CDA-eisen blijven op tafel
Tarief "camping-dokter
baart ziekenfonds zorg
Alternatieve straffen
voor jeugd op komst
Lubbers in de
kou door CDA
'Schermerhom
moest worden
geliquideerd
Drie informateurs "chineesden" met Van Agt
saterdag 25 juli ïasi
BINNENLAND
PAGINA 7
^EIST (GPD) - De ziekenfondsen
I willen mot de Landelijke
1 Huisartsen Vereniging gaan pra-
j ten over het toenemend aantal
vakantiegangers dat tijdens het
verblijf op een camping een be
zoek brengt aan een plaatselijke
huisarts. De ziekenfondsen krij
gen hierdoor veel extra declara
ties van huisartsen en willen de
afspraken, die hierover in hel
verleden gemaakt zijn met de
huisartsen, aanpassen aan deze
nieuwe ontwikkeling.
[Iemand die verplicht verzekerd is
bij een ziekenfonds, kiest in zijn
of haar woonplaats een huisarts
uit. Deze huisarts krijgt van het
desbetreffende ziekenfonds een
zogenaamd abonnements-hono-
rarium. Tijdens de vakantie bui
ten de woonplaats mag een ver
zekerde een plaatselijke huisarts
te hulp roepen als de ziektever
schijnselen 7.0 ernstig zijn dat be
handeling niet kan worden uitge
steld.
Soms twee ton aan extra inkomsten
Formulering
Volgens de heer De Jong. juridisch
medewerker van de Vereniging
van Nederlandse Ziekenfond
sen. zit de moeilijkheid in de for
mulering „niet kan worden uit
gesteld". De Jong: ..Er zijn men
sen die op het ogenblik van mei
tot en met september in hun
tweede huisje of sta-caravan ver
blijven. Als er wat met hun ge
zondheid aan de hand is, bezoe
ken zij een huisarts in de buurt
van het terrein waar zij hun
vakantie doorbrengen. Toen wij
de afspraken over dergelijke si
tuaties maakten met de Landelij
ke Huisartsen Vereniging was
deze ontwikkeling lang niet zo
sterk."
Een huisarts die een dergelijke pa
tient op bezoek krijgt, kan voor
dat consult het gewone particu
liere tarief (ongeveer 25 gulden)
in rekening brengen óf direct bij
het ziekenfonds waar de patiënt
bij is aangesloten, of bij de pa
tient zelf. die het dan later terug
kan krijgen van zijn ziekenfonds
Bij een bezoek aan een camping
bijvoorbeeld in het weekend of's
avonds kan de huisarts dus het
dubbcl-tarief rekenen. Er zijn
voorbeelden bekend van artsen
die op deze manier meer dan
twee ton extra aan inkomsten
hebben.
Voorlichten
Landelijke Huisartsen Vereni
ging gaan praten over deze za
ken. De Jong: „Voor ons is het
belangrijk dat huisartsen een
dergelijke situatie kritisch
beoordelen. Is het spoedeisend
of kan het ook door de eigen
huisarts behandeld worden?
Daarnaast zullen we de verzeker
den beter moeten voorlichten
over de extra-kosten die een der
gelijk bezoek met zich mee
brengt.'
De heer J.B. Schueler, bestuurslid
van de Landelijke Huisartsen
Vereniging en zelf huisarts in
een gebied waar veel vakantie
gangers verblijven: „Het is inder
daad een opvallende ontwikke
ling. Vroeger had ik het hier rus
tig tijdens de vakantiemaanden,
nu kan het echt druk zijn. Ik ben
het eens met de Vereniging van
Nederlandse Ziekenfondsen dat
het een probleem aan het wor
den is."
„De grootste moeilijkeid is het
beoordelen van de noodzaak van
een bezoek aan een patiënt
voegt Schueler daaraan toe ..Als
iemand belt en zegt dat het nood
zakelijk is. dan ga je erheen. Na
een onderzoek kun je eigenlijk
pas beoordelen of het bezoek in
derdaad noodzakelijk was. Maar
dan is het kwaad al geschied en
moet je een visite declareren."
Noodzaak
Schueler beaamt dat het noodzake
lijk is om de afspraken die daar
over in het verleden met de zie
kenfondsen gemaakt zijn aan
een onderzoek te onderwerpen.
„Maar het is voornamelijk een
zaak tussen de patiënten en de
ziekenfondsen. En verder is het
natuurlijk logisch dat de zieken
fondsen in deze tijd aan de bel
trekken als een bepaalde ontwik
keling voel extra-geld gaat kos
ten."
(Van c
parlementaire redactie)
DEN HAAG - De door het CDA geëiste nieuwe onderhan
delingen over belangrijke onderdelen van het voorlopig
regeerakkoord hebben gisteren nog niet tot beslissingen
geleid. Het overleg wordt maandag voortgezet en zal naar
verwachting opnieuw tot diep in de nacht voortduren. De
informateurs blijven ondertussen vasthouden aan de eis
dat de fracties uiterlijk dinsdag hun besluit over de wen
selijkheid van de totstandkoming van dit kabinet moeten
nemen.
De onderhandelingen beperkten
zich gisteren tot een bespreking
van de CDA-eisen inzake de taak
afbakening tussen sociale en eco
nomische zaken, de positie van
de minister van onderwijs en de
kernwapens. Daarnaast bespra
ken de onderhandelaars de toe
deling van de staatssecretariaten
over de drie partijen.
De gesprekken werden na een eer
ste ronde afgebroken en zullen
maandagmiddag worden hervat.
Hierdoor krijgen de de fractielei
ders Van Agt (CDA), Den Uyl
(PvdA) en Terlouw (D'66) dit
weekeinde de kans met hun frac
tiespecialisten te overleggen. In
het weekeinde, en op maandag
ochtend. hebben de fractieleiders
en de informateurs voorts gele
genheid in kleinere groepjes mo
gelijke oplossingen te bespreke-
Verzet
Maandagmiddag zal Van Agt met
de CDA-eis komen dat ook over
het sociaal-economisch pakket
nieuwe onderhandelingen ge
voerd dienen te worden. Zowel
de informateurs De Koning, Lub
bers en Van Thijn als de onder
handelaars Den Uyl en Terlouw
verzetten zich echter tegen dit
verlangen.
Lubbers heeft gisteren herhaald
dat het „niet doelmatig" zou zijn
om nu opnieuw deskundigen (zo
als Bank-president dr. Jelle Zijl
stra) bij de onderhandelingen te
betrekken. Hij zei dat sommige
uitspraken van dr. Zijlstra al
woordelijk in het voorlopig ak
koord terug teinden zijn, omdat
er reeds tweemaal met de Bank-
president gesproken is.
Overigens hebben de drie informa
teurs gisteravond met Van Agt in
een Haags Chinees restaurant ge
dineerd. Bij deze gelegenheid zou
ook de CDA-eis besproken wor
den, aldus Lubbers. PvdA-
voorzitter Van den Berg heeft via
de KRO-radio laten weten dat
wat zijn partij betreft „de onder-
Tweede groep
zigeuners nu
ook afgereisd
uit Den Haag
grens" bij de onderhandelingen
bereikt is. „De maat is voor ons
wel degelijk vol," zei hij.
Brief
Van Agt heeft gistermiddag de in
formateurs onderhands de aan
gekondigde tweede brief over het
regeerakkoord doen toekomen.
Deze bevat vooral verdere ver
duidelijkingen op de brief van
donderdag, waarin globaal de
CDA-eisen genoemd stonden.
Daarnaast bevat de nieuwe brief
twee aanvullende eisen, een op
belastingtechnisch en de ander
op sociaal-economisch terrein.
Jan Terlouw deelde de informa
teurs gistermiddag per brief de
opmerkingen van zijn fractie
over het regeerakkoord mee. Hij
liet weten weinig te voelen voor
het voorstel om Van Agt en Den
Uyl gezamenlijk tot formateurs te
benoemen. In plaats daarvan
vindt hij dat Van Agt alleen for
mateur moet worden, of dat de
drie fractieleiders gezamenlijk de
opdracht krijgen het nieuwe ka
binet officieel tot stand te brenge-
Voor het eerst sinds de turbu
lente ontwikkelingen in de ka-
binets(in)formatie van afgelo
pen dinsdagwaren de infor
mateurs en de Grote Drie van
de vaderlandse politiek gister
middag weer in vergadering
bijeen. Na de kritiek die de
f ractie van het CDA en in min
dere mate die van D'66 op het
aanvankelijk bereikte akkoord
hebben geuit, hebben de infor
mateurs laten weten bereid te
zijn nog over een aantal punten
te willen praten, maar dat zij
de onderhandelingen niet wen
sen te heropenen.
Het overleg is gisteravond vrij snel
afgesloten, onder meer op ver
zoek van Terlouw. Deze wilde
zich voorbereiden op de vandaag
te houden adviesraad van zijn
partij. Vandaar dat er ook nog
geen verder gesprek is geweest
tussen Den Uyl en Terlouw over
de taakverdeling tussen sociale
en economische zaken. Het is niet
duidelijk wanneer dit gesprek
wel gehouden wordt.
Steun
De D'66-adviesraad lijkt overigens
het beleid van de tweede kamer
fractie te zullen steunen. Er zal
slechts één motie over de kabi
netsinformatie besproken wor
den. Deze bevestigt de D'66-
opvatting dat het ministerie van
economische zaken (te beman
nen door Terlouw) een deel van
de aan sociale zaken afgestane ta
ken moet terugkrijgen.
Consumentenbond
wil invoerstop
"hormonenvlees"
DEN HAAG (ANP) - De Consu
mentenbond meent dat de in
voer van vlees uit landen die zich
verzetten tegen een strikte Euro
pese wetgeving inzake hormo
nen, onmiddellijk dient te wor
den stopgezet. Zo'n invoerstop
zou moeten gelden voor Ierland.
Engeland en België, landen die
blijkbaar geen deugdelijke Euro
pese regering willen, aldus de
Consumentenbond. De bond
gaat minister Braks (landbouw
en visserij) vragen een invoerver
bod in te stellen.
De Consumentenbond vindt sa
men met andere Europese con
sumentenorganisaties dat zo'n
maatregel nodig is. na het besluit
van de landbouwministers een
totaal verbod op het gebruik van
hormonen niet in te stellen.
Nieuw licht op Indië-kwestie
DEN HAAG (GPD) - De Neder
landse admiraal A. S. Pinke heelt
in het heetst van de Indische
kwestie, midden 1947, aan zijn
chef de suggestie gedaan dat de
Nederlandse toponderhandelaar
Schermerhorn maar zou moeten
worden geliquideerd als deze
zou weigeren over te gaan tot een
militaire actie tegen de Repu
bliek Indonesia. Dit blijkt uit een
brief van admiraal Pinke. die op
genomen is in de officiële bron-
nenpublikaties over het Indone
sische conflict, waarvan dezer
dagen veer een nieuw deel is ge
publiceerd.
In de periode kort voor de militaire
actie van Nederland tegen Indo
nesië was de verhouding tussen
de legertop en de regering zeer
gespannen Vooral Pinke drong
voortdurend aan op een harde
DEN HAAG (ANP) - De circa 140
zigeuners, die bijna een week op
het Haagse Malieveld hebben ge
staan. zijn vrijdagavond naar
Woensdrecht vertrokken. Daar is
een terrein voor hen in gereed
heid gebracht waar ze tijdelijk
mogen verblijven. De eerste zi
geuners waren donderdag al
naar Woensdrecht vertrokken.
De zigeuners hebben donderdag
en vrijdag bij de Haagse politie
een aanvrag voor een verblijfs
vergunning ingediend. De laat
ste zigeuners waren daarvoor
vrijdagavond nog op het Haagse
politiebureau. De aanvragers
krijgen binnen één of twee we
ken uitsluitsel of ze in ons land
mogen blijven. Ze hebben echter
niet veel kans, want het ministe
rie van justitie heeft al van meet
af aan verklaard dat deze ver
blijfsvergunning hun zal worden
geweigerd.
DEN HAAG (GPD) - Alternatieve
straffen voor jeugdigen ter ver
vanging van celstraf en geldboe
tes hebben alleen zin, als ze een
opvoedkundig karakter hebben.
Behalve dienstverlenend werk
komt vooral in aanmerking het
volgen van scholings- en trai
ningscursussen, waarbij de na
druk wordt gelegd op het vergro
ten van de individuele sociale
vaardigheid en weerbaarheid
van jeugdigen. Deze aanbeveling
doet de Commissie herziening
strafrecht voor jeugdigen aan hel
ministerie van justitie
De commissie komt mede tot deze
uitspraak aan de hand van stu
dies, verricht door enkele raden
van kinderbescherming en do
Nederlandse Vereniging voor
Rechtspraak, en via een enquête,
gehouden onder leden van de
rechterlijke macht. Aan de hand
van de uitkomst van experimen
ten, die overigens wel weten
schappelijk begeleid dienen te
worden, zal de commissie in een
later stadium oordelen over de
praktische voor- en eventuele na
delen van de straffen nieuwe stijl
en de organisatorische proble
men. Dit kan dan in de toekomst
leiden tot een wetswijziging.
In principe zal elke strafrechtelijk
minderjarige (tussen de 12 en 18
jaar) voor een alternatieve straf
in aanmerking komen. Er moet
echter wel overleg komen met
het ministerie van sociale zaken
over vraagstukken die samen
hangen met de Arbeidswet
Hel ondergaan van een alternatie
vc straf is overigens wel een
kwestie van vrijwilligheid: wie
niet wil, hoeft niet. Het initiatief
voor een dergelijke sanctie moet
uitgaan van de jeugdige delin
quent zelf. van zijn advocaat en.
zo die daar zijn. van hulpverle
ners. Hel te- verrichten werk
moet zo mogelijk in enig ver
band staan met het gepleegde
delict. De projecten mogen niet
bestaan uil werkzaamheden die
anders betaald of bedrijfsmatig
zouden worden verricht
Het is de bedoeling dat alternatie
ve straffen in de vrije tijd worden
ondergaan, dat moet dan boven
dien gebeuren binnen een perio
de van zes maanden De commis
sie denkt aan een minimale duur
van vier uur en een maximale
van 150 uui
lijn. In brieven aan zijn directe
chef, admiraal C. Helfrich. uitte
hij meermalen zijn misnoegen
over de aarzelingen van de rege
ringen haar vertegenwoordigers.
Voor de suggestie Schermerhorn
te liquideren is Pinke nooit ge
corrigeerd. Pinke is in 1966 te
Bussum overleden. Ook Scher
merhorn en Helfrich leven niet
Pinke cn legercommandant Spoor
hebben drie dagen vóór Neder
land de eerste militaire ('politio
nele') actie tegen Indonesië on
dernam hun ontslag aangekon
digd, omdat zij het niet eens wa
ren met het regeringsbeleid. De
ze stap van de legertop is altijd
geheim gebleven: toen kort daar
na toch tot militair ingrijpen
werd besloten, was het ontslag
van de baan
Uit de recente publikatie blijkt ver
der dat de beslissing om de mili
taire actie te ondernemen door
het Nederlandse kabinet niet. zo
als altijd naar buiten werd ge
bracht. unaniem is genomen.
Eén minister, ir. H. Vos, stemde
tegen. Enige weken ervoor had
hij zelfs aangekondigd ontslag te
nemen als tot militaire actie zou
worden besloten, waarna het ka
binet de actie uitstelde. Ook dat
is door de Nederlandse regering
nooit in de publiciteit gebracht.
ADVERTENTIE
GROTE ZOMERMANIFESTATIE
I m voor het hele gezm
I Q met div kmderattractics |1D
Nu uitgebreid met
modelspoorweg- en stoomhobby
Menkenhal
Vondellaan 41 Leiden
dageli|ks geopend 10 00 1 8 00
zon 12.00-18.00
- Als een schaakspeler die op
verlies staat en daar slecht te
gen kan. heeft CDA-leider
Van Agt woensdag de stuk
ken van het formaticbord ge
veegd. Maar de komende da
gen zou wel eens kunnen blij
ken dat hij dit formatieschaak
beter beheerst dan zijn tegen
stander die dacht gewonnen
te hebben.
Wat is er fout gegaan na die
maandagnacht, waarin Van
Agt aan de informateurs be
loofde het ontwerp-
regccrakkoord en de zetelver
deling te zullen verdedigen, ja
zelfs „warm te zullen aanbe
velen"? Of was dit alles
slechts koele berekening van
Van Agt. zoals kwade geesten
in Den Haag suggereren9
Feit is dat Van Agt die nacht
met alles akkoord ging wat
zijn fractie nu weer overhoop
wil halen, inclusief de super-
status van Joop den Uyl op
sociale zaken. Van Agt maak
te slechts op de defensiepara
graaf een voorbehoud, dat
door de anderen ook werd
aanvaard.
delingstafel om zijn huiswerk
over te maken. Maar Van Agt
liet woensdagavond duidelijk
merken niet onder deze op
dracht gebukt te gaan. In de
manier waarop hij de eisen
van de fractie verwoordde,
klonk onmiskenbaar instem
ming door.
Heeft Van Agt daarmee een ne
derlaag in zijn fractie geleden,
zoals Jan Terlouw woensdag
avond stelde? Of heeft de
CDA-fractie gedaan, wat Van
Agt zelf maandagnacht niet
kón doen. zonder ervan be
schuldigd te worden zelf de
formatie te blokkeren.
Dat laatste ligt meer voor de
hand. Van Agt kon immers
voorzien dat de rechtervleu
gel van de fractie allerminst
gelukkig zou zijn. Bovendien
bezit hij in die fractie nog
steeds een forse „fanclub",
bestaande uit negen minis
ters en staatssecretarissen uit
het huidige kabinet.
"Slikken of stikken"
Bij de presentatie van dat ak
koord lieten Lubbers. De Ko
ning en Van Thijn weten dat
het wat hen betrof om een
eindbod ging. „Slikken of
stikken" heet dat in Haags jar
gon. De uitspraak van de frac
tie is daarmee een onver
bloemde motie van wantrou
wen aan het adres van de
man, die de CDA-fractie drie
jaar geleid heeft: Ruud Lub
bers.
Dat blijkt ook uit het Zijlstra-
nummertje dat de fractie nu
opgevoerd wil zien. De presi
dent van De Nederlandsche
Bank zou binnenskamers al
zijn onvrede met de sociaal-
economische paragraaf uit
het akkoord hebben uitge
sproken en moet dat nu nog
eens publiekelijk komen her
halen.
Van Agt hield zijn fractie voor
dat Lubbers de man achter de
sociaal-economische para
graaf uit het akkoord is. Door
Zijlstra in het spel te betrek
ken wil de fractie (wil Van
Agt?), onder verwijzing naar
„de op dit terrein meest des
kundige man van Neder
land", aantonen dat het an
ders moet.
Dat moet bij Lubbers hard zijn
aangekomen. Hij is zelf een
briljant econoom, en als ex-
minister van economische za
ken allerminst óndeskundig?
De informateurs zijn daar dan
ook niet ingetrapt. Zijlstra
mag in Amsterdam blyve-
Overspeeld
Centraal in de CDA kritiek
staat de positie van PvdA-
leider Den Uyl in het nieuwe
kabinet. Op dat punt heeft de
PvdA dinsdag, na het berei
ken van het akkoord, haar
hand duidelijk overspeeld.
De socialisten hadden die dag
al moeite om hun juichstem
ming te verbergen
Zij hadden immers alle sleutel
departementen in het kabinet
gekregen. „PvdA zit op ro
zen" luidde een enorme kran
tenkop Een attente CDA
voorlichter hing die op in de
CD A-burelen in het Tweede-
KamergcbouwHet werkte
als een rode lap op een stie-
De PvdA moest en zou een
toontje- lager zingen. De ver
kiezingen verliezen en toch
de formatie winnen, dot kon
niet. De eis dat het „supermi
nisterie" van Den Uyl wordt
uitgekleed, is daar een direct
gevolg van Bovendien moet
een aantal sociaal-
economische programma
punten worden herzien, zodat
het keurslijl waarin de nieu
we minister van sociale zaken
terecht komt wat strakker
kan worden aangehaald.
Zo'n keurslijf heeft het CDA
ook in petto voor Jos van Ke-
menade, die minister van on
derwijs moet worden. Dat hy
twee CDA-
staatssecretarisscn als „waak
honden" bij zich kreeg, slikte
de PvdA nog. Maar over de
taakverdeling tussen minis
ter en staatssecretarissen
moet nog een flinke robber
gevochten worden.
Volgens Van Agt is over die
taakverdeling maandagnacht
een akkoord bereikt Maar
wie dat - door het CDA wel
willend verspreide - lijstje be
kijkt. ziet dat Van Kcmcnade
zich slechts mag bezighouden
met het hoger (beroepsk>n-
derwijs. de studiefinancie
ring en de voorlichting, maar
dc rest aan zijn staatssecreta
rissen (genoemd worden de
CDA'ers Wim Deelman, nu
kamerlid, en Ad Hennes, nu
staatssecretaris onder Pais)
moet overlaten. Een modale
ambtenaar heeft méér te doe-
n.
Maar Den Uyl bestrijd dat er
een akkoord is. Het lijstje is
volgens hem slechts een voor
stel van de informateurs ge
weest. Overigens van slechts
twee informateurs, want Ed
van Thijn zou geweigerd heb
ben zijn naam eronder te zet
ten.
Ruilhandeltje
Het lijkt erop dat zich de ko
mende dagen een soort ruil
handeltje zal gaan afspelen.
Den Uyl levert wat van zyn
bevoegdheden als supermi
nister in, en dan mag Van Ke-
menade op onderwijs wat rui
mer ademhalen.
In dat gevecht zal Den Uyl niet
al te veel op de steun van Jan
Terlouw hoeven te rekenen.
Hoewel de D'66'er. evenals
Den Uyl en de informateurs,
niets voelt voor verder onder
handelen. heeft ook hij nog
een appeltje met de PvdA-
leider te schillen.
Terlouw weigert te aanvaarden
dat Den Uyl als minister van
sociale zaken ook integrerend
minister voor de hele finan-
cieel-sociaal-economische
sector wordt. Dat is meer dan
een fraaie titel, het bombar
deert de betrokkene tot dè
centrale figuur in die sector.
Nu is dat de minister van eco
nomische zaken, en Terlouw
wil dat zo houden.
Niet alleen omdat hy zelf op die
post terecht komt. maarzeker
ook omdat D'66 er by de ver
deling van de andere posten
zo slecht vanaf is gekomen
D'66 zit met defensie opge
scheept maar het is vooral de
manier waarop de PvdA de
democraten die post in de
maag heeft gesplitst, die
kwaad bloed heeft gezet.
„Besprekingen"
Den Uyl. Terlouw. Lubbers. De
Koning en Van Thijn. zy allen
hebben geen zin om nu nog
maals te gaan onderhandelen.
Toch hebben zy besloten
twee dagen om dc tafel te
gaan zitten „Besprekingen"
noemen de eerste vyf het.
„Onderhandelen" zegt Van
Agt. Wat is het verschil?
Feit is dat er gepraat gaat wor
den. En al haan Van Agt maar
op de helft van de geëiste pun
ten de buit binnen, dan heeft
hy bereikt dat de „overwin
ning" de PvdA heel wat min
der zoet zal smaken. En dat is
hem in dit schaakspel al veel
waard.
De vraag die rest is of de infor
mateurs in al hun ijver maan
dagnacht met hun eindvoor
stel met te vroeg zyn geko
men Als nu al blijkt dat er
toen met echt sprake was van
een politieke wilso vereen-
komst tussen de leiders van
CDA. PvdA en D'66. dan is
het misschien maar goed dat
dat nu. cn niet pas in het nieu
we kabinet naar buiten is ge
komen
HANS DE BRUIJN
