burgerij gebaat
met andere
voorbereiding
van het beleid?
§nd
en goed
ONTWIKKELINGS STRATEGIE
UfFELEN
een
Als
generaal
JAPANSE BLOEMSIERKUNST
Ambtenaren vragen Leidse raad:
U J modehuizen
DINSDAG
16 OKTOBER 1973
Een vredelievende vergade-
ing, die informatieve van
isteravond. Een zakelijke
jjeenkomst met een schat
an argumenten. Slechts
emotie. Een beetje saai
igenlijk, maar de raad kon
r een voorbeeld aan nemen,
tok loat het schema betreft.
En de raad zat erbij en
ernaar, luisterde vooral,
Jmdat de mening van het
imbtelijk apparaat werd ge-
ieild over het systeem van
teleidsvoorbereiding. Er wa-
en nauwelijks belang stellen
de burgers en dat was gezien
et onderwerp niet te ver-
mieren. Toch is het een
aak, die de burgerij direct
etreft. Krijgt zij eerder en
ieter en ook een grotere vin-
in de gemeentelijke pap?
en experimentele bijeen-
omst was het onder leiding
an BOO-voorzitter In 't
eld, die terecht een compli
ant kreeg van burgemeester
ris. Ik ivas na afloop niet de
tige, die verzuchtte: Kon
sQej iet in de raad ook maar
Als een generaal had In
Veld de zaak gepland, van
inuut tot minuut wist hij
gebeuren moest en ivat
leurde. De zaak liep
Nauwelijks en zeker niet uit
e hand. Dat kon ook niet
iet "ordonnansen" met ge-
innige piep-ontvang er
in hun borstzak, met
jes gelijk zettende
itajofficieren", met een fou-
agering, die op de klok ge-
ik liep met het begin of
inde van een onderdeel.
Groepen werden ingedeeld
n verwezen naar de verschïl-
tnde ruimten, die de Stads-
ehoorzaal rijk is. Drankjes
'i® iolgden. De groepen kwamen
brug in plenaire vergadering
d. De kroketten kwamen bin-
ien. Na hergroepering op-
iieuw discussie in groepen:
'rankje mee. 1 bélsignaal om
\et einde aan te kondigen,
m voor het begin van de
eigende en laatste ronde.
'Intendance-officier" Mili
um dirigeerde de broodjes
iwar binnen.
In 't Veld miste twee kan-
ien. ik heb om de hoek van
''■deur gekeken: de sprekers
id hij niet naar de solisten-
jjner gedirigeerd en zelf zat
ij niet in de kamer van de
irigent De uitvoering
er niet minder geslaagd
Wie zei er, dat er in Lei-
alleen maar gepraat
^lom geen andere uitdrukking
e gebruiken kan worden?
HANS MELKERT
LEIDEN Zijn de bijna 1 00.000 burgers van Leiden ge
baat met een verandering van het systeem van de beleids
voorbereiding waar 't het plaatselijk bestuur betreft? Dat
is de kernvraag, waarvoor de Leidse raad zich binnen veer
tien dagen gesteld ziet. Er komt een advies van burgemees
ter en wethouders en de begeleidingscommissie organisa
tie-onderzoeken, kortweg BOO, bestaande uit raadsleden,
ambtenaren en externe deskundigen. Het ziet er naar uit,
dat dit advies gaat in de richting van verandering van het
huidige gedifferentieerde systeem in een in ons land vrij
wel nog niet toegepast systeem van geïntegreerde beleids
voorbereiding.
Zo is de zaak zwart-wit gesteld, Eén van de vragen luidde: is het
maar in een gisteravond in de de moeite waard te gaan experim en-
Stadsgehoorzaal gehouden informa- teren. Uitvoerig werd daarop inge-
tieve bijeenkomst hebben de raads- gaan. Persoonlijke reactie van BOO-
leden kunnen vernemen, dat nu bij voorzitter In 't Veld: We moeten
de beleidsvoorbereiding vaak al geen extremen benaderen, maar
wordt gewerkt via een tussenweg, koersen in een bepaalde richting.
Via de z.g. horizontale organisatie, Burger en bestuur staan nu ver
wordt in werk- en stuurgroepen e.cL van elkaar en mogelijkheden voor
voor bepaalde projecten al geïnte- inspraak komen vaak te laat of
greerd gewerkt. niet goed over.
Nog enkele vragen en antwoorden
Ambtenaren brachten die informa- vanachter de tafel
tie in: diensthoofden en chefs van is het nieuwe systeem efficien-
afdeTingen, het georganiseerd over- ter? Het is niet aan te tonen, maar
leg en ook een groep uit pure be- er Is twijfel aan het huidige sy-
laingstelling gekomen ambtenaren, steem.
Bijna zeventig waren dat er en Zijn er praktische oplossingen,
dat betekende 3 pot. van het totale voor competentiekwesties? De kans
korps van 2200. op conflict in het voorbereidend sta
dium is groter, maar de beslissings-
Eerst kwam er iemand met kritiek bevoegdheid blijft onveranderd bij
op het integratiesysteem en een het bestuursorgaan,
voorstander hiervan aan het woord. Wordt het contact begeleid? Amb-
Vervolgens werd in groepen gepraat tenaren zullen In het nieuwe sy-
en werden vragen opgesteld. Een fo- steem meer als persoon hun ziens
rum, bestaande uit de sprekers, en wijze naar voren brengen. Afwijken-
BOO, gaf antwoord, de adviezen, die nu de chef niet
passeren, komen ook bij het be
stuur. Er wordt gepraat op voet
van gelijkheid.
De uitdrukking experiment voor 'n
nieuw systeem werd niet uit de
lucht gegrepen. Beide inleiders.
Graadmeter halverwege de avond: noemde het geïntegreerde systeem
iemand kreeg applaus voor de zo. Burgemeester Happé van Assen-
vraag waarom al die soesa nodig is delft 25 Jaar bestuurder en voor
als er toch al naar een nieuw sy- stander —noemde het een experi-
steem wordt toegewerkt. Na dit ment met mogelijkheden, die er nu
enige applaus is de nieuwsgierig- niet zijn. Bijsturing
Speleologen hingen gisteren in het trappenhuis van Vroom en Dreesmann om aan
dacht te trekken voor de tentoonstelling die momenteel op de tweede verdieping van het
warenhuis is ingericht. Regelmatig worden klim demonstraties gegeven om een idee te geven
van wat speleologie grotonder zoek) eigenlijk betekent en om de mensen aan te sporen de
tentoonstelling te gaan zien. (Foto Jan Holvast)
leden van BOO, gaf antwoord.
Daarop volgde een bezinning, die
resulteerde in het uitbrengen van
naar voren gebrachte meningen en
een opiniepeiling.
Soesa
Orgelconcert
LEIDEN Peter van Dijk (21) zal
morgenmiddag om 12.45 een pauze
orgelconcert geven in de Stadsge
hoorzaal. Er zullen werken worden
vertolkt van Sweelinkc, Zipoli Post
en Walther. De toegang bedraagt 50
Ikenoboschool, Senei Ikeno-
heid naar de „harde cijfers" nog gelijk. Groot voordeel noemde hij
.1. vntot- hle- riet e-TÜ".J' werd door de Nederlands-Japanse
reniging in samenwerking met de
LEIDEN In het Museum van Bij Ikebana worden verschillende
Volkenkunde is gisteravond een de- technieken gebruikt: het verwerken
u.onstratie van Japanse bloemsier- van alleen maar bloemen
kunst gegeven door het 54ste hoofd bruikmaken van takken
u. Bij deze laatste techniek zijn
bloemen ondergeschikt
dat raadpleging van de burgerij
ingebouwd.
Zaandams locosecretaris De Loos,
een kritische begeleider, noemde als
nadelen van het nieuwe systeem,
groter. Die luiden als volgt: 62 ble
ken vóór het nieuwe systeem van
geïntegreerde beleidsvoorbereiding
21 voor het gedifferentieerde en 17
gaven geen mening.
dat de cyclus langer wordt «au
Over de groepen verdeeld bleken de doorzichtigheid eerder af- dan
de ''toehoorders" het meest te voe- toeneemt. Hij vindt het systeem
len voor vernieuwing: 37 tegen 5, nog te abstract en te zeer in de
terwijl 12 geen mening hadden, studiesfeer om er praktisch mee te
Daarna volgden de para-gemeente- gaan werken. Hij voelt hoogstens
lijke instellingen met 10 tegen 2 te- voor een experiment dn deze rich-
gen 2 en vervolgens het georgani- ting,
seerd overleg met 5 tegen 4 tegen
1. De diensthoofden en afdelings-
chefs bielden het op een verdeling:
10 tegen 10, terwijl 2 zeiden geen
mening te hebben.
Japanse ambassade in ons land.
Na een inleidend woord van de si
noloog prof. dr. Vos, begon Ikenobo
zijn college in Ikebana, een kunst
die al 500 jaar geleden in de Japan
se geschiedenis voorkwam. Hij ver
telde, dat Ikebana het streven is
l aar harmonieuze eenheid met de
natuur.
Belangrijk is het innerlijke uit te
drukken en daartoe de techniek van
het bloemschikken te vervolmaken.
takken. Er mogen dan ook geen al te
overheersende kleuren, zoals rood,
gebruikt worden.
De chrysant is één van de belang
rijkste bloemen in Japan, maar
vooral bij Ikebana. Niet alleen is zij
liet teken van herfst, maar tevens
van waarheid, volharding en eeuwi
ge trouw. De 16-bladige chrysant is
het embleem van het keizerlijk huis.
Vroeger mochten de Japanners de
ze bloem niet aanschouwden: zij
werd voor de gewone burgers met
papiertjes bedekt.
Ikebana is ontstaan uit verschil
lende stijlen. Zo is er de Nageire-
het ge- stijl, die oorspronkelijk uit twee
bloe- p'anten bestond: de ene noemde
men In, de negatieve, de andere Yo.
de positieve. Dit nu is één van de
oornaamste kenmerken in Ike
bana: de wisselwerking en de har
monie tussen In, het passieve vrou
welijke, en Yo, het actieve manne
lijke.
Belangstellenden voor deze
verfijnde Japanse kunst kunnen
morgen om drie uur een demonstra
tie bijwonen van Senei Ikebono in
net Dijlerhuis, Hofkampweg in
Wassenaar.
(Foto Jan Holvast).
LEIDEN Ontwikkelingsstrategie
eisje gewond
ij botsing
Sprong
De laatste groep zei, dait niet c
aangetoond, dat binnen het huidige 19701980. Over dit onderwerp werd
systeem de doelstellingen van een gisteravond in de studentensociëteit
geïntegreerd systeem niet verwezen- Minerva ruim drie uur lang van ge
lijkt kunnen worden. Ligt de waar- dachten gewisseld in een bijeenkomst
heid in het midden? luidde de van „Doctrina" in het kader van de
vraag, die de raadsleden zullen moe- gisteren begonnen Leidse ontwikke-
te beantwoorden. lingsweek.
De groep raadsleden, die niet aan
de enquete deelnam, voelde ervoor Een vier man sterk forum, be
de wat zij noemde "sprong in het staande uit prof. Glastra van Loon,
duister" te wagen, omdat er nu een staatssecretaris van Justitie en oud-
slecht bestuur is. De para-gemeen- rector van het Instituut voor Inter -
LEIDEN Een 17-jarig Leids telijke instellingen merkten op, dat nationale Studiën, H. van Andel, se-
®]e raakte gistermorgen gewond, zij al doen aan enige vorm van het cretaris van de X min Y beweging,
zij op de Hoge Rijndijk ter nieuwe systeem, omdat ze groepen prof. dr. Van Dam, beleidsvoorberei-
»gte van de Meerburgerkade met horen voordat beslissingen vallen. der voor de ontwikkelingssamenwer-
bromfiets tegen een bestelauto Het georganiseerd overleg en de king, en prof. dr. Brand, hoogleraar
tóe. De chauffeur van de bestel- toehoorders vonden de voorberel- ontwikkelingseconomie, (minister
C'zou bij het oprijden van de dingstijd te kort en concludeerden, Pronk was, hoewel aangekondigd, niet
urgerkade geen voorrang heb- dat de ambtenaar een grotere aanwezig) belichtte voor en met een
verleend aan het meisje, dat kwetsbaarheid krijgt, omdat hij in redelijk gevulde zaal de wenselijkhe-
b met haar brommer op het fiets- gesprek gaat met groepen, waarin den en problemen rond de ontwikke-
Het meisje kreeg ver- de partners (burgers niet verant- lingshulp.
hersenschudding. Ze WOOrdeliJk zijn, maar hij wel. Stel-
"'■f ""ling aan deze zijde: de ambtenaar
moet gedekt zijn.
Stormbrekers-jack van para-
chutistennylon voor robbe
doezen: in felle kontrastkleurcn,
grote ritsen en a
tricot manchetten
kleine stijging
per maat.
jj II Opkoopavondo
TT1 J Jol 21 uur gaopetitf,
Weüjk
•foor de EHD naar het Academisch
tonhuis overgebracht.
ADVERTENTIE
Gestoofde gepaneerde wijtingroHetjes
Wrijf 800 gr. wijtingfilets zuinig met zout in.
Rol ze met de velkant naar buiten op en schik z
'in een beboterde vuurvaste schotel. Giet er wal
water of visbouillon bij en leg er enkele klontjes fAVLii
boter tussen. Bestrooi de rollen met paneermeel
Prof. Van Dam begon met een
korte schets van de geschiedenis van
de ontwikkelingshulp zowel als van
het besef dat die hulp er moet zijn.
Volgens hem heerst er tegenwoordig
vteel meer dan vroeger de tendens dat
er met de relatie arm en rijk reke
ning moet worden gehouden
het hele complex
uit de zaal hem er- tale instanties. Hij bestreed de term ontwikkelingslanden geen deel heeft
op attent maakte dat in het geval ontwikkelingssamenwerking die
van Chili nu toch wel duidelijk
geworden dat de bijdragen verkeerd
factoren wijzen dat feitelijk in elk ontwikke-
n stoof ze vervolgens gaar. Geef er aardappel
puree, speieiebonen of doperwtjes bij.
U bóft alsuvanvishoudtwantvishoudt fit
Vraag recept!
de ontwikkelingsbijdragen. Brand
noemde het ontwikkelingsvraagstuk
een interne aangelegenheid.
terecht waren gekomen. Van Dam het hier primair gaat om een verde- Prof. Glastra van Loon kwalificeer-
kon toen niet anders meer dan erop ling van macht, bezit en kennis. Van de de ontwikkelingshulp als een in-
Andel meende ook dat ontwikkelings- ternationaal probleem, dat uiteenvalt
hulp moet worden gericht op kwali- in de relatie tussen rijk en arm en
duidelijke rela- de zwakte van de internationale we-
)-niveau, m.a.w. reldorde. Hij zei de ontwikkelings-
ook in de rijke landen moet aandacht bijdragen niet alleen te willen zien
worden besteed aan de onderliggende in directe zin maar ook voor de op-
groepen. bouw van een andere internationale
Prof. Brand achtte verreweg het orde.
BB „.,..rvivi lingshulp. Hij meende dat de ont- belangrijkste probleem de handels- Glastra van Loon benadrukte dat
ffij^noemde'in'dit verband wikkelingshulp gericht moet zijn op structuren. Hij toonde zich weinig alleen technische hulp, zoals ook al
die deze relatie beïnvloeden erbij wil
betrekken. Dait, zo stelde Van Dam,
is ook het geval bij de huidige rege
ring.
Van Dam zei ook dat de regering
in haar ontwikkelingsstrategie de
voorkeur geeft aan landen waar
al een ontwikeklingsmodel
wezig is.
Chili (wel) tegenover Brazilië (niet
lingsland het bewind onstabiel i
Van Andel moest op daJt moment teit en dat daar
in zijn vuistje hebben gelachen, tie ligt met het 1
Want Van Andel en zijn X min Y
beweging zijn voorstander van een
conflict in plaats van een harmo
niemodel als het gaat om ontwikke-
de bevrijding van de ontwikkelings-
En kreeg het met deze opmerking landen o.a. door middel van bewust 7 -
knap moeilijk toen tijdens de dis- making en druk op de gouvernemen- 40 procent van de bevolking in de structuren van de ontwikkelingslan-
ALPHEN a.d. RIJN Pieter.Qoelmanrtraal 20
den wordt verleend. „Het consump
tiepatroon bij ons is het omge
keerde in de ontwikkelingslanden.'"
Hij illustreerde dat de technische
bijdragen erg schril afsteken bij de
groei van de rijke landen: in 1968
kwamen deze bijdragen neer op 6
dollar per hoofd van de bevolking
per jaar, terwijl de groei van het
bruto nationaal produkt zich voort
zette met 220 dollar per Jaar. Daar
bij werd voor defensie 240 dollar per
hoofd van de bevolking uitgetrok
ken. „Wij moeten dus niet praten
over offers," zo concludeerde de
staatssecretaris. Hij meende dat wan
neer wij dat wel wilden doen wij
onze markt moesten openstellen en
ons er o.m. op moesten richten om
de produktievormen waarvan de
ontwikkelingslanden meer profijt
zouden kunnen hebben, niet naar de
rijke landen toe te trekken.
De bijeenkomst werd besloten met
een geanimeerde discussie.