Juridisch getouwtrek om
onroerend goed-belasting
Noord wij kse ziekenomroep
voelt zich niet zo lekker
Deskundigen: „In strijd met gemeentewet
Gesprek over opslag
gevaarlijke stoffen
loopt op niets uit
Nieuwkoopse
politie
arresteert
oplichters
STREEK
WOENSDAG 1 DEUElVIBILn
LEIDERDORP - Komt een groot deel van de Nederlandse
gemeenten op korte termijn zonder inkomsten te zitten?
Die vraag houdt sinds kort een deel van de Nederlandse
belastingdeskundigen, onder wie de Leiderdorpse lector in
het belastingrecht mr. J. Reugebrink bezig, nu een tweetal
mensen bezwaar heeft gemaakt tegen de invoering van de
onroerendgoedbelasting
Tussen buurtcomité d'Oude Morsch
en bedrijf
Gebleken is dat het Koninklijk Be
sluit waarbij de belasting werd
ingevoerd op één onderdeel strij
dig is met de gemeentewet. Het is
aan de rechter om te'beoordelen
in hoeverre dat consequenties
heeft.
Donkere wolken
Eén van de gevolgen kan zijn dat
de rechtsgronden waarop de be
lasting geheven kan worden
komen te vervallen. En daarmee
kan de financiële positie van een
groot aantal gemeenten in ge
vaar komen.
Reugebrink waarschuwde afgelo
pen maandag in de Leiderdorpse
raad voor het eerst voor de don
kere wolken die zich boven de
onroerend-goedbelasting sa
menpakken.
Uitgangspunt
De zaak ligt nogal ingewikkeld. In
het kort gezegd komt het erop
neer dat artikel 5 van het Konink
lijk Besluit in strijd is met artikel
273 van de gemeentewet. Artikel
273 zegt namelijk letterlijk: "Wij
(bedoeld wordt hier de Kroon -
red.) behouden Ons voor bij al
gemene maatregel van bestuur
nadere regelen te geven omtrent
hetgeen de belastingverordening
kan dan wel zal inhouden met be
trekking tot a. de wijze van bepa
ling van de waarde welke in het
economisch verkeer aan het on
roerend goed kan worden toege
kend, daaronder begrepen de be
paling van de waarde met ge
bruikmaking van forfaitaire
waarderingsmethoden".
Schatting
Wat meer praktisch geformuleerd
betekent dit, dat het bedoelde ar
tikel de Kroon de vrijheid laat de
wijze van de bepaling van de
waarde van het onroerend goed
nader te regelen. Met andere
woorden: de Kroon kan uitma
ken wie de waarde moet bepalen
en of hij dat moet doen door mid
del van schattingen of door het
onderhavige huis te vergelijken
met de waarde van andere hui-
Nergens wordt echter in het artikel
gezegd waar bij die schattingen
van uit moet worden gegaan. En
daar gaat het nu om. Want het
Koninklijk Besluit - waarin de
Kroon dus buiten haar boekje
gaat - geeft wel een uitgangspunt
voor de waardebepaling.
Letterlijk staat er namelijk in het
artikel 5 van het KB: "In geval
volgens de belastingverordening
de grondslag voor de belasting
ter zake van onroerend goed is de
waarde in het economische ver
keer, wordt voor de vaststelling
van de heffingsgrondslag de
waarde in het economisch ver
keer bepaald op die welke aan het
onroerend goed dient te worden
toegekend indien de volle en on
bezwaarde eigendom daarvan
zou kunnen worden overgedra
gen".
Waarde
Met andere woorden: bij het Ko
ninklijk Besluit wordt uitgegaan
van de waarde van een huis dat
niet bewoond is. Er wordt dus
een uitgangspunt voor de waar
debepaling gegeven, en dat mag
niet, omdat de gemeentewet niet
zegt dat de Kroon daartoe ge
machtigd is.
"Niet dat belastingbetaler hier nu
iets van merkt", aldus belasting
deskundige Reugebrink, die in
Leiderdorp raadslid voor de Pro
testants Christelijke Groepering
is. "Want wanneer wordt uitge
gaan van de onbewoonde - dus
hoogste - waarde van het huis
wordt het tarief, in procent uitge
drukt, wat lager dan wanneer zou
worden uitgegaan van de waarde
Mr. J. Reugebrink
....volksverlakkerij...
van het huis in bewoonde staat.
Men betaalt dus hetzelfde. Juri
disch gesproken is hier echter
sprake van een formulering die in
strijd is met een bestaande wet en
het is aan de rechter, in de prak
tijk dus aan de Hoge Raad, om uit
te maken wat er nu verder ge
beurt".
Dat één en ander dermate desa
streuze gevolgen zal hebben voor
de gemeenten lijkt onwaarschijn
lijk, maar dit behoort volgens
Reugebrink toch wel degelijk tot
de mogelijkheden. Daadwerke
lijk zal het er naar alle waarschijn
lijkheid op neerkomen dat óf de
invoering van de onroerend
goedbelasting een jaar wordt uit
gesteld, óf dat er een interim-
regeling komt, waardoor de za
ken tijdelijk worden opgelost.
Dan heeft het betrokken ministe
rie de kans om de formulering te
veranderen.
Intussen heeft de heer Reugebrink
ook nog een aantal andere bezwa
ren tegen de onroerend
goedbelasting geformuleerd. Zo
meent hij ondermeer dat de
rechtsongelijkheid wordt bevor
derd en de rechtszekerheid door
de invoering van de belasting
wordt aangetast.
"Wat gebeurt er namelijk. De tarie
ven in de verschillende gemeen
ten verschillen nogal, qmdat de
gemeenteraden autonoom (zelf
standig) zijn in de vaststelling
van de tarieven. Zo kan het ge
beuren dat een eigenaar/gebrui
ker van een huis met een ge
schatte waarde van 60.000 gulden
straks in Emmen 599 gulden per
jaar zal moeten betalen, terwijl
dat bedrag in Leiderdorp slechts
op 180 gulden ligt. Daarmee
werkt men twee dingen in de
hand. Hoe meer de tarieven, als
gevolg van inflatie en tariefsver
hogingen, stijgen - des te groter
de verschillen.
Armer
Dus gaan dié mensen die vrij zijn in
het kiezen van een vestigings
plaats - de rijkeren in deze sa
menleving - wonen in een plaats
waar de onroerend
goedbelasting laag is. Daardoor
worden arme gemeenten, die ge
dwongen zijn hun belastingtarie
ven regelmatig te verhogen, al
leen maar armer en worden bo
vendien de minder bedeelden
zwaarder belast".
"Een andere zaak is de schatting
van de waarde. Omdat dat niet
door de belastingdienst gedaan
wordt maar door allerlei instan
ties, kan één huis verschillende
waarden hebben. In de praktijk
komt dat voor. Dat werkt de ge
dachte van willekeur in de hand".
Mr. Reugebrink meent dat er
sprake is van een flink stuk
volksverlakkerij bij de invoering
van de onroerend-goedbelasting
omdat enerzijds onjuiste formu
leringen zijn gebruikt en omdat
bovendien ongelijkheid en aan
tasting van de rechtszekerheid in
de hand worden gewerkt, terwijl
daarnaast de gemeenten de be
lasting zijn gaan invoeren om wat
meer financiële armslag te krij
gen.
"Trekkertje"
"Dat was het trekkertje waarmee
de zaak werd gepresenteerd door
het Rijk. In de praktijk blijkt die
armslag erg tegen te vallen. Als
enige oplossing zie ik om het on
roerend goed alleen nog maar als
gemeentelijk belastingobject te
gebruiken niet meer als object
van verschillende rijks- en één
gemeentelijke belasting" zo
meent Reugebrink.
Fonds voor
middenstand
in renovatie-
gebieden
LEIDEN - Middenstanders in
renovatiewijken, die door de
uitvoering van renovatie
werkzaamheden in de wijk
een groot deel van hun klan
ten (tijdelijk) zien verdwijnen,
en daardoor hun inkomsten
aanzienlijk zien dalen, kunnen
dit verlies in bepaalde geval
len op de overheid verhalen.
Dit deelde wethouder Van
Aken gisteravond mee tijdens
een vergadering van de raads
commissie voor economische
aangelegenheden. Op vragen
van Houtman (SGP/GPV)
deelde de wethouder mee, dat
er wellicht ook in Leiden een
f nds zal worden gevormd,
waaruit degetroffen winke
liers in renovatiewijken scha
deloos kunnen worden ge
steld. Een dergelijk fonds be
staat al in Amsterdam, Rot
terdam, Den Haag en Utrecht.
Van Aken erkende, dat som
mige winkeliers als gevolg van
de renovatie in hun wijk een
omzetdaling van 1000 a 1500
gulden per week meemaken.
Ook de huis-aan-huis bezor
ging ziet in sommige wijken
de omzet flink dalen.
Totdat het nieuwe fonds er is,
kan de Rijksgroepsregeling
kleine zelfstandigen voor de
betrokkenen wellicht soelaas
bieden, aldus de wethouder.
Voor informatie daarover kan
men terecht bij de
middenstands-organisaties.
Zakennieuws
LEIDEN - In de Janvossensteeg
(no 54) is het weefatelier gevestigd
van Josefien Jasperse. Aan het ate
lier is ook een winkel verbonden,
waar diverse weefmaterialen en
spinnewielen verkrijgbaar zijn. Wie
zich de kunst van het weven eigen
wil maken kan in het atelier terecht.
Aan de Breestraat 33a is W. B. de
Ruyter, pianostemmer en repara
teur gevestigd.
O Tweewielers Van Polanen, de
rijwielhandel aan de Haarlemmer
straat 201 is verbouwd. Vorige
week werd de zaak op feestelijke
wijze heropend.
Bram's snackbar op het Prins
Hendrikplein is na een grondige
verbouwing heropend. Ter gele
genheid daarvan werd een "open
huis" gehouden.
LEIDÉN - Een gesprek tussen het
buurtcomité d'Oude Morsch en de
firma Bleys Chemische Produkten
vanochtend over de opslag van
brandgevaarlijke stoffen aan de
Narmstraat, heeft geen resultaten
opgeleverd. "Het gesprek was zin
loos", concludeerden beide par
tijen. Het buurtcomité zal de bewo
ners van de Oude Mors van de uit
slag van het gesprek op de hoogte
stellen en vervolgens pogingen on
dernemen bij het college van B. en
W. om de opslag van brandgevaar
lijke stoffen alsnog uit de buurt te
laten verdwijnen.
Het buurtcomité startte zijn actie
afgelopen maandag nadat de nacht
ervoor brand was uitgebroken in
een nabij de opslagplaats gelegen
houtzagerij. De schade bleef be
perkt, maar het comité vreest dat
als de opslagplaats van de firma
Bleys in brand raakt dit rampzalige
gevolgen heeft voor de buurt. In de
opslagplaats wordt o.a. het zeer
brandgevaarlijke xyleen en chloro-
thene bewaard. Als de laatste stof
met open vuur of overmatige hitte
in aanraking komt, kan er fosgeen
vrijkomen en dat is dodelijk. Van
de kant van de firma Bleys wordt
dat bestreden: het chlorothene dat
zij heeft opgeslagen, zou een be-
Schaken - Tijdens de schaakkam
pioenschappen van Rusland heeft
wereldkampioen Anatoli Karpov
vooralsnog weinig succes gehad.
Na twee remises verloor hij in de
derde ronde van collega-
grootmeester Geiler. Basaljov
Dorfman en Zacharov hebben met
2% punt de leiding.
Autosport - De Brit Roger Clark
heeft gisteren de Grote Prijs van
Groot-Brittannië gewonnen. Clark
reed in een Ford Escort verrassend
vóór de favoriete Zweden Blom-
quist en Waldegaar.
Voetbal - De Engelse spits van An-
derlecht Duncan McKenzie zal
waarschijnlijk vandaag een con
tract voor het Engelse Everton te
kenen. Everton betaalt Anderlecht
840.000 gulden. Het zelfde bedrag
als de Belgische club vier maanden
geleden voor McKenzie betaalde.
paalde chemische oplossing bevat
ten waardoor het ondenkbaar zou
zijn dat er fosgeen zou ontsnappen.
Maandagavond j.l. stelde het
buurtcomité door middel van pam
fletten de Leidse gemeenteraad van
de problemen in de Oude Mors op
de hoogte. Volgens het buurtco
mité werd echter vanochtend in het
gesprek van de zijde van de firma
Bleys gezegd dat alles wat er in dat
pamflet staat, gelogen is. De be
drijfsleider van de firma Bleys, F.
van den IJeuvel, zei vanochtend de
manier waarop het buurtcomité ac
tie voert, onverkwikkelijk te vin
den. "Wij hebben ook tegen ze ge
zegd dat ze eerst bij ons hadden
kunnen komen voordat ze deze
zaak in de publiciteit brachten. Dan
hadden we ze er misschien van
kunnen overtuigen dat er helemaal
geen gevaar is".
Het buurtcomité heeft ook vanoch
tend naar de firma Bleys toe de eis
gesteld dat het bedrijf zijn opslag
van gevaarlijke stoffen elders (aan
de rand van de stad) moet onder
brengen. Volgens het bedrijf is dat
echter niet mogelijk omdat dan ook
de produktie zou moeten verhui
zen, wat te hoge kosten met zich
zou meebrengen.
Ir. Drost in
raad van
W addinxveen
WADDINXVEEN - Voor de
zesde keer in deze zittingsperiode
komt er een nieuw gezicht in de
raad van Waddinxveen. De SGP-er
Meerkerk verhuist naar Gouda. Ir.
T. Drost staat als volgende op de
groslijst.
Wielrennen - Op de eerste dag van
de zesdaagse van München hebben
de Australiërs Clark en Allan de
leiding genomen. De Nederlander
René Pijnen, samen met Günther
Haritz, staat op de derde plaats.
Oud-directe L."
groenteveiling
C. Hoogervorst
overleden (66)
TER AAR - Op 66-jarige leeftijd is
overleden de heer C. Hoogervorst
uit Ter Aar. Ruim vijfentwintig jaar
was hij directeur van de inmiddels
opgeheven groenteveiling in het
dorp, waar hij voordien ook al
werkzaam was.
Op kerkelijk en maatschappelijk
terrein vervulde Hoogervorst ook
diverse functies. Zo was hij lid van
het armbestuur van de katholieke
kerk, voorzitter van het Wit Gele
Kruis en secretaris van de Onder
linge Brandwaarborgverzekering.
Voor zijn activiteiten ontving
Hoogervorst de pauselijke onder
scheiding Prof Ecclesia et Pontifice
en de eremedaille verbonden aan
de orde van Oranje Nassau.
NIEUWKOOP - De Nieuwkoopse
politie heeft twee mannen (de 38-
jarige J. F. en de 30-jarige H. W.)
gearresteerd die ervan worden ver
dacht kleurentelevisies te hebben
verkocht die zij in huurkoop had
den. Bovendien tankten zij gere
geld benzine zonder hiervoor te be
talen.
Toen de politie hen wilde aanhou
den in hun Ter Aarse woning bleek
dat zij inmiddels waren vertrokken.
In Zoetermeer werden ze tenslotte
achterhaald. Voorzover tot nu toe
kon worden nagegaan hebben de
mannen een bedrag van vijfentwin
tigduizend gulden opgestreken.
HAZERSWOUDE - In het Ne
derlands Hervormd Verenigings
gebouw in Hazerswoude-dorp
wordt vrijdag een ruilbeurs gehou
den. Vanaf 19 uur kunnen volwas
senen (entree een gulden) en jonge
ren (toegang een kwartje) er hun
hart ophalen.
Verkopen per
dia-series
De als vrij nuchter bekend
staande inwoners van het
bloemendorp Roelofarends-
veen zullen waarschijnlijk glim
lachend de schouders ophalen
als ze in deze rubriek lezen dat
ze in hun dorp nu ook terecht
kunnen voor de aanschaf van
biologisch-dynamische en
biologisch-organische voe
dingsmiddelen. Toch hoopt
Veender Leo Kalland onder zijn
dorpsgenoten voldoende gega
digden te vinden voor zijn al
ternatieve voedselpakket dat
hij sinds afgelopen zaterdag
verkoopt in zijn winkeltje „de
Knoppe" in de Populieren
straat.
Hij wil onder meer ook artike
len aan de man brengen die
door Roelofsarendsveense
huisvrouwen werden vervaar
digd van de schapenwol die hij
opkocht bij boeren in de omge
ving (zie foto). Leo Palland gaat
in de nabije toekomst de klan
ten die bij hem kopen diaseries
vertonen die een indruk geven
hoe een bepaald artikel tot
stand is gekomen. Waar het ma
teriaal vandaan kwam, wie het
product heeft vervaardigd en de
wijze waarop. „Ik wil de men
sen een beetje van het klakke
loze kopen afbrengen", zegt hij,
ze wat bewuster maken over de
oorsprong van het materiaal en
de manier waarop het is ge
bruikt."
De Noordwijkse ziekenomroep
Norvicus, die in de afgelopen
jaren zo enthousiast in de lucht
is geweest ten behoeve van de
bewoners van het bejaardente
huis St. Jeroen en de zieken van
de rheumatologische kliniek
Sole Mio, maakt nu een moei
lijke tijd door. Dezer dagen zijn
alle disc-jockeys en technici,
die op pro deo basis hun mede
werking aan de radioprogram
ma's verleenden, opgestapt. Er
zijn nu alleen nog een paar be
stuursleden over. Die moeten
de populaire Noordwijkse zie
kenomroep, die aanvankelijk
haar programma's op band
zette in een zomerhuisje maar
later verhuisde naar het ge
meenschapscentrum De Kuip,
in de lucht proberen te houden.
Over de onenigheid in het piep
kleine Noordwijkse "omroep-
wereldje" sprak ik gisteren met
een aantal direkt betrokkenen.
Onder andere met Alex Broers,
de 21-jarige instrumentmaker,
die een paar jaar geleden de zie
kenomroep op poten zette en
die lange tijd samen met zijn
vriend Claus de Bes de weke
lijkse verzoekprogramma's
(twee maal twee uur) verzorgde.
Volgens Alex ging het mis na
dat een halfjaar geleden wat ex
tra mensen werden ingezet om
het vele werk van de groeiende
ziekenomroep te verlichten.
Onder heb bevond zich ge
luidsman Paul Zoutenbier en
vooral diens activiteiten binnen
Norvicus hebben kwaad bloed
gezet bij het bestuur, vertelde
mij Broers. "Die jongen be
weerde verstand van geluid
sapparatuur te hebben maar het
tegendeel was waar. Onze uit
stekende fnicrofoons verwis
selde hij voor een paar waarde
loze en hij sprong uiterst slordig
om met onze dure draaitafels,
waarvan hij er een keer zomaar
een op de vloer heeft gesmakt.
Bovendien was het ons een
doorn in het oog dat die nieuw
komers regelmatig een troep
maakten van onze studio. Di-
gewoon lozen. En net argument
dat wij het bestuur niet tot de
opnamestudio wilden toelaten
slaat ook nergens op. Niemand
heeft hen ooit de toegang ge
weigerd. Het zijn allemaal leu
gens".
Zo, dat is er uit. De meningen
zijn verdeeld. Maar wat gaat er
nu verder gebeuren met de zie
kenomroep. Kunnen de
Noordwijkse bejaarden en zie
ken blijven genieten van hun
verzoekplatenprogramma?
"We gaan gewoon door", zegt
Alex Broers. "Het bestuur gaat
weer zelf achter de knoppen zit
ten. We willen ons publiek niet
in de kou laten staan. Dat gaat
ons wel wat extra uurtjes kos
ten maar we laten ons door deze
tegenslag niet uit het veld
slaan".
Overigens is het nog helemaal
niet zeker of Norvicus na de re
cente moeilijkheden verzoek-
plaatjes mag blijven draaien in
Sole Mio. Het bestuur van de
rheumatologische kliniek
(voorzitter is burgemeester
Bonnike) heeft er geen behoefte
aan om op wat voor wijze dan
ook opgescheept te worden met
de problemen van gastomroep
Norvicus, zo vertelde mij admi
nistrateur Heruer Het al dan
niet voortzetten van de uitzen
dingen zal dezer dagen bespro
ken worden op een bestuurs
vergadering.
De aan de kant gezette geluid
technicus Zoutenbier gaat nu
samen met een paar disc-
jockeys zijn eigen afzetgebied
zoeken in en rond de badplaats.
Hij heeft al zijn eigen verzoek
platenprogramma in het
Noordwijkse kinderziekenhuis
Lindenhof en hij gaat, evenals
Norvicius dat van plan is, kij
ken of er buiten Noordwijk ook
nog werk aan de winkel is. De
twee Noordwijkse ziekenom
roepen hebben nu dus de strijd
met elkaar aangebonden". Ëi-
genlijk zouden we moeten sa
menwerken", zegt Zoutenbier",
maar dat is onmogelijk".
kwijls puilden de asbakken uit
en zat er op de spiegels zo'n
dikke laag stof dat je je naam er
in kon schrijven.
"Maar wat bij ons de emmer
deed overlopen was het feit dat
kortgeleden het bestuur de toe
gang tot de opnamestudio werd
geweigerd. We hebben toen een
daad willen stellen en hebben
sloofd om in zijn vrije uurtjes de
radio-omroep een beetje pro
fessioneler aanzicht te geven.
Zoals een echte studio er uit
hoort te zien met mengpanelen
en verzonken draaitafels.
"Ik verzette zoveel energie voor
de ziekenomroep", zegt Zou
tenbier", dat ik het op een be
paald moment niet meer dan
die lastige Zoutenbier de deur
gewezen. De disc-jockeys wa
ren het daar niet mee eens. Die
zijn toen ook vertrokken."
Het verhaal van Paul Zouten
bier klinkt natuurlijk weer an
ders. Hij vertelde mij dat hij
zich wekenlang heeft uitge-
billijk vond om ook een vinger
in de bestuurlijke pap te krij
gen. Maar toen hield men
opeens de boot af. Er werd me
verteld dat ik te lastig was en
dat ik beter kon vertrekken.
Zogenaamd omdat ik geen ver
stand had van geluidsappara
tuur en omdat ik teveel rotzooi
maakte. Dat is natuurlijk alle
maal flauwekul. Men wilde mij
•k Burgemeester Bonnike, hij
opende dit jaar de nieuwe studio
van radio Norvicus, moet nu als
voorzitter van het bestuur van de
rheumatologische kliniek Sole Mio
mee beslissen of de ziekenomroep in
het ziekenhuis in de lucht mag blij-
