Onrust dreigt na
Franse adempauze
Staalruzie bezworen
Ontwikkeling van
Zuid-ltalië zaak
van lange adem
C
Rogers wekt wrevel in NAVO
LICHT
Extreme Sinn Fein
wint in N.-Ierland
Loon- en prijsstop loopt af
"Raar hè,'t lijkt net
of je naast me staat."
Laat eens wat van je
VRIJDAG 22 OKTOBER 1982
Buitenland
Frankrijk bouwt
reuze vuurtoren
PARIJS (DPA) Frankrijk
gaat volgend jaar aan de in
gang van het kanaal voor de
Bretonse kust de grootste
vuurtoren van de wereld bou
wen, zo heeft de minister
voor het zeewezen, Louis le
Pensee, meegedeeld. De to
ren moet de oriëntering bij
het binnenvaren van de
"grootste en misschien ge
vaarlijkste waterweg ter we
reld" vergemakkelijken.
Het gevaarte wordt in totaal 230
meter hoog, waarvan 100 me
ter boven de waterspiegel uit
rijst, en komt ongeveer 45 ki
lometer van het vasteland ter
hoogte van het eiland Oues-
sant in volle zee te staan. De
minister schat de kosten op
ongeveer 200 miljoen frank.
LONDEN - Sinn Fein, de politieke
vleugel van de verboden extre
mistische organisatie IRA, be
looft de grote winaar te worden
bij de verkiezingen voor een par
lement in Noord-Ierland. Dat
blijkt uit de eerste resultaten die
bekend zijn geworden.
Nadat ruim een derde van de stem
men was geteld, bleek Sinn Fein
drie zetels veroverd te hebben,
en een vierde vrijwel zeker te zul-
door
Henk Dam
len krijgen. De partij, die voor
het eerst aan verkiezingen in Ul
ster meedoet, haalde gemiddeld
13 procent van de stemmen.
Binnen de starre politieke verhou
dingen in Noord-Ierland is zo'n
sterk debuut niet minder dan
een sensatie. Sinn Fein behaalde
zijn stemmen voornamelijk ten
koste van de gematigde Katho-
lieke partij Social Democratie
Labour Party (SDLP).
Afgewacht moet nog worden, hoe
veel van de 76 zetels van het
Noordierse parlement uiteinde
lijk aan Sinn Fein zullen toeval
len. De eindresultaten zullen niet
voor vanavond bekend zijn,
maar zelfs als het bij vier zetels
zou blijven, dan nog is het een
belangrijk resultaat.
De uitslagen bewijzen dat er met
name bij de katholieke bevol
king van Noord-Ierland sprake is
van een radicalisering die voor
vele politici in Londen als een
verrassing moet komen. De Brit
se regering heeft tot dusver
steeds volgehouden dat de gewo
ne burger van Ulster de bulk vol
heeft van geweld.
Daar wijst het stemmenpercentage
van 13 voor Sinn Fein echter
geenszins op. Sinn Fein heeft er
nooit een geheim van gemaakt,
achter het gewapende verzet van
de IRA te staan, en dus aansla
gen op Britse militairen en poli
tiemensen gerechtvaardigd te
achten.
Van velen die binnen Sinn Fein
werkzaam zijn, wordt aangeno
men dat ze ook lid zijn van de
verboden IRA. De leidende poli
ticus bij Sinn Fein, Gerry
Adams, was tot 1973 een van de
drie leiders van de IRA. In dat
jaar werd hij in de beruchte Ma-
ze-gevangems gezet.
Na zijn vrijlating, in 1976, is nooit
duidelijk geworden welke rol
Adams precies speelt in de mili
tante republikeinse knngen rond
de IRA en Sinn Fein. Zeker is dat
hij op de dodenlijst staat van vrij
wel alle protestantse militante
organisaties.
Adams stond voor Sinn Fein kan
didaat in het district West-Bel
fast, waar enige van de ergste ka
tholieke ghetto's in Noord-Ier
land zijn te vinden, en waar het
republikeinse ideaal het sterkst
leeft. Hu werd in dit district met
overgrote meerderheid gekozen.
Sinn Fein zal de verworven zetels
in het parlement niet innemen,
omdat deze partij de Britse rege
ring niet erkent, en dus ook niet
in Britse politieke initiatieven
kan geloven. De partu heeft wel
aan de verkiezingen meegedaan,
om duidelijkheid te verkrijgen
over de steun die zij bij de katho
lieke bevolking geniet.
PARIJS - De Franse regering beleeft volgende week een van zijn moeilijkste ogenblik
ken als er besluiten moeten worden genomen over de salarisverhogingen op het mo
ment dat eind van de maand, althans officieel, de loon- en prijsstop wordt opgeheven.
Lonen en prijzen waren vier maanden geleden bevroren tegelijk met de tweede deva
luatie van de franc.
De regering zal nu alles in het werk
stellen om na de vrijheid, die de
onderhandelingspartners heb
ben teruggekregen, ten slotte
zelf te beslissen hoever de verho
gingen mogen gaan. De werkge
vers vrezen dat de prijsverhogin
gen niet zover zullen gaan als ze
in de gesprekken hebben ge
vraagd, en de vakbonden vrezen
hetzelfde voor hun lonen.
Om de prijsverhogingen binnen de
perken te houden, heeft de rege
ring een aantal ingewikkelde
maatregelen afgekondigd, die
van geval tot geval verschillen.
Zo zal de industrie in ruil voor
door
Rudolph Bakker
prijsverhogingen een belofte
moeten ondertekenen 'ter be
strijding van de inflatie'. Deze
'belofte' zal tot komend vooijaar
geldig zijn. De dienstverleners
moeten een document onderte
kenen waarin ze beloven veer
tien maanden lang matiging te
betrachten. In de handel blijven
de marges geblokkeerd tot eind
volgend jaar.
Binnen de vakbonden gist het al
danig en er wordt ernstig ge
dreigd met stakingen op ver
schillend gebied. De machtige
vakbond van onderwijzend per
soneel heeft echter te elfder ure
bakzeil gehaald, maar eist met
klem de belofte dat de koop
kracht van zijn aanhang niet zal
worden aangetast. Bij de spoor
wegen heeft de directie over dit
jaar een verhoging van totaal 8
procent voorgesteld, maar ook
voor volgend jaar zou de verho
ging niet boven de 8 procent uit
gaan. De bonden zijn dan ook in
het geweer gekomen en er drei
gen stakingen bij de spoorwe
gen.
Ook in de steenkool-sector is de
spanning stijgend. De directie
heeft over volgend jaar nog niet
willen praten, maar wel tot aan
nieuwjaar vier extra werkdagen
verordonneerd die tegen 150 pro
cent van het salaris zullen wor
den gehonoreerd. Deze maatre
gel is nodig geworden als gevolg
van het besluit van de regering
de werktijd te verkorten en de
vijfde vakantieweek in te voeren.
De socialistische vakbond CFDT
heeft zich al tegen deze extra-ar
beid verzet.
Of dit nog niet genoeg is, heeft de
regering-Mauroy ook weer on
enigheid met de werkgevers op
ander terrein, en moet er tegelij
kertijd alles aan worden gedaan
om de export te verbeteren, die
de afgelopen maand in een re
cord-deficit is beland. Ook de po
sitie van de franc is weer eens on
dermijnd, ditmaal door Britse
geruchten dat minister van eco
nomische zaken Delors de Fran
se goudvoorraad zou hebben
aangesproken om de franc te
redden. De minister heeft dit met
nadruk ontkend. Het aantal de
viezen dat echter recentelijk het
land verlaten heeft, is gelijk aan
een derde van de grote lening
van omgerekend 28 miljard
francs die de Franse staat een
maand geleden bij buitenlandse
(privé-)banken gesloten heeft.
Ongelukkige uitlatingen van lei
dende figuren over een eventu
eel 'moratorium' hebben Franse
financiers tot razernij gebracht,
omdat dit woord bij buitenland
se banken vanzelfsprekend een
bijna mystieke waarde heeft.
Geen wonder dat een van de pas
benoemde directeuren van een
zojuist genationaliseerde bank
achter de hand opmerkte dat
men nooit uit de moeilijkheden
zal komen zonder eerst een rege
ring van nationale eenheid te
hebben gevormd. Maar die is pas
te verwachten als de kalveren op
het ijs dansen.
Een kleine troost voor president
Mitterrand is zijn opvallend goe
de relatie met de nieuwe rechtse
Westduitse bondskanselier Kohl,
met wie Mitterrand als socialist
veel opvattingen gemeen blijkt
te hebben. Helaas is de Westduit
se economie niet zo gezond dat
ze de Fransen erg zal kunnen hel
pen. De machtige bankiers in
Frankfort zijn aanzienlijk min
der geneigd de franc te steunen
dan de nieuwe regering in Bonn.
In Bonn werd gisteren de halfjaarlijkse top gehouden tussen Frankrijk
en West-Duitsland. Mitterrand en Kohl ontmoetten elkaar voor de tweede
keer in twee weken.
"Europese kern
afschrikking is
noodzakelijk"
BONN (Reuter) - President Fran
cois Mitterrand van Frankrijk
heeft gisteravond na overleg met
de nieuwe Westduitse bondskan
selier Helmut Kohl verklaard,
dat hun landen vooruitgang heb
ben geboekt op het punt van
strategische samenwerking. De
president sprak over het overleg
over de veiligheidspolitiek tus
sen Frankrijk en de Bondsrepu
bliek, dat eerder op de dag was
begonnen. Over dit overleg,
waaraan ook de ministers van
buitenlandse zaken en defensie
van beide landen deelnemen.
werden officieel geen bijzonder
heden meegedeeld.
Maar, naar uit naaste kringen van
de Franse president werd verno
men, streeft Frankrijk naar sa
menwerking op lange termijn
om tot een Europese afschrik
king door middel van kernwa
pens te komen.
Waarschijnlijk zal, zo werd verder
gezegd, het overleg geen specta
culaire resultaten opleveren,
maar toch vormt het een essen
tiële eerste stap om uiteindelijk
dit doel te bereiken, dat West-Eu
ropa onder de bescherming van
een Franse defensieve atoompa
raplu zou kunnen brengen. Zo
een samenwerking zou op lange
termijn kunnen leiden tot een
vervanging voor de Amerikaanse
bescherming, als deze haar ge
loofwaardigheid zou gaan verlie-
ADVERTENTIE
lichtpunt zit
wil dat niet zeggen
dat er altijd maar
een lamp op moet!
wij willen graag over uw
verlichting praten
OUDSHOORN
Haarlemmerstraat 165b Leiden
een vooruitgeschoven
indoorO lichtpunt.
BRUSSEL - Een aantal NAVO-lan-
den is niet gelukkig met het re
cente publieke optreden van de
NAVO-opperbevelhebber in Eu
ropa, de Amerikaanse generaal
Bernhard Rogers. Dit ongenoe
gen zal duidelijk aan de orde ko
men op een speciaal beraad van
door
Ferry Mingelen
de NAVO-ambassadeurs met Ro
gers volgende week vrijdag op
het hoofdkwartier van Rogers in
het Belgische Bergen. „Het be
zoek aan Rogers' hoofdkwartier
was al eerder geregeld, maar dat
zal nu wel gebruikt worden om
de gevolgen van Rogers' recente
optreden te bespreken", zegt een
hoge NAVO-diplomaat in Brus
sel.
Rogers zelf heeft deze week een
brief gestuurd naar alle NAVO-
ministers van buitenlandse za
ken en defensie om „misverstan
den" op te helderen. Met name
ontkent hij dat hij op zijn eentje
en zonder de NAVO-landen daar
in te kennen, een nieuwe NAVO-
verdedigingsstrategie aan het in
voeren zou zijn.
Die misverstanden zijn ontstaan
rond Rogers' recente pleidooien
voor drastische verhoging van de
defensie-uitgaven (vier procent
groei per jaar) teneinde de con
ventionele verdediging zo te ver
sterken dat de rol van de kernwa
pens kan worden verminderd.
BRUSSEL - President Reagan is
zeer ingenomen met het akkoord
dat gisteren binnen de Europese
Gemeenschap is bereikt over het
probleem van de staalexport
naar de Verenigde Staten. Het
akkoord, aldus Reagan is een
goed bewijs dat de Westerse
bondgenoten goed in staat zijn
hun problemen op te lossen.
door
Ferry Mingelen
Europese en Amerikaanse autori
teiten sloten gistermiddag in
Washington een overeenkomst
die tot in 1985 de rust op het
staalfront moet garanderen. De
overeenkomst werd na weken
lang koortsachtig beraad getrof
fen, slechts twee uur voordat de
Amerikaanse regering had moe
ten beslissen over speciale hef
fingen op de Europese staalim-
port. De Amerikaanse klachten
tegen Europese staalindustrieën
wegens concurrentievervalsing,
waarop die strafheffingen steu
nen, zijn inmiddels ingetrokken.
West-Duitsland bleef tot het laatste
moment dwars liggen, maar ging
donderdagmiddag uiteindelijk
akkoord. Deels omdat aan zijn
bezwaren tegemoet werd geko
men, deels ook omdat zonder
vergelijk de toch al zo gespannen
politieke betrekkingen tussen
Amerika en Europa verder zou
den verslechteren. „De overeen
komst is van groot belang voor
de verhoudingen tussen Europa
en de Verenigde Staten, omdat
het de politieke wil uitdrukt om
moeilijke problemen samen op
te lossen", zei de Europese com
missaris voor economische be
trekkingen Haferkamp.
De staalcnsis heeft negen maan
den geduurd en begon met
klachten van Amerikaanse staal
industrieën dat de staalconcerns
in een aantal Europese landen
met behulp van overheidssubsi
dies tegen te lage prijzen op de
Amerikaanse markt concurreer
den. Het ging en gaat nog steeds
heel slecht met de Amerikaanse
staalindustrie.
De Amerikaanse handelscommis
sie vond de klachten terecht te
gen de staalindustrieën in Groot-
Brittannië. Frankrijk, Italië en
België. Op de exporten van deze
landen dreigde de VS zware
strafheffingen in te voeren. Ne
derland, Luxemburg en West-
Duitsland werden niet getroffen,
omdat zij zich niet aan deze on
eerlijke concurrentiemethoden
schuldig hebben gemaakt.
Om die strafheffingen te voorko
men, is er nu tussen de Europese
Gemeenschap en de Verenigde
Staten een akkoord gesloten,
waarin Europa de staalexport
naar de Verenigde Staten vrijwil
lig beperkt tot een aandeel van
6,3 procent naar 5,7 procent op
de Amerikaanse staal markt.
Voor de Nederlandse staalindus
trie heeft deze beperking geen
invloed. De Nederlandse staalex
port naar de Verenigde Staten
kan gewoon doorgaan.
Sommige lidstaten, waaronder
Nederland, vinden dit pleidooi
onverantwoord.
Ten eerste omdat een defensie-
groei met vier procent in de hui
dige financieel-economische
moeilijkheden onhaalbaar is.
Ten tweede omdat de door Ro
gers gewenste aanschaf van zeer
geavanceerde conventionele wa
pens daar toch niet van betaald
kan worden en ten derde omdat
Rogers suggereert dat met wat
meer geld voor defensie (33 gul
den per Nederlandse inwoner) er
tegen het eind van de jaren '80
aanzienlijk minder atoomraket
ten nodig zouden zijn.
Die boodschap komt de NAVO on
gelegen nu men probeert de pu
blieke opinie in West-Europa er
van te overtuigen dat eventuele
plaatsing van de omstreden nieu
we atoomkruisraketten noodza
kelijk kan zijn.
De kritiek vanuit de hoofdsteden
en met name vanuit de door de
Westduitse regering beinvloede
Duitse pers ging zo ver dat NA-
VO-secretaris-generaal Luns
meende Rogers officieel in be
scherming te moeten nemen.
Luns ontkende deze week in een
speciale verklaring dat er rond
Rogers' uitlatingen problemen
zijn ontstaan. „Generaal Rogers
is nooit tekort geschoten in hof
felijkheid en begnp voor de
bondgenoten. De NAVO-lidsta-
ten hebben het volste vertrou
wen in generaal Rogers", aldus
Luns.
Waardeloos
JERUSALEM - In Israël gaat
de geldontwaarding zo snel
dat de posterijen hebben be
sloten af te zien van een waar-
de-aanduiding op de postze
gels. De inflatie komt dit jaar
op 135 procent.
De jongst postzegel is voorzien
van de vermelding "geldig
voor een gewone brief in Is
raël". Men dient zich voor
taan dus van dag tot dag te
vergewissen van wat een
postzegel kost.
Op n droogje
OSLO - Binnenkort kunnen
de Noren nergens in hun land
nog stérke drank kopen. Van
daag beginnen de arbeiders
bij de staatsbedrijven, die het
monopolie hebben voor het
gehele land, met een staking.
Zij willen meer geld zien.
De cafetjes zijn dicht en dui
zenden restaurants en hotels
hebben personeel met ge
dwongen verlof gestuurd.
ADVERTENTIE
ptt telecommunicatie
„Wat jammer dat u niet kunt
blijven eten", zegt schapen
fokker Michele de Benedetto,
terwfjl hij pikante schapen
kaas en zware rode wijn uit
deelt aan het gezelschap van
24 buitenlandse journalisten
dat zijn bedrijfje is komen be
kaken. Hij zegt dat niet, zoals
sommige andere gastheren,
in de hoop de 'Financial Ti
mes', de 'Frankfurter Allge-
meine' of deze krant te halen,
maar uit de traditionele gast
vrijheid van het Italiaanse
platteland
Zijn bedrijfje ligt op de dorre
hoogvlakte 'Le Murge' in
Apulie, de hak van de Ita
liaanse laars, een gebied dat
vanouds bekend staat om
zijn totale armoede en nu dus
ook grotendeels ontvolkt is.
Michele zelf is nog maar pas
uit de armoede: vroeger
moest hij met zijn kudde van
300 schapen, al naar de sei
zoenen. heen en weer trek
ken om voedsel voor zijn
beesten te vinden en hu ver
diende er geen droog brood
mee voor zijn gezin met zes
kinderen. De meesten van
zijn buren maakten de voor
de hand liggende keus: ze lie
ten hun geboorteland in de
steek en zochten werk in de
industrieën van het Noorden
of in het buitenland.
Michele zocht een andere weg:
vandaag woont hij in een mo
derne behuizing met ruime
stallen voor zijn 600 schapen,
die hem 1000 lammeren per
jaar opleveren, en zun 50
melkkoeien. Zijn land, dat hu
heeft kunnen uitbreiden tot
250 ha, is bevloeid en hij kan
er gras en wintervoer voor
het vee op telen, maar ook
graan en tuingewassen. Hij
geeft werk aan dne vaste ar
beiders en kan er met zijn ge
zin behoorlijk van leven.
Dit wonder is bewerkstelligd
door (behalve zijn eigen ken
nelijke werkkracht) de 'Cassa
del Mezzogiorno', het staats
fonds voor de ontwikkeling
van het Zuiden, dat eerst in
het algemeen belang irriga-
tiewerken en wegen aanleg
de, om vervolgens zijn privé-
plannen voor uitbreiding en
hervorming van zijn bedrijf
te financieren met de eigen
lijk bescheiden budrage van
150 miljoen lire (300.000 gul
den volgens de huidige
koers), waarvan 63 miljoen a
fonds perdu, d.w.z. zonder te
ruggave te eisen, en de rest in
de vorm van een 15-jange le
ning tegen een rente van 4,5
procent (waarbij het verschil
met de geldende rentevoet
door het fonds wordt bijbe
taald).
door
Hein ten Kortenaar
Van het piepkleine bedrüfie op
Le Murge, dat overigens wel
deel uitmaakt van een groot
opgezet project voor de vee
teelt, naar de hypermoderne
fabnek in Val di Sangro
(Abruzzen), waar FIAT sa
men met Peugeot en Citroen
sinds maart vorig jaar 280 be
stelwagens per dag produ
ceert, geeft ongeveer de rei
kwijdte aan van de huidige
ontwikkelingsprojecten van
de Cassa del Mezzogiorno.
Daartussenin liggen de zeer
veel grotere veefokkerijen,
als die in Cerignola, bij Fog-
gia, waar ongeveer 20.000 kal
veren per jaar worden gefokt,
de zuivere landbouwprojec
ten als de citroengaarden
rondom Amalfi, waar de
vruchten geproduceerd wor
den in de periode mei-no-
vember, wanneer de traditio
nele zuidvruchtengebieden
in Calabriè en Sicilië niet pro
duceren, en de kleine tot
middelgrote industrieën
Interessante voorbeelden daar
van zijn de ambachtelijke
leerlooierijen in het dorp So-
lofra, bu Avellino, waar de
hele bevolking zich al sinds
eeuwen met 1 eerbewerking
bezighoudt, en door de Cassa
in staat werd gesteld hun be
drijven voldoende te moder
niseren om de concurrentie
het hoofd te bieden, zodat ze
hun traditionele werkzaam
heden kunnen voortzetten en
gespaard blijven voor ge
dwongen emigratie; een ko-
gellagerfabnek van de ge
mengd Italiaans-Zweedse on
derneming RIV-SKF bu Ban.
die 480 arbeiders tewerk
stelt, waarmee vorig jaar een
omzet van 29.500 miljoen lire
(59 miljoen gulden) en een
winst van 850 miljoen (1,7
miljoen gulden) werd be
reikt; en een vleesverwer
kingsbedrijf, eveneens bij
Ban, werkgelegenheid ver
schaft aan 263 man en vong
jaar een omzet van 180 mil
jard lire (360 miljoen gulden)
maakte, waarvan 80 procent
in het buitenland, met name
Libië.
De laatste twee industrieën lig
gen m Modugno, de ïndus-
tnezone van Ban, een van de
123 die de Cassa in alle
gewesten van het Zuiden
heeft ingericht. Dit betekent,
dat de Cassa zorgt voor de he
le infrastructuur: water, gas.
elektriciteit, wegennet,
spoorwegverbindingen en
eventuele havenwerken,
waarna de industrieën, om
het even of ze aan de staat of
particulieren, aan binnen- of
buitenlandse eigenaren toe
behoren, worden uitgeno
digd te profiteren van de
voordelen die de Cassa te bie
den heeft.
Voor de industrie komt dit erop
neer, dat de ondernemer
moet aantonen over 30 pro
cent van het te investeren ka
pitaal te beschikken, waarna
hij automatisch een budrage
a fonds perdu tot een maxi
mum van 40 procent ont
vangt (een budrage die af
neemt naarmate de omvang
van het bedrijf proter wordt)
en een financiering op mid
dellange termijn (tot een ma
ximum van 15 jaar voor nieu
we bedrijven) tegen een rente
die de 36 procent van de gel
dende rentevoet niet te bo
ven gaat. Volgens de statistie
ken staat Zuid-ltalië, wat be
treft de verhouding tussen
geinvesteerd kapitaal en fi
nanciële voordelen, boven
aan de lijst van EG-landen.
onmiddelhjk gevolgd door
Ierland en Ulster, en pas heel
in de verte door de rest van
Europa
Het fonds voor de ontwikke
ling van het Zuiden werd in
1950 opgericht, als oplossing
voor het levensgrote pro
bleem van het achtergeble
ven deel van het land. waar
ongeveer de helft van de Ita
liaanse bevolking woont Het
was gedacht naar het voor
beeld van de Tennessee Val
ley Authority' in de VS uit de
jaren dertig, als een staatsin
stelling die sneller en wend
baarder kon ïngnjpen dan
het logge burocatische appa
raat. Nu. ruim dertig jaar la
ter. moet men constateren,
dat het Zuiden nog altud ach
terligt op de rest van het land.
en men kan zich afvragen of
de vele miljarden die de Cas
sa heeft uitgedeeld wel altud
in de goede zakken terecht
zijn gekomen.
Maar de nog bijna middeleeuw
se samenleving zoals Carlo
Levi die nog maar vuftig jaar
geleden beschreef in zijn be
roemde boek 'Christus ging
niet verder dan Eboh' bestaat
niet meer, en dat is voor een
niet onbelangrijk deel te dan
ken aan het ontsluitings- en
ontwikkelingswerk van de
Cassa. Het hoofdelijk inko
men in Zuid-ltalië. dat in
1951 965 dollar bedroeg
(waarde 1980), in 1980, is nu
gestegen tot 4460 dollar, de
toegevoegde waarde van 17,6
tot 84,1 miljard dollar en de
consumpties van 15,5 tot 60
miljard dollar. In het parle
ment ligt een wet die voorziet
in een verdere financiering
van 90 duizend miljard lire
(180 miljard gulden) voor de
komende tien jaar, waar
schunluk een van de meest
indrukwekkende inspan run
gen die een staat zich ge
troost voor de ontwikkeling
van een achtergebleven ge
bied.
Tot overmaat van ramp xvordt juist het zuidelijk deel van Itahe
nogal eens door aardbevingen opgeschrikt, zoah hier op archieffo
to een dorpje in Sicilië