"Politieke visie en
beleid ontbreken..."
485.-
VROOM^DREESMANN
op alle modéllen van de kollektie77-78.
315.-
POTJE STEDEBOUWKUNDIG
KWARTETTEN IN LEIDEN
U begrijpt dat dit
maar tijdelijk kan zijn!
DINSDAG 6 DECEMBER 1977
De p rojet
De projectgroep voor de binnenstad: v.l.n.r. de gemeenteambtenaren Eggenkamp en Van der Weijden, extern
deskundige Engberts, chef stedebouw ir. Post, wethouder Waal, de externe deskundigen Latta en Yap. In
spraakcoördinator Van Gelder ontbreekt op de foto.
slaagd waren een goede nota over
het te voeren economisch beleid
te schrijven, kwam het zelfs zover
dat het van buiten Leiden afkom
stige projectgroepslid ir. Yap ge
vraagd werd de nota te schrijven!
Yap weigerde. Een economisch
beleid is nog steeds niet gefor
muleerd. Evenmin is er de allang
beloofde horeca-nota; toch ook
belangrijk bij het vaststellen van
het binnenstadsplan.
Dat de projectgroep steeds meer
zelf het heft in handen neemt kan
dan nog verklaard worden uit een
soort verantwoordelijkheids
gevoel. Want de gemeenteraad
doet niet veel meer dan erbij
staan en ernaar kijken. Ton Ver
stegen veronderstelt in Wo-
nen-TA/BK dat de projectgroep
steeds meer zelf de ontwikkelin
gen stuurt, "omdat men niet he
lemaal gerust is op de uitslag".
Ton Verstegen houdt de Leidse
machthebbers een spiegel voor.
Inderdaad lijkt het nu de tijd voor
"een soort zelfonderzoek, waarbij
hier en daar nogal diep in eigen
vlees gesneden zal moeten wor
den, maar dat, wil er van een in
tegrale benadering van de bin-
nenstadsproblematiek iets te
rechtkomen, zeker niet achter
wege mag blijven".
TOM MAAS
VOETBAL - Zambia heeft zich gis
teren in Mogadisjoe geplaatst
voor de finale van het voetbal
toernooi, om de Oost- en Midde-
nafrikaanse beker door in de
halve finales Kenia met 4-2 te ver
slaan.
VOETBAL - De 'strafcommissie
van de UEFA heeft gisteren vier
spelers een schorsing van één
wedstrijd voor een Europese be
kerwedstrijd opgelegd. Het zijn
Gyal Visneyei en Michel Renquin
van Standard Luik, Manfred
Zapf van FC Magdeburg en Vla
dimir Goesajev van Dynamo Ti-
flis. Al deze spelers hadden op 23
november een gele kaart gekre
gen.
LEIDEN - Terwijl de besluitkracht van de gemeenteraad door de moeilijke partij-politieke
verhoudingen is ondermijnd, ontbreekt in vele gevallen ook duidelijkheid over het door
de partijen al dan niet gewenste beleid. Daarnaast speelt zich nog een confrontatie af
tussen stadsbestuur en ambtelijk apparaat. Ook buiten het stadhuis is er een polarisatie
tussen allerlei groeperingen.
In dit onzekere klimaat treedt een
projectgroep voor de binnenstad
op die steeds meer zelf het heft in
handen neemt. Het lot van de
binnenstadsplannen zal echter
snel bezegeld zijn als bij de
Leidse groeperingen zelf niet een
heroriëntatie plaatsheeft.
"Dat wordt dan een vrijblijvend
potje stedebouwkundig kwartet
ten voor de lange winteravonden,
terwijl Leiden verder wegzakt in
het moeras".
Dit is de bikkelharde weergave van
alle Leidse bedrijvigheid rond de
binnenstadsplannen in het blad
voor "huisvesting en omgeving"
Wonen-TA/BK. Ton Verstegen
hekelt in het novembernummer
(22) vooral de bestuurlijke zwakte
en het gebrek aan visie bij de poli
tieke partijen. De projectgroep
voor de binnenstad is geboren uit
1 radeloosheid, stelt hij, met als
devies: "Als het met zo'n project
groep niet lukt een integrale visie
op de binnenstad te ontwikkelen
dan lukt het nooit meer". De
wrange diagnose: "Het heeft iets
van een patiënt die zich aan de
therapeut vastklampt, ofschoon
hij toch zelf de beslissing zal moe
ten nemen".
Wie vorige week de matte commis
sievergadering over de laatste
binnenstadsschets heeft meege
maakt kan deze scherpe kritiek
niet ontkennen. Een van de van
buiten Leiden ingehuurde des
kundigen van de projectgroep, ir.
Yap, merkte na die vergadering
dan ook op dat het lijkt alsof de
raadsleden geen kritiek durven
uitoefenen op de projectgroep: er
worden voornamelijk beleefde
vragen gesteld. Tot Ton Verste
gen zei Yap: "We praten over
mooie stedebouwkundige plan
netjes, terwijl ik het gevoel heb
dat er nogal iets hapert aan de be
sluitvorming. Dat leidt tot een
zekere vervreemding". Ken
merkend was ook in genoemde
vergadering dat de projectgroep
gevraagd werd naar het te voeren
economisch beleid en niet de
daarvoor aangestelde wethouder.
In Wonen-TA/BK wordt exact het
zelfde gesignaleerd. "Toch was
het niet de opdracht van de pro
jectgroep om op deze vragen een
antwoord te geven. De project
groep heeft tot taak een "stede-
bouwkundige regeling" te ma
ken. De roep om meer duidelijk
heid slaat dan ook terug op de
politieke partijen".
Dynamiet
Uitgebreid worden in Wonen
TA/BK de vijf binnenstadsschet-
sen beschreven en de verdere
werkwijze van de projectgroep
voor de binnenstad, waarin be
halve wethouder Waal (stads
ontwikkeling) en enige ambtena
ren drie deskundigen van buiten
Leiden werken. De binnenstads-
schetsen herbergen een complete
lading dynamiet; de trefwoorden
zijn sanering en inkrimping, al
dus Ton Vqrstegen. Hij vraagt
zich dan verder af: "Worden de
uitdagingen die erin besloten lig
gen opgepikt en omgezet in
doelgericht handelen, of wordt
het gestelde probleem onmid
dellijk in de geijkte kaders ge
trokken, zodat alle partijen zich
gerustgesteld in de eigen stelling
kunnen terugtrekken? Een pa
troon dat men in Leiden uitste
kend beheerst".
"Veel binnenstadsproblemen heb
ben direct te maken met de posi
tie van Leiden in ruimer verband.
Realistische inschatting van die
positie is dus van het grootste
belang. Leiden is daar niet zo
sterk in". "Er heerst vol
strekte onduidelijkheid. De een
Grijs kidskin jasje,
dat 575.-kost.
Tijdelijk krijgt u echter
l5%korting, dus u
betaalt slechts
iedereen leest
de krant
altijd en overal.
iedereen leest
de krant
altijd en overal.
15^ Korting
Een komplete kollektie bont wordt tij
delijk gesierd met een voor u plezierig
opschrift: 15(b korting. En als u nu weet
dat dit ook geldt voor alle modellen en
soorten die juist nu zo in de mode zijn,
dan begrijpt u dat u niet te lang moet
wachten, t is maar tijdelijk, en het is
Kerstmis vóór u 't weet...
verwacht dat Leiden alsnog op
gestoten zal worden. De ander
kan volhouden dat in Leiden
geen behoefte meer is aan meer
kantoorruimte. Dat kan allemaal
omdat er nauwelijks discussie is
geweest over wat Leiden qua
werkgelegenheid en regionale
positie nog wel of niet in huis zou
moeten halen. Tegen een derge
lijke mistige achtergrond krijgen
de voorstellen van de project
groep over inkrimping en sane
ring hun explosieve betekenis".
Verstegen hoopt dat de ontwik-
kelingsschetsen kunnen leiden
tot een heroriëntatie, dat men een
wat bescheidener beeld van Lei
den krijgt.
Over de uitvoering van de plannen:
"Er zitten nogal wat kanten aan
die alleen bij een actief en ge
coördineerd optreden een kans
maken". Maan "..zowel de poli
tieke visie als de beleidsmatige
coördinatie ontbreekt".
Die gebreken verklaart Ton Ver
stegen vanuit de geschiedenis.
Na het vorige minderheidscol
lege van VVD en CDA is er nu een
minderheidscollege dat afhan
kelijk is van PSP ep/of CPN. De
niet geringe polarisatie en het
nodige oud zeer tussen de par
tijen leiden tot een zekere ver
lamming. Dat, en het geringe po
litieke profiel van het college lei
den weer tot een moeizaam zaken
doen tussen de wethouders en
het ambtelijk apparaat.
Het Leidse ambtelijk apparaat
kenmerkt zich volgens Wo
nen-TA/BK door een grote zelf
standigheid: "Men is gewend zelf
zijn zaken in te vullen". Chef
stadsontwikkeling en adjunct-di
recteur gemeentewerken Log-
tenberg wordt geciteerd over de
binnenstadsplannen: "Hob
byisme, deze schetsen, maar ik
Kaasmarkt: "Het ontwikkelen van zo'n stukje binnenstad stelt zeer hoge
zal toch eerst aan moeten geven
wat mogelijk is".
In dit onzekere klimaat treedt de
projectgroep zelf steeds actiever
sturend op, niet alleen in discus
sies maar ook in beleidskwesties.
Leegte
Tot zover het verhaal in Wo-
nen-TA/BK. Veel van het ge
schetste beeld is terug te vinden
geweest in de genoemde com
missievergadering. Een aantal
vragen aan de projectgroep,
weinig kritiek, weinig discussie.
Zeker geen fundamentele dis
cussie; slechts wordt aangestipt
de plaats van de horeca in de bin
nenstad, de plaats van een par
keergarage, het gewenste aantal
basisscholen, hoe het nu verder
moet met de winkels en het be
drijfsleven in het algemeen. Wat
betreft het Schuttersveld laten de
raadsleden zich onmiddellijk ge
ruststellen door de verduidelij
king van de projectgroep dat de
ontwikkeling geleidelijk aan
("open") zal plaatsvinden. Tot nu
toe is elke confrontatie tussen
projectgroep en raadsleden zo
verlopen.
In het begin was die matheid ver
klaarbaar uit onwennigheid, on
bekendheid met de problemen
en de aanpak. Het college had in
het begin ook nog weinig tijd ge
had om allerlei beleid te formule-
in de bestuurlijke kaders",
gekomen. Er is een grote leegte
waardoor bijna automatisch
steeds meer macht bij de project
groep terechtkomt. In haar be
gintijd al heeft de projectgroep de
uitbesteding van het Schutters
veld aan een projectontwikkelaar
tegengehouden (geen woord
daarover van gemeenteraadsle
den).
Vanwege onbekendheid met de
Leidse verhoudingen durfde de
projectgroep nog niet de recon
structie van de Breestraat tegen
te houden; iets wat zij nu achteraf
betreurt. (De Breestraatgeschie-
denis is overigens een illustratie
van het "dynamiet" dat wel de
gelijk in de binnenstadsschetsen
zit). Toen wethouder Van Aken
en zijn ambtenaren er niet in ge
Curlyfix jasje,
dat 375.-kost.
Tijdelijk evenwel be
taalt u 15#minder:
