Maar helft van Leidenaars
tevreden over bestuur stad
Relatie burgerij-gemeentelijke overheid
LEIDSE KANTONRECHTER
Leidse ambtenaren
bevreesd voor wat de
toekomst brengen zal
DINSDAG 18 TONI 1974
DEN HAAG De resultaten van
een onderzoek naar de relatie tus
sen burgerij en gemeentelijke over
heid in een representatief aantal ge
meenten liggen klaar om er het be
leid op te toetsen en aan te passen.
Een aantal conclusies in grote lij
nen hebt u gisteren in de krant
kunnen lezen, geput uit de deci
meters hoge stapel rapporten, die
gistermiddag in het Haagse Con
gresgebouw officieel werd uitge
reikt. Dat gebeurde in de eerste
plaats aan minister Van Doorn van
CRM subsidiegever en aan de
burgemeesters van de plaatsen, waar
De minister, die het woord voerde
na een welkom van Den Haag's
burgemeester Marijnen, de Haagse
voorlichter Galjaard, directeur Sloot-
man van Veldkamp Marktonder
zoek BV en de directeur Zwanikken
van het Nederlands Instituut voor
Maatschappelijke Opbouw, legde 'n
relatie tussen dit onderzoek en een
ander, dat op dezelfde dag in de
openbaarheid kwam op het gebied
van het welzijn.
Als Leidenaar heb Je eerder de
neiging aansluiting te zoeken met
de studie, die is gemaakt van het
bestuurlijk en ambtelijk reilen en
zeilen van het gemeentelijk appa
raat. Juist vanavond krijgt deze
studie door een beslissing van de
raad een principieel slot. Principieel,
omdat de uitwerking dan pas begint.
Al eerder besloot de raad in prin
cipe, dat Leiden zal gaan werken in
de richting van geïntegreerde be
leidsvoorbereiding (van het begin af
met "iedereen" dus) en van geden-
centraliseerde beleidsvorming met
(functionele en wijkorganen dus)
Enkele belangrijke conclusies uit
het rapport sluiten hierop m.i. aan.
Het rapport pleit voor gedecentrali
seerde beleidsvorming (en dienstver
lening) en er blijkt uit, dat de bur
ger op een vroeger tijdstip meer en
betere informatie wil van het ge
meentelijk gebeuren.
In de "dikke boeken" en dat
zijn het is te lezen wat de Leidse
burger wil. Het onderzoek heeft zich
uitgestrekt over 600 Leidenaars uit
alle delen van de stad. In deze krant
zal ik daarop in de komende weken
uitvoerig terugkomen. Lezing van 't
rapport vergt een flink stuk studie.
Vandaag een samenvatting, waar
voor gebruik is gemaakt van gege
vens van het Leidse bureau voor
lichting, dat van het begin af bij het
onderzoek betrokken is geweest. Het
bureau blijkt een belangrijke rol te
spelen in de "bemiddeling" tussen
bestuur en burgerij, o.m. doordat 't
de laatste Jaren de taak heeft ver
vuld van de sociale raadsman, die
juist nu zijn werk is begon
nen. Een belangrijke schakel in dit
kader is voorts de plaatselijke pers,
waarbij het Leidsch Dagblad het
blijkt uit de stukken verreweg de
grootste plaats inneemt.
HANS MELKERT.
LEIDEN Nog niet de helft van de Leidenaars is zeer,
tamelijk of enigszins tevreden over de manier, waarop de ge
meente wordt bestuurd. Het onderzoek naar de relatie tussen
bestuur en burgerij komt tot een percentage van 48, wat op
vallend laag is in vergelijking met alle andere gemeenten,
waar de percentages tevredenheid liggen tussen 68 en 83 pet.
Die andere gemeenten zijn Den Haag, Utrecht, Gouda, Haar
lemmermeer, Voorburg, Bussum, Zoetermeer en Leidschendam.
Met de overige aan het onderzoek deelnemende steden (En
schede, Dordrecht en Breda) kon de vergelijking nog niet wor
den gemaakt.
De relatief hoge ontevredenheid van de Leidenaar richt zich met
name op de woningbouw, bescherming leefmilieu, stadsplanning,
werkgelegenheid, voorlichting, gemeenschapsgebouwen, onderwijs en
verkeersvoorzieningen. Op deze punten scoorde Leiden negatiever
dan alle andere gemeenten. Vooral de woningbouw en werkgelegen
heid springen er in verhouding duidelijk uit.
De Leidenaar blijkt in het alge-en Leidschendam <56 pet) scoorden
meen toch een minder tevreden mens hoger. AUe overigen scoorden bene-
dan de inwoners van alle andere ge- den de 50 pet.
meenten. Die ontevredenheid heeft
vooral betrekking op zijn woonsitua
tie, zijn financiële en maatschappe
lijke positie en de maatschappij in
het algemeen. Alleen wat de
dering van zijn gezondheid betreft naar wie
Drempelvrees
Bij het onderzoek werd gevraagd
gaan als
komt "hij als even tevreden (of onte
vreden) uit de bus als de Hagenaar.
Meer dan 90 pet.
ontleent zijn kennis over zijn
plaats aan een krant of weekblad.
Alleen in Gouda (93^
het met een bepaald plan of maat
regel niet eens was: gemeenteraads-
de Leidenaars leden, wethouders, burgemeester,
hogere gemeente-ambtenaar, voor
lichter of loketambtenaar. Daaraan
Den Haag gekoppeld was de vraag hoe moeilijk
dit nog hoger. Opmerke- het de Leidenaar zou vallen
lijk is voorts dat 25% van de Leide
naars zijn kennis opsteekt bij fami- gaan.
lie of kennissen. Alleen Haarlem-
(38%) en Leidschendam c
scoorden nog hoger. Den mên hèt"meeste'hsll
Haag (16%), Utrecht (18% en Gou
da (17%) scoorden hier het laagst.
Ruim 30 van de Leidenaars zou
graag een lokale radio of t v. omroep
hebben (Den Haag 38, Utrecht 33.
Zoetermeer 52%). 51%
naars vindt dit helemaal niet nodig.
(Den Haag 39, Utrecht 44. Zoeter-
r 27 ri
Na de inwoners
Verkeersdrukte
De Leidenaar oordeelt minder po-
•erkeersdrukte (slechts 18% po- meentellJlce 0VcrheId hebb6n. in
e de andere gemeenten lag dit tussen
p de 34 en 18pct.
sitief)
de sfeer in de stad (60
tief)
de wegen (51% positief)
Overal elders lagen deze percenta
ges hoger.
Oordeel
bij contact met gemeente: 85pct
57 pet van de Leidenaren zou iets
proberen te doen als de gemeente iets
feitelijke behandeling deed wat tegen hun belang zou in
gaan, 27 pet. zou niets doen, de rest
de ondervraagden vond de onder- weet het nog niet. Van degenen die
vonden behandeling zeer prettig, iets zouden doen wees 57 pet. een
Dit is hoog in vergelijking met Den handtekeningenactie aan. 40 pet. con-
Haag (82>. Utrecht (73>, Gouda tact met een sociaal raadsman. 48
(74), Haarlemmermeer (78), Voor- pet. met een gemeentelijke dienst. In
burg «79» en Bussum (83). Alleen verhouding tot de andere gemeenten
Leidschendam (90) en Zoetermeer
[(86) scoorden hoger dan Leiden.
De Leidenaar vindt het sterkst van
alle ondervraagden dat de volgende
categorieën meer invloed zouden
moetan hebben (in volgorde van be
langrijkheid)
de buurt- en wijk verenigingen
de middenstand
gemeentelijke diensten
de Tweede Kamer
het bedrijfsleven.
De ontevredenheid over de volgen- noolt iets maken gehad met actie-
de onderwerpen is in Leiden verhou- comité's. 5 pet. is er aktief in werk-
men in Leiden relatief veel (47
pet.) contact opnemen met bureau
Voorlichting, of met de redaktie van
een krant (29 pet.).
In zijn sympathie t.o.v. actiecomi-
té's doet de Leidenaar (met 61 pet)
slechts onder voor Zoetermeer
(62 pet.) en scoort hij gelijk met
Utrecht.
85 pet. heeft echter in feite nog
dingsgewijs het hoogst.
i geweest. Deze percentages ont-
vroeg geïnformeerd worden 43pct loPen elkaar nlet Teel de deelne-
hearings 23pct.
inspraak 42pct
Ook de ontevredenheid
tacten met raadsleden (35pct) en wet
houders (26pct) ligt verhoudingsge
wijs hoog in Leiden.
Belang van een gemeentelijk voor
lichtingsblad: 43pct van de Leide
naars zou zo'n blad zeer belangrijk
vinden, 45pct enigszins of tamelijk
belangrijk. Den Haag 45pct en 40pct,
Utrecht 37 en 47pct, Bussum 39 en 44
pet, Zoetermeer 50 en 45pct.
Elf procent
heeft wel eei
mende gemeenten.
- Wijkraden
82 pet. van de Leidenaars (Utrecht
ook 82 pet., de rest tussen 76 en
67 pet.) is voorstander van wijkraden
of wijkbesturen, die zelf bepaalde be
slissingen voor de wijk nemen 26
pot. zou bereid zijn hierin zitting te
nemen. Functionele raden, die zich
met speciale onderwerpen bezighou
den (sport, jeugd, bejaarden) vinden
de Leidenaars. 0nder de Leidenaars 90 pet sympathi-
contact gehad met santen, evenals in bijna alle andere
bureau voorlichting. Alleen Zoeter- gemeenten,
meer scoorde hoger (21pct), alle ove
rige gemeenten scoorden onder de 8 In Den Haag. Utrecht, Leiden en
pet. In Leiden vond 54 pet het func- Gouda is men gematigd positief t.o.v.
tioneren van dit bureau goed of mid- inspraak, in de overige gemeenten
delmatig. Alleen Zoetermeer (58pct) duidelijk positiever. Op de vraag of
zelf, als men het in de stad voor
ADVERTENTIE
GOUDEN en BRILJANT
Kwaliteits-Sieraden
en de voordeligste prijzen.
Blijft Uw adres Juwelier
v. d. WATER
Haarlemmerstraat 181.
Grote keuze en vak-service.
het zeggen had, aan anderen inspraak
zou geven, zei 72 pet. van de Leide
naars „Ja" en 27 pet. „nee".
Op de vraag op welk gebied.men
zelf inspraak zou willen hebben ant
woordde in Leiden: 46 pet. woning
bouw, 31 pet. verkeer, 27 pet. leef
baarheid en milieu, 21 pet. sport en
recreatie. 18 pet. stadsplanning, 12
pot. onderwijs. Tien pet. wil inspraak
over alle onderwerpen.
Onderling vertonen deze percenta
ges in de diverse gemeenten geen gro
te verschillen.
deze personen toe te
In vrijwel alle gemeenten verwacht
gang
naar een raadslid, een burgemees
ter. een wethouder of een hogere ge
meente-ambtenaar, zij het dat men
voor hen ook de grootste drempel-
deLeide" vrees overwinnen heeft. Opvallend
is in Leiden dat men, na de raads
leden, het meeste effect verwacht,
van de voorlichtingsambtenaar, ter-
Gouda, Zoe- wijl de drempelvrees voor deze laat-
termeer. en Leidschendam blijkt de ste aanmerkelijk lager ligt dan die
Leidenaar het best op de hoogte
van de namen van burgemeester,
wethouders, raadsleden en de groot
ste politieke fractie in de raad.
r raadsleden.
Vertrouwen in gemeentelijke over
heid: 43pct van de Leidenaars had
veel, tamelijk of enigszins vertrou
wen, bij de andere gemeenten lag
dit percentage tussen de 61 en 79pct.
In overeenstemming met dit beeld,
sitief dan alle andere ondervraagden verklaarde 44pot van de Leidenaars,
weinig of geen vertrouwen in de ge-
Verschijnen zoals je zelf had willen zijn of wil zijn, ipas zo ongeveer de aanbeveling voor het gis
teravond en vannacht gehouden bal masqué "Maskerademaar" in de sociëteit Minerva. En dat
gebeurde dan ook, zoals uit deze foto van Jan Holvast moge blijken. De viering van het 32ste
lustrum van Minerva duurt overigens nog steeds voort. Vanavond laat treedt George Moustaki op.
Op het Pieterskerkplein.
LEIDEN Er heerst onrust onder een aantal Leidse top
ambtenaren. Onrust over een beslissing, die de raad vanavond
gaat nemen over de toekomstige structuur van het ambtelijk
en bestuurlijk apparaat. Een structuur, waarin plaats wordt
gemaakt voor vijf nieuwe topfunctionarissen, die in het nieuwe
systeem essentiële plaatsen zullen innemen op het gebied van r l
coördinatie en management. Hun functie-omschrijving: hoofd- Jotm Niroon
directeur. De gesignaleerde onrust heerst met name op de se
cretarie van de gemeente.
Door
Een aantal afdelingschefs wend
de zich vorige week in een brief
rechtstreeks tot de raad, waarbij
termen als "ernstige bezorgdheid"
en "zeer betreurenswaardig" vielen
en waarin het verzoek werd gedaan
om het voorstel van B. en W., dat
voorbereid was door de commissie
B.O.O., die de reorganisatie van
het gemeentelijk apparaat begeleidt,
te verwerpen of anders de beslis
sing uit te stellen tot "onduidelijk
heden en innerlijke tegenstrijdighe
den" waren weggenomen.
Deze brief was ondertekend door de
heren Lavaleye (chef afdeling maat
schappelijke aangelegenheden en
volksgezondheid), Baalbergen (waar
nemend chef onderwijs), Hins (chef
openbare werken) Hilgeman (chef
bevolking). De Jong (chef algemene
zaken), Hennes (chef interne zaken),
Van der Loo (chef welzijnsbevorde
ring), Dekker (chef huisvesting),
Wolterbeek (chef economische za
ken), Maan (chef statistiek) en Hoek
(chef sociografie). De laatste drie
behoren feitelijk tot één afdeling.
Als ondertekenaars ontbraken de
heren Logtenberg (chef afdeling
stadsontwikkeling, verkeer en grond
zaken) Visser (directeur financiën),
en Van der Velde (chef personeels
zaken). De laatste twee maken deel
uit van B.O.O. Inmiddels heeft een
handtekeningenactie duidelijk ge
maakt dat van het overige secreta
rie-personeel ongeveer de helft de
ongerustheid van het grootste deel
van de chefs deelt.
Geen revolte
Een ochtend praten op het stadhuis
met voor- en tegenstanders van de
voorgestelde ambtelijke structuur,
leidt tot de conclusie, dat er kenne
lijk nog veel misverstanden uit de
weg te ruimen zijn, wil het systeem
met directoraten optimaal functio
neren. Omdat een onvermijdelijke
voorwaarde lijkt, dat de direct-be-
trokkenen er zich in moeten thuis
voelen. Er is overigens geen revolte
op komst onder het ambtenarencorps
al doet mr. Chr. de Jong wel deze
radicale uitspraak: "Er zullen men
sen zijn, die zullen zeggen: zet mij
maar op wachtgeld". Maar op dat
moment spreekt hij slechts
zichzelf en al niet m
tien bovengenoemde chefs, die be
halve De Jong mr. G. N. Lavaleye
en A. van der Loo als hun represen
tant hebben afgevaardigd voor het
gesprek.
Lavaleye"Eigenlijk hebben
wij ons nog niet uitgesproken:
voor of tegen.
Wij zouden graag zien, dat alles
onderzocht werd, ook in de huidige
structuur en dat er daardoor meer
alternatieven worden geboden. Men
is nu direct uitgegaan van het di-
rectoratensysteem. Er is onvoldoende
onderzocht hoe met de huidige struc
tuur en werkwijze hetzelfde resultaat
zou kunnen worden bereikt". De
Jong: „Tegen het nieuwe systeem in
abstracto ben ik niet. Het kan er heel
plezierig uitzien. Maar de pijn gaat
komen bij de concrete uitwerking. Er
wordt gezegd dat de nieuwe mensen
niets van onze positie zullen afknab
belen. Maar dit is niet juist".
H oo f(Mi ree teure n
De te benoemen hoofddirecteu
ren, zo blijkt steeds in het gesprek,
vormen voor de chefs het knelpunt
in de nieuwe structuur. Maar ook
over de geboden inspraak heerst on
vrede. Lavaleye: „Zet de inspraak
maar tussen aanhalingstekens. Aan
de raad is onvoldoende geschetst wat
er onder de ambtenaren leeft". Van
der Loo: „Een groot gedeelte van de
chefs heeft fundamentele bezwaren,
grote twijfels op zijn minst. Nie
mand zegt dat hij het wil laten zo
als het is. Maar we hebben groter
twijfels aan de oplossingen die gebo
den zijn. En wij kennen geen stuk,
dat die twijfels wegneemt".
Waarna Lavaleye een overzicht
geeft van data hoe het wat betreft
zijn afdeling is gelopen ten aanzien
van de rapporten en voorstellen van
B.O.O. en het geven van reacties
daarop. Hij stuit op de datum van
5 maart 1974. „Toen waren de hoofd
lijnen aan de beurt. Een nieuw rap
port van B.O.O., op dat moment kant
en klaar gedrukt. Op 4 april kregen
we daarover twee vragen voorgelegd,
die we binnen een week moesten be
antwoorden. Onze reactie kwam op
15 april. Op 15 mei kregen we van
B.O.O. vervolgens de uitnodiging om
te reageren op het pre-advies van
B. en W. Dat kregen we op 30 mei,
's avonds om half zes. Vóór 1 juni
moesten we reacties indienen. Dat
hebben we op 31 mei gedaan. U be
grijpt, het werd voor ons af en toe
wel nachtwerk. Op 5, 6 en 7 juni
hadden we 'n bespreking met B.O.O.
Omdat het pre-advies op 11 Juni in
de raad moest worden behandeld,
konden onze opmerkingen niet meer
verwerkt worden. Waarom nodigden
ze ons dan nog uit?". De Jong: „Zo
als dat gegaan is, is representatief
voor het geheel". Van der Loo: „De
vraag is: waarom moet het nu al in
de raad worden behandeld?". Lava
leye: „Voor ons was het pre-advies
in ieder geval een pijnlijke verras
sing".
Wachtgeld
De Jong, die erop wijst, dat Juist
de bond, die onder het secretarie-
personeel sterk vertegenwoordigd
is, zich tegen de nieuwe structuur
heeft uitgesproken en dat de ande
re vakorganisaties slechts akkoord
gaan onder een tiental voorwaarden,
spreekt wederom namens zichzelf,
wanneer hij bovendien zegt: "Men
zou ook eens de consequenties moe
ten onderzoeken hoe het zit met de
extra kosten, als er straks mensen
pch op wachtgeld laten zetten.
Waarom voelen ze zich niet happy?
Omdat aan de taak van de chefs
inhoudelijk wordt geknabbeld. Vroe->
LEIDEN Een chronisch, overstelpend parkeerprobleem. Steeds
weer, steeds meer ook dringt dit zich aan de regelmatige bezoeker
van de Leidse strafzittingen op als het centrale thema van stads-
problematiek, waar iedere zitting tenslotte weer om draait.
„Ja maar, dat bond stond zo, de blauwe streep was uitgewist, ik
had zo'n haast, het was maar tien minuten", ieder verweer, of
•Verweer", levert zyn bijdrage aan de schildering van de Grote
Verziieker die het Leidse (economische) leven hardnekkig verkan
kert.
Officier mevrouw Van Schalk verwoordde gisteren het winkeliers
dilemma zo: óf je zit centraal, wat gunstig is met het oog op de
clientèle, maar je hebt met een levensgroot parkeerprobleem te
maken, óf je moeilijkheden liggen precies andersom.
Dat ook anderen het hier maar moeilijk mee hebben leerde giste
ren de zaak tegen de koning der foutparkeerders. 4e 78-jarige su
per-recidivist G.
„Hoe vaak bent u hier nu al geweest? Dat moet toch ver over de
100 keer zijn?"informeerde kantonrechter mr. Van Dijken met iets
van verwonderd gezag in zijn stem. Van de belangstelling werd
het publiek niet veel wijzer, tweemaaJl vijftien gulden was het von
nis, en scheef schuivend op afschuwelijk kapotgelopen schoenen
trok G. ai gauw af. Ik erachteraan: „Meneer G., waarom?"
Een spierwit gezicht, waarin blauwe ogen opgeruimd de wereld
in kijken. Flodderige hoogwaterbroek, om de nek een sjaal en op het
revers een BB-speidje. Het verhaal:
„Kent u de Lange Mare, meneer? Ik woon daar, en vroeger kon
ik mijn auto zo voor de deur zetten. Maar nu hebben ze daar een
stoep gemaakt, breder dan de rijbaan, wel acht auto's kunnen er
staan, maar het mag niet meer. Nou meneer, fc heb drie jaar r
Hare Majesteit gediend, in de vorige oorlog,
bü de BB gezeten, hier kijk maar. En nou
eigen huis mogen staan?
Ik ben in hoger beroep gegaan, ik heb gratieverzoeken ingediend.
Koningin Juliana, prins Bernhard, de ministers, allemaal hebben
ze mijn papieren. Ik mag daar toch etaan?"
Nadere informatie leert dat G. al een lange weg heeft afgelegd.
Schuldigverklaring zonder oplegging van straf, een boete var» een
tientje, van 30 gulden, voorwaardelijke hechtenis, ontzegging van de
rijbevoegdheid, niets kon zijn montere volharding aan het wankelen
brengen. Het eerste van de serie gratieverzoeken zou echter juist
onlangs zijn afgewezen, en gezien de grote cumulatie zal er dan wel
een onbetaalbaar bedrag uit de bus komen. Gevangenisstraf wacht
dan een 78-Jarige, een sociaal drama geënt op gemeentelijke on
macht
Geheel anders lagen de kaarten in het gevaü-S.
„Moet u eens luisteren
Dat doen we altijd, meneer, maar gaat u verder...." „ze
zeggen nu dat ik 80 gereden heb. maar daar is helemaal niets van
waar, het was hooguit 60".
Het proces-verbaal spreekt echter andere taal. De achtervolgende
verbalisanten zagen 80 op de teller staan, maar nog liep S.' auto
snel van hen weg. Totdat opeens diens remlichten opgloeiden, en hij
de inrit van een pompstation indook. Aldaar aangesproken had hij
het volgende venklaard: „Ais jullie me zo'n geintje willen flikken,
dain gaan jullie wél mooi het schip in. Ik heb zoiets al eens eerder
bij de hand gehad, en toen ben ik ook vrijgesproken. Jullie kunnen
immers toch niet zo hard rijden als lk. dus jullie kunnen ook nooit
bewijzen hoe hard ik nu eigenlijk gereden heb".
Hiermee geconfronteerd doet verdachte wel een paar passen terug,
maar de kantonrechter wil de zaak nu uitgezocht zien. Aanhouding
om ook de verbalisanten te horen.
Het was de enige zaak die gisteren niet tot een beslissing kwam.
In verreweg de meeste gevallen verenigden zich het oordeel van of-
fioier en kantonrechter; hetzelfde gold overigens voor hun bena
deringswijze tan het tenlastegelegde. Goochelen op de vierkante
centimeter is het, om het actueel te houden. Een gedachteloos ge
pleegde overtreding heelt een ernstige fout, een in de loop der
Jaren ingesleten rijgedrag blijkt plotseling bijzonder kwalijk Dit
hun middelmatige context worden zaken gelicht die een venijnige
kwa&ificajtie opeens ook waard blijken te zijn, en die met niets ont-
ziende voorbeeldigheid worden aangepakt. („Het is gelukkig nog
goed afgelopen ook, de politie heeft u nog op tijd te pakken gekre
gen"). Men reageert hetzij met een heftig gesputter op, hetzij door
het liamteren van semi-juridisch, en daardoor belachelijk Jargon.
("Toen dit schrijven mij dus"O, u bedoelt die brief"). -
Mevrouw W. wees gisteren eohter de derde weg.
Wat zegt u mevrouw, u bent vandaag jarig? Mijn gelukwensen.
U 'krijgt nu ja, u krijgt in teder geval iets hè?"
Het werd 25 gulden.mollis BAKELS
ger liep je naar de wethouder, nu
moet Je naar deze mensen (de vjjf
directeuren). Er gaat een stuk van
de room af. Hoeveel inspraak je als
chef ook krijgt, deze mensen zullen
niets anders dan koersbepalend wor
den, waar wij dat vroeger voor de
wethouder waren".
Lavaleye: 'Tk vind het teleurstel
lend, dat over .de mentaliteit in de
stukken praktisch niet wordt gespro
ken. Samenwerking is niet afhanke
lijk van de structuur, maar voor
het grootste gedeelte van de menta
liteit. Is de samenwerking goed, dan
heb Je geen instructie nodig".
Van der Loo toont ten slotte met cij
fers aan, waarom niet gezegd kan
worden, dat de wenselijkheid van een
nieuwe organisatie door brede la
gen wordt gedragen: "Van de 2130
ambtenaren is er namens duizend
niet gereageerd, tachtig zeiden: wat
kan ons het schelen, tweehonderd
zijn voor de nieuwe situatie zonder
beperkingen, 450 zijn er voor, onder
de voorwaarde dat er geen sprake is
van directoraten, zeventig zijn voor,
maar met grote bedenkingen, veer
tig hebben geen oordeel vanwege
de onduidelijke gegevens, tweehon
derd zijn duidelijk tegen en negentig
zijn tegen met nuances. Als men dan
spreekt van brede lagen, zou men
nog eens goed moeten peilen".
Inspraak
Met de lift ben je in een mum van
tijd van de kamer van De Jong naar
die van B.O.O. en daarna naar het
vertrek van gemeente-secretaris dr.
J. v. d. Poel, die, tesamen met (L
A. Visser, directeur van de afdeling
financiën en secretaris van B.O.O.,
mr. R. J. in 't Veld, voorzitter van
B.O.O. en gemeenteraadslid voor
de PvdA en Bessie in *t Veld-Scha-
dee, werkzaam op het secretariaat,
zich verdedigt tegen de grieven van
de afdelingschefs.
In 't Veld geeft als bestuur
lijke reactie: "Als je kijkt naar de
structuur van de beleidsvoorbereL
ding, met 62 vergaderingen, waarin
B.O.O. participeerde, dan kan je
niet zeggen, dat er geen gelegenheid
tot inspraak geboden is. We hebben
informatie opgebouwd via een nota,
op basis waarvan zeer veel betrok
kenen in staat zijn geweest om te
reageren. Ambtenaren en organisa
ties. Op grond daarvan zijn degenen,
die verantwoordelijk zijn een keuze
gaan maken. Een keuze, die zij pro
beren naar voren te brengen in een
pre-advies.
Daarvoor zyn B. en W. en B.O.O.
verantwoordelijk. Dat pre-advies
stelt in staat om ten slotte te kiezen.
De raad heeft alle informatie gekre
gen, al geruime tijd van te voren.
Het is nu niet meer nodig om weer
naar de betrokkenen terug te gaan.
Dan kan je aan de gang blijven. Je
begint dan aan een cirkelgang, die
nooit eindigt. Want over elke wijzi
ging, die je nu nog aanbrengt, zal
je ook de anderen weer moeten ho
ren. De chefs zeggen, dat ze in en
kele bijeenkomsten zijn gehoord, 't
Zijn er meer dan tien geweest.Die
brief mag best geschreven worden,
maar de argumenten, die erin ge
bruikt worden, zijn bepaald niet
geldig. Chefs v>an afdelingen zijn
niet de enige groep. Zij tellen niet zo
zwaar als het georganiseerd overleg
en als ambtenaren-organisaties, die
tien voorwaarden hebben gesteld,
waarvan er aan negen naar de let
ters en één naar de geest zal worden
gehandeld".
Keuze
Van der Poel: "Op welk moment
moet er nu inspraak plaatsvinden?
Aan het pre-advies liggen twee stuk
ken ten grondslag: de voorwaarden-
nota en het modellenrapport, die
beide alom beschikbaar waren. De
uitgangspunten zijn uitvoerig ter
discussie geweest. De chefs zijn drie
maal onder mijn leiding bijeen ge
weest, opdat zij de gelegenheid kre
gen om mee te groeien". Visser:
„Daarnaast heeft B.O.O. ook nog 3
keer met deze mensen gesproken. En
ze zijn ook nog twee keer door B. en
W. gehoord". Van der Poel: "Het wa
ren geen bijeenkomsten van één of
twee uur, maar van een halve dag of
langer. Dan komt er een moment,
dat een bestuurlijk orgaan als B. en
W. een keuze moet maken. De chefs
gaan mank op 2 punten. Ondanks
alles zijn ze onvoldoende meege
groeid. Ik neem ze dat niet kwalijk,
ze zijn al ongelooflijk zwaar belast.
En ze zijn geneigd veel verder te
denken dan waar het nu om gaat.
Ook dit is nog maar weer een prin
cipe-besluit. Zij zien nogal wat be
ren, die ik nog niet op de weg zie
staan. En als die beren straks al te
vraatzuchtig blijken te zijn, ben ik de
eerste om te zeggen: zullen we niet
een andere weg pikken?" Visser:
"Ze denken wel verder, ze zien aller
lei toestanden voor zich, maar die
enten ze op de huidige situatie. Eén
van de dingen die we nu Juist wil
len bereiken is een meer planmati
ge en een meer geïntegreerde aan
pak. Betere informatie, een betere
gang van de stukken. We mogen
verwachten dat het geheel wat soe
peler zal verlopen. Die visie wordt
door de chefs niet ontplooid.
Niet getekend
De chefs zo vervolgt de secreta
ris hebben in juridische zin nooit
rechtstreeks onder B. en W. gewerkt,
maar onder de gemeente-secretaris.
De hoofden van dienst (zoals ge
meentewerken) vallen wel recht
streeks onder B. en W. Die mensen
zouden eerder het gevoel moeten
krijgen, dat er een laag bij komt-
Maar zij hebben de brief niet gete
kend.Voor de afdelingschefs blij
ven er twee rechtstreekse verbindin
gen met B. en W. In de eerste plaats
naar de wethouder toe, die he>n om
adviezen zal blijven viagen over 't
vakgebied, waarop ze gespeciali
seerd zijn en daarnaast blijven ze
hun deskundige inbreng houden in
commissies. Er zal geen enkele
hoofddirecteur secretaris van een
commissie worden.
Mevrouw Maia Widmaier, de
oudste van de onwettige kinderen
van Pablo Picasso, heeft gisteren het
recht verkregen op een deel van de
erfenis van de schilder.
De 39-Jarige mevrouw Widmayer,
een dochter van Maria Walter, pro
fiteert van éen nieuwe Franse wet
waardoor onwettige kinderen een
aandeel krijgen in de erfenis.
Een raad van beroep heeft offi
cieel bekrachtigd dat zij een doehter
van PirasBO
