VRAAGTEKENS ACHTER NUT
VAN STRAFBAARSTELLING
verbouwikgs
opruiming
Pander
oornhert-liga in alternatieve begroting:
si;
RONDELLO'S
enkhuizer
banket
Alternatieve
begroting
GEMEENTEN:
BEGROTINGEN
BIEDEN GEEN
PERSPECTIEF
Betrekkingen Londen-
Moskou bedreigd door
wapens voor de Ieren
'Stadsfront'' voor
staf van Teuns
Prof. Den Haan
wellicht topman
AZ in Rotterdam
IN BRUSSEL
VERDWENEN
RUS IN V.S.
Acad.
examens
DR. G. FABIUS
OVERLEDEN
Een extra echte
Pander Opruiming
Donderdag 21, vrijdag 22,
zaterdag 23 oktober,
DINSDAG 19 OKTOBER 1971
LEIDSCH DAGBLAD
PAGINA 13
beide punten is het woord „be-
'litlng" dus enigszins misleidend,
zijn begrotingen gewend met
rlljks terugkerende posten, ter-
1 over het hoe en waarom van
posten niets te vinden is. Hier-
tó sprake van een zeker automa-
tne. Toch is er juist op strafrech-
jk gebied bijzonder veel in bewe-
De opkomst van de sociale
tènschappen heeft er toe bijge-
gen dat vraagtekens zijn gezet
iter bijvoorbeeld het nut van ge-
igenisstraf, of, ruimer nog, het
strafbaarstelling van ge-
ig op het gebied van de zedelij k-
of het gebruik van genotmid-
sn (alcohol, pep en drugs),
allerlei onderzoek is gebleken
de werkelijke criminaliteit een
Ivoud is van de zogenaamde ge-
tstreerde criminaliteit. Dat het
kwestie van toeval is of iemand
t de Justitie in aanraking
it". In ons land is vooral de
gse hoogleraar Buikhuisen
met onderzoekingen op dit
Hed.
(Van onze juridische medewerkster)
LEIDEN Het eerste werkstuk van de Coornhert-Liga, een
>lschap deskundigen dat geïnteresseerd is in de hervorming
het strafrecht, is een alternatieve justitiebegroting. In dit
laag aangeboden stuk wordt natuurlijk in het bijzonder
strafrechtelijk beleid op de korrel genomen. Cijfertjes staan
in deze begroting nauwelijks. Wel wordt aangegeven wat
gevolgen zijn van de Coornhert-visie voor een beleid op
,'j rte en lange termijn.
daad. De liga stelt zich ten doel het
voeren van actie om te komen tot
een werkelijk hervorming van het
Nederlandse strafrechtelijke stelsel.
Haar opzet is het kweken van een
kritische houding.
Oorspronkelijk is de vereniging
Coornhert in 1969 opgericht. Zij or
ganiseerde een aantal belangwek
kende congressen, goed bezocht,
maar uitsluitend door mensen die
in hun we'rk te maken hebben met
de strafrechtspleging.
En Coornhert wilde meer....Men wil
de op een door de politiek verlaten
terrein treden. Voor een politicus is
het schijnbaar riskant om te pleiten
voor afschaffen van het strafbaar
stellen van bepaald gedrag. Dat
wordt met een modern woord „de
criminaliseren" genoemd. Men zou
kunnen denken dat de politicus dat
gedrag vergoelijkte....
Om het beleid werkelijk te beïn
vloeden vond de vereniging het no
dig haar doelstellingen te verrui
men. Dat gebeurde eind vorig jaar
toen ook een uitgebreide vereni
gingsraad in het leven werd geroe
pen. waarin vertegenwoordigers van
wetenschappelijke kant, ex-delin
quenten, advocaten, maar ook een
aantal journalisten zijn opgenomen.
Oorspronkelijk prijkte ook de naam
van mr. Van Agt toen nog hoog
leraar, nu minister op de lijst.
De Rotterdamse hoogleraar prof.
H. C. Hulsman zette zich in
voor deze eerste politieke daad: de
alternatieve begroting. Een werkstuk
dat geschikt is om de discussie over
taak en functie van de strafrechts
pleging in Nederland op gang te
brengen en de bestaande passiviteit
te doorbreken. Een discussie die
zich kan oewegen op een vrij theo-
tisch vlak: wat willen we nu met
onze strafrechtpleging. Maar ook
concreet: moeten we doorgaan ons
voornamelijk bezig te houden met
de vermogensdelicten of moeten we
overgaan tot vervolging en opspo
ring van de ciminaliteit gericht te
gen het milieu.
Concreet zijn de voorstellen uit de
begroting over de politie, het ge
vangeniswezen, de reclassering, de
rechtsbijstand en de rechterlijke
macht. Concreet is ook de suggestie
adviescommissies niet alleen met
juristen te bemannen, maar hierin
ook sociologen op te nemen. Aardig
is dat het jaarverslag van het
Openbaar Ministerie enthousiast
meldt dat stafvergaderingen in één
van haar afdelingen door een socio
loog worden bijgewoond. Typerend
ls ook dat van deze nieuwe ervaring
verder geen departementaal gebruik
wordt gemaakt. Want ook de nieu
we adviescommissies van het depar
tement bestaaa uitsluitend uit ju
risten, voor het merendeel leden
van het Openbaar Ministerie.
Onzekerheid
heeft geleid tot grote onzeker-
bij organen die nauw zijn be
ten bij de strafrechtpleging,
duidelijke crisissituatie heeft
het afgelopen Jaar voorgedaan
reclasering en kinderbescher-
ig. De werkers bij deze instellin-
zoeken tevergeefs naar de zin
hun werk. Hetzelfde valt te
stateren bij het personeel dat in
wgendssen en huizen van bewa-
werkt. Ook daar onrust, onze-
ild en verloop. Het „oude"
(t afgedaan, het „nieuwe" heeft
geen vorm gekregen,
gebruikelijke patroon voor een^
rgangssituatie. Om een nieuwe
letuur te vinden met een andere
italiteit, zal men eerst door een
van betrekkelijke chaos
iten gaan. Dat is opzichzelf nog
verontrustend. Maar wel zorg-
kend is dat deze fundamentele
niet in het parlement' aan de
worden gesteld. Vragen naar
doelstellingen van het strafrech-
jk beleid worden nu behendig
weken. Zodat dus niet bepaald
dt wat de taak van het justi-
apparaat zou moeten zijn in
samenleving.
uitzondering, moet worden ge-
Il( ikt voor het terrein van de kin
bescherming. Daarvoor heeft het
lartement van Justitie dit jaar
discussienota opgesteld die de
blemen nu eens niet omzeilt
wel degelijk duidelijk infor-
leert. Maar bij de „apparaten'
in de eerste instantie bij de
ifrechtspleging zijn betrokken
it men pijnlijk het gemis aan een
voor een optreden dat in
tijd doelmatig is. Het leidt
echter niet tot een situatie
die bij kinderbescherming en
lassering is ontstaan,
worden commissie ingesteld die
i met bepaalde gebieden gaan
bghouden. Het jaarverslag van
Openbaar Ministerie van 1970
mt: commissies voor pornografie
voor drugbeleid. Maar de alles-
leersende vraag: „Wat is de
ictie van de strafrechtpleging",
xit niet aan de orde gesteld.
Politieke daad
gebeurt dan wel in de alterna
te begroting van de Coornhert-li-
En dat is dan een politieke
ADVERTENTIE
Kopje koffie,
kopje thee
veel gezelliger
met
In bus van 15 stuks 1,50
in doos van 10 stuks 0,92
van de meester-
banketbakkers van
Enkhuizer Banket.
In een verpakking
die het verrukkelijke
van „vers uit de
bakkerij" geheel
bewaart.
Let op de naam
De alternatieve Justitiebegro
ting zoekt de besparingen voor
al In radicale terugdringing van
de vrijheidsstraf. Het gevange
niswezen kan zowel wat betreft
gebouwen als wat betreft per
soneelsbestand aanmerkelijk
worden ingekrompen. De ver
vanging van vrijheidsstraf
fen door geldboetes verhoogt
dan de middelen die het rijk
toevloeien. Voorrang zal volgens
de opstellers moeten worden
verleend aan:
minder dreigen met straffen
tegen bepaalde nu nog straf
bare handelingen (vooral op
het gebied van druggebruik, en
bij enkele vermogens-, zeden-,
verkeers- en beledigingsdelic
ten;
9 sterkere en democratischer
controle op de werkwijze van
het strafrechtelijk stelsel (con
trole op politie en Openbaar Mi
nisterie door rechter en om
budsman, door departement en
parlement en door de plaatselij
ke gemeenschap)
9 herziening van het bestaan
de stelsel van straffen, waarbij
boetes 'normaal" moeten wor
den en vrijheidsstraffen uitzon
dering.
Verder pleit de alternatieve be
groting voor een beter gerichte
opleiding en selectie van rech
ters, uitbreiding van Juridische
hulp en schade vergoeding en
bijstand aan slachtoffers van
delicten.
Techn. avond
school nu
opgeheven
LEIDEN De omzetting van
avondonderwijs naar ééndagsonder-
wljs op de techn. school Haagweg,
die de laatste Jaren geleidelijk heeft
plaatsgevonden, heeft voorlopig haar
beslag gekregen doordat ook de A-
cursus naar de dagschool is overge
bracht. Wel blijven er nog de gezel
len- en monteurscursussen e.d.,
maar deze worden administratief bij
de dagschool ondergebracht, zodat
de eigenlijke technische avondschool
met Ingang van 1 oktober ls opgehe
ven. Dit ls ook het geval met de ma-
ohinistenavondschool die op 1 Janu
ari aa. ophoudt te bestaan.
Het Bestuur van de vereniging
"De Ambachtsschool" heeft afscheid
genomen van de leraren van de
avondschool. De voorzitter, de heer
C. Kamsteeg, bracht in zijn ope
ningswoord hulde aan allen die in de
bijna 60-Jarige periode van het be
staan van de avondschool hebben
medegewerkt om dit onderwijs te
doen slagen. Ook de directeur sprak
zijn dank uit.
advertentie
H.F.S.
LEIOEN
(Van onze correspondent)
LONDEN (GPD) -r- Indien het
onomstotelijk zou komen vast te
staan, dat communistische lan
den met instemming van het
Kremlin de Ierse rebellen van
wapens voorzien, zou dit veel ern
stiger consequenties meebrengen
voor de betrekkingen tussen En
geland en de Sowjet-Unie dan de
recente spionage-affaire. Want
deze wapens worden tegen het
Britse leger gebruikt.
In Dublin is men weinig verbaasd
over de Tsjechische wapenlevering.
ten. Er bevindt zich namelijk in de
Ierse hoofdstad al jaren een
Tsjechische handelsmissie die, sinds
Tsjecho-Slowakije door de Russen
werd bezet, ook voor andere doelein
den dan alleen maar handel wordt
gebruikt. In Dublin is er vaak over
geklaagd dat de door Omnipol te le
veren wapens daar als het ware wor
den geëtaleerd, namelijk in d'e vorm
van prijslijsten, catalogi en andere li
teratuur.
Het IRA schijnt hard verlegen te
zitten om geweren en munitie, om
dat het steeds moeilijker wordt om
aan springstof voor bommen te ko
men en omdat het IRA wellicht an
ders de strijd tegen het Britse leger,
dat de situatie langzamerhand beter
in zijn greep krijgt, niet kan vol
houden.
De Russen gebruiken Ierland sinds
de onlusten van 1968 om in troebel
water te vissen en him invloedssfeer
ook daar uit te breiden. Russische
vakbonden hebben Ierse bonden
openlijk met geld gesteund. Het ge
durende het weekeinde In Belfast
gehouden congres van de Noordierse
Waardevolle spaanegels
bij alle produkten.
Vraag onze spaarfolder:
Postbus 77 - Enkhuizen
Arrestatie in Belfast Britse mi
litairen hebben gisteren in een r.k.
wijk te Belfast en in het kustplaatsje
Carrickfergus vijftien mannen gear
resteerd. Aangenomen wordt dat het
leden van de IRA zijn.
LEIDEN Zeven Leidse actie
groepen hebben zich verenigd in een,
wat zij noemen, "stadsfront" om
steun te verlenen aan de per 1 no
vember bij het Medisch Opvoedkun
dig Bureau (MOB) ontslagen staf
wan de kinderpsychiater dr. J.
Teuns. In een gisteren samengesteld
communique zegt het "stadsfront"
dat er nog steeds een "vertragings-
politiek" in deze kwestie wordt ge
voerd. Het constateert verder dat
"de toezeggingen van wethouder
mevr. Den Haan veel te vaag zijn en
op allerlei manieren kunnen worden
uitgelegd".
Het stadsfront vindt trouwens dat
"het college van B. en W. geen ac
tieve politiek heeft gevoerd in deze
kwestie" en "geen duidelijke posi
tie heeft ingenomen tegenover de be
langen van de universiteit".
Tot slot zeggen de zeven actiegroe
pen besloten te hebben "alle vor
men van actie te zullen ondernemen
wanneer blijkt dat het plan-Teuns
niet wordt gerealiseerd".
De zeven actiegroepen zijn: AAK,
Dolle Mina, Mediese Aktiegroep,
"Redt het MOB", Release, Scholie-
rengroep help het MOB en de We
reldwinkel.
Mislukte ontsnapping De auto
riteiten van de gevangenis van Za-
mora hebben een tunnel ontdekt,
waarlangs elf priesters onder wie
er twee waren die tijdens het in de
cember gehouden proces te Burgos
tot lange gevangenisstraffen veroor
deeld waren wilden ontsnappen.
De tunnel was bijna gereed.
communistische partij (die slechts
500 leden telt) werd door 17 hoog-
aatste communisten uit twaalf
landen bijgewoond.
De communisten passen him stan
daardtheorie op Ulster toe, namelijk
dat Noord-Ierland door het Britse
imperialisme koloniaal wordt onder
drukt. Voor de Britse regering zou di
plomatiek gesproken een explosieve
toestand ontstaan wanneer er inder
daad sprake zou zijn van een recht
streekse band tussen de Ierse terro
risten en het Kremlin.
DEN HAAG De gemeenten zien
in de begrotingshoofdstukken van
Bij het -passeren van een de departementen geen enkel per-
bromfiets raakte vanmorgen om spectief voor de oplossing van hun
zeven uur een autobus van P. financiële moeilijkheden. De Vereni-
Langhout uit Ter Aar met zeven ging van Nederlandse Gemeenten
passagiers van de weg op het heeft haar grieven in een brief dui-
Zuideinde in Aarlanderveen en delljk gemaakt a*n de Tweede Ka-
j mer. De beperkingen die de econo
mische toestand oplegt zouden wel
aanvaardbaar zijn als uitzicht werd
kwam in de sloot terecht,
chauffeur wist de passagiers tot
kalmte te manen, waarna men
ongedeerd maar met een nat pak M
uit5de bus kon komen. Tijdens de j
val brak de bus de aardgaslei
ding. op last van de politie en
het gasbedrijf werd roken verbo
den. Een en ander betekende dat
de bewoners van het Zuideinde
het vandaag zonder gas moesten
stellen.
(Foto Dijkman)
LEIDEN/ROTTERDAM Tussen
het bestuur van het Academisch
ziekenhuis in Rotterdam en prof. D.
den Haan uit Leiden zijn be
sprekingen gaande over de functie
van algemeenen directeur. Vóór het
eind van deze maand wordt de be
slissing hierover verwacht.
Het bestuur wil bij het ziekenhuis
Dijkzicht en het Sophia-kinderzie-
kenhuis een topdirecteur aanstellen,
„die een medicus van groot aanzien
en met grote bestuurlijke kwalitei
ten moet zijn". De economisch direc-1
teur meent, dat voor deze functie
een econoom in aanmerking moet
komen. De functie komt vacant door
dat de huidige geneesheer-directeur
van Dijkzigt zich geheel aan de
medische kant van zijn beroep wil
wijden.
Prof. Den Haan werd in 1966 be
noemd tot hoogleraar in de huis-
artsengeneeskunde aan de medische
faculteit in Rotterdam. Daarvóór
was hij huiarts in Leiden, waar hij
is blijven wonen. Zijn echtgenote
is hier wethouder van Cultuur, Re
creatie en Maatschappelijk Werk.
De heer en mevr. Den Haan-Groen
zijn enkele dagen uitstedig.
WASHINGTON. BRUSSEL (AFP)
De voormalige Russische handels
attaché Anatoli Tsjeboratew, die on
langs in België is verdwenen, heeft
politiek asiel in de Verenigde Staten
gekregen. Dit maakte het ministerie
van Buitenlandse Zaken in Washing
ton gisteravond bekend. De Rus be
vindt zich al in Amerika.
Tsjeboratew keerde op 3 oktober
niet terug van een autotocht in de
omgeving van Brussel.
Het Belgische ministerie van Bui
tenlandse Zaken heeft bovenstaand
bericht gisteren bevestigd en voorts
bekendgemaakt, dat de Rus het be
staan van een Russisch spionagenet
in België had onthuld.
Volgens onbevestigde berichten
hebben de afgelopen drie tot vier
dagen ongeveer 16 Russen en Oost
europeanen België met de grootste
spoed verlaten. Het zouden perso
neelsleden zijn van de Russische reis
organisatie Intourist en van het
Scaldia-Volga import- en assem-
blagebedryf.
Dienstencentrum
LEIDEN Voor alle ingezetenen
van Leiden organiseert de Stichting
Dienstencentrum vrijdagavond om
half acht in de grote zaal van de
Maranathakerk (Lage Morsweg) een
„doorstroomavond". Vrijwel alle fa
cetten van het Dienstencentrum pas
seren deze avond de revue. Zo ko
men er gymnastlekdemonstraties,
wordt er een zangles gegeven en zijn
er stands van tafeltje-dekje en de
hulpdienst. Verder wordt een ten
toonstelling Ingericht van creatieve
werkstukken, is er een film over han
denarbeid en worden er bloemstukjes
gemaakt.
Voor het artsexamen zijn aan de
universiteit te Leiden geslaagd: W.
F. van Leeuwen, G. van Rij, H. N.
Maar de VNG ziet die verbeterin
gen niet zitten. Sterker nog, aller
lei maatregelen tot dekking van het
gat in de rijksbegroting zullen een
ongustig effect hebben op de ge-
meentefinanciën.
De VNG schrijft verwijtend dat de
gemeenten gezamenlijk volgend Jaar
op het onderwijs 165 miljoen gulden
moeten toeleggen. Dit tekort is een
gevolg van prijsstijgingen en kwali
teitsverbeteringen, maar het Rijk
vergoedt deze uitgavenvermeerdering
niet. De onderwijsbijdrage zou
enorm verhoogd moeten worden. Het
zelfde bepleit de VNG voor de bij
drage voor openbaar lokaal vervoer
waar het tekort voor volgend jaar
wordt geschat op 190 miljoen gulden.
Wm. Barentzstraat 35 Ind.
terrein „De Waard" tel. 01710-
43745.
heeft vakatures voor de vol
gende functies
Chauffeur
voor klein rijbewijs
leeftijd 20 Jaar
Hulp-chauffeur
byryder evt. U>.v. klein
rijbewijs
leeftijd ca. 18 Jaar
Fakturiste
ca. 18—18 Jaar
Jongste bediende
ca. 16 Jaar.
AVOND-SERVICE
Gegadigden kunnen zich op
dinsdag en donderdag 19 en 21
oktober melden tussen 1921
uur in ons nieuwe pand.
Schriftelijke sollicitaties worden
ingewacht op postbus 42 te Lei
derdorp en telefonisch: 01710
43745.
HFS ADRESSEN
DIRECT MAIL N.V.
een Jong dynamisch bedrijf
werkzaam op gebied van adres
sen en postreclame.
LEIDEN Op Westerveld vond
vanmiddag de crematie plaats van
het stoffelijk overschot van dr. G.
Fabius, die vrijdag ln de ouderdom
van 89 Jaar is overleden.
Dr. Fabius, die in 1908 aan de Leidse
Universiteit by zyn leermeester,
prof. dr. W. Nolen cum laude pro
moveerde tot doctor in de genees
kunde op een proefschrift getiteld
,3eschouwingen en onderzoekingen
over de betekenis van chloornatrium
voor de pathologie en therapie", was
een aantal jaren assistent en hoofd
van de kliniek van prof. Nolen en
vestigde zich daarna als huisarts in
Leiden. In 1919 nam hy een be
noeming aan als directeur van het
Gemeenteziekenhuis in Utrecht. Na
een tiental jaren vestigde hy zich
als internist in Arnhem. Na een kor
te evacuatie-periode van 1944 tot
aan de bevryding in Loenen
doorgebracht, keerde hy naar Arn
hem terug, in welke gemeente hy
tot 1945 hulsarts was. Dr. Fabius,
die zich daarna in Oegstgeest ves
tigde, interesseerde zich tot op hoge
leeftyd voor de Leidse universitaire
gemeenschap, waarvan hy een groot
aantal Jaren de oudste reünst was.
Bouwwereld
dan 5.000
vreest meer
werklozen
DEN HAAG De bouwwereld
vreest volgend Jaax veel meer werk
lozen dan de vijfduizend die minls-
ster Udink heeft voorspeld. "Het
komt mij voor dat het cijfer van
vijfduizend veel te laag is", zei gis
teren ir. D H. Prins, voorzitter van
De heer Prins vindt het "hardstik-
ke dom" dat ln tijden van teruggang
ln de economie de investeringen
worden teruggeschroefd. "Nu bouw
je goedkoper dan straks, en afrem
men op bouwkosten, byvoorbeeld
van universiteiten, staat gelijk aan
het maken van kosten op een sterf
huis".
ADVERTENTIE
De Pander-Passage wordt werkelijkheid,
de bouw van de Pander-Passage vraagt ruimte.
ons cadeau aan u.
9 uur precies!
i.v.m. de voorbereidingen, woensdag 20,
de hele dag gesloten.
Wagenstraat 1-21 Den Haag