Onderzoek naar
mogelijkheden
van emancipatie
Gastkolom
Tweetal pleegde "ordinaire straatroof"
Leiden moet lust worden
voor de gehandicapten
VVD is voor erf
pachtmaar wel
onder voorwaarden
Gemeente in de clinch
met burgerraadslieden
i Vragen over afbraak
van bedrijfsgebouw
Inspraakronden voor
volkshuisvestingsplan
VRIJDAG 13 FEBRUARI 1981 I
LEIDEN - Dc Provinciale Revalidatie Stichting
(PRS). de gemeente Leiden en een drietal Leidse
invalide-organisaties hebben de handen ineen gesla
gen. Gezamenlijk gaan zij proberen om Leiden beter
begaanbaar en aantrekkelijker te maken voor ge
handicapten. Of zoals PRS-regiocoördinator Toxo-
pevi opmerkte: "We gaan samen proberen om Lei
den een lust te maken voor de 10.000 gehandicapten
die de stad telt".
Gisteren werden op het stadhuis vijf werkgroepen
geïnstalleerd die op verschillende terreinen aan de
slag gaan. Er is een werkgioep wonen, een werk
groep verkeer, toegankelijkheid, sport en recreatie
en verzorging en voorzieningen. De werkgroepen
zullen eens in de maand vergaderen en die vergade
ringen moeten leiden tot het doen van voorstellen
aan het college van burgemeester en wethouders.
De werkgroepen worden gevormd door ambtenaren
van de dienst gemeentewerken (civiele werken en
volkshuisvesting/ruimtelijke ordening), de sport
stichting, GG en GD, bureau huisvesting, de sociale
medische dienst en de gemeenschappelijke medi
sche dienst en door de Nederlandse vereniging voor
blinden en slechtzienden (NVBS). dc Algemene
minder validen organisatie (AMVO) en de Algemene
Nederlandse Invalidenbond (ANIB).
LEIDEN Om de emancipatie van de vrouw te bevorderen heeft de gemeente Leiden
een onderzoek ingesteld naar de mogelijkheden daartoe. Er is een werkgroep gevormd
die voor het eind van dit iaar met een emanrinatiennta moet komen
Ook Leidse vrouwenorganisaties
en andere betrokken maatschap
pelijke groeperingen worden bij
het onderzoek betrokken. In de
nota zal worden aangegeven
welk beleid de gemeente zou
moeten voeren inzake de eman
cipatie. In een tweede fase zou
het werkelijke beleid aan die no
ta moeten worden getoetst.
Marianne Samson en Saskia Som
beek, die het secretariaat van de
Werkgroep Emancipatie voeren,
verwachten een sterk verschil te
ontdekken tussen het huidige
beleid en het beleid zoals het zou
moeten zijn. "We hopen dan ook
dat de gemeente zich wel iets zal
aantrekken van de toekomstige
nota en dat men binnen het ge-
Overigens is de Werkgroep Eman
cipatie nog maar in het beginsta
dium. Gisteravond vond de eer
ste officiële bijeenkomst van de
werkgroep plaats. Pas eind vorig
jaar besloot de gemeenteraad de
werkgroep in te stellen.
Sinds januari hebben de verschil
lende fracties binnen de gemeen
teraad een afgevaardigde naar de
werkgroep gestuurd, zodat er nu
twee wethouders (Van Dam en
Fase) en een aantal raadsleden
inzitten. Behalve Marianne Sam
son en Saskia Sombeek moeten
er daarnaast ook vertegenwoor
digsters van Leidse organisaties
die zich met vrouwen bezighou
den, in de werkgroep komen. De
gemeentelijke themagroep en de
Leidse Vrouwenraad hebben dat
inmiddels gedaan; andere, waar
onder het Vrouwenopvangcen
trum, weigerden, omdat zij niet
verantwoordelijk willen zijn
voor een gemeentelijke nota. ter
wijl ze het niet eens zijn met het
gemeentebeleid.
Over erfpacht lopen de menin
gen uiteen. Sommige linkse
partijen vinden dat de ge
meente alle grond in erfpacht
moet uitgeven; een partij als
de VVD denkt daar genuan
ceerder over. Ook in Leiden
brandt de discussie over de
erfpacht binnenkort los. Om
dat de berichtgeving in deze
krant over het standpunt van
de VVD verwarring kan wek
ken en bovendien gedeeltelijk
onjuist was, wil ik hier de op
vatting van de VVD-fraclie
nog eens uiteenzetten.
Grond is in Nederland schaars.
Daarom heeft de overheid
volgens de VVD tot taak een
dienende grondpolitiek te
voeren, waarin met zo veel
mogelijk belangen rekening
wordt gehouden. In onze visie
past niet een streven alle
grond in handen van de over
heid te brengen; dat is geen
spreidingmaar concentratie
van macht. Gezien de schaar
ste van de grond, en gezien de
noodzaak de bevolking een
evenwichtig voorzieningen
pakket van goede kwaliteit te
bieden op het gebied van wo
nen, werken en ontspannen,
heeft de overheid op het ter
rein van de ruimtelijke orde
ning een belangrijke verant
woordelijkheid. Die moet ech
ter in de eerste plaats met pu
bliekrechtelijke middelen tot
gelding worden gebracht, en
pas in laatste instantie d.m.v.
erfpacht. Tegen een privaat
rechtelijke instrument als erf
pacht heeft de burger name
lijk veel minder verweer dan
tegen bevoegdheden die de ge
meente heeft o.g.v. de Wet
Ruimtelijke Ordening, de Wo
ningwet. de Onteigeningswet
en dergelijke. Het landelijk
gemeenteprogram van de
VVD stelt terecht dat erfpacht
vooral in stedelijke agglome
raties (ook in Leiden) vaak
onmisbaar is. en daar uit li
beraal oogpunt ook aan
vaardbaar is. Met het oog op
de rechtsbescherming van de
burgers blijft een terughou
dende toepassing echter gebo
den.
Verspreid
De Leidse erfpachtregeling is in
1972 onder verantwoordelijk
heid van zowel het CDA als
de VVD tot stand gekomen.
De toepassing moet intussen
in sommige opzichten worden
verbeterd. De in erfpacht uit
gegeven gronden liggen nu
over de hele stad verspreid.
Dat komt omdat de gemeente
in de binnenstad, waarop de
erfpachtvoorwaarden druk
ken. een uiterst verspreid be
zit heeft. Bovendien wordt bij
aaneengesloten stukken
grond (bv. industrieterrein
De Waard) niet alle grond in
erfpacht uitgegeven, ten ge
volge van het feit dat het voor
ondernemers mogelijk is
grond te 'ruilen', waardoor
ook stukken grond in eigen
dom worden uitgegeven. Voor
de stadsuitbreidingen geldt,
gezien het besluit om de erf
pachtsclausules van toepas
sing te doen zijn op woining-
wetbouw terwijl bij indus
trievestigingen de keus aan
de ondernemer wordt gela
ten, feitelijk hetzelfde. Er is
duidelijk sprake van versnip
pering.
Hiermee is niemand gebaat; de
gemeente heeft uit planover
wegingen immers vooral be
lang bij aaneengesloten stuk
ken arond. Het is dan ook te
betreuren dat een gebied als
het Doelenterrein, midden in
de stad gelegen, aan de uni
versiteit is verkocht in plaats
van in erfpacht uitgegeven.
Om versnippering tegen te
gaan, zouden in de toekomst
voor industrieterrein, alsme
de voor grond met openbare
bestemming en openbare ge
bouwen als criteria de grootte
van het terrein, en het belang
van de gemeente om in eigen
dom te houden moeten wor
den gehanteerd.
Verder vindt de VVD dat voor
woningwetbouw bestemde
gronden in erfpacht kunnen
worden uitgegeven, en dat
voor vrije sectorbouw bestem
de gronden eigendom moge
lijk moet zijn. De premie-
koopsector is een zeer gewilde
sector, die bij een gunstige
prijs en een goed beleid een
grote doorstroming mogelijk
maakt, zodat goedkope huur
woningen beschikbaar ko
men voor Leidse woningzoe
kenden. De voor premiekoop
bestemde gronden kunnen on-
zes inziens het best in eigen
dom worden uitgegeven, mits
door middel van langlopende
anti-speculatie en kettingbe-
dingen wordt voorkomen dat
deze. mede met gemeen
schapsgeld gebouwde huizen
na de eerste bewening verlo
ren gaan voor de categorie
waarvoor ze zijn gebouwd.
Gronden, bestemd voor de
premiehuursector zouden in
erfpacht kunnen worden uit
gegeven. afhankelijk van het
volkshuisvestigingsbelang.
Ruiling
Op het hier gestelde moeten vol
gens de VVD uitzonderingen
mogelijk zijn. indien kan
worden aangetoond dat het
algemeen belang zich tegen
toepassing verzet. Hierbij
valt te denken aan ruiling
van grond ten behoeve van de
stadsvernieuwing, en uitgifte
van kleine snippers grond die
een uitbreiding inhouden
van een perceel in eigendom
van degene die om de uitbrei
ding verzoekt.
Beëindiging van erfpacht dient
alleen mogelijk te zijn in het
algemeen belang en onder
duidelijke waarborgen voor
de erfpachter. In het erfpacht
contract moet worden opge
nomen dat de erfpachter in
dat geval schadeloosstelling
ontvangt volgens de normen
van de onteigeningswet, en
dat beroep op door een onpar
tijdige instantie te benoemen
deskundigen mogelijk is.
Op dit moment wordt om de vijf
jaar de erfpachtcanon bijge
steld in verband met een
eventueel gewijzigd renteper
centage, terwijl om de vijfen
twintig jaar aanpassing
plaatsvindt in verband met
een veranderde waarde van
de grond. Naar de mening
van de VVD-fraclie voldoet
deze regeling goed en bestaat
er geen aanleiding de hier
vermelde termijnen te her
zien. Een verkorting van de
termijn van periodieke her
ziening van de waarde bete
kent een te grote onzekerheid
voor de erfpachter.
Alles samenvattend: de VVD is
geen tegenstander van erf
pacht. maar stelt wel duide
lijke voorwaarden. Erfpacht
als doel in zichof als element
van een dogmatisch grondbe
leid wijzen wij beslist van de
hand.
LEIDEN - Mogen er contacten tus
sen bureau huisvesting en de
vreemdelingendienst van de ge
meentepolitie plaatsvinden zon
der de uitdrukkelijke toestem
ming van de betreffende vreem
deling?
Over die vraag hebben de gemeen
te en de begeleidingscommissie
van het instituut burgerraadslie
den al geruime tijd een papieren
oorlogje gevoerd. Gisteravond
zaten beide partijen eindelijk
eens tegenover elkaar tijdens de
raadscommissie voor volkshuis
vesting.
Hel standpunt van de begelei
dingscommissie luidt dat bureau
huisvesting alleen contact mag
opnemen met de vreemdelingen
dienst als is besloten dat de
vreemdeling in aanmerking
komt voor een woonvergunning.
De Koster van bureau huisvesting
vertelde gisteravond dat deze
gang van zaken nooit nage
streefd kan worden. "Dc aan
vraagformulieren gaan naar de
vreemdelingendienst toe. Die
controleert vervolgens eenvoudi
ge zaken als: naam, leeftijd,
adres en ga zo maar verder. Din-
Diefstal
LEIDEN - Uit een winkel aan de
Nieuwe Rijn zijn in de nacht van
woensdag op donderdag drie vi
deo-recorders gestolen. Geza
menlijke waarde: een kleine tien
duizend gulden.
Men is de winkel binnengedron
gen door het forceren van een
ruit vlak naast de toegangsdeur
gen die bij iedereen worden ge
controleerd. Gewoon globale ge
gevens waar we niet zonder kun
nen. Want als we niet controleren
kunnen we niet registreren en
geen vergunningen verstrek
ken".
Burgerraadsvrouwe Mons stelde
dat volgens haar spontaan "een
hele bende informatie" werd uit
gewisseld tussen huisvesting en
de vreemdelingendienst. "Vol
gens ons hebben ze bij de vreem
delingendienst veel afschriften
van brieven die door buitenlan
ders zijn geschreven naar bureau
huisvesting. Dat mag natuurlijk
nooit door gespeeld worden".
De Koster bestreed dit. "Het is één
keer voorgekomen dat ze een
brief van ons hebben gekregen.
Maar ook niet vaker. Uitwisse
ling van gegevens op dat niveau
vindt dus absoluut niet plaats.
Wij moeten gewoon informatie
hebben die we ook van Neder
landers nodig hebben".
"Waarom worden die gegevens die
nu bij de vreemdelingenpolitie
zitten niet gewoon overgebracht
naar een wat neutralere instel
ling", vroeg PPR-raadslid Van
Oosten zich af. "Nu kunnen er
toch wat sneller oneigenlijke
combinaties worden gemaakt
volgens mij".
Ook Tesselaar voelde wel wat voor
het overhevelen van die functie.
"Het zou naar bevolking moeten.
Bovendien moeten we voorlich
tingsfolders maken in de taal van
de buitenlander waarin duidelijk
staat dat de gegevens die hij ver
strekt worden gecontroleerd bij
de vreemdelingendienst".
Aan het einde van de Hekkesteeg ligt het voormalige pand v
maken.
r vijftien personen gebruik i
LEIDEN Wordt het voormalige
bedrijfsgebouw van De Nobel
aan de Hekkensteeg en de omlig
gende panden in één keer afge
broken? En krijgen de huidige
gebruikers dan andere ruimte
aangeboden? Dat vraagt PPR-
raadslid Van Oosten aan B en W.
Van Oosten wijst er in zijn vragen
op dat een van de panden door
vijftien personen wordt ge
bruikt. Dat gebruik bestaat uit
ambachtelijk werk, opslag en oe
fenruimte voor twee Leidse pop
groepen. Hoewel de panden nog
duidelijk in gebruik zijn bestaat
er kennelijk het vooinemen het
geheel toch te slopen, aldus Van
Oosten.
Het raadslid wil van B en W weten
of dat inderdaad de bedoeling is.
Als dat zo is, vraagt Van Oosten
of er vervangende ruimte wordt
aangeboden. Als het niet zo is,
bepleit hij het sluiten van een
(tijdelijke) huurovereenkomst.
Bovendien wil Van Oosten het
waarom van de sloop weten als
er op korte termijn toch geen
nieuwbouw plaatsvindt.
Ten slotte vraagt Van Oosten of B
en W bereid zijn van geval tot ge
val na te gaan of te slopen pan
den nog in gebruik zijn en in
overleg met de gebruikers tot
een regeling te komen. Hij wil
ook weten of dat een algemene
gedragslijn van B en W wordt.
Automobilisten
reden te hard
LEIDEN - Bij radarsnelheidscon
trole op de Lammenschansweg
in Leiden is gistermiddag tussen
twaalf uur en half twee van 532
auto's de srielheid gemeten.
Ruim dertig automobilisten ble
ken te hard te rijden. De hoogst
gemeten snelheid bij een maxi
mum van 50 kilometer per uur
DEN HAAG - "De weg naar de hel is gepla
veid met goede voornemens. Als u eens
wist hoeveel goede voornemens ik hier al
heb gehoord...". Met een meewarige blik
in de ogen keek de president van de
Haagse rechtbank mr. Van Goethem gis
teren over zijn leesbril naar de 20-jarige
J.J.N. uit Leiden.
N. had samen met zijn maat de 21-jarige
J.B.H. van der K. in november van het
vorige jaar bij drie vrouwen vanuit een
auto hun tasjes weggegrist. Dat was op de
Lage Morsweg, op de Blauwpoortsbrug
en op de Oude Singel. Wat eerder op de
dag hadden ze uit een drankwinkel acht
flessen oude klare gestolen. Hij had er nu
spijt van.
"Het is puur ordinaire straatroof, wat u
heeft gedaan", zei de officier van justitie
mr. Klein Breteler. Hij wees de rechtbank
tijdens zijn requisitoir op een artikel uit
deze krant van woensdag. "Daaruit blijkt
onder meer dat veel mensen zich in Ne
derland niet veilig voelen. En dat komt
door lieden zoals u", riep hij N. toe.
"De helft van de totale bevolking is vóór
hardere maatregelen bij de bestlijding
van misdaden", zo las hij het bericht uit
deze krant voor. "Maar omdat N. nog niet
eerder "echt" met justitie in aanraking
was gekomen eiste hij twaalf maanden,
waarvan drie voorwaardelijk, gevange
nisstraf.
Boven deze straf eiste mr. Klein Breteler
dat N. de helft van de schade zou betalen
die de vrouw had opgelopen, die op dó
Oude Singel was beroofd. Zij maakte gis
teren tijdens de rechtzaak van de gele
genheid gebruik om haar eisen op tafel te
leggen.In haar geroofde tas zaten naast
driehonderd gulden en wat persoonlijke
spulletjes twee brillen, die erg kostbaar
waren. Zij had een schade van 1500 gul
den.
Na N. moest Van der K. voor de rechter ver
schijnen. Hij zat achter het stuur toen het
duo op rooftocht ging. Ook stond Van der
K. terecht omdat hij ruim twee jaar gele
den een aanrijding had veroorzaak waar
na hij zonder verzekering en rijbewijs
was doorgereden.
Tegen hem eiste de officier voor de straat
overvallen twaalf maanden, waarvan één
voorwaardelijk gevangenisstraf en voor
de aanrijding, het doorrijden, het zonder
verzekering en rijbewijs rijden 700 gul
den boete.
Wandeltocht
De derde wandeltocht in het ka
der van de 3e Molenwinterse-
rie van de Wandelkring Lei
den en Omstreken wordt mor
gen gehouden. De starttijd is
van negen tot een uur bij de
VVV op het Stationsplein.
Groenoord
De eerste paal van het nieuwe
buurthuis voor de wijk
Groenoord in de Pasteur-
straat gaat morgenochtend
om elf uur de grond in. Ter
gelegenheid daarvan heeft de
Stichting Buurtwerk
Groenoord een feestelijk pro
gramma samengesteld. Om
half elf verzamelen kinderen
uit de tvijk zich op het terrein
aan de Pasteurstraat voor
het uitreiken van de ballon
nen die na het slaan van de
eerste paal in de lucht zullen
worden gelaten. Om half
twaalf is er een receptie in hel
huidige buurthuis aan de
Musschenbroekstraat tot half
-een. Om twee uur is er een
is er morgenavond een optre
den van Screen Music, een
Haagse new wave-band.
Aanvang half tien.
Strandloop
puzzeltocht door de wijk voor
de kinderen, die zich om die
tijd in het buurthuis verza
melen. Daar is ook een rad
van avontuur, 's Avonds ns er
van acht tot een een geva
rieerd programma met een
optreden van vuurvreter/goo
chelaar /muzikant Cor van
der Plas.
New wave
In Augustinus. Rapenburg 24.
Swifttoer en de Bataven orga
niseren zondag een strand
loop in Noordwijk over twee.
vijf en tien kilometer. De start
is om half elf bij de vuurto
ren. Inschrijven kan vanaf
tien uur op de boulevard. In
lichtingen A.W. van Korde-
laar. Diefsteeg 7, Leiden, tel.
121265.
Volksdansen
Op de maandelijkse volksdan-
sinstuif in hel Leidse Vrije
tijdscentrum, Breestraat 66,
is zondag het optreden te zien
van een nieuw folkloristisch
dansensemble dat onder de
naam Praznik (dal betekent
feest of feestdag) uitsluitend
Bulgaarse dansen en choreo
grafieën brengt. Wie zelf wil
dansen kan ook in hel LVC te
recht. Aanvang half acht.
LEIDEN - Twee inspraakronden. Op die manier wil het Leidse gemeente
bestuur de bevolking betrekken bij de totstandkoming van het volk-
huisvestingsplan voor '82 en de daaropvolgende jaren
Het plan. dat wordt gemaakt door het Research Instituut Gebouwde Om
geving (RIGO), moet het Leidse gemeentebestuur meer preciese gege
vens leveren over de Leidse woningbouwproblematiek. En over de
maatregelen die moeten worden genomen in dc komende jaren.
Wat betreft de inspraak zijn twee jaargeti jden belangrijk. In het voorjaar
worden de voorlopige knelpunten aangewezen en de verdere werk
zaamheden bijgestuurd. In het najaar zal het concept-plan in zijn ge
heel onderwerp van bespreking zijn.
De meeste raadsleden verklaarden gisteravond dat zij zich tot op zekere
hoogte wel in deze aanpak konden vinden.
PSP-raadslid Ponsen vond dat de inspraak op een intensievere manier
moest worden gehouden. "Het RIGO heeft daar destijds ook voor ge
pleit, maar nu lees ik in de gemeentelijke notitie dat er overleg in bre
der verband moet worden gehouden"
Volgens het CDA-raadslid Kokxhoorn leidde het PSP-standpunt tot
niets. "Als wc Ponsen volgen komen we niet verder dan kletsen. Ge
bouwd zal er dan in elk geval niet worden".
LEIDEN - In de toekomst zal de
regeling dat de stichting Cortona
en het Vrouwenopvangcentrum
recht hebben op maximaal vier
woningen per jaar beter moeten
werken. De meeste raadsleden
waren het daarover gisteravond
tijdens de raadscommissie voor
volkshuisvesting roerend met el
kaar eens.
Het VOC heeft sinds '78 recht op
twee woningen per jaar. De
stichting Cortona. die zich ook
bezighoudt met vrouwenopvang,
sinds begin '80. De regeling is in
het leven geroepen om vrouwen
die al heel lang in de tehuizen
verblijven aan goede woonruim
te te helpen. Tot nu toe is er ech
ter noe geen woning toebedeeld.
Driemaal ging een aanvraag de
deur uit, maar volgens bureau
huisvesting werd niet aan de
huisvestingsnormen voldaan.
Begin dit jaar vond daarom een ge
sprek plaats tussen de betrokken
partijen. Centrale vraag, ook gis
teravond: krijgen de stichtingen
vrij spel bij het toewijzen 'van de
woningen of controleert bureau
Tehuizen
vangen bot bij
huisvesting
Bij stemming bleek dat de meeste
raadsleden het meeste voelden
voor een dubbele controle.
CDA-raadslid Kokxhoorn legde er
wel de nadruk op dat te lange
procedures een funeste uitwer
king kunnen hebben. "De tehui
zen kunnen daardoor verstopt
rpken. En dat is knap vervelend.
Stel je voor dat je 's nachts om
drie uur aanbelt en krijgt te ho
ren: geen plaats meer".