Belastingdruk
oongenot
ral anders
•a
ioutieve heffing
e nroerend goed
leek storm
a 'n glas
/ater
Tarieven reinigingsrechten,
per jaar, per gemiddeld ge
zin.
1. Wassenaar180,00
2. Boskoop172,80
3. Waddinxveen 162,00
4. Woubrugge145,00
5. Alphen144,00
6. Warmond141,50
7. Voorschoten140,40
8. Leiden138,72
9. Bodegraven135,00
10. Hazerswoude133,00
11. Nieuwveen128,60
12. Oegstgeest128,40
13. Alkemade 127,80
14. Leimuidenƒ124,00
15. Nieuwkoop120,36
16. Leiderdorp120,00
17. Koudekerk 118,80
18. Benthuizen111,00
19. Ter Aar110,00
20. Zoeterwoude100,20
21. Rijnsbürg100,00
'22. Valkenburg98,60
23. Hillegom 96,00
24. Haarlemmermeer
85,00
25. Voorhout81,00
26. Noordwijkerhout
77,00
27. Sassenheim76,80
28. Lisse57,00
29. Noordwijk45,00
30. Katwijk30,00
De meeste gemeenten hante
ren aparte tarieven voor be
drijver».
Tarieven onroerend goed-belasting op basis
omslag per 3000 gulden-waarde van de wo
ning.
eigenaren gebruikers totaal
1. Alphen
2. Leiden
3. Leiderdorp
4. Boskoop
5. Rijnsburg
6. Alkemade
7. Voorhout
8. Warmond
9. Nieuwveen
10. Hillegom
11. Bodegraven
12. Oegstgeest
13. Hazerswoude
14. Woubrugge
15. Noordwijkerhout
16. Voorschoten
17. Lisse
18. Benthuizen
19. Haarlemmermeer
20. Koudekerk
21. Nieuwkoop
22. Leimuiden
23. Katwijk
24. Sassenheim
25. Ter Aar
26. Valkenburg
ƒ6.40
ƒ7,91
ƒ5,80
ƒ5.46
ƒ6,30
ƒ4,90
ƒ4,34
ƒ4.20
ƒ4.05
ƒ4.00
ƒ3.75
ƒ3,85
ƒ3.54
ƒ3,68
ƒ3.64
ƒ3,96
ƒ3,85
ƒ3.25
ƒ3.15
ƒ3.84
ƒ3.11
ƒ2,91
ƒ2.68
ƒ2,30
ƒ2.25
ƒ2.40
ƒ4,25 ƒ10,65
2,35 10.26
27. Zoeterwoude2,29
3.45
3,68
2,65
3,55
3,44
3,35
3,25
3,20
3,00
2.82
2.83
2,65
2,50
2,16
2,15
2,65
2,73
1,92
2.46
2,34
1.47
1,81
1,80
1,20
1,31
9,25
9,14
8,95
8,45
7,78
7,55
7,30
7,20
6.75
6,67
6,37
6,33
6.14
6,12
6,00
5,90
5,88
5.76
5,57
5,25
4.15
4.11
4,05
3,60
3,60
De gemeenten Wassenaar, Noordwijk en Wad
dinxveen hebben een andere berekeningswijze
van de onroerend goed-belasting dan bovenge
noemde gemeenten. In Wassenaar, Noordwijk
en Waddinxveen gaat men uit van de zoge
naamde 'oppervlakte-bebouwing' in plaats
van de 'economische waarde' van het onroe
rend goed.
Dat was even paniek vorige
maand bij diverse ge
meenten. De uitspraak
van de Belastingkamer in
Den Haag, die de bezwa
ren van enkele inwoners
van Nieuwerkerk aan den
IJssel tegen de onroerend
goed-aanslag over 1979
gegrond verklaarde, be
loofde weinig goeds voor
diè gemeenten die dezelf
de berekeningswijze als
Nieuwerkerk aan den IJs
sel hanteerden.
Wethouder Kruit, die de finan
ciële zaken in Nieuwerkerk
beheert, sprak zelfs van een
ramp en gaf direct opdracht
de onroerend goed-aanslagen
over 1982 niet te verzenden
uit angst dat hij weer tot te
rugbetalingen zou moeten
overgaan.
Dergelijke maatregelen bleven
in andere gemeenten achter
wege. En terecht, want in
middels is wel duidelijk ge
worden dat de zaak-Nieuwer-
kerk een op zichzelf staande
aangelegenheid is. De fouten
die in die gemeente zijn ge
maakt hoeven niet noodzake
lijkerwijs ook te zijn gemaakt
in de ongeveer 100 gemeen
ten die evenals Nieuwerkerk
de 'bebouwde oppervlakte'
(oftewel het gebruik van de
oppervlakte van het onroe
rend goed) als basis voor de
berekening van de onroerend
goed-belasting hebben geno
men.
Fouten
Overigens nemen verreweg de
meeste gemeenten in Neder
land de zogenaamde 'econo
mische waarde' van het on
roerend goed als grondslag
voor hun berekeningswijze.
Economische waarde wil zeg
gen: de verkoopwaarde die
het onroerend goed zou heb
ben als men het leeg - vrij van
huur - zou verkopen. Make
laars stellen om de vijf jaar in
opdracht van de gemeenten
de economische waarden
vast.
Woordvoerder Kneppers van
de Vereniging van Neder
landse Gemeenten (VNG)
legt uit:"Gemeenten mogen
zelf hun grondslag kiezen.
Voor de burger maakt het
niets uit, althans dat zou zo
moeten zijn. Volgens artikel
273 van de Gemeentewet
moeten gemeenten die de op
pervlakte-methode hanteren
daarbij ook rekening houden
met factoren die eveneens
een rol spelen bij de econo
mische waarde. Kort en goed
komt het hier op neer dat het
qua belastingdruk voor de
burger geen verschil mag ma
ken welke grondslag is geko
zen".
"In Nieuwerkerk klopte die
verhouding niet. Er zijn fou
ten geslopen in het factoren
stelsel. Dat stelsel verschilt
van gemeente tot gemeente.
Elke gemeente werkt met
een factorenstelsel, afge
stemd op de specifieke situa
tie. Het kiezen voor de grond
slag van de oppervlakte-be
bouwing is voor de rechter
geen reden geweest om Nieu
werkerk op de vingers te tik
ken, maar het onjuiste facto
renstelsel waarmee men
werkte. Dat is helaas aanvan
kelijk helemaal verkeerd
overgekomen. Gesuggereerd
is dat inwoners van gemeen
ten waar het systeem van de
oppervlakte-bebouwing is
doorgevoerd, teveel aan on
roerend goed-belasting zou
den hebben betaald. Dat is
opgepakt door de burgers. Ik
heb van diverse gemeenten
geluiden gehoord over een
stroom van bezwaarschnf
ten".
Hoge raad
Dat laatste speelt heel nadruk
kelijk in Wassenaar. Wasse
naar behoort met Noordwijk
en Waddinxveen tot de ge
meenten in de omgeving van
Leiden waar de oppervlakte-
bebouwing als maatstaf voor
berekening van de onroerend
goed-aanslag wordt geno
men. Vallen de reacties in
Noordwijk en Waddinxveen
erg mee, in Wassenaar heeft
men het er maar druk mee.
Volgens woordvoerder Vis
zijn er honderden bezwaar
schriften en vele tientallen te
lefoontjes binnengekomen.
Vis: "Het kost ontzettend veel
tijd want we moeten het alle
maal in behandeling nemen.
En dat alles omdat één ge
meente haar huiswerk niet
goed heeft gedaan. Door on
genuanceerde publicaties
over die zaak is er bb de men
sen een volkomen verkeerde
indruk ontstaan. En heus.
hier in Wassenaar zijn we
echt niet geschrokken van de
uitspraak van de Belasting
kamer, want ons factorenstel-
sel is wel goed In de afgelo
pen jaren hebben diverse in
woners de onroerend goed-
aanslag bestreden Daar is de
Hoge Raad zelfs aan te pas
gekomen. Maar het is alle
maal goed uitgepakt voor de
gemeente Wassenaar"
Vis aarzelt niet om de zaak-
Nieuwerkerk een storm in
een glas water te noemen.
"Mensen die op grond van de
uitspraak inzake Nieuwer
kerk in beroep gaan tegen
hun aanslag krijgen niet eens
uitstel van betaling omdat ze
het toch verliezen" Ge
vraagd waarom Wassenaar
niet evenals de meeste ge
meenten voor het systeem
van de economische waarde
heeft gekozen zegt Vis dat
oppervlakte-bebouwing een
eerlijker maat is.
Vis: "Oppervlakte is opper
vlakte Een huis van 5 bij 10
meter is 5 bij 10 meter. Via
een goed factorenstelsel,
waarin ligging, kwaliteit,
aard en soort van het onroe
rend goed zijn verwerkt, kun
je ook de verschillen in het
economisch verkeer min of
meer meenemen".
Mans genoeg
Een woordvoerder van de ge
meente Koudekerk is daaren
tegen van mening dat econo
mische waarde meer duide
lijkheid verschaft aan de be
lastingplichtige. "De mensen
zijn mans genoeg om de
waarde van hun eigen huis na
te gaan. Een nadeel is dat er
om de vijf jaar wordt geta
xeerd. En in een periode van
vijf jaar kan de waarde van
het onroerend zijn gedaald.
Sommige mensen vinden het
dan onverteerbaar om op
grond van hoge taxaties te
moeten betalen".
De gemeenten spelen op dit
probleem in met een wisse
ling van taneven. Volgens
wettelijk voorschrift moeten
de tarieven worden vastge
steld op een vast bedrag voor
elke volle 3000,- gulden ge
schatte waarde van het on
roerend goed. Nemen we de
gemeente Leiden als voor
beeld. Eigenaren betalen dit
jaar 7,91 voor elke volle
3000,- geschatte waarde.
Voor gebruikers is de zoge
naamde 3000-waarde f 2.35.
Als we uitgaan van een woon
huis van 100.000 oftewel
33 x 3000,- (afgerond) dan
betaalt een eigenaar over
1982 33 x T.91- 261. (afge
rond) en een gebruiker 33 -
x 2,35= 77.- (afgerond) In
veel gevallen is de eigenaar
tevens gebruiker. Hij betaalt
dan 261,- 77. -/338.-
Diverse gemeenten hebben de
afgelopen jaren de tarieven
aan de lage kant gehouden
omdat het onroerend goed in
een tamelijk dure periode
C77-'78) is getaxeerd Woord
voerders van verschillende
gemeenten laten echter door
schemeren dat de taneven in
de naaste toekomst omhoog
gaan om te voorkomen dat de
inkomsten uit de onroerend
goed-belasting zullen terug
lopen als gevolg van lagere
taxaties
Naast de onroerend goed-belas-
ting vormen onder meer
riool- en reinigingsrechten
een mogelijkheid voor ge
meenten om hun doorgaans
mager gevulde kassen te
spekken Rioolrechten wor
den ovengens door sommige
gemeenten niet geheven. In
een plaats als Nieuwveen
daarentegen moet een gemid
deld gezin jaarlijks 190.20
aan rioolrechten opbrengen.
Dat houdt verband met een
pas aangelegd nieuw buizen
stelsel, een kostbare zaak in
deze dure tijd Zo spelen in
elke gemeente specifieke fac
toren een rol die de hoogte
van de gemeentelijke belas
tingen bepalen en die een
vergelijking tussen gemeen
ten enigszins mank doen
gaan. Desondanks geven bij
gaande staatjes toch een glo
baal beeld over de belasting
druk in Leiden. Alphen en
omringende gemeenten.
