CDA wenst aftrekbaarheid
kosten
onderhoud
'Verbreek koppeling
Ionen-uitkeringen'
Fikse boetes
opambtenaren
oor fraude
lelastingen
Rijk gaat zich minder bemoeien
met provincies en gemeenten
Om werkgelegenheid in bouw te stimuleren
Waarschuwing Brinkhorst
Pak'm,
die
karakter
volle
'OENSDAG 26 NOVEMBER 1980
BINNENLAND
ÏREDA (ANP) - De politierechter
in Breda, mr. P. Paalvast, heeft
gisteren zes topambtenaren van
gemeenschappelijke administra
tiekantoren en Raden van Arbeid
in Dordrecht, Breda, Tilburg en
Middelburg bij verstek veroor
deeld tot boetes variërend van
3.236 gulden tot 23.400 gulden
wegens belastingfraude.
)e berechting van deze zes vormde
een onderdeel van de landelijke
belastingfraude waaraan, aldus
officier van justitie mr. Van
Woensel, zich 150 topambtenaren
hebben schuldig gemaakt.
Het gaat om personen, met functies
als directeur, adjunctdirecteur en
afdelingschef van en bij GAK's
en Raden van Arbeid, die les ga
ven aan de stichting opleiding
sociale verzekeringen in Amster
dam.
De fiscale inlichtingen- en opspo
ringsdienst ontdekte vorig jaar
dat zij hun bijverdiensten uit het
lesgeven aan de Amsterdamse
stichting jarenlang hadden ver
zwegen voor de belastingsdienst.
Volgens de officier van justitie is tot
vervolging van deze topambtena
ren besloten door de minister van
i justitie, omdat juist deze mensen,
die misbruik van de sociale voor-
zieningen moeten tegengaanzei f
onder geen enkele voorwaarde
belastingfraude mogen plegen.
"De indruk moet niet gewekt wor
den dat de ene overheidsfunctie
de andere dekt", aldus de officier
De door de politierechter Mr. Paal
vast opgelegde boetes waren vol
gens een landelijke, justitiële
richtlijn gelijk aan de boetes door
de belastingdienst opgelegd: 50
of 100 procent van de ontdoken
belasting,
De hoogste boete kreeg de 59-jarige
A. H. topambtenaar van het ge
meenschappelijk administratie
kantoor in Dordrecht, namelijk
23.400 gulden. Bovendien kreeg
de man een maand gevangenis
straf voorwaardelijk met een
proeftijd van twee jaar.
De laagste boete ging naar J.K. uit
Middelburg, behalve topambte
naar tevens plaatsvervangend
rechter van de rechtbank in Mid
delburg, hetgeen de reden was
dat hij in Breda terecht meest
staan. Hij kreeg een boete opge
legd van 3.236 gulden.
De overigen kregen boetes opge
legd die tussen genoemde bedra
gen lagen.
Doodsteken
honkballer:
2,5 jaar cel
AMSTERDAM (ANP) - De 33-jari-
ge Amsterdamse barkeeper Koos
van S. is gisteren door de recht
bank in de hoofdstad tot 2 jaar en
6 maanden veroordeeld wegens
het plegen van zware mishande
ling met dodelijke afloop. De
rechtbank beschouwt hem als de
hoofddader in een steekpartij, die
op 6 juli het leven kostte aan de
Amerikaanse profhonkballer
Brian Lewis (36). Zijn twee colle
ga's en mededaders, Harry D. (31)
en de Engelsman Paul M. (27)
werden veroordeeld tot respec
tievelijk twee en een half en an
derhalf jaar.
WEERRAPPORTEN
van gisteravond 20 uur i;
Amsterdam
De Bilt
Deelen
Eelde
Eindhoven
Den Helder
Rotterdam
Twente
Vlissingen
Zuid Limburg
Aberdeen
Athene
Barcelona
Berlijn
Bordeaux
Brussel
Frankfort
Geneve
Helsinki
Innsbruck
Klagenfurt
Kopenhagen
Lissabon
Luxemburg
Mallorca
Munchen
Oslo
Parijs
Stockholm
Wenen
Zürich
Casa Blanca
Istanbul
Las Palmas
half bew.
onbewolkt
onbewolk»
regenbui
regenbui
geheel bew.
onbewolkt
licht bew.
geheel bew.
regen
geheel bew.
geheel bew.
DEN HAAG (GPD) - Het Rijk dient
naar het oordeel van de regering
meer vertrouwen te hebben in la
gere overheden als gemeenten en
provincies. Ook als het gaat om
het toedelen van rijksgelden voor
taken van die overheden. Daar
om moet de rijksoverheid zich
minder direct met het provinciale
en gemeentelijke beleid te be
moeien. Dat schrijft minister
Wiegel (binnenlandse zaken) in
de Nota over decentralisatie van
rijkstaken, die gisteren aan de
Tweede Kamer is aangebo
den.
De regering wil in het kader van de
decentralisatie onder meer dat de
gemeenten in Nederland de be
voegdheid krijgen zelfstandig
paspoorten en identiteitskaarten
uit te geven. Dit is nu opgedragen
aan de Commissarissen van de
Koningin. Hetzelfde geldt voor
de afgifte van rijbewijzen. Vol
gens Wiegel zijn dit bij uitstek ta
ken voor de gemeenten.
De grootscheepse decentralisatie
zal voor sommige ministeries die
stukjes van hun taken zullen
moeten afstaan een pijnlijke ope
ratie worden, zo schrijft Wiegel.
Deze operatie is echter nodig
omdat de rijksoverheid de laatste
jaren te veel taken naar zich toe
heeft gehaald, de zogenaamde
„sluipende centralisatie"
Centralisatie is in ons politiek be
stel ingebouwd, aldus Wiegel.
Daarom richten actiegroepen
zich veelal op „Den Haag" Het
gaat er nu om de bevoegdheden
van gemeenteraden en provin
ciale staten te versterken. Dan zal
de burger zich met zijn klachten
ook veel meer tot die instanties
wenden, zo verwacht de rege
ring.
De rijksoverheid zal het eigen be
leid onder de loep gaan nemen en
de wijze van het verstrekken van
gelden aan lagere overheden
gaan stroomlijnen. Daarnaast
moet de overheid voorkomen dat
de voorstellen tot decentralisatie
„oetuttelend" zullen overko- tie en democratisering op dit ter-
De regering wil bij het uitvoeren
van de decentralisatie aansluiten
op de bestaande bestuursprak
tijk. Zij wil de onnodige over
heidsbemoeienis tegengaan door
onder meen
ben rechtstreekse overdracht van
rijkstaken en bevoegdheden,
rijksregelingen moeten onderge
bracht worden in breed opgezette
kader-wetgeving, zoals de Ka
derwet Specifiek Welzijn, die is
gericht op planning, harmonisa-
door de verwijdering van de
„gouden koorden" die de ge
meenten en provincies met de
rijksoverheid verbinden. Hierbij
denkt de minister aan een grotere
'rijheid van de lagere overheden
door de specifieke uitkeringen te
oundelen tot brede bijdragere
gelingen.
door een verruiming van de vrij
besteedbare middelen en vooral
van de plaatselijke en provinciale
belastingcapaciteiten, ten koste
van de huidige belastingen van
de overheid.
De regering heeft in de afgelopen
periode een groot aantal beslis
singen genomen met betrekking
ct de bevoegdhedtr -ent- ig
tussen de bestuursniveaus. Zo
heeft het kabinet op het terrein
van binnenlandse zaken, erm,
landbouw en visserij, onderwijs,
verkeer en waterstaat en volks
gezondheid en milieuhygiëne
grotere bevoegdheden aan de la
gere overheden toegekend.
Vooral over het laatste departe
ment zijn veel regelingen bij de
Kamer ingediend, zoals het
Wetsontwerp voorzieningen ge
zondheidszorg, de regeling van
het kruiswerk, de Wet ambulan
cevervoer en de Wet inzake de
luchtverontreiniging. Bovendien
is een grotere inspraak verleend
bij de verschillende wetten die de
(geluid)hinder en de bodembe
scherming betreffen.
geheel bew.
licht bew.
geheel bew.
Tel-a
Tunis
DEN HAAG (GPD) - Om de werkgelegenheid in
de bouw te stimuleren, wil het CDA de aftrek
baarheid van onderhoudskosten opnieuw in
voeren.
De aftrekbaarheid (belastingvoor
deel voor eigenaar-bewoner) zou
moeten gelden voor schilder
werk, bedrading, goten etc. De
problematiek van de aftrekbaar
heid van (groot) onderhoud aan
het huis kwam gisteren aan de
orde tijdens de behandeling in de
Tweede Kamer van de begroting
van volkshuisvesting en ruimte
lijke ordening.
De PvdA lanceerde een noodplan
voor de volkshuisvesting. De
bouw van meer goedkope huur-
en koopwoningen in 1981 vormt
hiervan het uitgangspunt. Voor
gesteld wordt het woningwet
programma met 5000 stuks op te
voeren tot 35.000 huizen en het
aantal premie A-koopwoningen
te verhogen met 10.000 tot 20.000
stuks.
Om de volkshuisvesting uit het
slop te halen, moeten volgens de
PvdA vóór 1 januari alle belang
rijke bij de bouw betrokken par
tijen in spoedoverleg bij elkaar
worden geroepen. Deze eis werd
in een motie vastgelegd. Als ge
sprekspartners worden onder
andere genoemd: de bewindslie
den van volkshuisvesting, Ver
eniging van Nederlandse Ge
meenten, wethouders van de vier
grote gemeenten, bouwwwerk-
gevers, woningcorporaties en
bouwbonden.
Om de knelpunten in de bouw te
kunnen wegnemen, zou dit
overleg elke drie maanden moe
ten worden herhaald. Volgens de
socialist Van Dam is op dit mo
ment op het terrein van de volks
huisvesting sprake van een
„wanhoopssituatie".
Catastrofaal
De ingezakte woningmarkt en de
daaraan gekoppelde werkloos
heid stonden centraal in de de
batten. Wekelijks worden 1200
nieuwe werkloze bouwvakkers
geregistreerd. „Catastrofaal voor'
de volkshuisvesting", liet CDA-
woordvoerder Dijkman weten.
Hij pleitte voor verhoging van het
bouwprogramma in de (relatief
goedkope) sociale sector. Voorts
willen CDA en PvdA dat volgend
jaar meer woningwetwoningen
worden opgeknapt. Voor de ko
mende jaren acht het CDA een
jaarlijks bouwprogramma van
120.000 woningen (in 1981 100.000
stuks) noodzakelijk. Dijkman
herhaalde zijn eis dat midden
volgend jaar meer dan de helft
van het woningbouwprogramma
moet zijn gerealiseerd.
Extra geld kan volgens de christen
democraat gevonden worden
dooreen versnelde harmonisatie,
waarbij de mensen een huur be
talen die overeenkomt met hun
inkomen. Dijkman wees er op dat
een miljoen huizen in ons land
een huur doen van minder dan
250 gulden per maand en dat 70
procent van die bewoners een
modaal of hoger inkomen geniet.
Deze situatie noemde hij „schok
kend". Het CDA-kamerlid zei
verder dat niet te ontkomen valt
aan het doorlichten van de
woonlasten van de bezitters' van
eigen woningen.
CDA en PvdA hebben de regering
in een eerder stadium al te ken
nen gegeven dat de woonlasten
voor de minimum-inkomens in
1981 niet mogen stijgen. De rege
ring wil de zogenaamde norm-
huurquote (percentage van het
inkomen dat men geacht wordt
voor wonen te betalen) ook voor
langzaam (0,25 pro
cent per jaar) opvoeren. Het CDA
verduidelijkte gisteren nog eens
dat de minimuminkomens vol
gend jaar geen extra koopkracht
verlies mogen lijden als gevolg
van het gesleutel aan het systeem
van de berekening van woonlas
ten.
CDA en WD vinden dat de huur
verhoging, volgend jaar juli, af
gestemd dient te zijn op de wer
kelijke stijging van bouw- en ex-
ploitatekosten. Dat betekent
vrijwel zeker dat de huren in 1981
met minimaal 7 procent (dit jaar 6
procent) omhoog gaan.
Het achterwege blijven van koop
subsidies is er volgens de WD de
oorzaak van dat de bouw in de
koopsector stagneert. De gemid-
deldse nieuwe premie B-woning
wordt voor een steeds kleinere
groep bereikbaar. De liberaal de
Beer bestreed de opvatting van
de PvdA dat de belangstelling
voor het eigen huis tanende is. De
WD voelt er dan ook niets voor
alle aandacht te richten op de
bouw van goedkope huur- en
koopwoningen.
Volgens de PvdA mogen er nauwe
lijks duurdere koopwoningen in
aanbouw worden genomen, zo
lang vele duizenden van deze
huizen onverkost blijven. Er
moet een regeling komen dat de
ze circa 15.000 leegstaande wo
ningen tijdelijk (met een rijksbij
drage van maximaal 2 jaar) wor
den verhuurd.
De D'66-er Nypels vindt dat het
bouwprogramma voor volgend
jaar moet worden bijgesteld. Hij
wil een verschuiving van duurde
re naar goedkopere woningen. In
de visie van de Democraat moet
zowel bij nieuw- als vernieuw
bouw voorrang worden gegeven
aan huizen voor één- en tweeper
soonshuishoudens.
TOPSALARISSEN - De voorge
nomen matiging van de topsala
rissen van politici en topambte
naren zal niet reeds op 1 januari
volledig ingaan. De Tweede Ka
mer verwierp gisteren een motie
van de socialist Van den Anker,
waarin daar om werd gevraagd,
met slechts de linkse partijen
De precieze ingangsdatum van de
matigingsvoorstellen, die voor
veel van deze topfunctionarissen
een achteruitgang met enkele
duizenden guldens per jaar bete
kenen, staat nu nog niet vast. Mi
nister Wiegel (binnenlandse za
ken) wil de herstructurering van
de topsalarissen in vijfjaar door-
Premier Van Agt (rechts), vice-premier Wiegel en minister De Ruiter (links) achter de regeringstafel tijdens de
algemene beschouwingen in de Eerste Kamer
VVD in Eerste Kamer:
DEN HAAG (GPD) - De regerings
fracties hebben gisteren in de
Eerste Kamer gepleit voor een
sterke matiging in de collectieve
sector. Daarbij vroegen de libe
ralen zelfs om een doorbreken
van de bestaande koppeling tus
sen sociale uitkeringen en de lo
nen. Alle fracties in de Senaat
toonden zich tijdens de algemene
beschouwingen voorts voorstan
der van loonmatiging.
Volgens VVD-woordvoerder prof.
Zoutendijk is het huidige koppe
lingssysteem tussen lonen en
uitkeringen instabiel. Het zal op
den duur exploderen. Tijdens de
Algemene Beschouwingen over
de Rijksbegroting voor 1981 zei
hij gisteren dat het „vliegwiel van
de collectieve uitgaven" tot stil
stand moet worden gebracht.
CDA-fractieleider Van Hulst zei
eveneens dat er een eind moet
komen aan de groei van de so
ciale uitkeringen. Hij wees erop
dat bij ongewijzigd beleid de
groei van de collectieve sector
niet langer te „behappen" valt. Te
lang is doorgegaan met het ver
kopen van „de berehuid, die nog
niet eens haar had," aldus de
christen-democraat.
Van Hulst vroeg zich af óf dé door
het kabinet bereikte ombuiging
wel voldoende was. De al bereik
te bezuinigingen noemde hij een
verdienste van het kabinet, dat
hij ook loofde voor de gematigde
nivellering van inkomens. On-
KOOG AAN DE ZAAN (GPD)-Wanneer de PvdA in haar verkiezingspro
gramma op zou nemen dat Nederland alle kerntaken moet afstoten, dan
zouden de barrières tussen D'66 en de PvdA wel eens te groot kunnen
worden. Dit heeft de buitenlandspecialist van de D'66-fractie in de
Tweede Kamer, Brinkhorst, gisteravond gezegd op een spreekbeurt in
Koog aan de Zaan.
De totstandkoming van een nieuw kabinet, waaraan zowel D'66 als PvdA
deel zouden nemen, is voor de democraten alleen mogelijk wanneer de
socialisten „geloofwaardig" blijven op het punt van vrede en veiligheid,
aldus Brinkhorst. Er bestaat al een geschilpunt tussen de twee partijen
in het absolute neen onder alle omstandigheden door de PvdA tegen
modernisering van de kruisraketten. Een tweede voor Brinkhorst
zwaarwegend punt zou het opnemen van de afstoting van alle kerntaken
in het verkiezingsprogramma kunnen zijn.
duidelijk noemde Van Hulst ech
ter het verband, dat „er toch zou
moeten zijn", tussen deze mati
ging en het scheppen van ar
beidsplaatsen.
PvdA
Volgens PvdA-fractieleider drs. A.
Vermeer is de regering er niet in
geslaagd voldoende steun te krij
gen voor haar beleid en heeft zij
teveel in de houdgreep van Be
stek '81 gezeten. De twijfels daar
over zijn door de regering te ge
makkelijk herleid tot „een vak
beweging die in de greep van het
koopkrachtbehoud gevangen
zit", aldus Vermeer.
De PvdA'er zei dat de regering on
verstandig handelt, wanneer zij
niet inziet dat de vakbeweging -
„een van de meest redelijke in
West-Europa" - moet opereren in
een uiterst labiel evenwicht.
In elk geval is, om ook op de langere
termijn de werkgelegenheid te
kunnen opvoeren, inkomensma
tiging onontkoombaar. Alleen
via een beheerste loonvorming
kan een aanwas van arbeids
plaatsen worden verdiend en
kunnen de collectieve lasten op
een aanvaardbaar niveau worden
gehouden, aldus Vermeer.
De VVD vindt dat, omwille van de
werkgelegenheid, de lonen om
laag moeten en dat ook de mini
mum-inkomens daarbij niet ge
heel ontzien kunnen worden. De
grens van de inkomensnivelle
ring is volgens senator Zouten
dijk bereikt.
Zoutendijk pleitte voor een „so-
ciale-aspectenonderzoek", waar
bij elk besluit op zijn sociale ge
volgen wordt bekeken. Zo kun
nen soms hoge jeugdlonen leiden
tot jeugdwerkloosheid, democra
tisering tot vermindering van be
stuurskracht, sterke huurbe-
schcrming tot minder woning
bouw, vermogensaanwasdcling
tot minder investeringen en ster
ke rechtsbescherming van werk-
tot minder arbeidsplaat-
tiging is tevens onvoldoende
verbetering van de economie. De
internationale concurrentieposi
tie kan alleen verbeterd worden
indien aan de matiging voorstel
len gekoppeld worden tot her
structurering van de indus
trie.
Glastra van Loon vroeg verder spe
ciale aandacht voor het midden-
en kleinbedrijf, waarvan de rol
onmisbaar is bij het oplossen van
de werkgelegenheidsproblemen.
De oplossing van deze proble
men valt daar echter niet te ver
dachten.
Namens D'66. sinds kort weer in de
Eerste Kamcrvertegenwoordigd,
zei ook de kersverse senator Gla
stra van Loon voorstander te zijn
van loonmatiging. Maar deze ma-
Tweede Kamer:
vervolging
kleine
delicten
handhaven
DEN HAAG (ANP) - De Tweede
Kamer heeft gisteren een motie
van de kamerleden Jacobsen
(WD) en Fabcr (CDA) aangeno
men, waarin de regering wordt
verzocht de vervolging van klei
ne delicten niet al te schaffen
Een algemene richtlijn aan het
openbaar ministerie om van ver
volging van kleine delicten af te
zien dient dan ook achterwege te
blijven. De CPN en de PSP stem
den tegen deze motie.
Verder sprak de Kamer zich uit
voor een terughoudend beleid
met betrekking tot automatise
ring l'ii de ryiuh en gemeentepo
litie in afwachting van een nota
van de regering over automatise
ringsprojecten die worden ont
wikkeld of overwogen.
Braziliaanse
indianen
beschuldigen
paters van
volkerenmoord
ROTTERDAM (ANP) - In felle be
woordingen hebben vertegen
woordigers van de Braziliaanse
indianen gisteren op het vierde
Russell-tribunaal in de Rotter
damse Doelen dat tot zaterdag
duurt en gaat over de schending
van de rechten van de indianen,
de paters Salesianen veroordeeld
wegens hun missioneringsme-
thoden in het stroomgebied van
de Rio Negro in het noordwesten
van Brazilië bij de grens met Ve
nezuela.
Bondig en duidelijk beschuldigden
zij de Salesianen, een in 1859 door
de Italiaan Don Bosco gestichte
roomskatholieke congregatie,
van systematische volkeren
moord door middel van geweld
dadige bekering, een autoritair
onderwijssysteem, ontwrichting
van het sociale, economische en
politieke stelstel, economische
uitbuiting - ondermeer door in
koop tegen lage en verkoop tegen
hoge prijzen van ambachtspro-
dukten - grondige stamversplin-
tenng, misdadige verwaarlozing
van de medische verzorging, ille
gale landonteigening en onder
graving van de indiaanse religie,
ceremoniele en mythologische
gebruiken.
De slachtoffers zijn 18.000 india
nen, voor het merendeel beho
rend tot de Aruak- en de Tukano
De Salesianen verbergen zich ach
ter de godsdienst bij hun pogin
gen alle tradities te vernietigen en
alles eén en uniform te maken.
Hun beleid, gesteund door de
Funai, de Braziliaanse stichting
voor de indiaan en de multinatio
nals werd gekenschetst als fascis
tisch. Ons volk en onze cultuur
zijn stervende, zo luidde de
conclusie van een indiaan.
Bij zijn recente bezoek aan Brazilië
heeft paus Johannes Paulus II
zich in zekere mate gedistan
tieerd van het werk van de Sale
sianen. Deze hadden een ontmoe
ting met de paus geensceneerd
die in hoofdzaak een folkloris
tisch karakter had. Men heeft
zo'n ontmoeting weten te voor
komen en de diverse indianen-
leiders zijn in staat geweest hun
visie te geven bij het pauselijk
bezoek aan Manaus. Paus Johan
nes Paulus II heeft in zijn ant
woord aan de indianen erkend
dat zij recht hebben op een eigen
identiteit en zelfbeschikking.
ZACHTHEID MET KARAKTER
