FISCUS STOPT GATEN
„Politiek
testament^
Auto's worden straks 40
procent zwaarder belast
BOUW VAN 133.750
NIEUWE WONINGEN
Wad moet blijven
verhoogd tot
16 en 5 procent
Inflatiecorrectie
beperkt tot 80%
Kansspelbelasting
van 15 naar 25 pet
Minister
De Koster
werkt aan:
Schijventarief krijgt vaste inkomstenaftrek
Plan: met
18 jaar
in dienst
DIV.
2154
BUITENL.
BETREKK
(ind.OntH.)
LANDBOUW,
VISSERIJ
JUSTITIE
EN
POLITIE
ALG.
BESTUUR
soc.
V00RZ.
m.
6338
VERKEER
WATERST.
NAT.
SCHULD
VOLKS
HUIS
VESTING
ONDER
WETENS.
DEFENSIE
jm
1251
1117
2128
1800
4123
2715
3970
12020
5465
Het vrij aanzienlijk beperken
met 478 miljoen van de
uitgaven leidt bij Verkeer en
Waterstaat tot vertragingen of
uitstellen van activiteiten „waar
toe ondergetekende in betere
omstandigheden liever niet zou
zijn overgegaan". Dat zegt mi
nister Udink in de memorie van
toelichting op zijn begroting,
waarop de uitgaven voor 1973
met 500 miljoen zijn gestegen
tot ruim vijf miljard.
Opvallende verlaging: 163,3
miljoen voor wegen, bruggen en
tunnels. Door verhoging van de
motorrijtuigenbelasting per 1 ja
nuari met bijna veertig procent
wordt daarvoor compensatie
gezocht. De extra opbrengst van
200 miljoen neutraliseert voor
een groot deel het geld dat min
der beschikbaar wordt gesteld
voor het Rijkswegenfonds.
Onder de huidige omstandig
heden kunnen slechts weinig
nieuwe projecten aan het door
lopend. vijfjarig uitvoeringspro
gramma van het Wegenfonds
worden toegevoegd. In totaal
komt er volgend Jaar 40,5 km
aan wegprojecten bij, waar 20
km afgaat door ruil van pro
jecten wegens anders beoordeel
de urgentie.
Bezuinigd wordt in mil
joenen guldens ondermeer
op: scheepvaartwegen en havens
22,3; hoogwaterkeringen, in
richtingswerken Lauwerszee en
Z.W. des lands en Deltawerken
19; niet opnemen nieuwe subsi
dieregeling wet verontreiniging
oppervlaktewateren 17; rijks
bijdrage Rijkswegenfonds 265;
bijdrage stedelijke infrastruc
tuur voor openbaar vervoer 12,4;
kapitaalverstrekking PTT 102.
De bijdragen in de verliezen
van het openbaar vervoer wor
den begroot op 439 miljoen, dat
is 147 miljoen meer dan dit
jaar. De bijdragen in de tekor
ten voor streekvervoerbedrijven
worden geraamd op 90 miljoen
tegen 75 miljoen in het lopende
jaar. De N.S. krijgt 271 miljoen
als compensatie voor onrenda
bel personenvervoer.
Voor 1973 staat 108,8 mil
joen op de begroting vorig
jaar 65 miljoen voor sub
sidie in de kosten van de infra
structuur van het openbaar ver
voer, zoals de „Zoetermeerlijn",
de oostlijn van de Rotterdamse
metro naar Ommoord, het door
trekken van de metro noord-
zuidlijn naar Hoogvliet en de
oostlijn van de Amsterdamse
metro.
Om de positie van het open
baar vervoer in het westen des
lands te versterken is er in de
begroting rekening mee gehou
den dat de bouw van de Schip-
hollijn volgend jaar kan begin -
Wat de waterzuivering betreft
is het beleid erop gericht in een
vijftienjarenplan de Neder
landse wateren gezond te maken
Er wordt aan gewerkt om af
zonderlijke plannen in de rich
ting te bundelen in het bij de
wet voorgeschreven meerjaren
plan voor de waterzuivering. Het
plan zal naar verwachting begin
1974 gereed komen.
De regering streeft ernaar, dat in
1973 omstreeks 133.750 woningen in
aanbouw zullen worden genomen,
1750 meer dan het programma voor
dit jaar. Daarnaast zullen nog
minstens 800 woningen extra kun-
Detailhandel
vrijgesteld
van heffing
investeringen
(Van onze soc.-ec, redactie)
Minister Langman (Economische
Zaken) handhaaft zijn plan om de
investeringen in het Westen des
lands af te remmen door een hef
fing op bedrijfsgebouwen en instal
laties. Hij komt spoedig met een
wetsontwerp.
BU deze investeringsheffing wordt
zoveel mogelijk rekening gehouden
met het midden- en kleinbedrijf. Het
ls de bedoeling om de detailhandel
en de horeca, uitgezonderd de hotel-
lerie. van de heffing vrij te stellen.
Door een in het wetsontwerp op te
nemen vrijstelling aan de voet zal
het merendeel van de investeringen
ln het midden- en kleinbedrijf ook
overigens niet worden getroffen.
De geraamde opbrengst voor het
eerste Jaar is honderd müjoen gulden
van de Arbeid een akkoord is be
reikt inzake de programmering van
de sociale verzekering, op grond
waarvan de middelen vrijkomend
voor bevriezing van de kinderbijslag
voor het eerste kind en bestemd
voor aanvullende pensioenen, zullen
worden belegd in de woningbouw.
De regering zal, aldus de Memorie
van toelichting bij de begroting van
het ministerie van Volkshuisvesting
en Ruimtelijke Ordening, zodanige
faciliteiten verstrekken, dat bewo
ners met een laag inkomen een
huur van circa 150 per maand
voor deze woningen zullen betalen.
Voor volgend jaar is voor 111.250
(in 1972 109.500) woningen subsidie
toegezegd (50.325 woningwetwonin
gen, 60.925 particuliere huur- en ei
gen woningen)
Het bouwprogramma voorziet ook in
5000 bedden in tehuizen. Ten aan
zien van het huur- en subsidiebe
leid. zoals die staan in de Nota
Volkshuisvesting, zullen ontwerpen
van Wet worden voorbereid. Voor
aanvullende huursubsidie is in 1973
74,4 miljoen uitgetrokken.
Voor de stadsvernieuwing wordt
volgend Jaar een gelijk bedrag aan
verplichtingen aangegaan als dit
jaar (ongeveer 300 miljoen gulden).
Een interdepartementale werkgroep
knelpunten woningbouw richt zich
op de ontwikkeling van de groeiker
nen.
In de bufferzone Midden-Delfland
heeft de staat (per 31 mei 1972) 206
ha in eigendom verworven. Pas na
aanvaarding van het wetsontwerp-
Reconstructie Midden-Delfland zal
De belastingoperatie die het kabinet-Biesheuvel in zijn
Miljoenennota voorstelt omvat een totaalbedrag van iets
meer dan twee miljard gulden.
Voor dekking van de uitgavenstijging boven de be
rekende begrotingsruimte is nodig: 715 miljoen.
Voor de financiering van de inflatiecorrectie op de
loon- en inkomstenbelasting: 245 miljoen.
Voor wijzigingen in de structuur van de belastingen:
805 miljoen.
Voor de compensatie van enkele belastingverlichtin
gen 240 miljoen.
Het dekkingsplan voor volgend jaar
siet er als volgt uit:
- verhoging van de vermogensbe
lasting van zes naar zeven pro mil-
alleen voor 1973; opbrengst
40 milj.
verhoging vennootschapsbelas-
15 tot 25 procent; opbrengst: 5 milj.
verhoging vernnootschapsbelas-
ting van 46 naar 48 procent; op
brengst: 180 milj
De regering wil de mogelijkheden
voor aankoop van gronden vooi
kening van de Staat verruimen tot
twee andere bufferzones, namelijk
het gebied 's-Gravenwoude (buffer
zone Den Haag-Leiden) en het ge
bied rond het Naardermeer (buffer
zone Amsterdam-Bussum). Vooral
gronden zullen worden aangekocht
voor natuur- en landschapsbehoud
en stilte recreatie. Naar verwachting
zal in het begrotingsjaar 1973 een
beperkte start kunnen worden ge
maakt met de aankoop van die
gronden.
Het totale bedrag, dat nodig is om
aan alle huisvestingsbehoeften van
het rijksoverheidsapparaat te kun
nen voldoen bedraagt ongeveer 2
miljard. Het budget voor 1973 be
draagt echter 400 miljoen.
verhoging van het nog in te voe
ren schij ventarief bij de loon- en
inkomstenbelasting met één pro
cent; opbrengst: 500 milj.
En voorts in de indirecte sfeer:
verhoging algemeen tarief BTW
van 14 naar 16 procent (uitgezon
derd tabaksfabrikaten): opbrengst:
1.000 milj.
verhoging verlaagd tarief BTW
van 4 naar 5 procent; opbrengst:
200 mil
verhoging bijzondere verbruiksbe
lasting personenauto's van 15 naar
17 procent: opbrengst: 80 milj.
De maatregelen op het terrein van
de belastingstructuur betreffen: de
eerste fase van de oudedagsvoorzie
ning voor zelfstandigen, verruiming
van de lijfrentepremie-aftrek, over
gangsregeling oudere werknemers en
het verdwijnen van de zelfstandigen
aftrek. Voorts: faciliteiten voor
spaarloon, vrijstelling van tweehon
derd gulden aan rente-inkomsten,
tegemoetkoming voor de scheep
vaart. harmonisatie van accijnzen
in Benelux-verband. verlaging var
enkele percentages van het oor
spronkelijk voorgestelde tarief bij
de inkomstenbelasting en optrek
king van de inkomensaftrek voor
bejaarden.
De verlaging in de loon- en inkom
stenbelasting betreft de midden
groepen (inkomens variërend
ongeveer dertig tot zestigduizend
gulden). Het kabinet gaat ervan uit
dat de Tweede Kamer nog op tijd
het zogenaamde schij ventarief aan
vaardt. Bij dat tarief loont het be
lastingspercentage van 25% tot 71
Het laagste percentage betaalt men
over de eerste inkomensschijf vai
ruim tienduizend gulden. Deze
schijf staat bovenoD het inkomens-
deel dat belastingvrij is. Dit deel
Ten gevolge van de politieke
wikkelingen van de laatste m
den en het besluit van de rep
om tot vervroegde verkiezingen
te gaan zal er geen defend
met daarna een beleidsnota op lat
termijn, worden gepubliceerd.
Voor de kern van een dergt)
nota aldus de minister ii
over de te verwachten fima
middelen voor meerdere jaren
vereiste.
Het hoogste belastingpercentage be
gint men te betalen met een belast
baar inkomen van ongeveer honderd
endertig duizend gulden.
De inflatiecorrectie kan maar voo:
de helft betaald wordén uit de in
flatoire progressiekop. Mede daarom
beperkt het kabinet de correctie tot
het wettelijk toegestane minimum
van 80%. Dat betekent een bespa
ring van 190 miljoen.
Tot de belastingverlichtingen beho-
vermindering van invoerrechten
door de toetreding van Denemar
ken, Engeland, Ierland en Noorwe
gen tot de EEG.
Als gevolg van het terugbrengen
van de wiebeltax tot 0 per 1 ja
nuari worden op jaarbasis met 4%
verlaagd: de loon- en inkomstenbe
lasting, de vennootschapsbelasting,
de benzine-accyns en de verbruiks
belasting op personenauto's.
De aanslaggrens voor de inkomsten
belasting wordt verhoogd van 18.00c
tot 25.000 gulden. Met ingang van
1974 wordt deze grens Jaarlijks au
tomatisch bijgesteld.
Minister De Koster zal nog vóór de
verkiezingen een soort „politiek tes
tament" het licht doen zien. Daarin
schetst hij wat naar zijn mening
het beste is voor de Nederlandse
defensie. Gewapend met deze per
soonlijke defensienota zal hij dan
aan de verkiezingsstrijd van de li
beralen meedoen.
Tussen wens en werkelijkheid gaapt
echter een afgrond. Dat blijkt wel
uit De Koster's begroting voor vol
gend Jaar. In zijn begroting voor
dit jaar deed hij al „pas op de
plaats" omdat de commissie van
burger- en militaire deskundigen
nog aan haar advies sleutelde. Nv
is dat advies er, en worden allerlei
verbeteringen voorgesteld, maar mi
nister van Financiën Nelissen houdt
koppig de hand op de knip. Het po
litieke testament van Den Toom.
De Waddenzee en de eilanden moeten in hun huidige staat gehandhaafd
blijven. Met alle ten dienste staande middelen moet dat worden gepro
beerd.
Dat staat in de begroting van CRM. Om dat te bereiken zal het ministe
rie overleg plegen met andere departementen over voorwaarden die dienen
te worden gesteld, wat betreft de exploitatie van bodemschatten.
Ook zal een aantal flora- en faunasoorten als „beschermd" worden ver
klaard. Volgens het ministerie is het gewenst de Wet Bedreigde Diersoor
ten spoedig toe te passen.
Het nu nog overwegen van een andere oplossing dan de afsluiting van
de Oosterschelde zou tot „onaanvaardbare vertraging" in de noodzake
lijke beveiliging leiden, temeer onaanvaardbaar waar inmiddels als ge
volg van de afdamming van het Volkerak de waterloopkundige situatie
in de Oosterschelde ongunstiger is geworden.
Aldus de toelichting op de begroting 1973 van het departement van Ver
keer en Waterstaat. Gesteld wordt, dat de afsluitingswerken dan ook zo
snel als technisch mogelijk is moeten worden voltooid.
Met het schijventarief dat de rege
ring per 1 Januari wil invoeren in
de loon- en inkomstenbelasting
wordt tevens het systeem van de
vaste inkomensaftrekken ingevoerd.
Het inkomen moet met deze aftrek
worden verminderd voordat over de
resterende „balastbare som" het
schijventarief wordt toegepast.
Na de inflatiecorrectie van 80% be
dragen deze vaste inkomensaftrek
ken voor*
werkende gehuwde vrouw
1328 gulden;
jongere ongehuwden tot 35 jaar
3852 gulden;
oudere ongehuwden 5180 gulden;
O ongehuwden met aftrek voor 1
kind 5712—7840 gulden;
ongehuwden met aftrek voor 2
kinderen 62448372 gulden;
ongehuwden met aftrek voor 3
of 4 kinderen 67768904 gulden;
ongehuwden met aftrek voor 5
of meer kinderen 73089436 gulden;
gehuwden zonder kinderaftrek
6640 gulden
gehuwden met 1 kind
7172 gulden;
gehuwden met 2 kinderen
7704 gulden;
gehuwden met 3 of 4 kinderen
8236 gulden;
gehuwden met 5 of meer kinde
ren 8768 gulden;
gehuwde bejaarden 1860 gulden;
ongehuwde bejaarden
930 gulden;
arbeidsongeschikten 1196 gulden.
Voor ongehuwden met kinderen
(„onvolledige gezinnen") die bui
tenshuis werken en met tenminste
één kind beneden 16 Jaar geld een
extra inkomensaftrek van ten hoog
ste 2120 gulden. Voor zelfstandigen
geldt, in verband met het ontbreken
van kinderbijsalg voor het eerste en
tweede kind, ook een extra inko
mensaftrek.
waar zijn opvolger De Koster J
maal achter stond" blijft eeni
droom.
Defensie zal het volgend jaar
„maar" 5,2" miljard gulden mj
doen. Voor dit jaar kreeg hij l
4,7 miljard. De 500 miljoen
worden voor bijna de helft i
slokt door loonstijgingen.
De 274 miljoen die De Koster:
„in handen" krijgt betekent
stijging van het percentage dal
fensie uit de nationale koek k
maar komt uit „de groei." Al
al kon de minister het op
conferentie nog net over z
krijgen, dat hij deze „tussentl
besomming voor één jaar wel
antwoord vindt.
De Koster troost zich met d!
dachte dat het percentage dat
in de wacht sleepte toch nog
ligt boven hetgeen de minda
van de commissie heeft voorga
Om dit te staven was wel enij
goochel met cijfers nodig. Het
tionaal inkomen, zei
groeit wat sterker dan werd
wacht. De minderheid ve
missie stelde 3,9 procent voor,
was genoeg. Omgerekend
bij de „ping" van het huidige
ment 3,67 zijn. En hij zelf kon
uit op 3,71 procent. Wel een s
troost als men bedenkt datE
meerderheid 4,25 (omgerekend
4,0) procent noodzakelijk vond.
Regeringsjubileti
van koningin me
zilveren tientje
Ter gelegenheid van het 25-ji et
regeringsjubileum van koningin
liana in 1973 zal een zilveren ti
worden uitgegeven. In totaal i
er 300.000 in omloop worden
bracht.
De regering heeft inmiddels
kwart miljoen gulden uitgetrd 1
als bijdrage in de kosten die t
worden gemaakt in verband met
zilveren jubileum
Men overweegt dit bedrag ter
schikking te stellen van
vormen comité dat de
genomen initiatieven
van dit feest zal coördineren.
Het uit de roulatie net
zilveren guldens en r
heeft de schatkist - door
van verkopen van het zilver *j
miljoen gulden opgeleverd.
Miljoen mindei
voor visserij
De visserij staat op de komendj
groting met een bedrag
achttien miljoen gulden. Dat li
geveer een miljoen gulden i
dan vorig jaar.
Dat miljoen komt voor
het intrekken in 1973 v;
mieregelingen op de kwaliteitsvö
tering van aangevoerde
uitzondering van schol.
Een ander deel komt uit het ii
pen van de regeling voor de
ring van de vissersvloot, ti
maanden geleden. Door deze n
ling konden het afgelopen jaar
aantal moderne hektrawlers
besteld.
„Dienstplichtigen moeten als ze
achttien zijn onder de wapenen ko
men. Uitstel wegens studie kan dan
worden afgeschaft. Dat geldt ook
voor vrijstelling wegens broeder
dienst of kostwinnersschap".
Dat heeft de commissie dienst-
plichtbeleid aan minister De Koster
voorgesteld. Deze voelt veel vooi
deze voorstellen, maar zal ze nog
nader bestuderen in samenhang
met het rapport „dienstplicht naar
keuze", waar hij meer twijfels over
heeft.
Een wetswijziging zal nodig zijn om
de dienstplichtige leeftijd tot acht
tien jaar te kunnen verlagen
Thans is het regel dat men in het
kalenderjaar dat men twintig wordt
in dienst komt.
De commissie komt tot haar voorstel
omdat steeds meer dienstplichtigen
uitstel wegens studie kunnen krij
gen. Ze komen dan ouder en hoger
opgeleid in dienst. Dit zou niet a
leen voor de krijgsmacht, maar ook
voor hen zelf problemen en nadele?
opleveren. De verlaging zou waar
schijnlijk pas in 1976 kunnen wor
den uitgevoerd. Voor de dientsplich-
In.
De kruiser De Ruyter. die nog een
tijdje mee moest, ligt definitief aan
de kant. De kosten van het in de
vaart houden van de grijze gigant
tot zijn taak kan worden overgeno
men door een nieuw geleide-wapei
fregat en een bevoorradingsschip
ziln te groot. Het tijdelijk verlies
aan gevechtskracht wordt maar
voor lief genomen
Het leven van de mijnenvegers van
de Beemster-klasse wordt bekort tot
1976 door het groot onderhoud te
stoppen. De marine-luchtvaartdienst
zal zijn helikopters uit de Antillen
terughalen. Deze bezuinigingen heb
ben tot doel het nieuwbouw-pro-
gramma te versnellen.
Het leger bezuinigt door de „bult"
van oudere beroepsmilitairen en
vrijwillig dienende terug te dringen
Verder wordt een „selectief" wer
vingsbeleid gevoerd dat de gevechts
kracht van de operationele onderde
len niet mag aantasten.
Projecten die al vorig Jaar werder
aangekondigd krijgen nu hun aan
loop: de aankoop van TOW antie
tankraketten, luchtdoelgeschut op
het onderstel van Leopard* anks
nieuwe boordwapens voor terreinwa
gens. lichte vliegtuigen, vrachtwa
gens en Jeeps.
De luchtmacht heeft de comman
do's opleidingen, depots materieel
luchtverdediging en tactische lucht
strijdkrachten samengevoegd; eer
besparing van rond vijfhonderc
man. Uitstel van vervanging van de
ruim honderd Starfighter's word'
niet verantwoordt geacht, op de be
groting is dertig miljoen gulden
voor een aanbetaling gereserveerd
Op welk toestel de keuze 2
is nog niet zeker, maar uit ops
kingen van minister De Koster
af te leiden dat de kans dsi
Amerikaanse Lockheed-fabrlek
project voor de P-530 Cobra van
grond krijgt is geslonken.
Het is nog niet gebleken dat er'
minimaal aantal toestellen W
de wereld kan worden
vertodj
Overblijven als kandidaten
Franse Mirage F-l en de
Saab JA-37 Viggen.
