'Keerpunt
70'
van
het
werd
Leidse verkeer
ook in 1975 bevestigd
EINDELIJK VALT DOEK IN DE ZAAK DAEY OUWENS
Doorrijden en alcohol
Een struisvogel zou zich
KWESTIE-ENDEGEEST NIET IN DE RAAD
Veiligheid langzaam maar zeker beter
MAANDAG 19 JANUARI 1976
LEIDEN Vanavond zal het doek
vallen over de roemruchte affaire-
Baey Ouwens, die bijna twee jaar
heeft geduurd. Het is vrijwel zeker
dat de gemeenteraad hem als direc
teur van de Groenoordhal zal ont
slaan. De PvdA is er voor en een
groot deel van het CDA was (al
thans tot vlak voor het weekeinde)
van mening dat Daey Ouwens in elk
geval niet terug kan naar de Groen-
oordhal. Daarmee lijkt zijn lot be-
Na het besluit tot ontslag mag Daey
Ouwens bij de raad nog wel een be
zwaarschrift indienen maar veel meer
dan een strikt achterhoede-gevecht
wordt dat natuurlijk niet.
Over een paar jaar zullen we dan
wel horen wat de ambtenarenrechter
er van vindt.
De zaak-Daey Ouwens is er één
met haken en ogen. Het begon eind
1973 met een rapport van de "Werk
groep ter bestudering van het vraag
stuk van de verpachting van de res
tauratie van de Groenoordhal" (een
naam die vermoedelijk is ontworpen
door een van streek geraakte pape
gaai), onder voorzitterschap van het
toenmalige raadslid Van Aken(PvdA.
Zij stapte in de eerste dagen van
1974 naar B en W met een rapport
waarin stond dat Groenoordhal-di-
recteur Daey Ouwens maar op non-
actief gesteld moest worden.
Hij maakte ruzie met restaurant
houder Milikan en het vertrouwen
van de veehandel in hem zou tot
een miniuiwm zijn gedaald.
Weliswaar erkende de werkgroep-
Van Aken dat zij niets kon bewijzen
en berustte haar oordeel over de vee
handel zelfs op verklaringen van
anoniem gebleven informanten, maar
B en W (en dan vooral burgemeester
Vis) grepen het ratfport aan om Daey
Ouwens eerst op non-actief te zet
ten en twee maanden later te schor
sen. Vervolgens kwam er een onaf
hankelijke .commissie van onderzoek
(de commissie-Woudstra) die achter
af de bewijzen moest vergaren voor
de al genomen maatregel. Die com
missie constateerde bij Daey Ouwens
een aantal tekortkomingen, maar de
schamelheid van het bewijsmateriaal
moet ook haar duidelijk zijn ge
weest. Want zij adviseerde B en W
om Daey Ouwens "eervol ontslag"
te verlenen, met toekenning van
wachtgeld, eventueel 'n andere func
tie bij de gemeente. Daey Ouwens
komt uit het rapport naar voren als
een "lastig heersohap", om wethouder
Van Dam (I*vdA) te citeren. Een
man die zeker fouten heeft gemaakt
en irritatie h'eeft opgewekt, maar
als dat de criteria zijn om ambtena
ren aan de dijk te zetten dan kunnen
we in Leiden nog wel het een en
ander beleven.
Tot dusver is steeds de vraag ge
weest: kan worden aangetoond dat
Daey Ouwens een onbekwaam di-
ctour was en is de procedue, die werd
gevolgd correct en eerlijk geweest.
Er is nog altijd geen raadslid ge
weest die ook maar één goed woord
voor de procedure heeft over gehad.
En evenmin is er iemand geweest
die zich verrukt heeft getoond over
de resultaten van de commissie-
Woudstra. Peters (PvdA), jurist,
heeft het rapport "opgeklopt" ge
noemd.
Maar het blijkt in de laatste fase
nauwelijks nog te gaan om de be
wijsvoering inzake de onbekwaam
heid van de directeur. Centraal is
komen te staan de vraag: kunnen
wij (raadsleden) Daey Ouwens, op
wie toch wel wat is aan te merken,
nu na twee jaar nog terugnemen? Is
hij nu wel de juiste man voor het
werk?
Die gewijzigde vraagstelling gaat
voorbij aan het principe van de zaak.
De raad dreigt niet langer meer de
bewijslast te wegen, maar het ge
voel dat de directeur eigenlijk niet
meer terugkan de doorslag te laten
geven. Ruim twee jaar lang in de
verdachitenbak zitten gaan Daey Ou
wens nu opbreken.
Het College van B en W heeft o.a.
gezegd dat Daey Ouwens niet terug
kan omdat een belangrijk deel van
het Groenoordhal-personeel tegen
hem zou zijn. Het is roerend om B
en W vol zorg over het personeel te
zien. Jammer dat dat niet altijd ge
beurt. Bij de directeursbenoeming
in Endegeest trokken zij zich geen
lor aan van het oordeel van het per
soneel. De vraag is ook of B en W
recentelijk de mening van het Groen
oordhal-personeel hebben nage
gaan.
Er was aan de situatie best een
mouw te passen geweest, als men
werkelijk had gewild. B en W hadden
bijv. de huidige functionerend direc
teur André de Jong, de volle verant
woording kunnen geven over vee
markt en restaurants. En Day Ou
wens die over evenementen en
sport. (Na alle organisatorische
capriolen die we met Endegeest heb
ben meegemaakt had dat er wel bij
gekund). Maar het nieuwe organisa
tie (BOO) rapport van de gemeen
te vermeldt dat er ruimte is voor
maar één "zware" functionaris in
de Groenoordhal Dus zal er niet
eens maar plaats voor Daey Ouwens
zijn.
Hoezeer B en W er op gebrand
zijn Daey Ouwens aan de schandpaal
te nagelen, bleek eind vorig jaar nog
eens goed tijdens de gezamenlijke
raadscommissievergadering voor al
gemene bestuurlijke aangelegenhe
den en personeelszaken.
Eén der raadsleden wees er op dat
de commissie - Wou dstra voor de con
flictsituatie rond de restauratie niet
alleen de schuld gaf aan Daey
Öuwens, maar in gelijke mate aan
restaurant-houder Milikan.
Dat kan wel zijn, zei burgemeester
Vis. maar de commissie had alléén
tot taak het functioneren van de di
recteur te onderzoeken, niet dat van
de restauranthouder.
Een ander raadslid dat weinig goe
de woorden over had voor het
Groenocrdhal-beleid van het toen
malige College van B en W (en dan
vooral van wethouder Lij.ten) kreeg
van burgemeester Vis te horen: de
commissie-Woudstra had niet tot
taak het beleid van het college te on
derzoeken. De strategie die hieruit
spreekt, is duidelijk: door Daey Ou
wens constant in de schijnwerper
van schuld-en-boete te houden, blij
ven allen die ook in de Groenoord-
halkwestie vuile handen hebben ge
maakt:, buiten schot.
Lijten (CDA) was een wethouder
die de problemen briljant voor zich
uit schoof. ("Ik weet van niets",
was zijn favoriete uitspraak). Hij
gaat lelieblank vrijuit. Restaurateur
Milikan zag zijn portie schuld in de
zaak beloond met een contractver
lenging van een jaar en vier optie
jaren, precies zoals hij het wilde
hebben. De werkgroep-Van Aken
bood het hem bijna met een buiging
Burgemeester Vis en de werkgroep-
Van Aken, die procedureel zo merk
waardig hebben staan schutteren,
zullen ook niets nadeligs van de zaak
overhouden. Alleen Daey Ouwens,
die gaat voor de bijl.
Wie dait rechtvaardig noemt, mag"
het zeggen.
RUUD PAAUW
Door P. Bok
In Leiden werden in 1975 min
der verkeersongevallen geregis
treerd dan in het voorgaande jaar
en het aantal gewonden daalde groeiend wagenpark
met maar liefst 16,4 procent. Dat zadiging
zijn de twee
ten van de jaarcijfers over de tot vermindering
Leidse verkeers(on) veiligheid, die gevallen,
wij ditmaal iets later in het nieu- Beziet
we jaar brengen dan gewoonlijk,
meen gunstige indruk van de cijfers Exacte cijfers zijn er daarvoor niet,
ook enkele zeer kwalijke zaken over aanwijzingen wel.
de ongevallen te vertellen, zoals b.v. De dodelijke slachtoffers van het
zekere ver- ten aanzien van het doorrijden na Leidse verkeer vielen in tegenstel-
n "verstop- een ongeval en het rijden onder in- ling vaak tot andere jaren zowel op
gunstige aspec- ping" die automatisch moet ledden vloed. Daarover elders meer. de grote in- en uitvalswegen en door
Bij de politie bestaat de overtuiging grote doorgaande routes als elders
cat de ongebruikelijk scherpe jn de stad.
de grafiek om deze ver- daling van het aantal gewonden
anderde trend terug te vinden, dan (16,4 procent vergeleken met 1974)
Het aantal doden (11) en gewdh- doet zich daarbij nog een moeilijk
heid voor. Van 1966 od 1967 deed
zich een heel scherpe daling van het
aantal geregistreerde ongevallen
voor. Dat was echter een schijnbare
en niet een reële. In 1967 werden na
il doden vielen te meliik heel lichte ongevallen, die
den samen is sinds 1964 niet
laag geweest en in de laatste ze
ventien jaar slechts tweemaal.
De exacte cijfers over 1975 bedra
gen: 2516 ongevallen, waarbij 549
gewonden
betreuren. In 1974 luidden die ge- voorheen wel geregistreerd werden,
tallen resp. 2584, 657 en 11
Men vindt ze terug in bijgaande
tabel waarin alle gegevens
de naoorh>gse jaren
somd.
brengt
ste kwart eeuw nog eens in beeld
Het lijkt er op, dat we sinds 1970
In grote lijn op de goede weg zijn
de Leidse verkeersveiligheid.
merendeels niet meer geboekt.
Wanneer we deze "irreële" ver
mindering ook toepassen op de voor-
zijn opge- gaande Jaren, zou globaal de lijn van
bijgaande grafiek het totaal aantal ongevallen in de
en ander over de laat- jaren 1951 tot 1967 er hebben uitge
zien zoals de in de grafiek aangege
ven doorlopende lijn met de aandui
ding "gecorrigeerde totalen". We
mogen aannemen, dat deze statasti-
Het aantal ongevallen daalde in die sche correctie redelijk met de
periode van 2990 naar 2516 langs kelijkheid overeenstemt
een vrij geleidelijke lijn, het aantal
gewonden van 802 naar 549 en het
percentage van het aantal gewonden
en doden samen van het totaal aan
tal ongevallen
Dan blijkt uit de grafiek ineens
veel duidelijker, dat heit jaar 1970
een veelbetekenend keerpunt is ge
weest
In de eerste jaren na dit "keerpunt-
Dus niet alleen het aantal ongeval- 70" leek het daar wel op. maar kan
Dit
öok de men nog denken aan toeval. Het
jaar 1975 heeft echter met de zeer
in scherpe "tegenstelling tot gunstige cijfers wel aangetoond, dat
de eerste naoorlogse het inderdaad
Maandcijfers
Januari
Febrüari
Maart
April
Mei
Juni
Juli
Augustus
September
Oktober
November
December
Totaal
2516 549 11 22,3
Op 8 januari kwam een 71-jarige
wielrijder om het leven na aanrij
ding door een personenauto op de
hoek Zijlsingel-Oosterkerkstraat.
Twee vrouwen (54 en 49 jaar) von
den de dood in een auto op de Hoge
Rijndijk na een botsing met een
vrachtauto op 26 februari. Een tien
jarige jongen kwam een dag later
tijdens spel op het Stationsplein on
der een autobus, waardoor hij werd
gedood. Op de Hooigracht werd een
36-jarige man des nachts op 3 juni
gedood toen hij op de fiets werd aan
gereden door een personenauto. Op
14 juli vond een 36-jarige vrom
dood toen zij op de Kanaalweg
de duo van een brommer viel en door
een andere brommer werd overre
den. Op 29 Juli werd een 46-jarige een 69-jarige vrou
vrouw des nachts gedood op de Haagweg doordat
Steenstraat toen zij op de fiets
stak en door
Wie tabellen en grafiek bij dit verkeersoverzicht
vergelijkt met de overeenkomstige gegevens in
vorige jaar overzichten zal op enkele aanzienlijke
verschillen stuiten met betrekking tot gegevens
uit het verleden.
Dit is een gevolg van een andere opgave met be
trekking tot de aantallen gewonden. Vroeger ga
ven wij als maatstaf voor de ernst van de onge
vallen waarbij gewonden en/of doden te betreu
ren waren. Ditmaal zijn wij overgeschakeld op
het vermelden van de aantallen gewonden en do
den. Die aantallen kunnen aanzienlijk verschillen
doordat bij één ongeval meer dan één dode of ge
wonde ie betreuren kan zijn.
de in de jaren 1971 tot en met 1974 bedroegen de
aantallen ongevallen met doden en gewonden bij
voorbeeld resp. 678, 573, 559 en 608. De werkelijke
aantallen gewonden bedroegen echter 779, 692,
619 en 657. De aantallen doden zijn in voorgaande
statistieken en grafieken steeds exact vermeld.
Ditmaal zijn wij in grafiek en tabel overgegaan
(ook voor het verleden) tot het vermelden van
de aantallen gewonden in plaats van de aantallen
ongevallen met doden en gewonden.
Vandaar dat de cijfers en het grafisch beeld wat
de gewonden betreft en ook de percentages ge
wonden en doden ten opzichte van de ongevallen
totalen aanzienlijk verschillen met onze publika-
ties in het verleden. Niet dat die niet juist waren,
maar zij gaven een beeld van iets anders!
Voor de eerste naoorlogse jaren is voor de bepa
ling van het aantal gewonden, dat niet meer
nauwkeurig is na te gaan, een statistisch bere
kende vermenigvuldigingsfactor gehanteerd.
nootlottig op de
6-jarige
de dood op de weest. Het is namelijk zo, dat een
trekker met Haagweg toen hij in het donker te gewond slachtoffer van een verkeers-
oplegger de auto waarin zij zat geen voet de weg overstak en daarbij werd ongeval niet meer als verkeersdode
personenauto werd voorrang verleende. Op 17 oktober aangereden door een personenauto. wordt aangemerkt wanneer hij lan-
aangereden. Een plotseling de weg werd een 66-jarige wiel rijdster op de Zes vrouwen, een meisje, drie man- ger dan twee maanden na het onge-
8 Jaar vond Oegstgeesterweg van achteren aan- nen en een jongen derhalve, die het val overlijdt. Dat is een juridische
gereden door een brommer; zij viel, Leidse verkeer van 1975 niet over- kwestie, diie zeker in het verleden al
kwam met haar hoofd tegen een leefden. meermalen het aantal dodelijke
overstekend meisje
de dood op de Hooigracht op 16 sep
tember doordat de bestuurder
t personenauto haar niiet meer kon boompje en verloor daardoor het le-
het verkeer heeft
ontwijken. De derde oktober werd
Tenslotte vond op 28 november
het verloop
periode. Het totaal aantal ongeval
len steeg in die tijd schrikbarend,
terwijl ook de aantallen doden plus
gewonden opliepen, zij het verhou
dingsgewijs niet zo sterk.
Vergelijkt me
1946—1966 met die van de "ni'
trend" in de jaren 1970—1975
wezenlijke
verbetering gaat. In geen enkele pe
riode na de oorlog heeft zich een zo
constante daling voorgedaan. Inte
gendeel. na een daling van één Jaar
kwam altijd een stijging die het to-
echter de periode taal effect meer dan teniet deed.
Afgezien van dit optimisme moeten
de cijfers toch somber genoemd
daarbij eerlijkheidshalve één den. 2516 ongevallen is teveel. 549 ge-
groot principieel verschil niet uit het wonden in eén jaar zijn 549 teveel1 en
voor de 11 doden geldt dat ook. Het
ideaal van nul ongevallen zal wel
JBI u»u oma U1MHUUU. nooit te bereiken zijn. maar er moet
stad die daarop wat verkeers- toch nog veel verbeteren lijgen
situatie betreft wel enigszins bere- de Leidse cijfere over het algemeen
Na 1970 heeft zich echter lager dan de landelijke.
Er zijn, ondanks de
worden verloren. In 1946 werd
begonnen met een zeer gering v
genpark. dat zich sterk uitbreidde
Een paar zeer kwalijke ver
schijnselen in het Leidse verkeer
in 1975 betroffen het doorrijden
na een ongeval en het rijden
onder invloed.
In 197 gevallen (dat is bijna
acht procent van het totaal aan
tal aanrijdingen) maakte de be
stuurder van een auto die bij het
ongeval was betrokken zich niet
bekend. Het aantal gevallen van
"doorrijden" steeg daarmee aan
zienlijk vergeleken bij 1974, toen
het 159 gevallen betrof (zes pro
cent).
In 1974 werden na langdurige doorrijders geïdentificeerd,
onderzoeken 46 "doorrijders" als- In vergelijking met 1974 werd
nog opgespoord. Voor 1975 is dat in het afgelopen jaar een aan-
laatste aantal nog niet bekend zienlijke stijging van het aantal
omdat het onderzoek zich over gevallen van rijden onder in-
lange tijd uitstrekt. Maar tot vloed geconstateerd. Het is niet
dusver werden voor 1975 al 45 na te gaan of die een reële stij
ging is of alleen een statisti
sche als gevolg van de invoering
van het blaaspijpje in het be
ruchte novemberwetje van 1 no
vember 1974. Voordien aarzelde
men bij aanhouding of contro
le veelal omdat men niet over een
objectieve maatstaf beschikte.
Die maatstaf heeft men nu (al
thans tot op zekere hoogte) wel
door het blaaspijpje.
In 1974 werd in 50 gevallen pro
ces verbaal opgemaakt wegens
het rijden onder invloed. In het
afgelopen jaar steeg dit aantal
tot 86. In 49 gevallen waren de
overtreders betrokken bij een
aanrijding, in de overige 37 geval
len werden zij gesignaleerd tij
dens algemene of gerichte surveil
lance.
nog steeds
r het alge-
Felle reactie Leo Meijer (PvdA) op brief Anne van de Zande (PSP)
(Vervolg van pagina 1
LEIDEN Het antwoord dat
PvdA-fractieleider Meijer op de
brief van het PSP-raadslid Anne
van de Zande heeft gestuurd kent
een ongemeen felle toon. De brief
is gericht aan "het lid van de groep
„Van de Zande" in de Leidse ge
meenteraad". Met een verwijzing
naar de verklaring, die de PSP op
9 januari afgaf, schrijft Meijer:
"Het is goed dat ik er zo nog eens
aan herinnerd wordit wat officiële
PSP-verklaringen waard zijn; naar
buiten de mond vol over "socialis
tische stadspolitiek, maar achter de
schermen op personen gerichte
dorpsintriges".
De PvdA-fractievoorzitter schrijft
verder o.a.: "Je plotselinge bezorgd
heid voor de goede naam en faam
van het college bij handhaving van
een van de wethouders is na alle
verkettering van vorige week bui
tengewoon ongeloofwaardig. Ik be
schouw dat maar als krokodilletra-
nen. Het kan toch soms vreemd lo
per in de politiek. Daar zit Je nu
ineens in de rol van een Leidse
"Lammers": van een andere partij
de vervanging van een wethouder
te eisen omdat zijn aanwezigheid
het college zou schaden. Mocht ooit
deze opzet een raadsmeerderheid
verwerven, dan zullen wij net zo
min als de Amsterdamse PPR een
opvolger beschikbaar stellen. Bo
vendien piekeren de andere wet
houders er dan niet over verder te
werken in een sfeer van vogelvrij
heid, overgeleverd aan de grillen
van de PSP, waarbij jij als "juf
frouw van de ballentent" aan
rechts Leiden gratis worpen uit
deelt".
"De wijze waarop Je Je doel
meent te kunnen bereiken vind ik
ronduit schijnheilig. Zelf geen
CDA/WD motie steunen, maar
dan wel onmiddellijk een eigen mo
tie van wantrouwen ter tafel bren
gen, welke natuurlijk gewoon door
CDA en WD gesteund kan wor
den. Een struisvogel zou zich er
voor generen. Het is de schone
handen-theorie van de natuurwe
tenschapper die wel toegeeft de
bom te hebben gemaakt, maar de
verantwoordelijkheid voor de
slachtoffers volledig op anderen af
schuift".
"De politiek van de PSP is een
volstrekt altematiefloze politiek
Concrete beleidsinitiatieven heb ik
die afgelopen periode van PSP-zij-
de node gemist. Wel was er altijd
de bereidheid kritiek te leveren als
anderen de kolen uit het vuur had
den gehaald. Je wilt geen rechts
college, geen afspiegelingscollege en
eigenlijk ook geen links college.
Toch zullen voor een exclusief
PSP-college bij raadsverkiezingen
meer dan de huidige 936 van de
44511 stemmen op de PSP-kandida-
ten moeten worden uitgebracht.
Jullie opstelling speelt de Leidse
politiek de rechtse oppositie in de
kaart en leidit onherroepelijk tot óf
een deelname van CDA en WD
aan het dagelijks bestuur, óf *ot
bestuurlijke chaos als in Amster
dam De Leidse werkende bevolking
zal het de PSP vast in dank afne-
Leo Meijer heeft de brief onder
tekend „met passende gevoelens".
LEIDEN Een eventuele benoe
ming van dokter G. Mojet tot me-
disch-directeur, dan wel geneesheer
directeur van het psychiatrisch zie
kenhuis Endegeest komt vanavond
in de gemeenteraad niet aan de orde.
De PvdA en PPR/PSP/D'66 hebben
de motie waarin werd aangedrongen
op een benoeming van Mojet tot
medisch-directuer. naast een econo
misch directeur, ingetrokken. In een
raadsvergadering in december is dit
voorstel al in stemming gebracht,
maar de uitslag daarvan was ongel
dig. De wethouders PvdA en PPR/
PSP/D'66 stemden voor, CDA en
WD onthielden zich. Het voor gel
digheid van een stemming vereiste
quoram (meer dan de helft van het
totale aantal raadsleden) werd daar
door net niet gehaald. Omdat de kwes
tie-Endegeest van de agenda is af-
voerd, komt CDA-fractieleider Dries-
sen vanavond niet in gelegenheid om
de door hem aangekondigde motie van
wantrouwen tegen het college in te
dienen. Hij verklaarde vanmorgen
wel spoedig op de affaire te willen
terugkomen in een speciale vergade
ring die geheel aan Endegeest ge
wijd zou moeten zijn.
Waarschijnlijk zullen B en W in de
gemeenteraadsvergadering van 2 fe
bruari het voorstel doen om een
stuurgroep in te stellen, die de mo
gelijkheid van 'n andere beheersvorm
voor Endegeest gaat onderzoeken.
Een motie, waarin hierom werd ge
vraagd was ingediend door de raads
leden Hoppener (PvdA). Schoute
(WD) en Brouwer (PvdA). Höppe-
ner vertelde dat dit voornemen van
B en W een belangrijke rede is ge
weest om de andere motie - de be
noeming van Mojet tot medisch-
directeur - in te trekken. Hij ver
klaarde dat uit overleg met wehtou-
der Oosterman (gezondheidszorg was
gebleken dat ook binnen Endegeest
momenteel meer behoefte bestaat
aan duidelijkheid over de beheers
vorm dan over de vraag of er 'n één
of tweehoofdige directie zou moeten
komen. Ook dat was, aldus Höppe-
ner. een argument om dfe motie in
te trekken.
Ankerhorloge
reeds vanaf f 40,
of
Electronic horloge
De beste merken brengen wy U.
SEIKO - ETTERNA - CERTINA
PRISMA - CITIZEN - JUNG-
HANS - EWE - ANKER
Horloger v. d. Water
Altijd voordelig.
EIGEN ATELIERS