uËZT" „Moeilijk om greep te krijgen
op parkeerproblemen in stad"
Tninstadwijk
Diet in beroep
tegen vordering
„Het is goed dat ik bij
de universiteit vertrek"
zet zaken
op een rijtje
Je kunt je afvragen:
zijn er niet teveel
parkeerplaatsen uit
binnenstad verdwenen
ZATERDAG 1 AUGUSTUS 1981
Jan Hein la Rivière: "Boete speelt niet zo'n
grote rol bij bestrijding van fout-parkeren.
Het gaat veel meer om de zogenaamde pak
kans".
LEIDEN - "Het parkeren in de stad een puinhoop? Dat
zou ik niet willen zeggen, maar het is moeilijk om er
greep op te krijgen". Dat zegt hoofdinspecteur van poli
tie Jan Hein la Rivière. Hij is bezig om de problemen met
het parkeren in een nota op een rijtje te zetten en mogelij
ke oplossingen aan te dragen.
"Er zijn de laatste tijd in de binnen
stad parkeerplaatsen verdwe
nen. Dat is duidelijk. Hoeveel
precies is niet te zeggen, want
het is nooit goed geregeld ge
weest. Maar je kunt je wel afvra
gen: waren er niet te veel?"
La Rivière toornt niet aan het
standpunt van het college van B
en W, dat van uitbreiding van het
aantal parkeerplaatsen in de stad
geen sprake kan zijn. Sterker
nog, hij verdedigt het standpunt
dat er een einde is aan de moge
lijkheden hiertoe. "De stad moet
ook leefbaar blijven. En de vraag
is: Stimuleer je het autoverkeer
anders niet te veel? Bovendien,
het openbaar vervoer in Leiden
is erg goed".
Toch vindt ook de hoofdinspecteur
dat er het nodige verbeterd kan
en moet worden aan het parke
ren in Leiden. Zo pleit de politie
er al jaren voor dat het systeem
van de blauwe zone verdwijnt.
"Een crime", aldus La Riviere.
"Zeventig procent van de auto's
in de blauwe zone staat fout ge
parkeerd".
Hij ziet meer heil in het gebruik
van parkeermeters. Een pro
bleem hierbij is echter dat de me
ters zeer 'molest-gevoelig' zijn.
In gewoon Nederlands: de me
ters worden om de haverklap
vernield.
'JHet komt wel voor dat de helft
van alle meters niet te gebruiken
is", zegt La Rivière. En hij wijst
er op dat de apparaten ongeveer
700 gulden per stuk kosten. Per
jaar worden enkele duizenden
reparaties verricht, zo blijkt uit
enkele oudere jaarverslagen van
de politie.
In het jaarverslag van 1975 bijvoor
beeld staat dat er 2781 reparaties
aan parkeermeters zijn uitge
voerd. Dat betekent dat gemid
deld elke meter in de stad wel
zo'n vijf keer per jaar onklaar
wordt gemaakt.
Verzamelmeter
Een oplossing voor de dure meters
wordt volgens La Rivière gebo
den door de zogenaamde verza
melmeter. Dat is een apparaat
dat maximaal veertig parkeer
plaatsen 'bewaakt'. De plaatsen
krijgen dan een nummer en de
gebruiker van die plaats moet
het bewuste nummer indrukken.
Voor de controleur zou dat gemak
kelijk en snel werken, omdat met
een druk op de knop van het ap
paraat te zien is voor welke plaat
sen is betaald en welke auto's
dus fout staan geparkeerd.
Zo'n verzamelmeter kost volgens
La Rivière ongeveer tienduizend
gulden. Dat is in elk geval een
stuk goedkoper dan de aparte
meters. Politie-voorlichter Dick
Graveland oppert dat het vervan
gen van veel meters door één
verzamelmeter ook het stads-
schoon ten goede zou komen.
De kosten van het parkeren en de
controle daarop vormen een be
langrijk probleem. Uitgangspunt
van B en W is dat het parkeren
kostendekkend moet zijn. Dat is
een knelpunt, want, zegt La Ri
vière "Op het parkeerfonds
wordt een vrij aanzienlijk verlies
geleden".
De kosten van het parkeren (sala
rissen van de controleurs, de
aanschaf van meters en dergelij
ke) wegen niet op tegen de op
brengsten (uit de meters en auto
maten en van het tegen vergoe
ding verstrekken van pasjes aan
binnenstadbewoners).
Parkeren is dus verliesgevend en
de vele vernielingen van de me
ters verergeren dat. Mogelijk val
len er zelfs ten gevolge van de
forse gemeentelijke bezuinigin
gen ontslagen bij de elf contro
leurs, die Leiden rijk is. La Riviè
re verzet zich daar fel tegen.
Het aantal controleurs moet vol
gens hem juist worden uitge
breid. "We hebben al eens becij
ferd dat er eigenlijk 24 contro
leurs nodig zijn. Grofweg kun je
stellen dat er per tweehonderd
parkeerplaatsen één controleur
nodig is".
Verpachten
Met het oog op de kosten is er ook
een voorstel in voorbereiding om
terreinen te verpachten aan der
den. Zo'n particulier zou dan een
parkeerterrein exploiteren en de
gemeente zou er nog geld voor
krijgen ook. Daar moet dan wel
tegenover staan dat in de omge
ving van zo'n terrein de controle
effectief is.
En dat is nu nog een teer punt. Bij
de bestrijding van fout-parkeren
speelt volgens La Rivière de
hoogte van de boete (35 gulden)
niet zo'n rol. "Het gaat om de
'pak-kans'. De kans die men
loopt om bij een overtreding een
bekeuring te krijgen. Die invloed
Bonnen uitdelen op de Breestraat. Soms knijpt de politie wel e
dan is het trouwens ook niet bij te benen".
i oogje dicht. Zoals op koopavond. "Maar
van de pak-kans hebben we bij
voorbeeld duidelijk gemerkt op
de Marktenroute, ten tijde van de
werkzaamheden aan de Bree
straat".
"Op de Marktenroute moesten we
in het begin veel bonnen uitde
len of auto's wegslepen. Nu is
het nog een enkeling die er par
keert en de laatste weken hoef
de er vrijwel niet meer gesleept
te worden", vertelt de hoofdin
specteur.
Het wegslepen van auto's noemt
hij trouwens een zeer effectief
middel, maar ook zeer arbeidsin
tensief. De administratieve af
werking van een wegsleep-geval
is immers vaak een slepende
zaak. "De regeling is toch nog
erg omslachtig geworden," ver
zucht La Rivière.
En daarmee raakt hij wellicht het
belangrijkste knelpunt in het
parkeerbeleid. Bij het uitschrij
ven van een bon komt zoveel an
der werk kijken, dat men aan het
controleren zelf maar nauwelijks
toekomt. De bekeuring voor het
fout-parkeren is gebaseerd op
het strafrecht. En de overtreder
is een 'verdachte', die een 'ver
hoor' moet ondergaan.
De goede rechtsbescherming die
de Nederlandse wetgeving kent
is ook van toepassing op de fout-
parkeerder. Het innen van een
boete is daarom een zeer tijdro
vende affaire. Daar komt nog
eens bij dat de laatste jaren het
aantal bekeurde automobilisten
dat aan het bureau komt betalen
en daarmee de procedure be
kort) afneemt.
Volgens La Rivière ligt dat onder
meer aan het feit dat het politie
bureau zo slecht te bereiken is en
dat men er - ironisch genoeg - zo
slecht kan parkeren.
Goeie sul
"Er is wel geopperd dat men dege
nen die niet komen betalen maar
moet laten schieten. Omdat dat
teveel werk is. Maar dat vind ik
onzin. Je moet niet alleen de
goeie sul pakken, maar juist zij
die zo moeilijk doen".
Toch knijpt ook de politie wel eens
een oogje dicht, maar dan bij het
uitdelen van de bonnen. La Ri
vière geeft toe dat dat op koop
avond op sommige plaatsen wel
zo is. "Het is dan trouwens ook
niet bij te benen". Maar ook op
de doordeweekse dag is de pak
kans op de ene plaats in de stad
groter dan op een andere.
"Sommige wijken zijn niet op de
auto gebouwd. Daar kun je bij
na niet anders dan fout parke
ren. In sommige woonstraten
heeft de controle een zeer lage
prioriteit. Of eigenlijk helemaal
geen. Als we daar zouden con
troleren, zou men ergens anders
gaan staan, waar we ze ook niet
willen hebben".
La Rivière schrijft in zijn nota ook
over parkeergarages "Wij zijn
een voorstander van geconcen
treerd parkeren. Of dat nou over
dekt gebeurd of niet, maakt ons
niet uit. En wat de financiering
van de garages betreft, daar weet
ik niet veel van. Dat is aan de fi
nanciële deskundigen van de ge
meente". zegt La Rivière.
"Wel heeft wethouder Waal (ver
keerszaken) gezegd dat hij nog
deze periode (dat wil zeggen voor
de verkiezingen van komend
voorjaar) de eerste paal voor de
eerste garage wil slaan. En ik ken
Waal goed genoeg om te weten
dat hij ook doet wat hij zegt".
Binnenkort denkt La Rivière met
een advies te komen over het af
schaffen van het bestaande sys
teem van pasjes voor bewoners
van de binnenstad. "De huidige
regeling is erg beperkt. In do
toekomst zal iedere automobi
list die in de binnenstad woont
een vergunning kunnen krijgeri
om in zijn wijk vrij te kunnen
parkeren.
Voor die vergunning moet dan wel
betaald worden. Over de hoogte
van het bedrag laat de hoofdin
specteur zich nog niet uit, maar
dat het een gering bedrag zal zijn
lijkt uitgesloten. "Het wonen in
de binnenstad heeft nu eenmaal
voor- en nadelen", voegt hij er
aan toe.
Of de nieuwe parkeerverordening
voor de hele binnenstad gaat gel
den, is nog onduidelijk. Mogelijk
dat - eerst - alleen de Pieters- en
Academie wijk onder de verorde
ning zullen vallen.
Ook voor het parkeren van vracht
auto's is er een verordening in de
maak. Daarin zullen zoveel mo
gelijk in elke wijk plaatsen wor
den aangewezen, waar het toege
staan is auto's te stallen, die lan
ger zyn dan zeven meter Met na
me uit de Marnixstraat en de
Burggravenlaan ontving de poli
tie klachten over geparkeerde
vrachtauto's.
Parkeergarages bij Digros en San
ders; het verdwijnen van de
blauwe zone; de parkeerbelas
ting' voor de binnenstadbewo
ners en het sterk inkrimpen van
het enige grote parkeerterrein in
de binnenstad, waar men gratis
mag staan (bij Molen De Valk
resteren straks na de reconstruc
tie van het wegenbeloop aldaar
nog slechts 175 plaatsen). Het is
duidelijk dat er op het gebied
van parkeren - voor zover de be
zuinigingen dat toelaten - veel zal
veranderen in Leiden
LEO MAAT
LEIDEN - De woningbouwvereni
ging De Tuinstadwijk gaat niet
in beroep tegen de vordering van
de rolstoelwoning Hyacinthen-
straat 22122a. Het 'gehandicapt'
gezin voor wie de gemeente het
pand vorderde, kan op korte ter
mijn de woning betrekken nadat
nog enkele voorzieningen zoals
een lift zijn aangebracht.
De woningbouwvereniging heeft
afgezien van een beroep bij de
Raad van State tegen de vorde
ring omdat "geen van de partijen
met een langlopende procedure
gediend is en zeker het betreffen
de gezin niet", zegt K. Wester
beek van De Tuinstadwijk.
De woningbouwvereniging wei
gerde het gezin aanvankelijk toe
te laten in de speciaal voor het
gezin aangepaste woning omdat
het gezin niet in de buurt zou
passen. Zij vroeg de gemeente
om meer kandidaten voor de rol
stoelwoning. De gemeente vond
echter dat de woningbouwver
eniging geen enkele reden had
om het voorgedragen gezin te
weigeren. Het gezin zou boven
dien pas over anderhalf jaar in
een aangepaste woning in de
Bronkhorstsstraat terecht kun
nen als het niet in de Hyacin-
thenstraat zou mogen wonen.
Door het touwtrekken tussen wo
ningbouwvereniging en gemeen
te stond de woning vanaf maart
leeg. De gemeente heeft uitein
delijk de knoop doorgehakt door
het pand te vorderen voor het
voorgedragen gezin.
Niet over
Beestenmarkt
LEIDEN - Het verkeer richting
centrum zal in de komende week
niet over de Nieuwe Beesten
markt/Beestenmarkt kunnen rij
den. Gedurende deze tijd zal het
Energiebedrijf Rijnland werk
zaamheden verrichten aan de
gasleidingen.
De aanbevolen route loopt via de
Molenwerf-Rijnsburgersinge-
1-Steenstraat (tijdelijk openge
steld). Het verkeer in omgekeer
de richting behoeft niet omge
leid te worden.
LEIDEN - Mr. W.G.
Koppelaars, scheidend
lid van het bestuur van
de Leidse universiteit,
vindt zichzelf een prak
tisch mens. Beslist
geen sluwerik. Boos
wordt hij weieens; hoe
wel hoogst zelden. Hij
kan niet tegen ifiensen
die tegen hem zeuren.
Als ze het tegen ande
ren doen, zal hem dat
een zorg zijn. Laconiek:
"Die heeft het moeilijk,
denk ik dan". Over zijn
vertrek: "Het is goed
voor de universiteit dat
ik vertrek. Ik geloof in
doorstroming".
Mr Koppelaars - per 1 augus-
tus voorzitter van het bestuur
van de Rotterdamse Erasmu-
suniversiteit - is een diplo
maat pur sang. Zinnen wor
den eerst zorgvuldig op hun
waarde geschat eer hij ze aan
de buitenwereld prijsgeeft.
Voorzichtigheid troef. Vouwt
hij z'n armen, dan wordt eerst
de das geschikt opdat het kle
dingstuk niet kreukt. Maar
meestal heeft hij zijn handen
nodig om het betoog met kor
te bewegingen te verduidelij
ken.
Bouwcentrum
Negen jaar heeft Koppelaars
(56) aan de Leidse universi
teit gewerkt. In zijn porte
feuille zaten o.a. personeels
zaken en huisvesting. Dat hij
bouwzaken kreeg toebedeeld
is niet vreemd, want tot 1972
werkte Koppelaars bij het
Bouwcentrum in Rotterdam,
een soort kruising tussen een
particulier bedrijf en een
overheidsinstelling.
Koppelaars vertrok uit Rotter
dam, omdat hij al 18 jaar bij
het Bouwcentrum had ge
werkt. Bovendien kwam er
een einde aan de 'pionierssi
tuatie' bij dat bedrijf. Koppe
laars: "Als de pionier van het
bedrijf, zeg maar de oprich
ter, vertrekt komt er vaak een
tijdperk van consolidatie.
Daartussen zit echter wel een
overgangsfase".
Het is bekend dat een dergelij
ke industriële menopauze
vaak gepaard gaat met moei
lijkheden en ruzie. Vertrok
Mr. Koppelaars misschien
ook daarom? "Moeilijkhe
den? Daar gaan we het nu
toch niet over hebben".Het
Mr. W. F. Koppelaars naar Rotterdam
zal nog een paar keer blijken
tijdens het gesprek: als hem
wordt gevraagd over de nega
tieve kanten van zijn baan te
spreken, schept hij er soms
zichtbaar genoegen in deze
onderwerpen te omzeilen. Na
een gegeven antwoord, lacht
hij dan even samenzweerde
rig. Onderwijl blikken van
verstandhouding wisselend
met de voorlichtingsambte
naar van de universiteit.
Terug naar '72. Koppelaars
ging naar Leiden. Wat trok
hem aan? Opeens resoluut:
"Het academische milieu.
Zonder daarbij zelf overigens
wetenschappelijk bezig te
zijn. Met mensen discussië
ren, de argumenten voor en
argumenten tegen. Het grap
pige is ook dat de produktie
buiten je om gaat. Nee, ik
vind het geen bezwaar dat je
als universiteitsbestuurder
eigenlijk een manager bent
die niets te zeggen heeft over
het wezen van het bedrijf'.
Een wat vreemde uitspraak
voor iemand die 18 jaar in het
bedrijfsleven heeft gewerkt.
Beschikt Koppelaars mis
schien over de vaardigheden
van een kameleon? "Nee
hoor. Welbeschouwd denk ik
dat ik het beste gedij in het
academische milieu. Hoewel
ik ook zeker commercieel
kan werken als het moet".
Open mind
De democratisering van de uni
versiteit heeft hij vrijwel van
- het begin af aan meege
maakt. Geen kwaad woord
wil hij er over horen.Boven
dien: hij is naar eigen zeggen
niet alleen een democraat in
hart en nieren, maar ook nog
eens een keer iemand die met
maar heel weinig vooroorde
len door het leven gaat. Zoals
hij het zelf pleegt te zeggen:
Koppelaars: "Nee, ik vind het geen bezwaar dat je als i
teitsbestuurder eigenlijk een manager bent die niets te zeggen heeft
over hel wezen van het bedrijf'.
(foto Holvast)
met de vrijzinnige mentali
teit van de Leidse universi
teit. Mensen die fel tegen
waren hebben zich er toch
bij neergelegd toen het uit
eindelijk zo ver was. Ster
ker: hebben er con amore
Koppelaars: "Wij hebben in
Leiden op een verstandige
manier gewerkt met de de
mocratisering. Ik denk dat
dat ook alles te maken heeft
aan meegewerkt". Een
woord dat Koppelaars met
liefde gebruikt.
Botsingen met mensen uit de
universiteitsraad doet hij at
met: "Dat hoort er bij". En
even later beroept hij zich
zelfs op een versleten wijs
heid: "In goede huwelijken
spettert het altijd ook wel
eens".
Koppelaars. "Het is altijd een
kwestie van balanceren. Bo
vendien gaat het er natuurlijk
niet om wat ik vind. Conflic
ten moeten ook niet persoon
lijk worden. Het is mijn taak
te veronderstellen wat goed
is voor de universiteit. Het
'Leidse' harmoniemodel is
niet echt in gevaar geweest".
Alles goed en wel; de laatste
tijd kwam het toch geregeld
tot botsingen tussen de uni
versiteitsraad en het college
van bestuur. Koppelaars: "Zo
hoort het ook Van botsingen
klaart de lucht op. Het hand
haven van het harmoniemo
del wil toch ook niet zeggen
dat alles in gezapigheid moet
worden opgelost. Gelukkig
niet zeg".
Gnf geeft Koppelaars toe dat
het in de toekomst door de
bezuinigingen wel steeds
moeilijker zal worden om het
dagelijks bestuur van een
universiteit uit te oefenen
Keuzes worden moeilijker;
de bestuurders zullen vaker
op de proef worden gesteld
"Hoewel je dat toch ook weei
niet al te somber moet zien
Je ziet vaak dat mensen al
kaar vinden als het slechl
gaat. Zolang je het vertrou
wen maar niet verliest. Ah
dat gebeurt, dan ben je van
zelfsprekend verloren".
De Leidse aanpak van bezuini
gen is VMlg.ns K<.pr>. .'laar-
goed. "We zijn natuurlijk pa.*
op éénderde van de nt. Nu al
zeggen dat het een geslaagde
operatie is geweest, zou daar
om onzin zijn. Maar het is
zonder meer verstandig te
noemen dat de verantwoor
delijkheid in eerste instantie
komt te liggen bij de bestu
ren van de faculteiten".
De gemeente
Je kunt veel van een Leidse
universiteitsbestuuder ver
wachten. behalve dat hij de
samenwerking met de ge
meente Leiden zal roemen.
Desondanks antwoordt Kop
pelaars op een vraag over de
contacten met de gemeente
Leiden: "Uitstekend"
Merkwaardig, want het mag
toch bekend heten dat de
universiteit en de gemeente
nu al jarenlang aan het bak
keleien zijn over de Leeu
wenhoek. De belangen van
de universiteit (laboratoria)
en de gemeente (woningen)
staan zo haaks op CÜUflf dal
nog steeds geen bevredigen
de oplossing is gevonden om
uit de impasse te komen. En
hebben de bestuurders van
de universiteit niet bij ver
schillende gelegenheden ge
wezen op het feit dat de ge
meente eigenlijk de ontwik
keling van de universiteit in
de weg staat?
Koppelaars "Ja. maar als ik
zeg "uitstekend", dan bekijk
ik de grote lijnen. Ik bekijk
het achteraf. Want ik mag
dan veel begrip hebben voor
de positie waarin de gemeen
te Leiden verkeert, als ik aan
de ondcrhandi-liruM.i!. /it
ben ik eigenlijk niet zo be
gripvol".
Wat betreft de Leeuwenhoe
k-problematiek vindt Kop
pelaars dat de gemeente Lei
den aanvankelijk toch iets
te makkelijk praatte over de
Veiligheidsaspecten. "Maar
ze denken nu wel wat ge
nuanceerder over de proble
men. Feit blijft natuurlijk
dat je risico's loopt als je
woningen wilt bouwen bij
laboratoria".
Vindt hy het niet vreemd dat
het in Leiden juist de linkse
partijen zijn die menen dat
woningen cn laboratoria el
kaar met uitsluiten? Voor het
eerst tydens het gesprek twij
felt Koppelaars even, drie
keer een ontwijkend ant
woord. vervolgens zegt hij
voorzichtig- "Ja. daar zit wel
een zekere paradoxaliteit in"
Dan weer een stilte, alvorens
hij zich tot de voorlichter
wendt en zegt "Ik dacht dat
ik het zo wel kon zeggen.
Niet7".
WIM BRANDS
BARTJUNGMAN
