Er zullen doden
moeten vallen
Ambtenaar moet daad
werkelijk meehelpen
Leidse brandweer blijft nog wel jaartje onderbezet:
Camel 20
Man
Lustrum
Leidato
Leiden aangewezen
voor experiment in
kader open school
BRANDTRAPPEN
GEKORTWIEKT
Oudt Leyden
VRIJDAG 19 DECEMBER 1975
LEIDEN In een brief aan de
gemeenteraden van Leiden en
Zoeterwoude en aan de vakbon
den maakt de dienstcommissie
van de Leidse brandweer melding
van haar ontevredenheid over het
uitblijven van een arbeidstijdver
korting voor het 54 man tellende
personeel. Vorige week hebben we
daar al melding van gemaakt. De
dienstcommissie dringt in de brief
aan op een zeer spoedige beslis
sing.
Op 11 februari al had men een ge
richt voorstel gedaan tot verkorting
van de werktijd. Er werd niet op
gereageerd. De zaak stond afgelo
pen maandag op de agenda van de
gemeenteraad en gewapend met span
doeken betraden enige brandweerlie
den de tribune. Hun brief werd
naar de extra-raadsvergadering van
afgelopen woensdag verschoven. En
ook woensdag kwam die niet aan
bod. Het wordt nu 19 januari. Ze
etanten dus maar op. Boos.
In de brandweerkazerne (waar ook
al jaren over wordt gebakkeleid,
maar ja waarover wordt in Leidens
eens een keertje niet gejampierd?)
zijn enkele leden van de dienstcom
missie weer aanwezig, alsmede de
heer Van der Staay, die een afwezi
ge commandant Broeshart vertegen
woordigt. Daaruit blijkt dat de brief
niet een harde schreeuw is van een
groepje „dissidente" brandweerman
nen. „We zijn 't helemaal en roerend
met elkaar eens. Hier moet nu ein
delijk maar eens iets aan gedaan
worden. Het zou verwonderlijk zijn
ais het anders en dus beter zou lig
gen in Leiden. Alleen Heerlen kent,
net al wij, 72 uur per week per man.
Dat is ongekend".
In rapport
Wat wil men? De arbeidstijd moet
teruggebracht worden naar 60 uur
per week. Al in januari 1973 heeft
een werkgroep in een (vlammend
rood) rapport gesteld dat „de per
soneelsbezetting aan een kritische
grens en aan het uiterste van de
mogelijkheden zit. Een personeels
uitbreiding is dan ook noodzakelijk
bij een arbeidstijdverkorting". In
Leiden betekent dat tien man meer.
Wat zegt het rapport nog meer? (op
9 januari 1973 dus) „Als gevolg van
de arbeidstijdverkorting en de krap
pe personeelsbezetting moet teveel
een aanslag worden gedaan op de
vrije tijd van het personeel, hetgeen
op den duur ten koste gaat van het
betrokken personeel, hun gezinnen
en de korpsgeest".
En dit: „Een personeelsuitbreiding
met ten minste vijf man is nodig.
Indien wordt gegaan naar een 68-
urige werkweek, zal negen man meer
moeten worden aangetrokken". (Men
is nü (december 1975) al zover door
de knieën gegaan door te zeggen dat
er tien man meer nodig zijn voor
een werkweek van 60 uur).
Tussendoor zegt het rapport dat
de kazerne niet is berekend op de
taak van de brandweer, dat het ge
bouw niet aan de legering en de ver
zorging van de manschappen vol
doet en dat de situering in de bin
nenstad de uitruksnelheid nadelig
beïnvloedt.
Landelijk is de werktijd al terug
gebracht naar 60 uur, zeker in de
grote steden. Leiden is een middel
grote „brandstad". Hoewel: je denkt
niet in middelgroot of groot als je
te horen krijgt dat er in Leiden ruim
60 plaatsen zfjn met radio-actief
materiaal.
Leeft de zaak van de brandweer
mannen ook naar buiten toe? Men
krijgt de indruk van niet. Het alge
mene beeld van een brandweerman
is zoals we dat kennen vanuit de
moppenblaadjes: kaartend aan een
tafeltje en als de alarmbel gaat, vlug
langs de buis naar beneden. Maar
vergis je niet. De Leidse brandweer
heeft een enorm takenpakket voor
de zogeheten zelfwerkzaamheid. Er
is een timmerwerkplaats, een schoen
makerij en een ploeg gespecialiseer
de autobouwers, om maar eens. iets
cp te noemen. De brandweerwagens,
die het vorig jaar werden aange
schaft, waren „kale" auto's, die door
de manschappen zelf geheel en al
zijn opgetuigd. „Besteedt dat maar
eens uit aan een garage. Dat kost
goud".
Taken
Een brandweerman bestrijdt niet
alleen brand. „In tien jaar zijn onze
taken erg toegenomen, 's Avonds zijn
we de vuilnisman van de stad. We
zagen mensen uit een auto, we leg
gen, bij windkracht negen, een pro
visorische dakbedekking aan en we
halen ook de kat uit de boom. Efi
vergeet niet dat de personeelssterkte
afhangt van het brandrisico in de
stad. Er zijn hier veel bejaarden- en
verpleegtehuizen. Veel studentenhui
zen in een zeer oude en brandge
vaarlijke binnenstad. Denk ook aan
de musea en de gebouwen van de
universiteit. We hebben de Meren-
wijk erbij gekregen: we verlenen vrij
wel dagelijks assistentie aan de ge
meenten in de omgeving en we ken
nen de bewakingsdiensten in de
bij
Een
totale onwetendheid hij de gemeente.
de leden van de dienst-
„Weet u dat we kenne
lijk zó goed zijn, dat sinds een aan
tal jaren alle gemeentegebouwen uit
de brandverzekering zijn gehaald?
We zijn meteen ter plekke, naar het
schijnt. Dan kun je nagaan wat ze
dat bespaart".
Wat nu? De brandweerman maakt
overuren en daar wordt hij (dik)
voor betaald. Waar klaagt hij dan
over? Mis. Er wordt geen overwerk
betaald. Hij krijgt alleen een gelde
lijke vergoeding tot 66 uur per week.
„Stel dat we wèl overwerk zouden
krijgen uitbetaald, dan zou dat ook
goud kosten. Veel goud".
Is het gebrek aan personeel op te
lossen door per auto, die uitrukt, één
man minder mee te sturen? „Nee,
dat kan niet. Het ligt op papier vast.
Bij een middelgrote brand gaan er
altijd acht man de deur uit". „Het
is nodig dat er meer mensen bijko
men. Stel nou dat er per 1 januari
tien man bijkomen, dan hebben we
toch minstens een half jaar nodig
om ze op te leiden". (Maar per 1
januari komt er niemand bij (red.)
Vreselijk beleefd
„Als er niks gebeurt op korte ter
mijn, gaan we ons beraden. We zijn
al zo vreselijk beleefd geweest. We
hebben geprobeerd ons te verplaat
sen in de positie van de gemeente
door het voorstel te doen de arbeids
tijdverkorting in drie jaar af te bou
wen. Maar ook dat lukt schijnbaar
niet. Wat we gaan doen? Alles gaat
gewoon door, dat is meer dan lo
gisch. Dat is onze taak. Misschien
gaan we een paar auto's dwars over
de Breestraat zetten om het publiek
wat bewuster te maken. Je moet
toch iets doen?"
„Willen we een voorbeeld geven,
dat duidelijk aantoont dat een brand
weerman plotseling aan de dienst
ontvalt? Van de week kreeg één van
ons te horen dat hij moest worden
opgenomen voor een knie-operatie.
Die man missen we wel een tijdje.
Dat betekent dat iemand anders de
dienst èn van zichzelf èn van die ene
man moet overnemen. In dit geval
betekent dat zowel met Kerstmis als
met oud en nieuw in de kazerne.
Misschien wel 36 uur achter elkaar".
(Er moet namelijk een constante be
zetting van 17 man zijn
Het ziekteverzuim bij het Leidse
brandweerpersoneel is hoger dan
landelijk. In Leiden is het 14 pro
cent tegen 9.3 in het laijd. Gezin
nen lijden onder het vele van huis
zijn van de vader; er treden span
ningen op in het persoonlijke vlak.
„Veiligheid is een onmeetbare
factor. Je moet op alles zijn voor
bereid".
„Er moeten doden vallen. Dan
zul je zien dat we, hup, meteen de
mensen krijgen die we nodig heb
ben. Dan kan het meteen. We vra
LEIDEN De Leidato Huis-
houdschow gaat volgend jaar
herfst het derde lustrum vieren
met een show die volgens de or
ganisatoren grootser zal wer
den opgezet dan ooit te voren.
De grote attractie van de 15de
Leidato meet een vierduizend
vierkante meter grcot paviljoen
worden waarin aandacht wordt
besteed aan het begrip "Wonen
en leven", in het paviljoen kan
de bezoeker kennis maken met
maquettes, sfeerverlichting, van
kamerbreed tot keukendroom.
Verder kan men er informatie
krijgen over subsidiemogelijkhe
den en gemeentewaarborg. De
lustrum-Leidato zal in 1976 wor
den gehouden van 10 tot en met
19 sept, in de Leidse Groen-
oordhal. Het Leidato-bestuur
verwacht de ruim 14.000 m2 ex
positieruimte vol te krijgen met
ruim 300 stands.
gen ons af wie de verantwoording
op zich neemt als er werkelijk iets
ergs gebeurt".
„Wanneer kom je als brand
weerman met de burgemeester of
met de wethouder in aanraking?
Bijna nooit. heerst totaal onbe
grip en een totale onwetendheid".
Leuk voor Heerlen
Brandweercommandant, ing. A. C.
Broeshart een paar dagen later:
„Heerlen heeft sinds woensdag een
64-urige werkweek gekregen. Nu is
Leiden dus de enige gemeente in
Nederland, waar 72 uur wordt ge
werkt. Leuk voor Heerlen".
„Ik weet precies wat er gaat ge
beuren, oh ja. De gemeenteraad ver
wijst de brief naar de commissie
personeelszaken. En dat is dan de
vierde commissie die er zich mee
gaat bezighouden".
En dan plotseling zeer fel: „In
1973 is er een rapport uitgebracht.
Daarin zijn duidelijke aanbevelingen
gedaan. Naar dat rapport moet er
besloten worden. En ik ken het: dat
duurt minstens een Jaar.
Ze moeten besluiten en snel ook.
Ze moeten niet lullen".
(ADVERTENTIE)
LEIDEN Leiden is met Emmen
en Tilburg aangewezen voor een
proefproject van de z.g. Commissie
Open School. Het gaat hier om een
project voor (werkende) jong-vol
wassenen van 17 tot 30 jaar, die al
vroeg van school zijn gegaan en van
wie het grootste deel behoort tot de
laag- en ongeschoolde arbeiders.
Het project, dat op 1 januari 1977
van start zou moeten gaan, maakt
deel uit van drie proefprojecten van
de commissie waaraan in totaal on
geveer 150 "leerlingen" zullen deel
nemen. Doel van deze projecten is uit.
te vinden wat' de beste manier is om
volwassenen met weinig scholing en
vorming mogelijkheden te bieden om
verder te leren. Gedoeld wordt daar
bij op het z.g. ervaringsleren.
De drie groepen waarvoor de pro
jecten bestemd zijn, worden alle ge
vormd door volwassenen die wait
Meer Leids nieuws
elders in deze krant
De beste voegloze 14 k. rin
gen o.a. 1 paar met geslepen
zijkant 190,
Dit model met briljant 265,
Met 2 oriljanten 340,
Gratis graveren.
Blijvende service.
Desgewenst handgraveren.
Ruime keuze in de beste
merken.
Altijd voordelig.
De Koning der
Verlovingsringen
V. d. WATER
UW JUWELIER
HAARLEMMERSTRAAT 181
basiskennis en vaardigheden betreft
niet zo goed in de samenleving uit
de weg kunnen. Dit terwijl ze er wel
vaak toe in staat zijn en dikwijls ook
willen.
In de eerste plaats gaat het om de
werkende volwassenen die zowel in
hun gezin als in het werk de gevol
gen ondervinden van een onvoldoen
de en verouderde opleiding. Hiervoor
zal een proefproject worden gemaakt
voor midden-Zeeland, noord-west
Limburg en zuid-Eriesland. Het
tweede project betreft de jong-vol
wassenen van 17 tot 30 jaar en het
derde proefproject heeft betrekking
op doorgaans gehuwde vrou
wen die intensiever aan het maat
schappelijk leven willen meedoen,
een meer bü-die-tydse rol in het ge
zin willen spelen en eventueel weer
buiten het gezin willen gaan werken,
maar daarbij veelal hinder onder
vinden van onvoldoende of verouder
de opleiding. Dit project wordt over
het gehele land verspreid.
De Commissie Open School heeft
de drie proefprojecten neergelegd in
haar tweede advies aan minister Van
Kemenade (Onderwijs en Weten
schappen) en staatssecretaris Meijer
(CRM). Daarin staat dat eind augus
tus of begin september volgend Jaar
met de werving van deelnemers kan
worden begonnen. Op 1 januari daar
op volgend kunnen de projecten dan
gaan draaien. Eerder waren de des
betreffende bewindslieden met de
drie proefprojecten akkoord gegaan.
In dit tweede stadium zijn ze nu uit
gewerkt.
Bij de projecten speelt het z.g. open
leerplan een belangrijke rol. Het gaat
er daarbij om dat er wordt ingespeeld
op de praktijk- en levenservaring van
de deelnemers. Door hen een bredere
basis te geven en hen beter wegwijs
te maken in de maatschappij kun
nen ze meer greep krijgen op hun
leef- en werksituatie. Daarom moe
ten ze in de open school ook hun
eigen voorkeuren zoveel mogelijk
kunnen realiseren, of ze nu een
diploma willen halen of niet.
De open school mag volgens de
commissie overigens geen radio- en
televisiieschool worden omdat dan de
grote waarde van het "groepsgebeu
ren" voor het onderwijs- en vor
mingsaspect zou worden verwaar
loosd. Ook schriftelijk onderwijs is
volgens de commissie voor de deelne
mers moeilijk zelfstandig te verwer
ken. In de proefprojecten kunnen
onderwerpen en thema's wel via radio
en televisie worden gepresenteerd.
Met de proefprojecten hoopt de
commissie meer inzicht te verkrijgen
in functie, leerplan, didactiek, orga
nisatie en middelen van de toekom
stige open schpol. De commissie
hoopt dat zij daar bij steun zal on
dervinden van bestaande organisaties
en instellingen.
De gekortiviekte brandtrap in de Zijldonk.
Eindrapport over reorganisatie
binnen het Leidse „stadhuis"
LEIDEN Bewoners van de Me-
rendonk en de Zijldonk in de Leid
se Merenwijk hebben protesten la
ten horen, omdat hun brandtrappen
enkele maanden geleden zijn gekort
wiekt.
De bewoners van de onderste eta
ges hadden namelijk hinder van op
en neer lopende mensen op de trap
pen. Ze verzochten de Leidse Wo
ning Stichting (LWS) daar iets aan
te doen. Toen de LWS besloot de
trappen te laten "eindigen" op de
eerste etage, waren de bewoners
van de begane grond daar tevreden
over, maar anderen in de hoge flat
gebouwen werden wat angstig. Ze
namen contact op met de brand
weer, die van niets zei 'te weten
Commandant Broeshart: "Ze dach
ten dat het zomaar kon. Maar het
kon niet zomaar. De LWS had eerst
met ons contact moeten opnemen".
oktober), een nieuw schetsplan ont
werpen voor het onderste gedeelte van
de brandtrap. Tot op heden is dat
nog steeds niet binnen, maar de
brandweer verwacht dat het kort na
nieuwjaar zal afkomen. De vraag is
of er op dat moment voldoende fi
nanciële middelen aanwezig zijn om
de kosten te dekken.
De LWS. die overigens in Januari
1972 de brandtrappen liet kortwie
ken in de Arendshorst en de Con
dorhorst (eveneens in de Meren
wijk) deelde dit jaar de brandweer
mee dat door de bewoners was ge
klaagd over de leefbaarheid van wo
ning en woonomgeving. Die zou nu
zijn teruggekeerd. Op 23 oktober
schreef Streef land de zaak "zo spoe
dig mogelijk af te ronden".
De brandweer zegt dat het vol
gens de bouwverordening is verbo
den brandtrappen of gedeelten er
van te verwijderen. Directeur Streef-
land was niet bereikbaar voor com-
mentaaar.
LEIDEN Er moet naar gestreefd
worden de toename van het aantal
ambtenaren in gemeentelijke dienst
de komende jaren zoveel mogelijk
te beperken, gezien de nog steeds
benarde financiële positie waarin
Leiden zich bevindt. Dit moet mo
gelijk zijn als men in het ambtelijk
apparaat daadwerkelijk meehelpt de
nieuwe organisatie zo doelmatig mo
gelijk op te zetten.
Dat staat in het dezer dagen ver
schenen eindrapport van de Bege
leidingscommissie Organisatie Ont
wikkeling. Een commissie, die tot
taak had een'ambtelijke en bestuur
lijke reorganisatie binnen het Leidse
„stadhuis" voor te bereiden. Blijkens
de adviezen die door BOO zijn uit
gebracht schort er namelijk nogal
wat aan de gemeentelijke organi
satie en zullen er nog heel wat maat
regelen genomen moeten worden om
de ruim 2300 Leidse ambtenaren in
dienst van de gemeente op een meer
efficiënte wijze 'te laten werken.
Soms vinden die veranderingen
plaats met instemming van de be
trokken ambtenaren. Soms zijn ze
zelf met suggesties gekomen tijdens
de bespreking van de adviezen die
in 1972 na een onderzoek werden
uitgebracht. Maar soms ook is er
verzet van ambtelijke zijde tegen
veranderingen die onder meer tot
doel hebben de voorbereiding van
een beleid doorzichtelijker te maken.
Raadsleden en waar nodig ook
burgers zullen om dat te bereiken
zo vroeg mogelijk op de hoogte moe
ten wordengesteld.
Om de gang van zaken in ambte
lijke en bestuurlijke kring te stroom
lijnen zullen er werkverbanden wor
den gevormd en is men op dit ogen
blik bezig zogenaamde coördinatoren
en personeelswerkers aan te trek
ken. Voor beide functies in eer
ste instantie komen er van elk drie
zijn volgens wethouder Van Dam
rond de twintig sollicitaties binnen
gekomen. De helft is daaruit gese
lecteerd en volgende week maandag
zullen de laatsten worden ontvan
gen voor een gesprek.
Als alles meezit zullen nog in
februari van het volgend Jaar de
eerste benoemingen kunnen plaats
vinden. Ongeveer tegelijkertijd zal
Leiden weer de beschikking hebben
over een nieuwe gemeente-secretaris.
Wethouder Van Dam: „Er zijn op
dit ogenblik nog drie sollicitanten
over en we moeten de volgorde voor
de voordracht nog bepalen".
De bedoeling is dat er een nauwe
verking tussen coördinatoren
en personeelswerkers zal ontstaan
en dat zij gesteund worden door
stuurgroepen. Dat er nog veel ver
anderd moet worden blijkt uit een
opsomming van de problemen in het
eindrapport van BOO. Zo wordt er
een pleidooi gehouden voor een werk
en personeelsplanning, zodat de per
sonele bezetting en de hoeveelheid
werk zo goed mogelijk op elkaar
afgestemd kunnen worden. BOO
realiseert zich dat het opzetten van
een dergelijk systeer^vaak ergernis
opwekt omdat men h^ als een „con
trole" ziet. Uit onderzoekingen en
daaropvolgende besprekingen bleek
dat er overlappende taken bestonden.
De afgelopen jaren zijn hierin enige
verbeteringen aangebracht. Zo is
bijvoorbeeld de centrale leerlingen
administratie tot stand gebracht In
het eindrapport wordt gepleit voor
een betere taakverdeling.
BOO signaleert in het eindrapport
dat er bij het personeelsbeleid in de
afgelopen jaren fouten zijn gemaakt.
Vooral waar het de leidinggevende
functionarissen betrof. Al Jaren ge
leden werd vastgesteld dat vele chefs
onder moeilijke omstandigheden
moesten werken. De zaak is toen
niet bij de grondoorzaak aangepakt
maar er zijn extra chefs aangewe
zen of de afdelingen zijn verkleind.
Soms werden leidinggevende func
tionarissen naar het oordeel van
BOO uitsluitend benoemd op grond
van hun vakkennis en werd voorbij
gegaan aan hun leidinggevende
capaciteiten. BOO verklaart uit dit
feit. dat gezien wordt als essentiële
kritiek op het beleid, ook het ver
zet dat er is geweest tegen de reor
ganisatieplannen. Omdat de voor
bereiding daarvan het leidinggevend
personeel nog eens extra belastte.
Een voor Leiden zeer groot pro
bleem is de slechte huisvesting van
het ambtelijk apparaat. De zaak is
verbrokkeld en de ruimten waarin
gewerkt moet worden zijn vaak on
geschikt voor het werk dat er ge
daan moet worden. Realisering van
de plannen voor een nieuw stads
kantoor (op het Schuttersveld of
aan het Noordeinde) moet in deze
situatie verbetering brengen.
Ter verhoging van de inkomsten
of beperking van de gemeentelijke
uitgaven worden door BOO ook ad
viezen gegeven. Voorgesteld wordt
diensten die aan andere gemeenten
geleverd worden volledig te laten
vergoeden door die gemeenten. In
het eindrapport wordt vastgesteld
dat dit aanhalen van de touwtjes
de goede verhoudingen met andere
gemeenten niet behoeft te schaden.
I de jongste telg v,
gebied van (vri/e-tiids)kleding v
van 3 tot 10 jaar.
Ruimte vrij J
wanneer uongestoord met relaties j
of klein gezelschap wilt lunchen A
of dineren. Denk dan eens
aan de bovenzaal van Oudt Leyder
(max. 26 personen)
