Bitter gevecht gemeente-Daey Ouwens
Wat staat er
nu precies op
de bandjes?
Sennheiser
hoofd
telefoons
Eindstrijd om gouden kaasboor
Zijlsingelwerk
gaat opschieten
Gaat't niet
op de lange baaril
amro bank jö)
Blik in geheime rapporten over schorsing Groenoordhal-directeur
VOLGENDE WEEK IN LEIDEN
MeneerSchouten
met uw spaarboekje.
VKIJDAG 20 SEPTEMBER 1974
LEIDEN
LEIDEN Een van de ongemakkelijkste en onplezierigste
zaken, die het vorige college van B. en W. in Leiden vrijwel
geruisloos heeft overgedaan aan hert nieuwe, is ongetwijfeld
de kwestie-Daey Ouwens. De geruchtmakende affaire van
de begin dit jaar .vrijwillig" met verlof gegane en vervol
gens geschorste directeur van de Groenoordhal.
Het vorige college heeft enige tijd gemeend de zaak na een
onderzoek van een week of zes wel rond te kunnen krijgen.
Maar er zijn nu al bijna negen maanden verstreken en Daey
Ouwens wacht nog altijd thuis af wat er met hem gaat ge
beuren.
Door
Ruud Paauw
Onlangs is een aantal vertrouwelij
ke rapporten boven water gekomen
'die het mogelijk maken na te gaan
wat er in deze door vaagheid en on
doorzichtigheid gekenmerkte zaak
nu eigenlijk precies is gebeurd. Een
dergelijke reconstructie is nuttig.
Niet zozeer om vast te stellen of
Daey Ouwens al dan niet een be
kwaam directeur is (geweest)
went daarover loopt Juist een on
derzoek maar om te kijken hoe de
gemeente Leiden een dergelijke pro
cedure volgt, hoe zij omgaat met de
belangen en de gevoelens van een
hogeambtenaar.
Irritaties
aantrekken van evenementen be
perkt doordat hij geen zeggenschap
heeft over de (duidelijk te kleine)
restauratie. Deze is in handen van
Miltkan, die tevens de (volgens som
migen concurrerende) Stadsgehoor
zaal onder zijn hoede heeft. Dit be
zwaar hoeft niet al te zwaar te we
gen als de persoonlijke relatie Daey
Ouwens Milikan goed zou zijn
geweest. Maar daar was geen spra
ke van. Van meet af aan ontwikkel
den de heren wat men een Oudtesta
mentische twist zou kunnen noemen.
Wellicht was er nog iets te redden
geweest als de wethouders die ach
tereenvolgens de Groenoordhal in
hun portefeuille kregen, krachtige
persoonlijkheden waren geweest.
Maar Harmsen wist niet goed wat
hij met de hal aan moest en Lijten
meed elke verantwoordelijkheid op
dit gebied.
BURGEMEESTER VIS
de interne verhoudingen nadelig
beïnvloeden, aldus de werkgroep.
Maar het belangrijkste komt nog:
"Als zeer ernstig kwalificeert de
werkgroep de omstandigheid dat uit
de mededelingen van de overgrote
meerderheid dier gehoorden bleek
dat de veemarktgebruikers niet het
vertrouwen hebben dat de directeur
volledig achter een komst van de
Rotterdamse veemarkt staat". De
directeur zou meer prijs stellen op
het aantrekken van evenementen,
dan op het houden van veemarkten".
Op non-actief
De werkgroep adviseert B. en W.
derhalve om ,4e heer Daey Ouwens
voorlopig op non-actief te stellen,
aangezien zijn aanwezigheid en op
treden in de hal jegens belangheb
benden bij elk van de drie hal funk -
ties de bestaande talrijke (kleine),
friktles niet opneft, laat staan op
lost, er nieuwe aan toevoegt
en hij een gezondmaken van inter
ne verhoudingen en van de relaties
met een groot deel van de "klanten
kring van de hal" in de weg staat".
Curieus is wat de werkgroep schrijft
in de laatste alinea van haar rapport.
"De werkgroep heeft het uiteraard
niet tot haar taak gerekend bewijs
materiaal te verzamelen teneinde
eventuele maatregelen met betrek
king tot de positie van een ambte
naar - diensthoofd in een procedu
re waar te maken". Daar moet weer
een nieuw onderzoek voor komen.
Het rapport is gedateerd 2 janua
ri 1974. vijf dagen later (maandag 7
Januari) zal Leiden voor het eerst in
de Groenoordhal de Rotterdamse vee
marktfunctie overnemen. Gezien de
inhoud van het rapport en de door
de werkgroep vermeende aversie van
Deay Ouwens tegen veemarkten
dringt de tijd. Op 4 januari laten B.
en W. (dr. Vis, Elsgeest, Lijten) de
niets vermoedende Day Ouwens naar
het stadhuis komen.
Burgemeester Vis houdt Day
Ouwens voor dat er "een diepgaand
onderzoek door een commissie van
onderzoek" naar zijn funcfioneren
als directeur noodzakelijk lijkt. Het
college zou daarom "erg graag zien
dat de heer Daey Ouwens vrijwillig
enige tijd verlof neemt". Hoe vrijwil
lig dat is. blijkt een zin later: gaat
Deay Ouwens niet met verlof dan zal
■het college schorsing "ernstig over
wegen". De directeur moet nog die
zelfde middag beslissen vanwege "de
veemarkt die Juist de komende maan
dag in een nieuw jasje wordt gesto
ken". De burgemeester probeert nog
wat te verduidelijken: "De werkgroep
Groenoordhal acht een onderzoek
noodzakelijk, 't Waarom hiervan is
niet eenvoudig te geven is zelfs iet
wat diffuus maar wordt gevormd door
een veelheid van facetten". Hij noemt
enkele in dit artikel al genoemde pun
ten, maar Deay Ouwens wil concrete
voorbeelden. De burgemeester zegt
dat dat niet kan "om een oeverloze
discussie te vermijden".
Totale functioneren
Daey Ouwens. die er niets van be
grijpt, wil weten waarnaar precies
een onderzoek wordt ingesteld. Per
soneelschef Van der Velde: "Hetgaat
om het totale functioneren en de
factoren die daarop van invloed zijn".
Deay Ouwens, die nu ook voor een
dergelijk onderzoek is „tot op de bo
dem", vraagt zich af "wat het perso
neel er van zal vinden", als hij
maandag, op de eerste veemarkt met
Rotterdam er bij, er niet zal zijn.
Burgemeester Vis: "Als de heer
Deay Ouwens er maandag niet is, nu
dan bent u er niet. Dat kan gebeu
ren". Vervolgens zegt de burgemees
ter dat het "wat hem betref geen
probleem is dat de heer D. O. 'n half
uur krijgt om een eventueel advies
in te winnen". Deay Ouwens vindt
dat "geen eerlijk alternatief". Ge
meentesecretaris Van der Poel
"vraagt zich af of de heer D O. nu
wel advies behoeft". Als Deay Ouwens
"geen vrijwillig verlof neemt, (is)
schorsing door het college toch wel
erg waarschijnlijk". Daey Ouwens
zegt dan geen keus te hebben. Het
vrijwillige verlof wordt bepaald op
twee maanden.
Aan de pers wordt dit communi
que verstrekt: "Tijdens een gesprek
met een delegatie van het College
van Burgemeester en Wethouders,
heeft de heer Daey Ouwens de wens
te kennen gegeven gedurende enige
tijd met Verlof te gaan. Dit verzoek
is door de genoemde delegatie na
mens het College ingewilligd".
T rommel
Een maand later komt de
zaak-Daey Ouwens aan de orde in
een vergadering met gesloten deuren
van de gemeenteraad. Een merk
waardige vergadering.
Er wordt voortdurend verwezen naar
een "geheime trommel", waar som
mige stukken al dan niet in hebben
gezeten. Mej. Kappaeyne v. d. Cop-
pello (VVD), Van der Horst (PvdA)
en Leeuwenburgh (Prot.) spuien
nogal wat kritiek op het college.
Men is van mening dat B. en W.
in deze zaak niet zorgvuldig genoeg
zijn opgetreden. Mej. Kappeyne v.
d. Coppello vindt dat er weinig argu
menten of uitspraken van de heer
Daey Ouwens naar voren zijn ge
komen. "Zo wordt in een notitie van
de werkgroep gesteld dat de heer
Daey Ouwens zich nooit sterk heeft
willen maken voor de komst van de
Rotterdamse veemarkt naar Lei
den. De mening van de heer Daey
Ouwens zelf over die zaak wordt
daar echter niet bij vermeld".
Driessen (KVP) wenst in elk geval
dat Daey Ouwens verdwijnt als direc
teur van de Groenoordhal. In 't Veld
(PvdA) is het met Driessen eens,
maar geeft er de voorkeur aan,
Daey Ouwens in gemeentedienst te
houden „in een functie waarin Hj
nog met plezier kan werken".
Ook wordt nog even ingegaan op de
mogelijkheid "of het de heer Daey
Ouwens zal gelukken buiten de ge
meente Leiden een functie te vin
den". De burgemeester betwijfelt
dat. "Als dit wèl lukt, zal de gemeen
te Leiden waarschijnlijk, ongeacht
de uitslag van het in te stellen on
derzoek, een zucht van verlichting
slaken; hetzelfde zal de heer Deay
Ouwens dan waarschijnlijk doen".
Burgemeester Vis zegt later in de
vergadering dat hij over Daey
Ouwens "slechts te hooi en te gras
iets (heeft) gehoord. Die berichten
waren dan inderdaad meestal nega
tief, maar het waren altijd kruimel
tjes. Toen het college echter op een
bepaald ogenblik een aantal nega
tieve, maar nog betrekkelijk vage
gegevens over de heer Daey Ouwens
op een rij kreeg gezet leek het
het college noodzakelijk om op
uiterst korte termijn te reageren
Het ging om zaken die aan de
verkeerde kant van de streep lagen
tussen bewijsbaar en onbewijsbaar".
De raad wil tenslotte dat er eerst
nog met Daey Ouwens wordt ge
praat alvorens een onafhankelijke
commissie van onderzoek wordt in
gesteld.
Bedenkingen
Op 15 februari vindt er een ge
sprek plaats tussen een delegatie
van B. en W. en Deay Ouweais en
zijn raadsman, mr. Geleijnse. Deze
laatste vraagt wat voor bezwaren
er nu precies tegen Daey Ouwens
zijn. De burgemeester antwoordt dat
er "bedenkingen" waren, die door
toedoen van de werkgroep sterker
zijn geworden. "Er is sprake van een
aantal gedeeltelijk onbewezen feiten
waarvan een deel wellicht wel be
wijsbaar is".
De al eerder genoemde bezwaren
tegen Daey Ouwens komen op tafel:
de relatie tot Milikan, tot de vee
markt, tot het vrouwelijk personeel,
en over "de onaanvaardbare wijze
van optreden van de directeur". Be
wijzen komen er niet op tafel. Aan
het eind van het gesDrek zegt de
burgemeester: „Wellicht geven de
bandies meer hardheid aan een
aantal argumenten".
Op 20 februari 1974 geven B. en W.
Daey Ouwens dan zwart op wit wat
voor bezwaren er tegen hem zijn: hij
schiet contactueel tekort, zijn optre
den kenmerkt zich door "onzelfstan
digheid en onzekerheid", „onnodig
scheppen van problemen", zijn "ge
mis aan tact" heeft de verhouding
met de fam. Milikan "ernstig bemoei
lijkt". En weer die verhouding tot het
vrouwelijk personeel. Feitenmateri
aal bevat ook deze brief niet.
Op 28 februari is er weer een gesorek
tussen een delegatie van B. en W. en
Daey Ouwens en zijn raadsman. De
ze laatste zegt dat hij nog altijd zit te
wachten op "alle beschikbare infor
matie" die door het college is toege
zegd. De brief van 20 februari, zo zegt
hij, bevat "een oordeel van het colle
ge over het functioneren van de heer
Daey Ouwens als directeur", maar
geen informatie, geen concrete fei
ten. Er zijn toch immers klachten
binnengekomen, waarom zijn deze
dan niet beschikbaar?"
Mr. Geleijnse zegt dat deze proce
dure hem "griezels" bezorgt. Hij heeft
zelf maar eens geïnformeerd bij het
bestuur van de Vereniging van de
Veehandel of er iets nadeligs over
Daey Ouwens bekend was. „Zonder
enige aarzeling wend hierop ontken
nend gereageerd".
De burgemeester deelt mee dat
"meer informaties dan in de brief
van 20 februari niet beschikbaar
zijn". En op 4 maart schrijven B. en
W. Daey Ouwens dat "op dit mo
ment niet het bewijs kan worden
geleverd van de Juistheid van de
klachten die in de brief van 20 febru
ari 1974 staan vermeld".
Van der Poel
Inmiddels heeft Daey Ouwens la
ten weten dat hij zijn vrijwillige Ver
lof niet wenst te continueren, waar
na B. en W. overgaan tot zijn schor
sing. Na twee maanden getouwtrek
begint de commissie van onderzoek
aan haar werk. Zij bestaat uit: mr.
C. J. Woudstra (oud-raadslid en ad
vocaat in Leiden), W. Kleinbloesem
(directeur slachthuis Rotterdam) en
mr. J. W. ten Napel, oud-directeur
Gemeentelijke Sociale Dienst in Lei
den. Een groot aantal verhoren van
allerlei betrokkenen vindt plaats, on
der wie personeel van de Groenoord
hal.
Op 11 juni schrijft mr. Geleijnse
dat uit de verhoren tot dusver niets
blijkt van "bijzondere relaties" van
zijn cliënt "met het vrouwelijk per
soneel", waarvan B. en W. hem heb
ben beticht. Mr. Geleiinse eist nu
intrekking van deze „ernstige e* in
sinuerende aantijging".
Deze brief doet gemeente-secre
taris Van der Poel razendsnel uit de
startblokken springen. Op de dag van
ontvangst van de brief ontbiedt lij
Wolfslag (Leidato), De Jong en Ha--
land (beiden Groenoordhal) om in
dit verband een verklaring af te leg
gen. (Waarom werden de dames z^lf
niet gehoord?). Het is niet verblin
dend wat er op papier komt. maar
Van der Poel, die de verklaringen zelf
opneemt, stuurt er ijlings afschriften
van naar de commissie van onderzoek
Tot zover het feitenmateriaal nit
een aantal rapporten. Aangezien een
en ander enige toelichting behoeft,
hebben wij Deay Ouwens om een ge
sprek gevraagd. Hij heeft dat gewei
gerd.
Het wachten is nu op het eind van
de tragedie. Mr. J. W. ten Napel van
de commissie-Woudstra heeft desge
vraagd meegedeeld dat het onder
zoek zich in het „allerlaatste sta
dium" bevindt.
Illllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll
Waarom zijn
„veehandel-
informanten'
niet met
name genoemd?
illlllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll
Voor een goed begrip van de si
tuatie moet eerst iets worden opge
merkt over de manier waarop de
ge neen te wil dat de Groenoordhal
functioneert. Immers, alle moeilijk
heden, irritaties en ruzies zijn vaak
dn ar op terug te voeren. Leiden wil
dat de Groenoordhal én veemarkt
(destijds nog op vrijdag), én sport
én evenementen herbergt. Zelfs een
meer ervaren directeur dan Daey
O iwens zou dat voor de grootst mo
gelijke problemen hebben gesteld,
omdat hier een aantal belangen op
elkaar botst, die moeilijk met el
kaar te verenigen zijn. Daarnaast
wordt de directeur van de Groenoord
hal in zijn speelruimte voor het
Onvermogen
De stukken in de zaak-Daey
Ouwens maken een paar dingen
duidelijk. Bijvoorbeeld; incom
petentie van verschillende le
den uit het vroegere Leidse col
lege van B. en W. in het benoe
mingsbeleid van hoge ambtena
ren, of, het steeds maar op drift
zijn in de kleinsteedse roddel
sfeer, wat een aantal hoofdper
sonen uit het drama inspireer
de tot formuleringen a la "de
verkeerde kant van de streep"
of "kruimeltjes".
Maar wat men vooral met stijgen
de verbijstering uit de docu
menten opdiept, is de enorme
harkerigheid, waarmee met
Daey Ouwens in deze zaak is
omgesprongen. Het is op de
rand van het onzedelijke om
iemand in het nauw een half
uur te geven over de beslissing
óf vrijwillig met verlof, óf
schorsing. Het is op z'n gun
stigst onvermogen tot commu
niceren, het is waarschijnlijk
onvermogen plus onverschillig
heid.
D ze krant wil met bijgaand arti
kel nadrukkelijk de procedures
in de affaire belichten, maar
blijft even nadrukkelijk buiten
de vraag of de directeur van de
Groenoordhal inderdaad bere
kend was voor zijn taak of niet.
De publicatie geschiedt in het
algemeen belang. Zij illustreert
hoe een gemeentebestuur met
zijn ambtenaren blijkt om te
gaan en hoe weinig leden uit
een bestuurscollege zich hebben
gerealiseerd dat het hier niet
gaat om een historisch monu
ment, maar om mensen.
Voeg bij al die onenigheid het feit
dat op de exploitatie van de Groen
oordhal jaarlijks aanzienlijke som
men moeten worden bijgepast, en
het is duidelijk dat er brokken
moesten komen. Die kwamen er
prompt.
Werkgroep
In november-1973 wordt uit de ge
meenteraadscommissie voor de be
dril ven een werkgroep in het leven
geroepen "ter bestudering van het
vraagstuk van de verpachting van de
restauratie van de Groenoordhal".
In de zomer van 1974 loopt de
pachtovereenkomst tussen de ge-
mAont.e en af en '"v>ral He
PSP-er Amptmever wil tijdig, d.w.
Z. in she onHp-^eV o a.
naar de mogelijkheid dat de ge
meente het restaurant in eieren be
heer ne^mt. TeHpn "<»n Hie work-
groep zijn v Aken (PvdA). Z under-
man (DS'70) en Stroink (KVP).
Oo 2 lanuari rapporteert de werk-
groeo-met-de-ellen)ange-naam haar
bevindingen aan het college van B.
en W. Zil blilkt elf maal te hebben
vergaderd en bandopnamen te heb
ben gemaakt van gesprekken met
de volgende personen: drie leden van
de familie Milikan. Daev Ouwens. De
Jong (adjunct-directeur Groenoord
hal). Van Lit, Harland (beiden per
sonal Ornpnom-H^fll}. t™»e '~*~n van
het Leidato-bestuurWolfslag en
Van Ziio, en twee niet met name
genoemde "informanten van de zij
de van de ^veehandel". De bandies
van deze gesprekken berusten bij
gemeentesecretaris Van der Poel.
De werkgroep wilst op "het grote
aantal belemmeringen van ruimtelij
ke aard voor de restaurant exploi
tatie". op de door de haldirectie ge
uite klachten over de reinheid en
prijzen (een zaak die verder hele
maal niet meer aan de orHe komt)
en op de slechte samenwerking tus
sen Milikan en Daey Ouwens. Verhu
ringen voor bijzondere evenementen
zouden daardoor zelfs zijn afgespron
gen. aldus de werkgroep. Vervolgens
laten Van Aken, Zunderman en
Stroink hun licht over Daey Ouwens
schijnen.
Hij draagt "onvoldoende kennis van
de verordening op het beheer van de
Groenoordhal" en (bezwaar van de
twee Leidato-bestuursleden) hij de
legeert en coördineert niet goed.
Bovendien zouden de relaties van de
directeur met vrouwelijk
iiimiiiiiiiiiMiiiiiiiiiiiiiiimiiiniiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiniiiiiiiiiimiiiiiimiiiiiiiiiiiiiimiiiiiiiiiHiiiiiMiiiiiiiiiiiiiiiiniiiiiiiiiiii
Illllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllliillllilllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllilllllllllllllllllllilllllllllllllllllllllllllllllllll
SENNHEISER
LEIDEN Het aantal deelnemers nemen aan dit concours ook kaasim-
dat dit jaar aan de wedloop om de porteurs uit omringende landen deel.
gouden kaasboor zal deelnemen heeft Van tien anonieme
alle records gebroken. Nog juist voor sters
de sluitingsdatum heeft de 260ste Ne
derlands.; deelnemer zich voor het
15de n idonale kaaskeurconcours
1974 gemeld Daarnaast zullen nog
35 Britten en 21 Belgen de strijd
om deze gouden wisselprijs aanbin
den.
Elk unjaar organiseert de Stich
ting Nederlands Nationaal Kaaskeur
concours een internationale compe
titie in het keuren van Nederlandse
kaassoo'^en met het doel om de vak
bekwaamheid van degenen, die be
trokken zijn bij de kaasproduktie en
handel le vergroten. Op uitnodiging
van Het Nederlands Zuivelbureau
de ouderoom, de geur en smaak en
eventuele smaakafwijkingen bepalen.
De Nederlandse deelnemers zullen
a.s. maandag in Amsterdam en Woer-
LEIDEN Het werk aan de nieu
we rioleringen in de Zijlsingel en de
omliggende straten is nu zo ver ge
vorderd, dat het mogelijk is de We-
SLAAPKAMERSHOW
ALLE MERKEN, 40 MODELLEN
MAANDAG van 1 tot 5, DINSDAG, WOENS
DAG van 9 tot 6, DONDERDAG van 9 tot 6
en van 7 tot 9 uur n.m., VRIJDAG van 9 tot 6
en ZATERDAG van 9 tot 5 uur.
Div. verrassend leuke aanbiedingen.
LISSE-GRACHTWEG t.o. HO.BA.HO. VEILINGGEBOUWEN
den met deze keurcompetitie van
start gaan De Britten komen don
derdagmorgen in het Leidse Waagge
bouw aan bod en de Belgen besluiten
de strijd op vrijdagmorgen, eveneens
in het L-ndse Waaggebouw.
Vrijdagmiddag zal Albert Mol in
de Stadsgehoorzaal de prijzen uit
reiken.
ADVERTENTIE
versbrug over de Zijlsingel met in
gang van a,s. maandag weer open te
stellen voor alle verkeèr.
De bedrijven in De Waard zullen
dan weer via deze brug en de Tromp
straat bereikbaar zijn.
Met ingang van dezelfde datum
zal ech er de Singelbrug bij het
Utrecht-veer worden afgesloten, om
dat men dan druk aan het werk is
aan het gedeelte van de Zijlsingel
tussen de Oosterdwarsstraat en de
Rijnkade.
Het gehele werk zal, onverwachte
tegensl men voorbehouden rond
kerstmis voltooid zijn.
Meer Leids nieuws
elders in deze krant
!LOVINGSRINGE
De beste voegloze 14 k. ringen
o.a. 1 paar met geslepen
zijkant 190,
Dit model met briljant 265,
Met 2 briljanten 340,—
Gratis graveren.
Blijvende service.
Desgewenst handgraveren.
Ruime keuze in de beste
merken.
Desiree - Anker - Constant -
AB. Martinshof.
De Koning der Verlovings
ringen
UW JUWELIER
v. d. WATER
HAARLEMMERSTRAAT 181
Bij de Amro Bank krijgt u 2% méér op
'tnieuwe Spaar-Plus-Boekje. Ofwel 7i%.
