BELGEWOON DE
BELASTINGTELEFOON
Botsing over
bestuur van
universiteit
'Politici moeten misbruik tegengaan'
'Waterbodem sterk vervuild'
Verbond: vraag naar
duizenden volkstuinen
Kamer oneens met Deetman
Vliegtuig met Claus en
Lubbers illegaal op weg
Ministerie: er
was voor Mike
B. wel een cel
Smit-Kroes op congres: rijk betaalt
GR/MS Voor vragen
overeet invullenvan
06-0543
uwaani
inkomstenbefasting
1984.
06-0542 1985.
OOK GRAM) Voorvragen
~óverde nieuwe
tweeverdienersmaatregel
en uw loonbelasting
Voorzitter stuurgroep over fraude met overheidsgeld:
Strijd CDA en WD
om zetel in Den Haag
DINSDAG 26 FEBRUARI 1985
BINNENLAND
PAGINA 5
DEN HAAG (GPD) - De meerderheid van de Tweede Ka
mer is het oneens met minister Deetman (onderwijs en
wetenschappen) over de benoeming en samenstelling van
de colleges van bestuur van universiteiten en hogescho
len. PvdA en CDA willen, in tegenstelling tot de bewinds
man, dat de invloed van de universiteitsraden bij de be
noeming van het bestuurscollege wordt gehandhaafd. Ook
worden er vraagtekens gezet bij het plan van Deetman om
de rector magnificus van de universiteit een volwaardige
plaats te geven in het college van bestuur. PvdA en VVD
zijn daar tegen.
MAASTRICHT (ANP) - Tegen de
directeur van de luchthaven Zuid-
Limburg, W. Jense, zal voor de
tweede maal proces-verbaal wor
den opgemaakt omdat hij toestem
ming heeft gegeven voor het ver
trek van een vliegtuig vanaf het
vliegveld buiten de door de minis
ter van verkeer en waterstaat ge
stelde openingsuren. Dit hebben
woordvoerders van de rijkspolitie
dienst luchtvaart en het Openbaar
Ministerie in Zuid-Limburg giste
ren bevestigd.
Op 2 februari gaf Jense toestem
ming voor het vertrek van een pri-
vévliegtuig met aan boord prins
Claus en premier Lubbers. Het ver
trek had plaats om twee minuten
voor middernacht. Havenmeester
B. Wildering had het vliegveld
twintig minuten over elf. twintig
minuten na de officiële sluitings
tijd, gesloten verklaard.
De directie luchtvaartterreinen
van de Rijksluchtvaartdienst heeft
over de handelwijze van Jense aan
gifte gedaan bij de rijkspolitie
dienst luchtvaart. In overleg met
de officier van justitie mr. Van Hil-
ten is tot het opmaken van proces
verbaal besloten.
Op 6 maart dient voor de recht
bank in Maastricht in hoger beroep
de eerste door het Openbaar Minis
terie tegen Jense aangespannen
zaak rondom het openstellen van
het vliegveld Zuid-Limburg buiten
de door de minister vastgestelde
tijden.
In november besloot de kanton
rechter in deze zaak tot ontslag van
rechtsvervolging van zowel Jense
als van de exploitant van het vlieg
veld, de NV Luchthaven Zuid-
Limburg, waarbij Jense in dienst
is. De officier van justitie ging te
gen dit vonnis in hoger beroep. De
ze zaak is in ons land de eerste
waarbij een gerechtelijke uit
spraak wordt gevraagd over de be
voegdheden van een havenmeester
en van een luchthavendirecteur
wat betreft het verlenen van ont
heffingen voor vluchten buiten de
daarvoor door «de overheid vastge
stelde uren. Het vliegveld Zuid-
Limburg is geopend van zes uur 's
morgens tot elf uur 's avonds.
Het Openbaar Ministerie is van
mening dat de bevoegdheid tot het
geven van een ontheffing alleen
hgt bij de havenmeester. Maar de
exploitant en directeur Jense zeg
gen dat zij in dit soort zaken boven
de havenmeester staan en dus
diens beslissingen ongedaan kun
nen maken. Overigens is ook de
havenmeester in dienst van de ex
ploitant.
De zaak waarvoor Jense op 6
maart voor de rechtbank in Maas
tricht moet verschijnen betreft het
vertrek om één uur 's nachts in juli
1983 van een Boeing ,707-vracht-
vliegtuig geladen met kuikens. Wat
betreft het vertrek van prins Claus
en premier Lubbers, die in Zuid-
Limburg hadden aangezeten aan
een diner, waren de autoriteiten op
de hoogte van de sluiting van het
vliegveld om elf uur. Toen het ge
zelschap om twintig minuten over
elf nog niet op het vliegveld aanwe
zig was, sloot de havenmeester het
veld, een beslissing die even later
door de directeur ongedaan werd
gemaakt.
De maximale straf waartoe Jense
en de NV Luchthaven Zuid-Lim
burg kunnen worden veroordeeld,
is duizend gulden boete of vier
maanden hechtenis.
Politie jaagt
op zwangere
kangoeroe
VROUWENPOLDER (GPD) -
Rijkspolitiekorpsen van Kort-
gene en Veere zijn gisteren een
tijdlang op jacht geweest naar
een ontsnapte kangoeroe. Het
beest had zich uit de voeten ge
maakt toen er een hekje open
stond op het terrein van haar ei
genaar in Vrouwenpolder.
De kangoeroe, die zwanger
is, is nog niet opgespoord. Vol
gens de eigenaar is het dier
moeilijk door vreemden te van
gen. Kangoeroes kunnen met
hun lange nagels, die aan de
achterpoten zitten, lelijke won
den veroorzaken. Het type kan
goeroe dat nu is ontsnapt, kan
een snelheid bereiken van 50
kilometer per uur.
Deetman heeft voorgesteld om de
huidige colleges van vijf personen,
die voor een deel door de universi
teitsraad worden benoemd, te ver
vangen door colleges van drie per
sonen, die dan moeten worden be
noemd door de Kroon. Voor de
Landelijke Studentenvakbond
was dit voorstel aanleiding om gis
teren op het Binnenhof te demon
streren onder het motto 'De demo
cratie wordt ten grave gedragen'.
Tussenoplossing
Tijdens een artikelsgewijze be
handeling van de wet op het we
tenschappelijk onderwijs (er werd
alleen over details gesproken, de
algemene beschouwingen over de
wet worden volgende week gehou
den) liet minister Deetman giste
ren in een uitgebreide commissie
vergadering blijken wel iets te voe
len voor een tussenoplossing, aan
gedragen door de CDA'er Lansink.
Die stelt voor om de colleges van
bestuur drie, en in bijzondere ge
vallen vijf man sterk te maken. De
leden van het college zouden dan
weliswaar benoemd moeten wor
den door de Kroon, maar op voor
dracht van de universiteitsraad.
Deze gekozen raad verliest daar
mee wel zijn benoemingsrecht,
maar behoudt zijn' invloed, aldus
Lansink.
De Kamer wil voorlopig niets re
gelen over de controle op de kwali
teit van onderwijs en onderzoek
van universiteiten en hogescholen.
De gedachten gaan uit naar het sa
menstellen van commissies, die de
controle op zich zouden moeten
nemen. In die commissies kunnen
eventueel ook buitenlandse geleer
den zitting nemen. De vraag is al
leen wie die commissies mag in
stellen: de centrale overheid of de
universiteit zelf, in casu de colleges
van bestuur.
DEN HAAG/AMSTERDAM (ANP)
- De afgelopen vrijdag in Amster
dam vrijgelaten Mike B. had best
in een cel gekund. Een woordvoer
ster van het ministerie van justiti-
tie verklaarde vanmorgen dat er
eind vorige week minstens tien cel
len voor verdachten van het kali
ber Mike B. beschikbaar waren.
B. heeft toegegeven in een Am
sterdamse seksclub een man door
het hoofd te hebben geschoten. Hij
liet zaterdag in een tv-uitzending
weten verbaasd te zijn over zijn
vrijlating, die hijzelf nietterecht
vindt
Cellen stonden volgens de Haag
se justitiewoordvoerster in elk ge
val leeg in Scheveningen, 'ten min
ste zeven' en Leeuwarden, drie. De
woordvoerster wilde niet ingaan
op vragen waarom dit kennelijk
niet bekend was bij de officier van
justitie in Amsterdam: "Daar zal de
minister mogelijk vanmiddag bij
de beantwoording van aan hem
vanuit de Kamer gestelde vragen
op ingaan."
Woordvoerder mr. H. Wooldrik
van het openbaar ministerie sprak
vandaag in een reactie van „een
buitengewoon treurige bijkomstig
heid" als het waar is dat er wel de
gelijk cellen beschikbaar waren
voor Mike B. "Wij hebben vrijdag
echter enkele keren gebeld met het
departement van justitie en te ho
ren gekregen dat er slechts drie
cellen beschikbaar waren. Die cel
len gingen die dag naar nog zwaar
dere gevallen dan dat van Mike B",
aldus mr. Wooldrik.
Hij heeft er niet al te veel te moei
te mee, zegt hij, dat Mike B. en zijn
raadsman zaterdag naar de televi
sie stapten. „Zij proberen kenne
lijk een zo gunstig mogelijk kli
maat te scheppen voor als straks
de zaak voorkomt".
ROTTERDAM (ANP) De bodem van Nederlandse
havens, rivieren, kanalen en meren is op een aantal
plaatsen zo vuil dat het verontreinigde slib op korte
termijn moet worden opgeruimd. Het gaat daarbij met
name om de Geulhaven in Rotterdam, delen van het
Noordzeekanaal, voormalige stortplaatsen in de Hol
landse IJssel en enige industriehavens.
Dit heeft minister Smit-Kroes (verkeer en water
staat) vanochtend in Rotterdam gezegd op een con
gres. Volgens de bewindsvrouw komen de kosten van
deze operaties voornamelijk neer op het rijk, omdat
het moeilijk is de vervuilers ervoor te laten opdraaien.
Volgens Smit-Kroes ligt er op de bodem van de Ne
derlandse binnenwateren een forse onbetaalde reke
ning. Het woord onderwaterbodem raakt volgens haar
de komende jaren net zo ingeburgerd als bijvoorbeeld
het woord gifbelt. In wateren als het Hollands Diep en
het Haringvliet bezinkt jaarlijks ten minste 10.000 ton
aan schadelijke metalen. Een deel daarvan wordt op
gebaggerd en geborgen, maar rond de 7.000 ton blijft
achter. Daarbij worden de nog schadelijker organo-
chloorverbindingen, die soms tientallen malen hogere
concentraties bevatten dan normaal in de natuur, nog
niet meegerekend.
Recente metingen hebben volgens de minister ech
ter uitgewezen dat de giftoevoer de laatste jaren meer
dan gehalveerd is. Dat is te danken aan de maatrege
len in eigen land op het gebied van waterkwaliteitsbe-
heersing en sanering van de lozingen in West-Duits-
land.
De minister heeft 'begrip' voor de pogingen van de
gemeente Rotterdam om met de meest vervuilende
industrieën langs de Rijn tot individuele sanerings
overeenkomsten te komen.
DEN HAAG (GPD/ANP) - Politici
zullen de wil moeten tonen om
misbruik en oneigenlijk gebruik
van overheidsgelden in de hand te
houden. Dat zei de voorzitter van
de stuurgroep die de afgelopen zes
jaar het misbruik en oneigenlijk
gebruik van overheidsgelden heeft
onderzocht, Van Bijsterveld, giste
ren bij de aanbieding van het eind
rapport aan staatssecretaris De
Graaf (sociale zaken), minister
Korthals Altes (justitie) en staats
secretaris Koning (financiën).
Van Bijsterveld sprak de vrees
uit dat politieke partijen niet be
reid zouden zijn de belangrijkste
aanbevelingen uit het rapport over
te nemen. Hij zei dat de situatie
wat betreft controle, uitvoering
van wetten en nieuwe wetgeving
op het gebied van sociale zeker
heid en belastingen op dit moment
somber is. Maasr, zei hij, er zijn ook
perspectieven als de aanbevelin
gen worden uitgevoerd. Gebeurt
dat niet, dat is het maken van het
rapport 2inloos geweest, aldus Van
Bijsterveld.
Hij verwachtte vooral moeilijk
heden bij het aanpakken van
zwartwerk en bijverdiensten op
het gebied van de dienstverlening.
Hij is bang dat politici daarvoor
zullen terugschrikken. Toch zullen
zij moeten beslissen of de huidige
toestand moet worden gelegali
seerd of dat er maatregelen moeten
worden genomen om het zwart
werken tegen te gaan, zei hij. In het
laatste geval moet worden afgewo
gen of maatregelen niet meer kos
ten dan zij opbrengen, in het eerste
geval - legalisering van oneigenlij
ke praktijken - zullen bepaalde sec
toren van het bedrijfsleven hele
maal verdwijnen, aldus Van Bij
sterveld.
Staatssecretaris De Graaf (socia
le zaken) vindt het onthutsend dat
veel zwartwerkers hun bezigheid
zien als een onschuldige overtre
ding. Hfj zei gisteren dat de over
heid daarom duidelijk zal moeten
maken dat fraude met belastingen
en premies neerkomt op het beste
len van de samenleving.
De bewindsman zei verder dat
het kabinet nog geen oordeel over
de aanbevelingen en conclusies
van het rapport heeft. Hij legde er
de nadruk op dat het verschijnsel
van zwartwerken (waarbij volgens
de stuurgroep aan uurloon onge
veer een derde van de lonen in het
gevestigde bedrijfsleven wordt be
taald) en premiefraude niet langer
vergoelijkt moet worden. „De sa
menleving moet niet verder afglij
den in de verkeerde richting," zei
hij.
De Graaf wees er daarbij op dat
in reacties op fraude niet of nauwe
lijks wordt gesproken over de one
thische kant ervan. „Betrapte frau
deurs bleken zich bij ondervraging
wel degelijk bewust van het feit
dat zij de wet overtraden. Toch
vonden zij dat zij niets verwerpe
lijks deden, hoogstens iets dat
slechts in geringe mate verwerpe
lijk was".
Ondoorzichtigheid
De stuurgroep, die in 1979 werd
ingesteld, heeft, zoals wij gisteren
al meldden, berekend dat het
zwart-geldcircuit de overheid jaar
lijks 17 tot 21 miljard aan gederfde
inkomsten kost. Vooral onder ont
vangers van bijstandsuitkeringen
komt veel fraude voor, namelijk bij
één op de vijftien.
De stuurgroep legt vooral het ac
cent op de ondoorzichtigheid van
de sociale en fiscale wetgeving
waardoor het moeilijk is controle
uit te oefenen op mogelijke fraude
of oneigenlijk gebruik. In dat ver
band is het opmerkelijk dat de
overheid per jaar zo'n zes miljard
gulden aan inkomsten misloopt
doordat vergissingen niet worden
gecorrigeerd of wetten verkeerd
worden uitgevoerd.
Volgens de stuurgroep ontbreekt
er vaak een systamtische bestrij
ding van misbruik en gaan ambte
naren te vaak uit van incidentele
ervaringen en van hun eigen 'fee
ling'. De controle is ondoelmatig,
inzicht ontbreekt en de overheid
hanteert bij de bestrijding van
fraude en oneigenlijk gebruik niet
altijd de regels van behoorlijk be
stuur, aldus de stuurgroep.
In totaal werden negentien wet
ten en regelingen onderzocht waar
bij elk van de drie gebieden (belas
tingen, sociale wetgeving en subsi
dies) ongeveer gelijk waren verte
genwoordigd.
ADVERTENTIE
it.ogd.enst
Tijdens de behandeling van nieuwe wet op het wetenschappelijk onderwijs demonstreerden zo'n 400 leden van
de Landelijke Studenten Vakbond tegen de wet op het Binnenhof. Sommigen van hen brachten een bezoek aan
hun 'college-kappers' en werden dus letterlijk gekortwiekt. (foto anp)
DEN HAAG (GPD) - Bij de ge
meentebesturen liggen aanvragen
voor zo'n 50.000 volkstuinen. Door
verdergaande arbeidstijdverkor
ting, vervroegde pensionering en
blijvende werkloosheid verwacht
het Algemeen Verbond van Volks
tuinders in Nederland voor de ko
mende jaren een tekort van nog
eens 40.000 60.000 volkstuinen.
Dit blijkt uit een door het ver
bond ingesteld onderzoek. De re
sultaten van dit onderzoek zullen
aan minister Braks (landbouw en
vissery) aan de directeur van de
Vereniging van Nederlandse Ge
meenten worden aangeboden.
Het is gebruikelijk dat de ge
meentelijke overheid zich inzet om
volkstuincomplexen te realiseren,
daarbij geholpen door de volks-
tuindersorganisaties. De bezuini
gingen op de gemeentelijke finan
ciën hebben ook het volkstuinwe
zen getroffen, met als gevolg dat
nieuw aanbod van volkstuinen van
gemeentewege dreigt te stagneren
of zo duur zal worden, dat een
volkstuin voor veel belangstellen
den een financieel onbereikbaar
goed dreigt te worden.
Het Algemeen Verbond van
Volkstuinders heeft nu een aantal
mogelijkheden onwikkeld om uit
breiding van het aantal volkstui
nen gestalte te kunnen geven. „We
denken daarbij in de eerste plaats
aan de duizenden hectaren grond,
die de gemeenten over het gehele
land verspreid in bezit hebben en
waar voorlopig niets mee gebeurt.
Die gronden zijn in de jaren '60
aangekocht om daarop bijvoor
beeld industrieplannen te realise
ren. Maar dat is er nooit van geko
men. De gemeenten lijden boven
dien op deze gronden behoorlijk
renteverlies", aldus een woord
voerder van het verbond.
Het verbond meent, dat veel van
deze gemeentelijke gronden des
noods tijdelijk kunnen worden uit
gegeven aan volkstuinders. „We
beseffen heel goed dat het op deze
gronden niet mogelijk is om een
semi-permanent tuinhuis te bou
wen. De gronden kunnen in hoofd
zaak alleen worden gebruikt als
moestuin".
ZUID-AFRIKA (ANP) - De univer
siteitsraad van de Rijksuniversiteit
van Groningen heeft een motie
aangenomen waarin bestuurlijke
en wetenschappelijke contacten
met Zuid-Afrika van universiteit
en studenten in het kader van hun
studieprogramma als 'uit den boze'
worden aangemerkt. Deze contac
ten zijn alleen toegestaan als ze de
strijd tegen de apartheid steunen.
Het verbond zegt dat de grote
vraag naar volkstuinen zich niet al
leen voordoet in de Randstad,
maar over het gehele land ver
spreid voorkomt. "We hebben de
indruk dat er een zeer grote vraag
bestaat in de zuidelijke en oostelij
ke provincies van ons land", aldus
de woordvoerder.
Eis van vijftien
jaar voor moord
en heroïnehandel
AMSTERDAM (ANP) - De procu
reur-generaal bij het Gerechtshof
in Amsterdam heeft gisetren vijf
tien jaar gevangenisstraf geëist te
gen de 25-jarige J. van D. uit Am
sterdam. Volgens de procureur-ge
neraal is Van D. de inspirerende
kracht achter de moord op de 36-
jarige Adil Gülbay in het Amster
damse Bos op 12 februari vorig
jaar. De verdachte was verder het
medeplegen bij overtreding van de
opiumwet ten laste gelegd. Ook
voor de andere verdachten in deze
zaak vroeg de procureur langduri
ge celstraffen.
Zo hoorde de 28-jarige A. G. uit
Amsterdam twaalf jaar tegen zich
eisen. De procureur-generaal om
schreef G. als een man die volg
zaam de opdracht van inspirator
Van D. uitvoerde, maar tegelijker
tijd ook zelf de nodige initiatieven
ontplooide, zoals verkenning van
de plaats van het misdrijf vooraf.
Ook G. werd overtreding van de
opiumwet verweten.
Tegen de derde verdachte, de 36-
jarige B. L. werd acht jaar gevange
nisstraf geëist. De procureur-gene
raal zei L. te beschouwen als de
dommekracht achter de moord,
die in het belang van de vriend
schap met G. en Van D. alles deed
wat hem werd gevraagd. L. heeft
bekend dat hü de schoten op het
slachtoffer heeft afgevuurd.
Verdachte Van D. ontkende zijn
aandeel in zowel de moord als de
heroïnehandel. Hij zei zich te be
perken tot auto- en hasjhandel. Hij
had de anderen er nooit toe aange
zet Gülbay te doden.
G. erkende zijn betrokkenheid
bij de aankoop van een kilo heroï
ne, maar ontkende net als L. de op
zet Gülbay van het leven te bero
ven. Het zou om een afstraffing in
de wereld van de heroïnehandel
gaan, waar ook het slachtoffer in
verkeerde.
Het Hof doet op 11 maart uit
spraak.
Burgemeester Schols treedt af
DEN HAAG (GPD) - Zowel CDA
als WD heeft gisteren direct na
het bekend worden van het aftre
den van de Haagse burgemeester
Schols een claim gelegd op diens
zetel. De CDA-raadsfractie, het
partijbestuur en landelijke CDA-
politici herinnerden direct aan de
afspraak dat van de vier grote ste
den Den Haag voor het CDA is. De
WD-raadsleden noemden het in
een reactie op Schols' aftreden 'on
vermijdelijk' dat Den Haag naar
hun partij gaat. Binnenlandspecia
list en vice-fractievoorzitter van de
liberale fractie in de Tweede Ka
mer Evenhuis stelde zich echter
voorzichtiger op. Hij wil eerst alles
op een rijtje zetten, zei hij gisteren.
Binnen een maand komt de
Haagse raad bijeen om met de op
volgingsprocedure te beginnen.
Een vertrouwenscommissie, be
staande uit de fractievoorzitters,
maakt dan een profielschets en zal
later onder strikte geheimhouding
sollicitanten ontvangen. Vervol
gens wordt in overleg met de com
missaris van de koningin Patijn
een voordracht gedaan. De minis
terraad maakt de uiteindelijke keu-
De fracties zijn het over twee za
ken eens. De nieuwe burgemeester
moet er snel komen, in elk geval
ruim vóór de komende raadsver
kiezingen in 1986. De nieuwe bur
gervader (of -moeder) moet de
kans krijgen zich terdege in te
werken.
Ook over het profiel zijn de par
tijen het redelijk eens. "We hebben
behoefte aan iemand die in deze
slechte economische tijden stevig
Burgemeester Schols. (foto anp)
leiding kan geven", zegt PvdA-
fractievoorzitter Martini. „Iemand
die het klappen van de zweep weer
kent", aldus WD'er Hubert.
Den Haag was inderdaad ge
wend aan 'zwaargewichten'.
Schols' voorgangers, Kolfschoten
en Marijnen, hadden in de landelij
ke politiek hun sporen verdiend.
Den Haag was dan ook compleet
verrast toen in 1975 de volslagen
onbekende Schols werd benoemd.
De ex-burgemeester van het
Limburgse Venray heeft in zijn
achtjarige Haagse tijd het voordeel
van de twijfel niet uitgebuit. Van
meet af aan kreeg hij golven van
kritiek over zich heen. Hem werd
gebrek aan visie en bestuurskracht
verweten en tijdens raadsvergade
ringen had hij moeite de orde te
handhaven. Na zijn herbenoeming
in 1981 sprak de Haagse WD-frac-
tie over 'een ramp voor de stad'.
