Dienstverlening
en beleidsvorming
decentraliseren
Blik op het
verleden en
welgemoed de
toekomst in...
„De Eendracht"
HORLOGES
MAANDAG 17 JUNI 1974
LEIDEN Wil men de kloof tussen gemeentelijke overheid en burgerij overbruggen, dan
zal de overheid bereid moeten zijn de dienstverlening en beleidsvorming te decentralise
ren. De bevolking zal van haar kant daadwerkelijk moeten meewerken in de dienstverle
ning en aan de beleidsvorming. In dat proces dienen niet wijkraden, maar wel opbouw
werkers, de sociale raadsman, bewonersberaden, politieke partijen en pers een sleutelpo-
si tie te vervullen.
Dat is de conclusie van een on
derzoek naar de relatie tussen bur
gers en gemeentelijke overheid. In
twaalf steden, Den Haag, ut
recht, Leiden, Haarlemmermeer,
Gouda, Voorburg, Leidschendam,
Zoetemeer,, Bussum, Breda, Ensche
de en Dordreoht werden 5000 mensen
ondervraagd, die ongeveer anderhalf
miljoen burgers vertegenwoordigen.
Het onderzoek, dat op initiatief
van de gemeente Den Haag tot
stand kwam en dat ruim twee jaar
duurde, werd uitgevoerd door Veld
kamp Marktondefzoek BV en ge
subsidieerd door het ministerie van
CRM.
Een begeleidingscommissie stond
onder voorzitterschap van dr. W.
A. C. Zwanikk^n, directeur voor 't
Nederlands Instituut voor Maat
schappelijke Opbouw. Het MIMO
houdt zich bezig met studie, voor
lichting en onderzoek op het terrein
van de samenlevingsopbouw.
Uit het onderzoek blijkt, dat de
burgerij nogal wat kritiek heeft op
de overheid. Dat is echter meer een
algemeen gevoel van onbehagen om
dat de ondervraagden geen reële
gronden voor kritiek konden aandra
gen.
Duidelijk blijkt dat mensen met een
hogere welstand, die meer onder
wijs hadden genoten, minder autori
teitenvrees en dus meer kritiek heb
ben
Ietzelfde geldt voor jongeren, en
meer linkse groeperingen. In het al
gemeen blijken de mannen kritischer
te zijn dan de
De bevolking, zo wijst het onder
zoek uit. wil meer inspraak, meer in
vloed op het gemeentelijk beleid.
Niet door het creëren van een con
flictsituatie tussen burgerij en ge
meente, maar meer in de vorm van
overleg. Hoe men tot die inspraak
moet komen, weten de meeste on
dervraagden echter niet.
Pas nadat mogelijkheden werden
aangegeven bleek, dat de burgers
grote waardering hebben voor
het werk van een sociaal raadsman.
Ook opbouwwerkers, onafhankelijke
personen, die de wil van de bevol
king stem geven, genieten veel ver
trouwen. Hetzelfde geldt voor insti
tuten als een stedelijke bejaarden-
raad en een sportraad.
De bevolking zegt ook zitting te wil
len nemen in dergelijke lichamen al
twijfelt het NIMO daar aan. In het
algemeen, zegt het NIMO, overheerst
toch een gevoel van machteloosheid.
Zeker in grotere steden met een ver
grijzende bevolking, zoals Den Haag
en Utrecht. In de forensensteden,
waar meer jongere mensen wonen,
treft men een actievere bevolking
Het onderzoek strekt zich ook uit tot
de gezagsdragers. Zij zoeken de op
lossingen voor het doen verdwijnen
van de afstand tussen burgerij en ge
meente vooral in een betere infor
matie aan de bevolking over plan
ning en beleid. Gezagsdragers, zo
blijkt, denken typisch van boven af
en vaak ontbreekt bij hen de moed
om voor de burgers werkelijke mo
gelijkheden te scheppen voor in
spraak en deelname aan het beleid.
Inspraak gaat bij de gezagsdra
gers niet veel verder dan informatie
over wat er onder de bevolking
leeft. Daar wil men dan wel reke
ning mee houden. Zij zien buurt- en
wijkorganen wel als communicatieka
nalen. maar een reële decentralisa
tie van de besluitvorming is in de
ondervraagde gemeenten niet favo
riet.
Wijkraden ziet het NIMO echter al
alweer een bestuurslaag tussen bur
gers en gemeente en dat maakt het
alleen nog maar ingewikkelder. Het
NIMO geeft voor het overbruggen
van de kloof tussen burgerij en ge
meente dan ook de voorkeur aan zo
geheten intermediaire kaders, een
sociale raadsman, opbouwwerkers,
bewonersberaden, polileke partijen
en de pers.
ADVERTENTIE
Komt u een eindje tekort, mevrouw?
Als u met moeite de eindjes aan elkaar kunt knopen, komt uitzend
bureau Luba u een heel eind tegemoet. Met een best betaalde baan.
Tja, wie niet rijk is moet slim zijn
LEIDEN: Nieuwe Rijn 35. Telefoon 01710-40341.
ALPHEN A. D. RIJNDonizettihof 10. Telefoon 01720—94698.
ADVERTENTIE
De beste Wereldmerken
hebben wij voor U.
Seiko, Eterna, Certina, Prisma,
Junghans, Citizen, AEW-Ancre
Voor f39,50 heeft U bij ons al
een echt 17 st. Anker uurwerk,
schokvrij en waterwerend.
Een gouden 17 st. Anker
dameshorloge voor slechts
f 79,50.
Eigen ateliers, dus le klas
vakservice.
UW HORLOGER
y. d. WATER
Haarlemmerstraat 181.
Aan het Rijnlands Lyceum in
Oegstgeest zijn geslaagd voor havo:
Gerbrand Bas, Oegstgeest; Margot
Boon, Noordwijk; Froukje de Bruin,
Wassenaar; Bob van Ingen Sche-
nau, Oegstgeest, Albert Kornet
Katwijk; Laurens Kruyt, Oegstgeest;
Nini Kuiper, Oegstgeest; TJeerdLan-
gerhorst, Oegstgeest; Franck Leen
heer. Rijnsburg; Hans van Otterloo,
Sassenheim; Ronald Prins, Oegst
geest; Paul Proost. Katwijk; Menno
Slegtenhorst Leiderdorp; Henk Zand
bergen, Rijsburg; Nick Zirkzee, Lei
den; Jan Zweegman, Oegstgeest;
Rosemarie Biegnolé, Noordwijk; Cees
Bogerd, Rijnsburg; Kees Boot, Kat
wijk; Mando Frans, Leiden; Herman
Jan Frieling, Oegstgeest; René Grul-
lemans, Hillegom; Christien Grijns,
Leiden; Jaap Alexander den Haan,
Leiden; Hans Carl Jumelet, Voor
hout; Annemarie Knol, Katwijk;
Bert vanLoen, Kaagdorp; Simon
van Meygaarden, Voorhout; Frede-
rique van Ogtrop, Noordwijk; Arien
Parmentier, Oegstgeest; Henny Rol,
Oegstgeest, Paul Sanders, Oegst
geest; Mieke Tulp, Warmond; Wiets-
ke Versprille, Rotterdam; Marian de
Way, Kaagdorp; Marian van de We-
ghe, Oegstgeest; Carolien van Wei
zen, Oegstgeest; Debra van Zoelen,
Oegstgeest; Betty van den Bosch,
Oegstgeest; Jannie Hallink, Sassen
heim; Dirk Jan Hogeweg, Oegstgeest;
Roelie Houweling, Warmond; Tho
mas van Iersel, Leiden; Erik Kroese,
Alphen ad. Rijn: Gyset van der
Linden, Oegstgeest; Josephine de
Man, Noordwijk; Saskia Meesters,
Oegstgeest; Margreet Prager, Oegst
geest; Liesbeth Roodenburg Vermaat,
Oegstgeest; Erik Rörsch, Oegstgeest;
Douwe Wytse Terpstra, Rijnsburg,
Gprrit Tonkelaar, Katwijk.
Zij, zo blijkt uit het onderzoek wen
een een tijdige informatie over de
plannen van de gemeente, zodat de
bevolking er iets mee kan doen, zo
dat aan de inspraakbehoefte van de
burgers kan worden voldaan. Infor
matie vanuit de burgerij moet in
hun ogen een middel zijn om het be
leid van de gemeente wezenlijk te
beïnvloeden.
De intermediaire kaders, aldus het
NIMO, moeten de inspraak in het
beleid van de gemeente en de de
centralisatie van de dienstverlening
via hulpsecretariaten op gang kun
nen brengen.
De Pieterskerk voor één keer
in gebruik bij het lustrumfeest
van Minerva.
Peter Smits
wint springen
in Warmond
WARMOND Peter Smits heeft
gistermiddag met Silver Boy het
laatste en zwaarste onderdeel ge
wonnen van het concours hippique,
dat werd georganiseerd door manege
Pegasus in Warmond. Hij was de
enige van de tien deelnemers aan het
concours over 120 meter die fout
loos rondkwam. De heer Van Hei
ningen eiste zowel de tweede (met
Pernod) als de derde plaats (met
Bolla) voor zich op. De heer Ver-
heijden plaatste zich met Passé
Partout op de vierde plaats, waar
na Jac. Bakker met Billy Will Well
het laatste lintje in ontvangst nam.
De wedstrijden waren overigens al
vroeg begonnen. Ook in Warmond,
werd uitvoerig geprofiteerd van het
heerlijke weer. Het was zelfs zo
warm, dat de Jury bij wijze van uit
zondering toestond, dat de deelne
mers zonder rijjasje in de ring ver
schenen.
De overige uitslagen waren:
Speel uw spel (90 cm)1. Rob Rijs-
bergen-King's Pride, 2. Melanie
London—Billy Will Well, 3. Harroo
Goudsmit—Marcoville, 4. Ingrid Ra-
venstein—Up to you. 5. Jan Kees
Louwman—Nitro, 6. Dhr. Olsthoorn
Glan, 7. Hert J an de Jong—Khrust-
hal, 8. Herman van der Berg—An
ton.
Americain (100 cm)1. Jan van de
Hoven—Olympic en Marian Seur—
Chasseur, 2. Rob Rijsbergen-King's
Pride en Melanie London—Billy Will
Well, 3. Dhr. Kosten—Norman en
me J. Volkers—Pipeta, 4. Dhr. Ach
terbergCalindo en me J. Van Poppel
Mona.
Jachteoncours (110 cm): 1. Dou
we Rinkes—Amoré, 2. Me J. Van
Poppel—Mona. 3. Dhr. Achterbetg—
Calindo. 4. Dhr. Van Heiningen—Bol
la, 5. Harroo Goudsmit—Marcoville,
6. Dhr. Kneterman—Glan, 7. Jan
van de Hoven—Olympic, 8. Marian
SeurChasseur.
Op 7 Juli wordt op manege Pega
sus ter gelegenheid van de Kaagweek
weer een concours hippique gehou
den. Een groot concours, waarvoor
reeds 180 deelnemers hebben inge
schreven. Er is dan voor 6000 gul
den aan prijzen te winnen.
LUSTRUM MINERVA
LEIDEN Een verleden van 160 jaar is niet niks, voor een
vijftal sprekers zaterdagmiddag in de Pieterskerk genoeg stof
om het 32ste lustrum van Minerva met gepatenteerde cliché's
te kunnen openen, het geheel omlijst met schallend gezang van
reünisten, die daarna op het Pieterskerkhof een beetje week in
het hart alle oude herinneringen ophaalden, fatsoenlijk in het
pak, een borrel in de hand. De allereerste beginjaren kregen
gestalte in een erg aardige tentoonstelling in het academie
gebouw: oude documenten, gerafelde kostuums, en zeer dier
bare overblijfselen van die goeie oude tijd die nog zeer ge
koesterd wordt, terecht vaak, in de Leidse Studentenvereniging
Minerva, die na 160 jaar nog een bloeiend bestaan leidt.
De samenstellers van de tentoonstelling: v.l.n.r. mr. F. C. J. Ketelaar, mej. W. de Groot en mej.
mr. E. Baden Ghijben. (Foto's Jan Holvast)
Tegen het stijlvolle decor van de
Pieterskerk het oude onverzorgde
gebouw houdt het nog steeds vol
spraken niet alleen de feestgangers
van Minerva en oud-leden, ook rec
tor magnificus Cohen was aanwe
zig en sprak over de veranderingen
en gang van zaken aan de Leidse
universiteit. Naar aanleiding van de
spanningen die in veel universiteiten
optreden, merkte hij op dat toleran
tie vaak het makkelijkst te prediken
is als men zelf in comfortabele om
standigheden verkeert. „Soms kun
nen emancipatie en tolerantie niet
samengaan". Wat we nu nodig heb
ben, oordeelde hü, zijn vertrouwen
moed en eendracht. De driehoek
universiteitMinervaLeiden werd
gecompleteerd door de aanwezigheid
van burgemeester Vis.
Terwijl andere sprekers gewag
maakten van een ledenstop by 450
nieuwe leden, en de maatschappe
lijke relevantie die nodig is voor Mi
nerva. zweefde een lichtgryze vogel
scherp afgetekend tegen het bruin
houten dak verheven boven alle
hoofden en trok menige dromerige
blik. En nadat de praeses van de
reünistencommissie De Kanter zich
verkneukeld had over de vrouweiyke
charmes en de hoop had uitgespro
ken op een volledig gemengd volgend
lustrum, ging men, na nog eenmaal
schallend gezang, welgemoed naar
het Pieterskerkhof. Trots op het
stoere studentenverleden en verge
noegd over het zo te zien geslaagde
heden, raakte iedereen al snel aan
de praat, goegeluimd terug in de
tijd, en hier en daar klonk al het
vertrouwde geluid van brekende
glazen.
T entoonstelling
De kleine tentoonstelling in he
academiegebouw (tot en met donder
dag in zaal VII) trok al snel bekijks.
De samenstellers hadden een gaaf
geheel samengebracht, waarvoor ook
veel werk was verzet door H. Mat-
thijsen en M. Hommes. De oude wijze
van lustrum-vieren bleek plaats te
vinden met grote historische intoch
ten in speciaal gemaakte, zo goed
mogeiyk gecopieerde, kostbare kos
tuums, waarvoor aparte historische
studies werden verricht. Het maakte
verrassend duideiyk wat er allemaal
veranderd is. Ook kennen we niet
meer de schandalen uit de groen
tijd: 1911, het lied van den lui, tot
in de Tweede Kamer besproken;
1962, gebroken benen, trommelvlies
perforaties enz. (Wat lykt Minerva
ineens tam geworden!)
Ook van de Vereniging van Vrou-
weyike Studenten in Leiden zyn er
enkele getuigenissen, by voorbeeld zil
veren poederdoosjes. Voor enkele
voorwerpen heeft men een beroep
kunnen doen op het archief van het
koninkiyk huis.
Schoolfeestje'
Via uw dagblad heeft u kunnen
lezen dat de renovatie van 74 wo
ningen in de Kooi van woningbouw
vereniging „De Eendracht" defini
tief rond is gekomen. Als lid van
deze woningbouw bevreemdt 't my
wel dat er geen woord te lezen valt
over de mensen die er in hun vrye
tyd zo hard aan gewerkt hebben
om het oorspronkeiyke plan (waar al
tien jaar door verschillende bestuur
ders over gepraat is) n.l. om zo te
verbeteren dat de bewoners nu een
werkelyk goed gerenoveerde woning
krygen tegen een betaalbare huur.
Mag ik de heren Mittelmeyer, Beek
man, Kooimans, Hogenes, Verkade
bedanken voor het vele werk, dat zy
voor onze leden hebben verzet.
Ook wilden deze mensen de demo
cratie in onze w.b.v. terugkrijgen
door middel van een statuutverande
ring waar niet de ledenraad maar
alle bewoners van onze woningbouw
de dienst uit moeten gaan maken.
Dat het gezegde stank voor dank nog
steeds van kracht is, biyk wel als
men weet dat de ledenraad 3 van
deze harde werkers via tegenkandi
daten wegstemde. De ledenraad
kreeg reeds een jaar geleden in een
algemene ledenvergadering te horen
dat zij moest verdwynen. Alleen
door het feit dat de nieuwe statuten
nog niet bekrachtigd zijn, hebben
deze lieden de kans gegrepen deze
harde werkers op zy te schuiven.
C. H. v. d. PLUYM,
Sumatrastraat 39,
Leiden.
Ziekteverzuim
Met verbastering heb ik gelezen
dat het ziekteverzuim in Nederland
tot recordhoogte is gestegen. Zitten
we nu echt zo rot in elkaar of is
er een andere oorzaak waardoor men
zich zo gauw ziek kan melden. Mis
schien moet men strenger op gaan
treden by veel van deze .slachtof
fers". De vakbonden waren wel bang
dat het de gezondheid van de slacht-
LEZERS SCHRIJVEN:
offers niet ten goede zou komen als
men ze zelf een gedeelte van de door
.riekte" vèrzuimde dagen zou laten
betalen en ook de eerste bezoeken
aan de dokter voor eigen rekening
laten nemen. Maar toch ben ik van
mening, en die mening wordt door
velen gedeeld, dat door het nemen
van dergelyke maatregelen het ziek
teverzuim drastisch zal verminderen.
Vindt men niet veel beunhazen on
der deze slachtoffers?
By al deze slachtoffers gaat alles
gewoon door. De deur by de dokter
kan men voor niets platlopen, het
salaris wordt ze netjes thuisbezorgd
en ook het vakantiegeld en andere
emolumenten worden niet vergeten.
Zyn er nu onder diegenen die zelf
de dokter moeten betalen, zij die
veelal te laag zqn verzekerd voor een
normaal weekinkomen, by wie ook
het vakantiegeld er vaak by in moet
schieten ook zo veel ziekte-meldin
gen? Van het C.B.S. zou ik hierover
wel eens graag cyfers willen zien.
L. G. NIJSSEN,
Prinsenweg 11,
Voorhout.
Zomercurcus
Amerikaans recht
LEIDEN Van maandag 1 tot
en met vrijdag 26 juli zal voor de
zevende maal in het Juridisch Stu
diecentrum „Gravensteen" van de
Leidse universiteit een zomercurcus
Amerikaans recht worüisn gegeven
door 6 hoogleraren van de juriidtische
faculteit van de Columbia University
in New York. De cursus wordt op
1 Juli 's morgens om tien uur ge
opend met toespraken van achter
eenvolgens prof. mr. T. Koopmans,
decaan van de Juridische faculteit, en
prof. Hans Smit van de Columbia
University.
bestemd voor
jonge Europese juristen en voor ge
vorderde juridische studenten. Er zijn
dit jaar meer dan honderd aanmel
dingen ontvangen, waaruit zestig
deelnemers zijn geselecteerd.
De feestavond op het Pieterskerk
hof kwam een beetje moeiiyk op
gang. De manneiyke reünisten zaten
op Minerva na het eten te drinken,
de vrouwen vermaakten zich in de
Stadsgehoorzaal, of men was naar
het lustrumstuk „BeNard" op het
Burcht. Wie aan de ingang van het
feestterrein stond was een beetje
bangig om in de leegte te stappen:
„laten we eerst nog ergens koffie
gaan drinken". In een hoekje van
de grote tent werden films gedraaid;
melig bekeken een handjevol men
sen nog eens de Olympische Spelen
te München.
De avond krygt langzaam kleur als
de combo van Herman Schoonder-
walt begint te spelen. Als een uurtje
later de big band de tent vult met
zwiepende muziek stromen alsnog
veel feestvierders toe. Er wordt ge
zegd dat er vandaag zo'n 540 èles en
700 a 800 oud-corpsleden zyn geko
men. Hoewel er later op de avond
wel wat oud-leden kwamen, sommi
ge bezadigde mannen zelfs ineens
heel uitgelaten, hoewel natuuriyk wel
in het nette, en er ook wei „gewone
burgers" waren, voerde het huidige
Minervabestand toch wel de toon.
In een pauze tussen de degeiyke
muziek die de mensen snel op tem
peratuur brengt er wordt hevig
gedanst zegt iemand: „Wat de
reünisten al bereikt hebben en nu
verdrinken op Minerva proberen ze
hier na te doen". Het lykt een heel
groot biy middelbaar-schoolfeestje.
Na het laatste nummer gestamp en
geroep om een toegift, by deze laat
ste muziek opperbeste feestvreugde,
applaus en voldoening, dan wordt
het stil, een laatste glas valt, de tent
stroomt leeg, iedereen zoekt z'n
plekkie.
