'Er zij n klachten
gezocht, maar
onderzocht'
niet
De lange lijdensweg van de zaak Daey Ouwens
Winnaars wervelden over de dansvloer
Raadsman ond-Groenoordhal-directeur:
Opknappen
sintelbaan zal
het wel halen
Nederlands danspaar in Stadsgehoorzaal verrassend vierde
VRIJDAG 2 SEPTEMBER 1977
LEIDEN
LEIDEN - Het ambtenarengerecht
heeft zich gisteren gebogen over
de kwestie-Daey Ouwens, de vo
rig jaar door de gemeente Leiden
ontslagen directeur van de Groe
noordhal.
Over deze affaire is in de jaren
1974-76 zeer veel te doen geweest.
Het begon in de herfst van 1973 met
de instelling van een werkgroep
voortkomend uit de gemeente
raadscommissie voor economi
sche aangelegenheden, die zich
ging bezighouden met de wijze
waarop het restaurant in de
Groenoordhal functioneerde.
Daarover bestond grote onenig
heid tussen directeur Daey Ou
wens en de restaurant-houder,
Milikan.
Wat die werkgroep bestaande uit
de PvdA-er Van Aken, voorzitter,
en de KVP-er Stroink en DS'70-er
Zunderman) beoogde, legde zij
vast in haar briefhoofd: Werk
groep ter bestudering van het
vraagstuk van de verpachting
van de restauratie van de Groe
noordhal". Maar eenmaal aan
het werk verschafte zij zich een
veel ruimer werkterrein.
In de eerste dagen van 1974 stapte
de werkgroep-Van Aken met een
rapport naar het college van Ben
W. waarin zij adviseerde Daey
Ouwens tijdelijk op non-actief te
stellen. (De problemen met het res
taurant verdwenen naar de ach
tergrond). Volgens de
werkgroep-Van Aken delegeerde
en coördineerde Daey Ouwens
niet goed, maakte hij meer pro
blemen dan hij ze oploste. Boven
dien hadden de veemarktgebrui
kers geen vertrouwen meer in
hem, aldus de werkgroep. Dit
lacLtste punt klemde zeer, omdat
Leiden op dat moment juist
poogde (in strijd met Utrecht) de
functie van de Rotterdamse
veemarkt over te nemen.
De werkgroep-Van Aken erkende in
haar rapport d&t zij niets kon
bewijzen; zij had dat "uiteraard
■hiet tot haar taak gerekend".
Haar oordeel over de houding
van de veehandel berustte op twee
anoniem gebleven informanten.
Maar voor B en W van Leiden (en
met name burgemeester Vis) was
de inhoud van het rapport vol
doende om Daey Ouwens eerst te
dwingen "vrijwillig" verlof te
nemen en hem twee maanden
daarna te schorsen. Uit later
openbaar gemaakte notulen van
geheime raadsvergaderingen is
gebleken dat de werkgroep-Van
Aken zeer verbolgen was over de
wijze waarop B en W haar rap
port had gebruikt.
Omdat de bewijzen in het rapport
van de later zeer bekritiseerde
werkgroep-Van Aken ontbraken,
moest er een degelijker werkstuk
ter tafel komen. De gemeente
stelde een onafhankelijke com
missie van onderzoek in (onder
voorzitterschap van het oud
raadslid Woudstra), die met een
wat groter aantal betrokkenen
ging praten.
Eind 1974 rondde zij haar werk af
en adviseerde B en W Daey Ou
wens "eervol ontslag" te verlenen,
eventueel een andere functie voor
hem te zoeken. Uit het rapport-
Woudstra kwam Daey Ouwens
naar voren als een functionaris
wiens tact wat te wensen overliet.
Frappant was wel dat de veeh-
andelsorganisatie zich in het con
flict neutraal opstelde, zij wei
gerde voor de commissie-
Woudstra een verklaring af te
leggen. Het nieuwe college van B
en W nam het advies van de com
missie over, waarna de gemee
nteraad zich geplaatst zag voor
de vraag of de inhoud van het
rapport voldoende reden was
voor ontslag. Het duurde lang
voordat men tot een besluit
kwam.
Intussen dwongen B en W Daey
Ouwens zich medisch/psychia
trisch te laten onderzoeken omdat
de commissi e-Woudstra had ge
adviseerd het ontslag te verlenen
"wegens ongeschiktheid anders
dan uit hoofde van ziels- of li
chaamsgebreken". De
Groenoordhal-directeur liet zich
onder protest keuren (hij werd
gezond bevonden) en ging in be
roep bij de ambtenarenrechter.In
twee instanties keurde die later
de handelwijze van de gemeente
in de keuringskwestie af.
In juni van het vorig jaar ging de
gemeenteraad akkoord met het
ontslagofschoon er van vele kan
ten bezwaren werden geuit tegen
de gevolgde procedure. De PvdA
en 7 CDA-leden stemden voor. De
WD, 3 CDA-leden, CPN, PSP,
SGPIGPV en PPRID'66 waren te
gen. Daey Ouwens vroeg daarop
de ambtenarenrechter het ontslag
nietig te verklaren.
PLOEG GORDIJNEN
Via een
Am ra PnVe RekenjYig'
kun je bu elke bank
e betaalcheques
verzi li/eren.
(Ga in /.cc met de Amro, dus.)
BESOUW
TAPIJT
Interieurverzorging
V/. J. ZIRKZËE b.v.
Zeemanlaan 22 - Lelden
Telefoon 071-142627
DEALER VAN O.A.
BOUSSAC GORDIJNEN
LEIDEN - Het ziet ernaar uit dat de
renovatie van de atletiekbaan in
de Leidse Hout en de aanleg van
vier sportvelden in het nieuwe
Vlietpark zonder al teveel moeite
door de gemeenteraad zullen
worden geloodst.
De raadscommissie voor sportza
ken, die gisteravond door wet
houder Tesselaar van de plannen
op de hoogte werd gebracht, kon
er in pricipe wel mee instemmen.
Alleen het raadslid Van Oosten
(PPR/d'66) plaatste de nodige
kanttekeningen bij de renovatie
van de sintelbaan en de daaraan
te koppelen verlenging van de
baan van 350 tot 400 meter. Hij
vond bovendien het opknappen
van de kleedaccommodaties van
de atletiekverenigingen belang
rijker.
Aanvankelijk lag het ook in de be
doeling om eerst de kleedgele
genheid van de atletiekvereni
gingen op te knappen. Maar om
dat er steeds maar geen plannen
op tafel kwamen - een speciale
commissie van de verenigingen
AV Holland, AV Leiden en De
Bataven werkt daar nu al driejaar
aan zonder enig resultaat - hakte
Tesselaar de knoop door eerst de
sintelbaan opknappen en verlen
gen en dan komt de kleedac
commodatie misschien vanzelf
wel. De wethouder sprak gister
avond de hoop uit dat de drie ver
enigingen, die over de kleedgele
genheid onderling nogal ver
deeld waren, alsnog de handen
ineen zouden slaan.
Als de plannen doorgaan - een
voorstel hierover zal vermoede
lijk in oktober in de gemeente
raad komen - zal de korfbalver
eniging Pernix (en niet, zoals gis
teren in deze krant stond. De Al
gemene) moeten verhuizen.
De korfbalvereniging zal als gevolg
van de renovatie van de sintel
baan haar huidige speelterrein
kwijtraken. Een mogelijkheid
zou zijn, dat de vereniging een
nieuw terrein krijgt in het Vliet
park. Maar eerst zal er een tusse
noplossing moeten worden ge
vonden, omdat eerst de sintel
baan wordt opgeknapt en dan pas
de vier sportvelden in het Vliet
park worden aangelegd.
Met het laatste project (inclusief
fietspad en overige recreatieve
voorzieningen) is overigens een
bedrag gemoeid van 1,25 miljoen
gulden. De werkzaamheden aan
de sintelbaan vergen 750.000 gul
den.
Beide projecten zijn naar voren ge
haald, omdat Leiden volgend jaar
weer "artikel-12 Gemeente"
wordt. Dat wil zeggen, dat de ge
meente dan onder curatele van
het rijk komt te staan en dat elke
grote uitgave zeer kritisch wordt
bekeken. Realisering van de
plannen voor de sintelbaan en het
Vlietpark zou dan wel vergeten
kunnen worden.
DEN HAAG - "Ik moet het college van B en W van Leiden
het ernstige verwijt maken dat zij Daey Ouwens nooit heb
ben gesteund. Vijf jaar lang heeft men hem in de Groe
noordhal laten aanmodderen. Het college vindt zelf wel dat
het Daey Ouwens alle steun heeft gegeven die hij mocht
verwachten, maar hoe valt dat te rijmen met al die nota's en
klachten die hij in de loop der jaren naar het stadhuis zond
en die onbeantwoord bleven"?
Dat zei mr. Van Andel, de raadsman
van de oud-Groenoordhaldirecteur
gisteren tijdens de behandeling
van de zaak-Daey Ouwens voor de
ambtenarenrechter.
Geen goed woord had mr. Van An
del over voor de inhoud van het
rapport van de commissie-
Woudstra, op basis waarvan Daey
Ouwens was ontslagen. "De com
missie heeft klachten gézocht, niet
"onderzocht".
Mr. Van Andel vroeg zich ook af
hoe de commissie het functioneren
van Daey Ouwens had kunnen on
derzoeken zonder daarbij het ge
meentebeleid inzake de hal te be
trekken, "een beleid dat volstrekt
onduidelijk was".
Hij noemde verder de manier
waarop de commissie de conclusies
uit de talrijke getuigenverklarin
gen had getrokken "generalise
rend, tendentieus en schandalig, ze
missen elke grond." Aan tevreden
halgebruikers had men nauwelijks
aandacht besteed. Hij ging in detail
in op de getuigenverklaringen van
o.a. Philipsen en Biegstraaten
(Sportstichting), Wolfslag en Van
Zijp (Leidato), De Raat (stadhuis),
Harland (Groenoordhal) en Milikan
(restaurant Groenoordhal). Mr. Van
Andel zei daarin wel „veel oordelen
en beweringen aan te treffen,' maar
zeer weinig feiten". Uitgesmeerd
over vijf jaar vond hij trouwens
toch dat het verzamelde materiaal
schraal was. „Enkele klachten da
teerden zelfs van vóór zijn officiële
benoeming en hadden er nooit bij
mogen worden betrokken".
Op de houding van Milikan, Daey
Ouwens grote tegenspeler, ging mr.
Van Andel uitvoerig in: „Hij stond
onwillig tegenover redelijke ver
zoeken. Milikan dacht in het begin
dat hij wat Daey Ouwens betreft
met niet meer dan een waarnemer
van de afdeling personeelszaken te
maken had die hij wel kon over
heersen. De verhouding is slecht
gebleven ook toen Daey Ouwens
officieel directeur was. Milikan
heeft het gezag van Daey Ouwens
niet aanvaard, hij heeft hem tegen
gewerkt. Legio zijn de klachten
geweest die de directeur over de
restaurateur naar het stadhuis heeft
gezonden. Er is niet of nauwelijks
op gereageerd".
Niet gehoord
In zijn samenvatting noemde mr.
Van Andel de werkwijze van de
commissie-Woudstra "incrimine-
rend (beschuldigend) jegens zijn
cliënt. Daarop liet de ambtenaren
rechter weten niets in het rapport te
hebben gevonden dat die stelling
maandelijkse schadevergoeding
ter grootte van het salaris van Daey
Ouwens. Bij toekenning van een
uitkering ineens verzocht hij om de
tussenkomst van een deskundige.
Zorgvuldig
Dr. Van der Horst, de raadsman van
de gemeente, zei dat B en W in deze
zaak voortdurend de zorgvuldig
heid in het oog hadden gehouden.
"De gemeente heeft zeker niet de
opzet gehad Daey Ouwens uit zijn
functie te zetten, ook niet om rede
nen van prestigeverlies".
"Ik heb geen behoefte op dit niveau
verder te gaan".
Door de instelling van de onafhan
kelijke commissie van onderzoek
te accepteren, aanvaardden B en W
de mogelijkheid, dat er een ander
oordeel dan zij over Daey Ouwens
hadden uit de bus zou komen. Dan
zou geen ontslag zijn gevolgd, aldus
dr. Van der Horst.
De aanval op de werkwijze van de
commissiè-Woudstra wees hij af.
"Het gaat hier om achtenswaardige
mensen die zich veel moeite heb
ben gegeven. Daey Ouwens heeft
van de commissie alle ruimte ge
kregen om te zeggen wat hij wilde
zeggen. Werkwijze en procedure
van de commissie-Woudstra zijn
onderwerp van overleg geweest. De
kritiek daarop komt te laat. Ik kan
niet anders zeggen dan dat u des
tijds uw beurt .voorbij heeft laten
gaan". De opmerkingen over de di
verse getuigenverklaringen had dr.
Van der Horst niet zo snel kunnen
volgen. Hij vond het ook onjuist in
dit stadium nog met wat nieuws te
komen. Waarop mr. Van Andel ri
posteerde: „Ik heb niets nieuws
verteld, maar u hebt uw huiswerk
niet goed gedaan". Wat het besluit
tot ontslag van de gemeenteraad
betreft, zei dr. Van der Horst: „Het
college heeft niets te maken met de
overwegingen vah individuele
raadsleden om hun stem uit te
brengen".
Dr. Van der Horst vond ontslag
voor Daey Ouwens onvermijdelijk.
"Hij was niet in staat conflicten
door een goed overleg op te lossen,
hij toonde tekorten op het gebied
van management, hij begreep niet
wat de normen van goed bestuur
voor hem meebrachten. IJver en
toewijding bezat hij zeker, maar
die alleen zijn niet voldoende".
Uitspraak over drie weken of zo
veel eerder als mogelijk is.
T. C. Daey Ouwens (archieffoto)
rechtvaardigde. Maar mr. Van An
del nam het woord niet terug. "De
commissie heeft .aangehoord, niet
onderzocht. Een groot aantal door
mijn cliënt opgegeven getuigen is
zelfs niet gehoord".
Over het ontslagbesluit van de
Leidse gemeenteraad zei hij dat het
een "politieke kwestie" was ge
worden. "Van niet één raadslid heb
ik gehoord dat hij enthousiast was
over het rapport-Woudstra. De
vreemde situatie die ontstond was
dat een aantal raadsleden voor ont
slag stemde, niet op basis van het
rapport (dót er toch juist voor was
gemaakt), maar omdat het college
van B en W meedeelde dat het niet
meer met Daey Ouwens wilde sa
menwerken. Als de PvdA eerlijk
was geweest, had ze moeten zeg
gen: de gronden zijn niet juist, dus
geen ontslag".
Mr. Van Andel vond dat het ontslag
nietig verklaard moet worden.
"Deze treurige geschiedenis kent
maar één rechtvaardigheid: Daey
Ouwens terug naar de Groenoord
hal. Dat is voor de gemeente wel
een bittere pil, maar die heeft ze
zich zelf gegeven".
Mocht de ambtenarenrechter daar
toe niet besluiten dan vroeg hij een
Beeld van de opwindende kampioenschappen in de Stadsgehoorzaal.
ren de twee andere Engelse deel
nemers Peter Maxwell en Lynne
Harman. Officieel heette het, dat
het paar niet over had kunnen ko
men in verband met de stiptheids
actie van de verkeersleiders in En
geland, maar winnares Hazel Flet
cher vertelde dat het allemaal een
„vrij nare kwestie was". Meer wilde
ze r niet over kwijt. Een van de or
ganisatoren, de Amsterdamse
dansleraar Van Beek en tevens ju
rylid was nogal verbolgen, dat het
Engelse paar zonder kennisgeving
was weggebleven.
Was overduidelijk, dat de in het
paars gestoken duo Fletcher door
hun enorme souplesse, muzikali
teit, lenigheid en vindingrijkheid
de titel niet kon ontgaan, veel
spannender was de strijd om de
tweede en derde plaats. Daar gaven
de Duitsers Gert en Helga Weisen-
berg en het Noorse paar Espen en
Kirsten Salberg elkaar geen duim
breed toe. Het verschil was uitein
delijk slechts een punt in het voor
del van de Duitsers.
Een grote verrassing was de vierde
plaats voor het Nederlandse duo
Henny Vieberink en Marionne
Veldkamp-Vieberink. Zij wisten in
de finale het Duitse paar Dieier en
Dörte Nuzinger en Hubert Schar-
mer en Irene Rothenflug uit Zwit
serland, die sterker geacht werden,
achter zich te laten. Het andere Ne
derlandse paar Edwin en Gerry
Bokdam de series wel, maar kwam
uiteindeljk toch niet verder dan de
halve finale.
Onverwacht voor de organisatoren
was het verschijnen op de kam
pioenschappen van een Tsjechisch
danspaar. Gisteren bleek, dat Igor
en Jaroslawa helemaal op eigen
kosten' naar Leiden waren geko
men, maar over geen cent meer be
schikten om de overnachting nog te
kunnen betalen. Enkele juryleden
hebben snel wat geld bijeenge
bracht om het paar voor de nacht
nog onderdak te kunnen verschaf
fen.
Omdat Tsjecho-Slowakije niet is
aangesloten bij de internationale
dansorganisatie zou het paar eigen
lijk niet mogen deelnemen. De jury
streek echter de hand over het hart
en liet de twee alsnog uitkomen in
de series. Die overleefden ze echter
niet.
Het Nederlandse jurylid Wim van
Beek sprak na afloop van geslaagde
kampioenschappen. „We hadden
hier de beschikking over een uit
stekende vloer en het publiek was
bijzonder enthousiast over de pres
taties die werden geleverd. Ik ben
vooral erg blij met die vierde plaats
voor Nederland".
Die blijheid was er ook bij het Vido
Formation Team uit Doetinchem
die als intermezzo bij de kam
pioenschappen een demonstratie
formatiedansen lieten zien. Zij
worden namelijk getraind door
Henny Vieberink, die deze vierde
plaats behaalde. Een ander inter
mezzo werd verzorgd door het
JaZz-ballet "Shaft" onder leiding
van Gemma en John de Boer.
De muziek waarop gedanst werd,
werd verzorgd door het dansorkest
van José Marcello. Tijdens de
televisie-uitzendingen playbackten
de musici er af en toe duchtig op
los. Op de lachspieren werkte af en
toe het optreden van de wedstrijd
leider Henk de Rijk. Na de aankon
diging dat hij de paar-nummers
Het winnende Engelse paar
Alan en Hazel Fletcher.
voortaan in het Engels zou afroe
pen begon hij direct met: faiftien.
Rest nog te vermelden, dat burge
meester Vis en zijn echtgenote de
prijzen uitreikte aan de finalisten
en dat de Stadsgehoorzaal door
Flora fraai in de bloemetjes was ge
zet.
BRAM VAN LEEUWEN
LEIDEN - Noch voor de jury, noch voor de paar honderd
aanwezigen in de Leidse Stadsgehoorzaal bestond er gis
teravond enige twijfel wie met de Europese danstitel latin
american voor professionals zou gaan strijken. Al tijdens de
series bleek, dat het Engelse echtpaar Alan en Hazel Flet
cher met kop en schouders boven de andere zestien deel
nemende paren uitstaken.
In de finale, die gisteravond recht
streeks op de televisie werd uitge
zonden, bewezen ze die aparte
klasse nog eens. Razend knap wer
velden de Engelsen over de dans
vloer.
Bij alle vijf verplichte dansen werd
ADVERTENTIE
-o:
Via een
Amrp P\"\\)é Retennocr"
Run je in de Ardenner]
mei- v/eili^e
euruchequ© betalen.
(Rechtdoor naar dc Amro, dus.)
het paar door de internationale jury
een eerste plaats toegekend. Bij de
samba, de paso-doble en de jive was
de jury zelfs unaniem: vijfmaal ging
het bordje met de één omhoog.
Voor de rumba en de cha-cha waren
er vier enen. Na afloop vertelde Ha
zel Fletcher, dat ze samen met haar
man Alan nog aast op één titel: het
wereldkampioenschap bij de pro
fessionals latijns-amerikaans. Die
kampioenschappen worden in ok
tober in de Japanse hoofdstad To
kio gehouden.
„We hebben niet veel tijd om te
trainen" antwoordt Hazel, wanneer
we opmerken dat een dergelijke
prestatie waarschijnlijk een lang
durige voorbereiding vergt. „In
Engeland geven we drie dagen per
week les op een dansschool. Daar
naast zijn we nog al veel in het bui
tenland. We zijn net twee weken in
Denemarken geweest. Daar heb
ben we op dansscholen demonstra
ties gegeven. Dan schiet er niet zo
erg veel tijd over om serieus te oe
fenen.
Gisteren zijn we vier uur echt in
tensief bezig geweest".
Alan en Hazel hebben op dit mo
ment in Engeland, waar ze de beide
nationale titels behaalden, nog
geen eigen dansschool. Zodra we
met de wedstrijdsport stoppen zijn
we wel van plan zelf een school te
beginnen".
Grote afwezigen bij de Europese
kampioenschapppen in Leiden wa-
