Medianota blijft
nagenoeg intact
Grote heroïnevangst
Ingrijpende nota, rustig debat
-c
'Prostitutie moet
uit criminele hoek'
^Kamer tegen grote veranderingen
Beatrix jarig
'Inkomens bij uitkering
gemeenten betrekken'
Onrust rond
cyanide in
Vlijmen
Ruim 75 kg bestemd voor Nederland
1984DINSDAG 31 JANUARI 1
3EN HAAG (GPD) - Minister Brinkman (WVC) heeft zijn medianota gisteren zonder
"l noemenswaardige wijzigingen door de Tweede Kamer geloodst. De diverse voorstellen
van oppositie en regeringsfracties om de nota op essentiële punten te veranderen kun-
Vat nen niet op een meerderheid in de Kamer rekenen. De voorstellen van de minister
nwel blijven overeind. Dat betekent dat de omroepen niet zelfstandig toegang krijgen tot
zjJ abonnee-tv, dat er geen superomroepen komen, dat de invoering van een derde net
in di voorlopig van de baan is, en dat reclame bij regionale en lokale omroepen niet zal
Hei worden ingevoerd.
Binnenland
vooj
?evaVeliswaar gaf minister Brinkman
ede^ toe dat er in de Tweede Kamer
aaq op een groot aantal onderdelen
on kritiek op de nota is geleverd (er
dien; werden ongeveer 35 moties inge-
"ouq diend waarbinnen enkele weken
loof wordt gestemd), maar het parle-
iters ment heeft volgens hem geen
wezenlijke alternatieven aange
dragen. Dan kan er maar het bes-
ver te van de nota worden uitgegaan,
geer ze* »We hebben blijkbaar het
Kditï juiste midden gekozen", voegde
*wo hi^ daaraan toe-
De discussie over het heetste han-
Vai
eedi
gijzer uit de medianota, de schei
ding tussen het bestaande om
roepbestel via de ether en het in
dividueel gerichte programma
aanbod van het bedrijfsleven via
'1 an ^abel (abonnee-tv), heeft mi-
J nister Brinkman weinig proble-
wo^ men bezorgd.
De WD vindt dat die scheiding
moet worden gehandhaafd en
y ook het CDA vindt (in tegen-
'oer sPraalc met het oordeel van een
eeei meerderheid van de christen-de-
ver mocraten vorige week) dat er
eer voor de °mroeP geen zelfstandi-
n W( ge rol is weggelegd bij de com-
üdsl merciële exploitatie van abon-
nee-tv. De oppositie had felle kri
tiek op het CDA, dat volgens
haar op het punt van de abonnee-
tv onder de druk van het kabinet
ïn is gezwicht.
P-
et Uitbaten'
il_ Hinister Brinkman lijkt wel ak
koord te gaan met het voorstel
h- van het CDA dat de omroepen
ie programma's mogen leveren
-
voor de abonnee-tv. Maar dit mo
gen volgens de regels van de mi
nister alleen programma's zijn
die al eerder door de omroep op
het scherm zijn gebracht. Dit
„uitbaten" van programma's
mag geen invloed hebben op het
programmabeleid van de om
roeporganisaties. Met andere
woorden: de verkoop van pro
gramma's aan abonnee-tv mag
geen invloed hebben op het pro
grammabeleid. Daarom zal dit
„uitbaten" worden opgedragen
aan het facilitair bedrijf van de
NOS, dat zelfstandig wordt.
De omroepen mogen niet zelfstan
dig de abonnees televisie gaan
exploiteren. Dit blijft voorbe
houden aan het bedrijfsleven, zei
Brinkman, die daarin wordt ge
steund door CDA en WD. De
PvdA daarentegen vindt dat de
omroep er wél volledig aan mag
deelnemen, omdat de omroep
door het ongetwijfeld voorname
lijk verstrooiende programma-
aanbod via abonnee-tv te veel
concurrentie zou ondervinden.
Scheiding
Volgens minister Brinkman is de
„waterscheiding" tussen het pu
blieke omroepbestel en de com
merciële abonnee-tv noodzake
lijk, opdat er in de toekomst geen
politiek-maatschappelijk ge
schillen over deze kwestie zullen
zijn. De omroep heeft ervaring
met een massaal af te nemen pro
gramma-aanbod (op een groot
publiek afgestemde televisie) en
het bedrijfsleven met een gericht
aanbod (individueel te verkopen
programma's). Hij erkende dat
de scheiding een compromis tus
sen de standpunten van WD en
CDA is. „De strijdbijl moet nu
maar eens begraven worden", zei
hij. Hij voegde er aan toe dat „de
omroepen natuurlijk altijd uit
het bestel kunnen stappen om
zelf aan abonnee-tv te gaan
doen".
De instelling van een derde televi
sie-net om de toenemende con
currentie uit het buitenland en
de (binnenlandse) abonnee-tv
het hoofd te kunnen bieden - een
wens van het CDA -, wees minis
ter Brinkman van de hand. Hij
vindt het huidige tv-aanbod al
meer dan voldoende en boven
dien leidt een derde net tot kos-
tenverzwaring voor de kijker van
zeker 11 tot 13 gulden. WD en
PvdA zijn om die redenen even
eens tegen zo'n derde net.
Het voorstel van de WD om grote
A-omroepen als TROS en AVRO
de super-status met bijbehoren
de vermeerderde zendtijd te ver
lenen, wees minister Brinkman
eveneens af. Zijn argument was
dat „het getal niet alleen-zalig
makend" mag zijn in Hilversum.
Bovendien is de 20 uur extra tv-
zendtijd die de komende jaren
wordt gerealiseerd, absoluut on
voldoende om een dergelijke
wens te honoreren. De bewinds
man vond het vreemd dat de li
beralen enerzijds voor superom
roepen pleiten en anderzijds te
gen een derde tv-net zijn.
Reclame in regionale en lokale om
roep zal niet worden ingevoerd,
zolang „het regeerakkoord niet
bij de tweedehandsboekhandel
ligt", zei de bewindsman verder.
Alleen de WD is voor deze re-
clamevorm, het CDA is tegen en
de PvdA is „vooralsnog terug
houdend". VVD'er Keja diende
een motie in, waarin erop wordt
aangedrongen een twee-jarige
proef met lokale omroepreclame
te houden in Amsterdam,
Utrecht en de provincie Lim
burg, waarna een onderzoek
moeten worden verricht naar de
gevolgen voor de plaatselijke
pers. Het is niet geheel uitgeslo
ten dat de PvdA deze motie
steunt, waardoor deze een meer
derheid krijgt.
Bluyssen gewond,
zuster gedood
bij autobotsing
DEN BOSCH (ANP) - Een zuster
van bisschop Bluyssen, de 56-ja-
rige C.C.M. Zwetsloot-Bluyssen,
is gistermiddag door een ver
keersongeval in de Bondsrepu
bliek om het leven gekomen.
Haar man, J. Zwetsloot, is met
ernstige verwondingen in een
ziekenhuis opgenomen. Bis
schop Bluyssen, die ook in de au
to zat, is met lichte "kwetsuren"
in hetzelfde ziekenhuis opgeno
men, aldus een mededeling van
de persdienst van het bisdom
Den Bosch.
Het ongeluk gebeurde op de Bun-
desstrasse bij Bitburg in de
buurt van Trier. De auto waarin
mgr. Bluyssen zat, voerde een
verkeerde inhaalmanoeuvre uit
en botste op een tegenligger. In
die auto raakte één persoon licht
gewond.
ADVERTENTIE
AMSTERDAM (GPD) - Prostitu
tie is werk en hoort dus thuis bij
de arbeidswetgeving. Prosti-
tuées die individueel werken
moeten de mogelijkheid krijgen
zich als kleine zelfstandigen in te
schrijven bij de Kamer van
Koophandel. Zij moeten zich bij
een bedrijfsvereniging kunnen
aansluiten zodat ze zich kunnen
verzekeren tegen ziekte en ar
beidsongeschiktheid. Dat zijn
een paar van de stellingen die
gisteren in Amsterdam achter
gesloten deuren zijn behandeld
tijdens een conferentie over
'Prostitutie en gemeentelijk be
leid'.
Burgemeester Van Thijn die deze
studieconferentie van gemeente
raad, vrouwen en welzijnswer
kers alleen ter afsluiting mocht
bijwonen, had het moeilijk met
dit 'taboe-doorbrekende onder
werp'. Hij noemde het een onont
gonnen beleidsterrein maar be
loofde dat het college van Am
sterdam binnenkort met een pre
advies komt over prostitutie.
„De staat en de stad moeten zich
niet als zedenmeester opstellen",
zei Van Thijn. Hij vond dat arti
kel 250 bis uit het Wetboek van
Strafrecht moet verdwijnen om
dat daarmee prostitutiebedrijven
wordeh bestreden zonder dat
aan de rechten van de prostitu-
tées wordt gewerkt. De overheid
eet van twee wallen door seksue
le uitbuiting van vrouwen af te
keuren maar via de belasting
dienst diezelfde vrouwen wel
weet te vinden.
De studieconferentie was geen ty
pisch Amsterdamse aangelegen
heid hoewel de nota van het Am
sterdamse PSP-raadslid Bob van
Schijndel „Prostitutées uit de
verdrukking" de directe aanlei
ding was. Tot de vele gasten be
hoorden onder andere burge
meester H. Buiter van Gronin
gen, mevrouw mr. A. Visser,
hoofd van de zedenpolitie in Den
Haag, en de staatssecretaris van
justitie mevrouw mr. Korte van
Hemel.
Vrijwel iedereen wilde verande
ring in de wetgeving op het ge
bied van prostitutie. Dat zal mo
gelijk worden bij de begrotings
behandeling van Justitie die bin
nenkort te verwachten. Op ge
meentelijk niveau is men vooral
bij de prostitutie betrokken als
het gaat om handhaving van de
openbare orde, en zedelijkheid.
Dat betekent volgens het Am
sterdamse raadslid Van Schijn
del dat de politie af en toe raz
zia's houdt in bepaalde straten
waar getippeld wordt. De prosti-
tuées krijgen op het politiebu
reau een boete van f 150 tot f 450
gulden of een gevangenisstraf
van drie dagen tot twee weken in
de Bijlmerbajes. „Vaak gaat de
prostituée direct van het bureau
of de gevangenis weer naar de
werkplaats terug om de boete te
rug te verdienen".
Volgens Van Schijndel en de Mr.
De Graaf-stichting die zich bezig
houdt met belangenbehartiging
van prostituées, moet er een eind
komen aan het opjagen van tip
pelaars tot er een reëel alternatief
wordt geboden. Daarmee wor
den plaatsen bedoeld waar de
prostituée veilig kan werken.
Liever niet in woonbuurten
vindt Van Schijndel maar op
plekken waar voornamelijk kan
toren of horecabedrijven zijn ge
vestigd. Prostituées die geza
menlijk een pand willen exploi
teren dat voldoet aan alle nood
zakelijke hygiënische eisen ver
dienen steun, aldus het raadslid
die verwees naar subsidiegelden
voor het kleinbedrijf.
Veel aandacht is tijdens de confe
rentie besteed aan nachtopvang
voor prostituées in huiskamer-
aanloopadressen. Zoiets zou ook
voor mannelijke prostituées
wenselijk zijn. Tot die laatste ca
tegorie horen in Amsterdam zo'n
1000 verslaafde tippelende jon
gens die onderaan de ladder van
de prostitutie staan.
Mevrouw Visser van de Haagse ze
denpolitie noemde prostitutie
een instituut dat voornamelijk
door mannen wordt beheerd,
door mannen wordt gefinan-
cieerd en voor mannen in stand
wordt gehouden. Toch worden
niet deze mannen moreel veroor
deeld maar de prostituées. „De
positie van prostituées hangt ten
nauwste samen met de positie
van alle vrouwen. Zij hebben
minder macht dan mannen en
vrouwelijke seksualiteit wordt
ondergeschikt geacht aan die
van mannen'. Om die reden
hoort een prostitutiebeleid thuis
bij emancipatiezaken", aldus mr.
Visser.
DEN HAAG (GPD) - Er moet een
onderzoek worden ingesteld
naar de mogelijkheid om bij de
verdeling van extra financiële
middelen aan gemeenten reke
ning te houden met het inko
mensniveau van de bewoners.
Dat is een van de aanbevelingen
van mr. A. Havermans, burge
meester van Doetinchem, in zijn
studie over de zogenoemde arti
kel 12-gemeenten, waartoe ook
Leiden behoort.
Mr. Havermans zal 3 februari aan
de Katholieke Universiteit van
Nijmegen op dit onderwerp pro
moveren. In de periode 1978-
1983 heeft Havermans de wer
king ondeijzocht van de zogehe
ten Financiële Verhoudingenwet
1960, die inmiddels door een
nieuwe wet is vervangen. Haver
mans' aandacht ging daarbij
De publieke tribune van de
huiselijke vergaderzaal van de
Tweede Kamer was te klein.
Maar omdat de politieke frac
ties slechts hun mediadeskun
digen hadden afgevaardigd,
mochten de belangstellenden
ook beslag leggen op de groene
bankjes. Daardoor gaf s'lands
vergaderzaal een uitzonderlij
ke beeld; tweehonderd belang
hebbenden in de mediawereld
hoorden toe wat twintig parle
mentariërs over de Medianota
van het kabinet-Lubbers op te
merken hadden.
ar- dOOr
de Jan van Beek
Die tweehonderd waren getuige
van het rustigste mediadebat
dat ooit op deze plek is gehou
den. Een uiterst zelfverzekerde
minister Brinkman kreeg vol
doende politieke ondersteu
ning voor zijn plannen met de
nieuwe media, dank zij steeds
wisselende meerderheden
voor de verschillende onderde
len van zijn nota. Voor- en te
genstanders van de omroeppo
litiek van deze coalitie bleken
elkaar steeds ten gunste van
dit kabinet te kunnen vinden.
Vice-premier en minister van
economische zaken Van Aar-
denne zat er glunderend bij.
Het kabinet kwam geen mo
ment in de problemen, sterker
nog, het zat op rozen. Geen
spoor van de crisissfeer die de
mediadebatten in de afgelopen
tientallen jaren heeft geken
merkt.
Toch is de medianota van dit ka
binet niet minder ingrijpend
voor het omroepbestel dan alle
wijzigingen die in het verleden
zijn aangebracht. De toelating
van het bedrijfsleven tot de
abonnee-televisie heeft ver
gaande gevolgen voor het be
stel. De gevestigde omroepen,
die tot nu toe onder de be
scherming van de omroepwet
ongestoord hun gang konden
gaan, moeten nu rekening
gaan houden met een ernstige
concurrentie van grote uitge
vers en andere bedrijven, die
bereid zijn meer dan 100 mil
joen te investeren in een com
pleet en constant programma
op de kabelnetten.
Minister Brinkman heeft het be
staande bestel alle bescher
ming toegezegd. Maar in de
wandelgangen vergeleek ie
mand deze belofte met een ij
zeren harnas voor een parachu
tist, wiens valscherm weigert
open te gaan.
Monsterverbond
Het hele debat concentreerde
zich rond de vraag of de Hilver-
sumse omroepen nu wel of niet
kunnen worden toegelaten tot
de abonnee-televisie. Aanvan
kelijk zag het er naar uit dat
over dit alles overschaduwen
de onderdeel enig politiek
vuurwerk te verwachten was.
Was het CDA niet een soort
monsterverbond aangegaan
met de PvdA om de weg voor
de omroepen naar de abonn-
nee-tv vrij te maken?
Maar zoals zo dikwijls in kamer
debatten van de laatste maan
den, schaarde het CDA zich te
elfder ure braaf achter het ka
binet. Geen zelfstandige rol
voor de omroepen op de abon
nee-tv, wel de kans om op de
een of andere manier een pro
grammatische bijdrage te leve
ren. Over de manier waarop
wilden de mediadeskundigen
van het CDA dan wel in de ko
mende weken binnenskamers
met de minister praten. Daar
had de bewindsman geen be
zwaar tegen. Volgens zijn me
dianota mogen de omroepen
via het facilitaire bedrijf van de
NOS, dat een onafhankelijke
NV gaat worden, best handel
drijven met programma's,
maar wel nadat die eenmaal
zijn uitgezonden.
Goed belegd brood
Om de lust tot handeldrijven te
beklemtonen zat voor het eerst
bij een mediadebat ook de mi
nister van economische zaken
achter de voorzitterstafel. De
nieuwe mogelijkheden op de
kabel zijn een belangrijke sti
mulans voor onze economie.
Van Aardenne zag duizenden
nieuwe arbeidsplaatsen via de
kabel oprukken. Er zit veel en
goed belegd brood in de infor
matie-overdracht. Een bezoek
aan de Verenigde Staten en Ja
pan zal elke leek daarvan over
tuigen. Het verkopen van in
formatie is van oudsher een
functie voor uitgevers. Die
moeten dus worden omge
vormd tot multimediale onder
nemingen. Die moeten alle
ruimte krijgen, anders zijn zij
niet bereid om de grote inves
teringen te doen die nodig zijn.
En als het eerste schaap over
de dam is, volgen er wel meer.
Sinds in 1656 in Haarlem de oud
ste krant van de wereld, de
„Weeckelyke Courante van
Europa" (De Opregte Haarlem-
sche Courant) is uitgekomen,
zijn er tenslotte ook meer dag
bladen verschenen. De ontwik
keling van omroep door het be
drijfsleven zal dus volgens mi
nister van Aardenne evenmin
stil staan. „Wij hebben een
zwakke economie", aldus de
minister „wij zullen daarom
een groter percentage werklo
zen kennen dan landen met
een sterkere ecnomische basis.
Wij mogen geen kansen voor
bij laten gaan. De uitgevers, de
audio-visuele branche, inclu
sief de in de toekomst onafhan
kelijke omroepfabriek, het fa
cilitaire bedrijf, moeten die
kansen krijgen".
Dat was een duidelijke bood
schap van de commercie. Geen
van de politici protesteerde.
En het ontging niemand van
de aanwezigen dat minister
Brinkman met de mond be
leed, dat dit kabinet met deze
medianota er zeer beslist niet
op uit is commerciële omroep
toe te laten.
vooral uit naar de positie van de
artikel 12-gemeenten. Deze ge
meenten krijgen aanvullende bij
dragen en uitkeringen, maar val
len tegelijk onder de 'voogdij'
van het rijk.
In zijn onderzoek constateert Ha
vermans dat de artikel 12-situatie
in de meeste gevallen niet aan de
gemeente kan worden verweten.
Er blijkt namelijk een relatie te
zijn met het inkomensniveau in
de gemeente en de ligging in een
bepaalde provincie of regio, de
sociale structuur, de bevolkings
dichtheid en de mate van verste
delijking.
Havermans wijst erop dat gemeen
ten ten onrechte in een bepaalde
curatele-positie kunnen worden
geplaatst. Hij adviseert een apar
te regeling in het leven te roepen
voor gemeenten die niet door ei
gen beleid in de Financiële pro
blemen zijn geraakt.
Minister haalt nat
pak bij Curasao
WILLEMSTAD (ANP) - Mi-
nister De Koning (Antilliaan
se zaken) is zondag met een
loodsboot van de Curaqaose
havendienst op 500 meter
van de kust uit het water op
gepikt. Een SunfiSh van de
marine, waarmee de minister
vanaf het Avila Beach Hotel
op zee was gaan zeilen, was
omgeslagen en de minister
kon de boot niet overeind
krijgen.
Onmiddellijk werd de com
mandant zeemacht van de
Nederlandse Antillen ge
waarschuwd, die de haven
dienst inschakelde. Minister
De Koning werd toen met
een loodsboot opgepikt en de
Sunflsh werd op sleeptouw
genomen. Later ging hij over
op een politieboot die inmid
dels ook was uitgevaren. Men
voer naar de haven van Wil
lemstad waar de minister in
zwembroek terug keerde
naar zijn hotel.
VLIJMEN (ANP) Bewoners die
in de buurt van het galvaniseer-
bedrijf Geijo in Vlijmen hebben
de officier van justitie in Den
Bosch gevraagd op te treden te
gen het bedrijf. Ze hebben hem
een rapport gestuurd van de che
miewinkel van de Technische
Hogeschool in Eindhoven, waar
uit blijkt dat op straat vlak bij de
fabriek onaanvaardbaar hoge
concentraties cyanide zijn aange
troffen.
Daarbij gaat het om hoeveelheden
die 10.000 keer boven de waarde
liggen, waarbij sprake is bij che
misch afval. Al in 1980 bleek uit
onderzoek dat in opdracht van
de gemeente Vlijmen werd uitge
voerd, dat de bodem en het
grondwater in de buurt van het
bedrijf ernstig waren verontrei
nigd.
De gemeente heeft het terrein des
tijds onmiddellijk aangemeld
voor het programma bodemsa
nering. Dat er sindsdien niets is
ondernomen, komt volgens een
gemeentewoordvoerder doordat
er geen geschikte reinigingstech
niek bekend was.
Inmiddels denkt de gemeente wel
een geëigende manier van
schoonmaken te hebben gevon
den. Volgens de gemeente
woordvoerder zal volgens de
planning nog dit jaar met de gro
te schoonmaak kunnen worden
begonnen. Hij zegt dat Geijo zich
tegenwoordig goed aan de voor
schriften houdt.
Ook de bedrijfsleider van Gerjo
zegt dat de actievoerders zich
voor niets druk hebben gemaakt.
"We gebruiken al lang geen cya
nide meer. Iedereen mag bij ons
komen kijken".
Het buurtcomité heeft niet veel
vertrouwen in het bedrijf en in
de gemeente. Volgens een van de
actievoerders gaat de verontrei
niging nog steeds gewoon door.
Ook vreest ze dat de gemeente de
sanering van het vervuilde ge
bied op de lange baan zal schui
ven. Ze vindt Gerjo zo'n groot ge
vaar voor de volksgezondheid,
dat het bedrijf onmiddellijk zou
moeten worden gesloten.
DEN HAAG; (ANP) In de haven
van Antwerpen is het afgelopen
weekeinde op een Thais vracht
schip ruim 75 kilo heroïne in be
slag genomen, die was bestemd
voor de Nederlandse markt. De
vangst werd gedaan na samen
werking tussen de Belgische,
Nederlandse en Thaise politieau
toriteiten, zei John Oosterbroek,
hoofd van de verdovende-midde
lencentrale van de Centrale Re
cherche Informatiedienst (CRI)
gisteren in Den Haag. De partij
vertegenwoodigt een kleinhan-
delswaarde van tussen de 30 en
75 miljoen gulden.
Afgelopen vrijdag werd aan boord
van het schip al een koffer met 18
kilo heroïne aangetroffen, in het
weekeinde trof men nog eens 11
dozen aan met daarin 1-literblik-
ken met elk 250 gram heroïne. In
totaal zijn zes Thais en een Chi
nees aangehouden.
Onder meer door deze vondst is
Oosterbroek tot de slotsom geko
men dat België steeds meer als
doorvoerland gaat optreden voor
met name heroïne die bestemd is
voor Nederland. De haven van
Antwerpen en de Brusselse
luchthaven Zaventhem spelen
daarin een belangrijke rol. In
1983 werd in België 12.000 kilo
hasj bestemd voor Nederland in
beslag genomen. Cijfers over he
roïne en cocaïne zijn nog niet be
kend. De open grens met Neder
land en de naar verhouding
strengere controle op de luchtha
ven Schiphol en in de Rotter
damse haven kunnen reden voor
de drughandelaren zijn hun rou
te via België te verleggen, meent
Oosterbroek.
Belgische agenten keuren een deel van de partij heroïne die in de haven
van Antwerpen in beslag werd genomen. De 75 kilo harddrugs, bestemd
voor de Nederlandse markt, vertegenwoordigt een handelswaarde van
tussen de 30 en 75 miljoen gulden.
Vorig jaar werd in Nederland meer
hasj, marihuana en cocaïne in be
slag genomen dan in 1982, maar
minder heroïne en amfetamine,
aldus de CRI.
Uit gespecificeerde cijfers blijkt
dat met name minder heroïne uit
Zuid-Oost-Azië in beslag is geno
men. Volgens Oosterbroek kan
voorzichtig worden gesteld dat
bij hard drugs gemiddeld 2 tot 5
procent van de aangevoerde hoe
veelheid in beslag wordt geno-
(fotoANP)
men. Bij soft drugs zouden de in
beslag genomen hoeveelheden
rond de tien procent liggen.
"Maar nogmaals: cijfers zeggen
niet alles en het is gevaarlijk die
te interpreteren".
Oosterbroek vermoedt dat voor de
binnenlandse vraag ongeveer
2000 tot 4000 kilo heroïne per jaar
nodig is. Daar komt dan nog de
heroïne bestemd voor doorvoer
bij, "maar daar hebben we totaal
geen beeld van".
