Uitbreiding van
buitenlandse tv
Defensienota geeft doorslag
Huren fors omhoog: meer koopwoningen
Volgend jaar voorlopig
1,12 milj ard ombuigingen
Ook sport krijgt meer ruimte
Fraudezaak met
bv's breidt zich uit
Oerwouden
ernstig
bedreigd
Beslissing kruisraketten vooruitgeschoven
Kans dat
D'66 alsnog
meedoet is
"zeer klein"
Snel uitkering
slachtoffers
Indië-oorlog
WOENSDAG 20 OKTOBER 1982
Binnenland
PAGINA 9
DEN HAAG (GPD) - De koopwo
ningsector zal door het nieuwe
kabinet worden gestimuleerd.
De gemiddelde huren zullen aan
zienlijk stijgen terwijl de indivi
duele huursubsidies omlaag
gaan. Dit staat in het concept-re
geerakkoord.
Maatregelen voor de koopsector
zijn, behalve het laag houden van
de rente door het algemene eco
nomische beleid, het toestaan en
stimuleren van de verkoop van
huurwoningen aan de bewoners
en het wegnemen van bepalin
gen die doorverkoop kunnen be
moeilijken. Overwogen wordt
nog het opnieuw aftrekbaar stel
len van onderhoudskosten.
De effecten zullen na 1983 zicht
baar zijn, zo verwachten de frac
tieleiders Lubbers en Nijpels. Al
in 1983 wordt het programma
woningwetwoningen verlaagd
met 6500 tot 33.000. Voor 1984 zal
de regering overgaan tot een for
se verlaging naar slechts 20,000
woningwetwoningen. De ver
wachte groei in de vraag naar
koopwoningen kan die terug
gang in de huursector compense
ren, aldus beide onderhande
laars.
De veranderingen in het huurbe
leid zijn ingrijpend en zullen vol
gend jaar juü kunnen ingaan.
Het nieuwe kabinet zal het alge
mene huurpeil verhogen door de
aanvangshuren van nieuwbouw
woningen vier jaar lang geleide
lijk te verhogen. De maatregel
betekent dat huurders van nieu
we woningen volgend jaar ge
middeld twee tientjes huur per
maand méér betalen en over vier
jaar bijna negentig gulden per
maand méér.
De opbrengst van deze maatregel
komt volledig ten goede aan het
rijk, niet aan de eigenaren van
huurwoningen. De maatregel
werkt indirect ook verhogend
voor de huren van oudere wonin
gen.
In het akkoord is tegelijkertijd
vastgelegd dat de uitgaven aan
individuele huursubsidie omlaag
gaan. De mogelijkheid wordt
overwogen huursubsidie te ver
minderen of af te schaffen bij
huishoudens met een dubbel in
komen. Iedere huurder zal in ie
der geval voortaan een groter
deel van zyn inkomen af moeten
afdragen aan huur.
Hoeveel méér dat moet zijn. heb
ben fractieleiders Lubbers en
Nijpels in het akkoord niet vast
gelegd. De werkgroep van CDA-
en WD-kamerleden die de frac
tieleiders op dit punt adviseerde,
had een verhoging van twee pro
cent van het inkomen voorge
steld. Huurders met een mini
muminkomen moeten nu 11,13
procent van hun inkomen zelf
bijdragen in de huur. Dat zou
dan 13,13 procent worden. Mo
daal draagt nu 16,1 procent af.
Dat zou dan'18,1 procent wor
den.
In de ramingen voor de komende
jaren wordt uitgegaan van een
jaarlijkse algemene huurverho
ging van 6 procent, ook als de
bouwkostenstyging tot een lager
percentage aanleiding geeft. Het
proces van huurharmonisatie
(extra verhogen van de huur als
de kwaliteit van oudere wonin
gen daar aanleiding toe geeft)
wordt onverminderd voortgezet
Wat betreft de stadsvernieuwing
zijn geen ingrijpende wijzigin
gen te verwachten. Het program
ma te verbeteren woningen blijft
op 33 000 per jaar Nieuw in het
akkoord is dat by het uitvoeren
van groot onderhoud huurverho
gingen worden opgelegd.
Het meuwbouwprogramma voor
1983 wordt gehandhaafd op
105 000 gesubsidieerde wonin
gen. De onderverdeling in wo
ningwetwoningen. premichuur.
premiekoop A en B en kleine
eenheden is gewijzigd tn het
voordeel van de koopsector. In
1984 zal die wijziging versterkt
worden voortgezet. In de wo
ningwetsector tekent zich dat
het duidelykst af omdat die te
rugzakt van het huidige pro
gramma in 1982 van ruim 40.000
tot slechts 20 000 in 1984
DEN HAAG (GPD) - De Nederlandse tv-kijkers kunnen een flinke uitbreiding van het
aanbod aan buitenlandse programma's verwachten. Ook kan reclame op lokale en re
gionale omroepen mogelijk worden. Uitzendingen van sportevenementen zullen niet
meer worden beperkt door teveel reclame langs de lijnen.
Dit zijn de hoofdpunten van het
akkoord over het mediabeleid
dat informateur Scholten aan de
fracties heeft overhandigd. Het
waren ook de moeilijkste punten
in de onderhandelingen tussen
CDA en WD. Dat blijkt ook uit
de tekst van het akkoord, waarin
op het punt van de lokale en re
gionale omroep alle mogelijkhe
den nog zijn opengelaten.
Buitenlandse commerciële pro
gramma's moeten op het kabel
net worden toegelaten. Wel blij
ven programma's met speciaal
op Nederland gerichte reclame
verboden. Bovendien zullen
geen programma's worden toe
gelaten die „een gevaar voor de
veiligheid van de staat en de
openbare orde opleveren of naar
algemeen aanvaarde normen
strijdig zijn met de goede zeden".
Middenschool
De beslissing over de midden
school als enige vorm van voort
gezet onderwijs wordt overgela
ten aan een volgend kabinet. De
ze kabinetsperiode gaat het
slechts om experimenten en hoe
ven geen beleidskeuzes te wor
den gemaakt. Het voorlopige ak
koord legt daarom niets vast.
Politie
CDA en WD willen extra aan
dacht schenken aan de bescher
ming van de veiligheid van de
burgers en het bestrijden van
vandalisme. Daartoe zal de poli
tie waar nodig extra worden uit
gebreid. Verder moet de reorga
nisatie van de politie, die is ge
richt op het verhogen van de
doelmatigheid, worden voortge
zet.
In het concept-akkoord wordt ge
kozen voor het snel invoeren van
de nieuwe politiewet, waardoor
voortaan nog slechts provinciale
politiekorpsen zal bestaan.
Volksgezondheid
De kwaliteit en kwantiteit van de
volksgezondheid is zeer goed,
maar het systeem bergt „onbe
heerste groeiprocessen" in zich,
die niets meer te maken hebben
met het noodzakelijke peil van
de voorzieningen.
Daarom moet tot 1986 de groei van
de kosten met 3 miljard gulden
worden gematigd. Mogelijke be
zuinigingen zijn volgens het ak
koord te vinden in minder bed
den, salarissen van leerling-ver
pleegkundigen en beheersing
van de opleidingscapaciteit.
Emancipatie
Er komt een nieuw wetsontwerp
voor de gelijke behandeling van
mannen en vrouwen. De kritiek
op het vorige ontwerp heeft CDA
en WD aan het denken gezet.
Het bevorderen van tolerantie in
onze veelvormige samenleving
komt voorop te staan. Er komt
een emancipatie-beleidsplan,
met plannen voor vrouwen van
minderheden, vrouwen en werk
gelegenheid, vrouwenhulpverle
ning en kinderopvang.
Verkeer
De openbaar-vervoerstarieven
Ruim 1 miljoen verdwenen
ARNHEM (GPD) - De omvangrijke
fraudezaak, waarbij door voorna
melijk in Arnhem gevestigde le
ge bv's Nederlandse en West-
duitse bedrijven voor meer dan
één miljoen gulden zijn getild,
breidt zich als een olievlek over
het land uit. Na de zeven arresta
ties in Hoogeveen, eind septem
ber, zijn maandagnacht opnieuw
vier verdachten van hun bed ge
licht. Aangehouden werden twee
uit Nijmegen, een inwo-
ZEIST (ANP) - Iedere minuut
verdwijnt ruim 20 hectare
tropisch regenwoud. Dat be
tekent dat jaarlijks meer dan
11 miljoen hectare oerwoud
wordt vernietigd. Als daar
niets aan verandert zullen de
oerwouden over 50 jaar ge
heel zijn verdwenen. Dat zal
ernstige gevolgen hebben
voor de toekomst - van de
mensheid.
Dit zei ir. R.A.A. Oldeman,
hoogleraar in de bosbouw
aan de landbouwhogeschool
in Wageningen, gisteren in
Zeist bij de presentatie van
een actie van het Wereld Na
tuur Fonds (WNF) Neder
land, voor het behoud van de
oerwouden in Indonesië. De
ze actie is onderdeel van een
internationale actie voor de
redding van het tropisch re
genwoud.
Het verdwijnen van de tropi
sche regenwouden, waarvan
naar schatting de helft al is
gekapt, zal op de hele wereld
mearkbaar zijn. Niet alleen
zal het effect hebben op het
milieu, maar ook op het eco
nomisch, sociaal en politiek
gebeuren.
ner van Huissen en een
van Den Burg op Texel.
Tijdens een zorgvuldig voorberei
de actie deden veertig politie
mensen (van de korpsen Arn
hem, Nijmegen, Huissen en Te
xel) een gouden greep met in-
valsacties in woningen in ge
noemde plaatsen. In de wonin
gen - steeds bewoond door de nu
aangehouden verdachten - trof
fen de rechercheploegen boek
houdingen aan die in beslag zijn
genomen. Nauwkeurig naplui
zen zal in de komende weken het
in deze papierberg verstopte be
wijsmateriaal boven tafel moe
ten brengen.
De lege bv's bestelden schriftelijk
bij bedrijven in binnen- en bui
tenland voor meer dan één mil
joen gulden aan gebruiksgoede
ren. De bv's gaven daarbij steeds
adressen in voornamelijk Arn
hem op. De schriftelijk bestelde
goederen werden door de bena
deelde bedrijven uit Nederland
en West-Duitsland op die adres
sen keurig netjes afgeleverd. De
betaling liet echter steeds op zich
wachten. De benadeelde bedrij
ven namen na verloop van tijd
poolshoogte op de opgegeven
adressen en daarbij kwamen zij
steeds tot de ontdekking dat de
bestellende bv inmiddels volle
dig in het niets was verdwenen.
„Het regent nog steeds aangiften
bij ons", aldus politiewoordvoer
der P. Hagemans van de Arn
hemse gemeentepolitie gister
ochtend. „We vermoeden dat de
totale omzet van deze lege bv's
rond de één miljoen gulden ligt.
En dat bedrag is dan meteen het
bedrag waarvoor de vele tiental
len aanleverende bedrijven zijn
benadeeld".
Het speciale rechercheteam, dat in
verband met deze fraudezaak
door rijkspolitie en gemeentepo
litie is samengesteld, zet het on
derzoek onverminderd voort. De
zeven in Hoogeveen gearresteer
de verdachten zijn - op het ver
moedelijke brein achter de frau
dezaak na - inmiddels weer op
vrije voeten gesteld. De zes
speelden een ondergeschikte rol
in de affaire.
moeten van 1 april 1984 af extra
worden verhoogd met 10 pro
cent, behalve de NS-tarieven, die
slechts 3 procent extra omhoog
zullen gaan.
De luchthaven Zestienhoven bij
Rottedam wordt gehandhaafd.
Een mogelijke bezuiniging is het
heffen van tol op wegen en voor
al op de grote oeververbindin
gen. Dit kan volgend jaar 85 mil
joen gulden opleveren en de ja
ren daarna 170 miljoen gulden
per jaar.
Postbank
De totstandkoming van de Post
bank (Postgiro en Rijkspost
spaarbank) lijkt opnieuw twijfel
achtig. Het CDA-WD-kabinet
zal een nader standpunt over de
Postbank innemen.
Als dat leidt tot vertraging komen
er maatregelen om te garanderen
dat Postgiro en Rijkspostspaar
bank rendabel kunnen voortbe
staan. Concurrentievervalsing
wordt tegengegaan. Dat is een
eis van de WD die altijd tegen
de Postbank is geweest, omdat
die zou leiden tot oneerlijke con
currentie met de gewone ban
ken.
Kernafval
Zo snel mogelijk moet een besluit
worden genomen over de toepas
sing van kernenergie. Het CDA-
WD-kabinet zal ook zo snel mo
gelijk de dumping van radio-ac
tief afval in de oceaan stopzetten.
Dit afval moet op land worden
opgeslagen. Het plan van het vo
rige kabinet om de dumping vol
gend jaar al te beëindigen, is los
gelaten.
Belastingen
Het draagkrachtbeginsel en de in
dividualisering krijgen zoveel
mogelijk basis in de belasting
heffing. Er komen maatregelen
voor bejaarden die in koop
kracht zijn gedaald door het sa
menvallen van inkomstenbelas
ting en ziekenfondspremie-hef
fing.
In het bijzijn van de adviseur algemene zaken, de heer De Graaf (links) presenteerde informateur Scholten
gisteravond het ontwerp-regeerakkoord aan de pers.
DEN HAAG (GPD) - De werk
groep van kamerleden van CDA
en VVD, die de sociaal-economi
sche paragraaf van het regeerak
koord heeft opgesteld, heeft bij
dat stuk een zes pagina's lange
lijst met mogelijkheden tot be
zuinigingen gevoegd.
De werkgroep vindt dat deze be
zuinigingsmogelijkheden ook
uitgevoerd moeten worden. Aan
gezien hun rapport deel uit
maakt van het ontwerp-regeer
akkoord is het aannemelijk dat
het nieuwe CDA-WD-kabinet
een flink deel van deze voorstel
len zal overnemen.
Een deel van deze bezuinigings
voorstellen is al eerder gedaan -
bijvoorbeeld in de heroverwe
gingsoperatie - en is nu door de
werkgroep overgenomen. In to
taal bedraagt het pakket voor
stellen 1,12 miljard gulden in
1983. Door de doorwerking
groeien die bezuinigingen tot
2,84 miljard in 1984, 4,22 miljard
in 1985 en 6,07 miljard in 1986.
Daar tegenover staat dat de werk
groep een aantal al ingediende of
voorgestelde bezuinigingsmoge
lijkheden als ongewenst heeft
geschrapt. Daarbij gaat het om
De belangrijkste bezuinigings
voorstellen van de werkgroep
zyn:
- verhoging openbaar-vervoertarie-
ven (80 miljoen in 1984, 170 mil
joen in 1985, 250 miljoen in 1986)
- tolheffing op de grote wegen en
oeververbindingen (85 miljoen in
1983, 170 miljoen in latere jaren)
- geen overheidsgeld voor de Open
Universiteit en minder geld voor
de volwasseneneducatie (samen
van 85 miljoen in 1984 tot 145
miljoen in 1986)
- verlaging van de uitkeringen uit
het gemeente- en provinciefonds
en toepassing van het profijtbe
ginsel op gemeentelijk niveau
(van 90 miljoen in 1983 tot 840
miljoen in 1986)
- vergroting van de klassen in het
basis- en voortgezet onderwijs,
bevriezing studietoelagen vanaf
1 september 1983 en beperking
van de uitgaven voor het weten
schapsbeleid (1983: 265 miljoen,
1986: 785 miljoen)
- bezuinigingen op o.a. het bejaar
denbeleid, de gezinsverzorging
en de maatschappelijke dienst
verlening (1984: 250 miljoen.
1986: 600 miljoen)
- herberekening van de grondslag
van de ontwikkelingshulp (1983:
255 miljoen, 1986: 260 miljoen)
- verlaging van de groei van de de
fensieuitgaven van 3 tot 2 pro
cent (1984: 105 miljoen, 1986: 340
miljoen) en onderbrenging van
de civiele verdediging bij defen
sie (180 miljoen per jaar).
ADVERTENTIE
DEN HAAG (GPD) - Een kabinet
van CDA en WD zal vóór sep
tember volgend jaar in een de
fensienota zijn standpunt bepa
len over de kernwapentaken die
Nederland moet hebben. Daarbij
komt ook de plaatsing van kruis
raketten aan de orde. De straalja
ger F-16 en het marinevliegtuig
Orion, gestationeerd in Valken
burg (Z.H.), zullen voorlopig
atoomtaken krijgen. De uitgaven
voor defensie zullen niet met 3
maar met 2 procent per jaar stij
gen.
Dit zijn de kernpunten uit de para
graaf over vrede en veiligheid in
het ontwerp-regeerakkoord van
informateur Scholten. De aange
kondigde defensienota zal „een
visie op een samenhangend
kernwapenbeleid" bevatten. Uit
gangspunt is dat Nederland zich
inzet voor het terugdringen van
de afhankelijkheid van kernwa
pens, vooral die voor gebruik op
het Europese slagveld.
De nota zal „ijkpunt" zyn voor een
beslissing over het al dan niet
plaatsen van de omstreden 48
kruisraketten in ons land en voor
het tijdstip waarop die beslissing
wordt genomen. Omdat zowel
CDA als WD het verloop van de
wapenbeheersingsgesprekken in
Genève als maatstaf voor het Ne
derlandse standpunt aanvaardt,
zal de nota over die onderhande
lingen een oordeel bevatten.
Volgens het ontwerp-regeerak
koord zal in de nota worden aan
gegeven in hoeverre „Genève"
uitzicht biedt op een verminde
ring van Russische kernwapens.
„Bij dit oordeel zal, gezien het
belang wat Nederland hecht aan
De Orion, gestationeerd op het vliegveld Valkenburg (Z.H.), zal worden
uitgerust met nucleaire dieptebommen.
het bondgenootschap, het stand
punt van onze bondgenoten over
de voortgang van de onderhan
delingen nadrukkelijk worden
betrokken".
V oorbereidingen
Het welslagen van de gesprekken
in Genève staat voor CDA en
WD voorop. Om druk op de ke
tel te houden, zal het te vormen
kabinet alle nodige voorberei
dingen treffen om de mogelijk
heid van feitelijke plaatsing open
te houden, „zonder dat reeds nu
een principebesluit tot al dan
niet plaatsen van kruisraketten
wordt genomen".
Zodra de voorbereidingen in het
stadium van „operationele maat
regelen" terecht komen, zal de
Tweede Kamer worden geraad
pleegd. Dergelijke maatregelen
worden alleen getroffen als het
parlement daar geen bezwaar te
gen heeft. Informateur Scholten
wilde tijdens zijn persconferen
tie niet zeggen wanneer precies
de operationele maatregelen aan
Bezuinigen
Defensie zal, zo vinden Lubbers en
Nijpels, de komende kabinetspe
riode haar steentje moeten bij
dragen aan de noodzakelijke be
zuinigingen. Dat betekent dat de
uitgaven niet met dne procent
kunnen stijgen, zoals Nederland
de NAVO had beloofd, maar met
slechts twee procent
De toekomstige coalitiepartners
willen afspraken maken over de
verdeling van de meerkosten die
gemoeid zijn met defensie-aan
kopen in eigen land, ten bate van
de nationale economie. By or
ders van meer dan vijf miljoen
gulden zou hooguit tien procent
van die meerkosten voor reke
ning van defensie mogen komen.
Zuid-Afrika
Het Zuid-Afrikabeleid, waarover
de vorige CDA-WD-coalitie bij
na ten val kwam, blyft volgens
het ontwerp-akkoord gericht op
het opvoeren van de politieke en
economische druk in internatio
naal verband. Zelfstandige eco
nomische sancties (zoals een
olieboycot) worden niet uitgeslo
ten. maar moeten worden ge
toetst aan volkenrechtelijke ver
plichtingen en aan de economi
sche effecten ervan voor ons ei
gen land, voor Zuid-Afrika en
voor de omringende landen.
Een al eerder aangekondigde stu
die over mogelijke sancties tegen
het apartheidsbewind zal uiter
lijk over drie maanden zijn vol
tooid. In elk geval zal het kabinet
het internationale wapenembar
go tetgen Zuid-Afrika naleven en
culturele, wetenschappelijke en
sportieve contacten tegengaan.
Ontwikkelingshulp
Volgens het ontwerp-regeerak
koord zal de Nederlandse ont
wikkelingshulp op het huidige
peil blyven, maar meer moeten
inspelen op de belangen van het
bedryfslevcn. De hulp zal meer
worden gencht op landen waar
van het sociaal-economisch be
leid op vooruitgang is gencht en
waarmee een duurzame (han-
dels-)relatie kan worden opge
bouwd
Scholten ontkende tijdens zijn
persconferentie dat dit wyst op
een samenvoeging van ontwik
kelingshulp en exportbevorde
ring tot één departement, zoals
de WD wil. Over eventuele wy-
zigingen in de departementale
indeling zal ovengens pas wor
den gepraat nadat de fracties van
CDA en WD met het ontwerp
akkoord hebben ingestemd.
HILVERSUM (ANP) - Fractielei
der Laurens-Jan Brinkhorst van
D'66 acht de kans dat zijn fractie
vandaag alsnog besluit deel te
nemen aan een coalitie van CDA
en WD op grond van het giste
ren gepresenteerde ontwerp-re
geerakkoord zeer klein.
Brinkhorst hield gisteren voor de
NOS-televisie niettemin een slag
om de arm in afwachting van het
beraad ("inhoudelijke toetsing")
van de kamerfractie met de hui
dige D'66-bewindsÜeden, over
het concept-akkoord van Lub
bers en Nypels zoals dat onder
leiding van informateur Schol
ten tot stand is gekomen.
Het is met de styl van D'66 om een
voorstel überhaupt naar de prul-
lebak te verwijzen, aldus Brink
horst
Wat het voorstel van een adempau
ze betreft, per 31 december voor
overleg met de sociale partners
over het te voeren financieel en
sociaal-economisch beleid, mist
de D'66-fractieleider een "totaal
kader". "Alle maatregelen by el
kaar genomen zie ik de koppe
ling op de tocht komen. Wat de
koppeling op minimumniveau
betreft zijn voor D'66 harde toe
zeggingen noodzakelijkzei hij.
Verbaasd is Brinkhorst met name
over de passage in het ontwerp
akkoord over een besluit tot al
dan niet plaatsing van kruisra
ketten: nadat de WD zich in
1979 een krachtig voorstander
had getoond van iedere plaat
sing, gaan de liberalen nu ak
koord met een veiligheidsbeleid
dat daarvan afWijkt, aldus Brink
horst.
DEN HAAG (ANP) - Ambtenaren
van het ministerie van CRM zijn
aanzienlijk gevorderd met de
voorbereiding van een wetsont
werp om Indische oorlogslacht
offers het recht toe te kennen op
een uitkering. Minister Garde
niers (volksgezondheid), die in
viel voor haar zieke collega Hans
de Boer van CRM, zei gisteren in
de Kamer dat, nadat de Buiten
gewone Pensioenraad en parti
culiere organisaties zyn gehoord,
de Kamer snel het groene licht
zal kunnen geven voor die wette
lyke uitkeringsregeling.
WD-woordvoerder Ploeg en Wor
rell (PvdA) gaat dat niet snel ge
noeg. Dat bleek tydens een debat
over een wetsontwerp om vier
ambtenaren te benoemen in de
stichting Icodo, die informatie
en hulpverlening aan oorlogs
slachtoffers zal coördineren. Ico
do opereert al als voorlopige
stichting om oorlogsslachtoffers
de weg te wyzen in het bos van
geestelyke en materiële hulpver
lening dat speciaal voor hen, in
eerste instantie door het particu
lier initiatief, is opgericht.
De WD en de PvdA hadden ge
hoopt op een uitkering aan Indi
sche oorlogsslachtoffers krach
tens een algemene maatregel van
bestuur op basis van de bestaan
de wetten om oorlogsslachtof
fers ter wille te zyn. Via een be
stuursmaatregel kan die uitke
ring aan Indische oorlogsslacht
offers er al binnen enkele maan
den komen, zo verwacht Ploeg.
Worrell (PvdA) verweet zijn CDA-
collega Kraayeveld Wouters dat
de zaak van de Indische oorlogs
slachtoffers al drie kabinetten
lang getraineerd wordt De voor
malige CDA staatssecretaris
(emancipatiezaken) verwees die
klacht naar minister Gardeniers.
De minister toonde zich optimis
tisch over de kans dat die uitke
ringsregeling er nu spoedig
komt
DEN HAAG (ANP) - De mllitai
re justitie gaat een ondersoek
Instellen naar bet optreden van
de twee Instructeurs van de le
gerplaats Olrschot die in augus
tus een aan tul dienstplichtigen
tijdens een veldoefening op een
aaneenschakeling van vernede
ringen vergastten. Dit heeft het
ministerie van defensie gisteren
meegedeeld. De soldaten moes
ten naar eigen zeggen onder
meer gras, bladeren en tand
eten.
