^Gigantisch probleem in achten opgedeeld
Minister trekt ontwerp
wet op
PBO in
Hoe werkt het Wereldvoedselcongres in Den Haag? (I)
Na amendement van de VVD en de oppositie
caballero. de sigaret
'riomf voor
n Karajan
TIENJARIGE
MET KOTTER
DE ZEE OR
"De Rijnstreek"*
heeft nog geen
watertekort
SDAG 10 JUNI 1970
IHDSC11 DAGBLAD
FAGINA f
Het tweede wereld voedselcon- trokken zijn by of geïnteres-
gres. dat van 16 tot 30 juni
in Den Haag plaatsvindt, is een
ontmoeting van personen zon
der officiële status. Op ad
vies van de regeringen van de
119 lidstaten, heeft de FAO
mannen en vrouwen die allen
op de één of andere manier be-
seerd zjjn in ontwikkelingssa
menwerking voor dit congres
uitgenodigd. In totaal zullen er
1500 congresdeelnemers zijn.
Het congres w ordt geopend
door Koningin Juliana. Op de
„plechtige openingszitting" zul
len vervolgens het woord voe
ren: secretaris-generaal van de
Verenigde Naties Oe Thant, de
Canadese oud-premier, en op
steller (in opdracht van de We
reldbank) van het belangrijke
rapport Partners in development
Lester Pearson., oud-directeur-
generaal van de FAO Lord Bovd
Orr; oud-directeur-generaal van
de FAO, en initiatiefnemer tot
het eerste wereldvoedselcongres
in Washington, 1963, dr. B. R.
Sen, minister voor Ontwikke
lingssamenwerking drs. B. U-
dink en de burgemeester van
Den Haag, mr. V. G. M. Marij-
nen, in zijn hoedanigheid van
gastheer. De huidige directeur-
generaal van de FAO. de Ne
derlander ir. A. H. Boerma,
komt pas de tweede dag aan
het woor.d, evenals de voorzit
ter van het congres, de Neder
landse minister van Landbouw,
ir. P. J. Lardinois.
Het congres zal zich opsplit
sen in commissies, acht in to
taal, die ieder bepaalde aspec
ten van de wereldvoedselproble-
matiek zullen doorwerken.
Daarnaast zijn er plenaire ver
gaderingen met discussies on
der leiding van panels, waarin
bekende „ontwikkelingspersoon
lijkheden" zitting zullen heb-
heb als dr. Raul Prebisch l oud
voorzitter van de Wereldhan
delsconferentie), de Nederlandse
econoom en hoogleraar prof.
Jan Tinbergen en Paul Hoff
man, directeur van het ontwik
kelingsprogramma van de Ver
enigde Naties.
De commissies zullen rappor
ten van het verloop der bespre
kingen maken, terwül tenslot
te een slot-rapport zal worden
opengesteld, waarin het congres
aanbevelingen zal doen voor de
wereldvoedselpolitiek in het
tweede ontwikkelingsdecennium,
dat dit jaar is begonnen. Het
congres stelt uitdrukkelijk dat
het hier gaat om aanbevelin
gen niet om uitgewerkte plan
nen of eisen.
(Van één onzer redacteuren)
iet gigantische probleem van voedselvermeerdering
rbetering te kunnen hanteren wordt het op het
yoedselcongres in acht moten gehakt. Voor elk
eet is er een commissie, met bijbehorend rapport,
jrenlange discussies tot conclusies en aanbevelingen
omen. Die beraadslagingen worden in twee fases
de eerste betreft de huidige situatie en wat daar
igends aan moet gebeuren (commissie I - IV), in
»ede stadium gaat het om de mobilisatie van hulp-
i en publieke opinie commissie V - VIII ivan de
isisstukken zijn er vijf opgesteld door de FAO. drie
idere organisaties en particulieren. Ook zonder de
celijke vermelding van het auteursschap bij de
en zou het verschil wel gebleken zijn uit de an-
nadering. De toon van de laatste drie doet minder
tisch maar kritischer aan.
iet congres ligt de primaire behoefte van de mens
ndslag: eten. En voor er over verandering in menu
ere zaken kan worden gepraat moet die „basis
voorziening" worden veiliggesteld. Dat is de op-
or commissie I, en betreft dat deel van de wereld,
emiddeld per persoon per dag hooguit 2200 calo-
eschikbaar is, de ontwikkelingslanden (een ont-
hoeveelheid is 29003000 calorieën). Dit zijn
emiddelden. Met name in de ontwikkelingslanden
ITote onderlinge verschillen: in twaalf van de arm
een bevolking van 1.172 miljoen is er een voedsel-
van meer dan tien procent. Een doorbraak in de
lituatie noemt rapport I het gebruik van nieuwe
variëteiten, met „dikwijls spectaculaire opbreng-
ilaar die successen zijn nog te beperkt dat een al-
irerbetering in zicht is, temeer daar „alle vorderin-
;lke op korte termijn mogelijk schenen, op den
mr kunnen worden weggevaagd als de wereldbe-
blijft groeien". Als andere noodzakelijke voorzie-
worden verbetering van grond- en watergebruik,
ictuur en het verlenen van kredieten genoemd,
mtelwoord in commissie- en rapport II is eiwit. Is
voedselvoorziening veiliggesteld, dan kan het dieet
verbeterd en de levensstandaard verhoogd. „Com-
I zal de verbreiding van de eiwitondervoeding en
de oorzaken hiervan onderzoeken. Het punt waar het
om gaat bij het verhogen van het levenspeil is het be
schikbaar maken van een beter en meer gevarieerd dieet".
Dit probleem wordt voedsel technisch geanalyseerd, wat
tot de conclusie leidt dat de voornaamste doeleinden op
lange termijn zullen zijn het ontwikkelen van variëteiten
peulvruchten met hoge opbrengst en granen met een
hoog eiwitgehalte, evenals verbetering van de veestapel.
„Ondanks de aanhoudende trek van de dorpen naar de
steden zal het aantal mensen dat op het platteland woont
blijven stijgen door de hoge geboortecijfers. Daardoor
wordt een zeer belangrijk vraagstuk voor de ontwikke
lingslanden het schepen van steeds meer werkgelegenheid
op het platteland, speciaal voor de jongeren. Dit probleem
wordt nog gecompliceerder door het gebrek aan infrastruc
tuur". Dit is de problematiek waar commissie III zich mee
bezighoudt. Zij moet zoals het desbetreffende „work
paper" formuleert de discussies in de commissies I en
II naar een climax voeren: hoe kan de plattelandsbevol
king een kans op een nieuw en beter leven krijgen?
Waarschijnlijk nog moeilijker dan het bevredigen van
de basisvoedselbehoefte is het waarborgen van de werk
gelegenheid op het platteland. Een „ontstellend" zware
taak.
In de meeste ontwikkelingslanden is ruim de helft van
de bevolking nog geen 20 jaar. Daarvan woont ruim drie
kwart op het platteland. Deze jongeren moeten, in een
vroeger stadium dan nu gebruikelijk is, worden betrokken
bij de besluitvorming op alle niveaus, de regering inbe
grepen.
De eerste fase van de conferentie wordt afgesloten met
de beraadslagingen in commissie IV over handelspatronen
en -politiek. Daarbij gaat het om handelsverkeer in alle
richtingen, van ontwikkelingslanden naar rijke naties en
omgekeerd en tussen de minder ontwikkelde landen onder
ling. „De toegangsmogelijkheden tot de markt in de ont
wikkelde landen worden grotendeels bepaald door de po
litiek, die in deze landen wordt gevolgd. Iedere poging
deze landen ervan te overtuigen dat zij hun beleid op
noodzakelijke punten moeten veranderen, dient onderno
men te worden. Hoge prioriteit moet ook worden toege
kend aan de uitbreiding van de handel tussen de ontwik-
kelingsstaten onderling"
Belangrijkste exportartikelen van de ontwikkelingslan
den zijn en blijven landbouwprodukten. Daarom is pro-
duktievermeerdering ook van het grootste economische
belang. Temeer daar de verhoudingen in de handel
steeds ongunstiger zijn geworden voor de ontwikkelings
landen.
De ontwikkelingshulp uit de „publieke sector' -regerin-
gen, internationale organisaties etc. wordt geanalyseerd
door commissie IV. waarmee de discussie in een nieuw
stadium belanden. Het rapport constateert, dat de laatste
jaren enkele lichtpunten zijn gesignaleerd, die enig opti
misme voor de toekomst rechtvaardigen, feit blijft dat van
19551965 de bruto-landbouwproduktie is gestegen met
2,8 procent, terwijl voor de ontwikkelingslanden een groei
percentage van vier procent noodzakelijk is.
Gerefereerd wordt aan het bekende rapport-Pearson
over deze problematiek, waarin wordt opgeroepen tot in
ternationale samenwerking, reëel opgezet en verstandig
uitgevoerd, om een duurzame en constructieve relatie tus
sen de ontwikkelde en ontwikkelingslanden te bereiken
Rapport II stelt dat er heel wat fouten kleven aan de
huidige ontwikI-°'ingshulp. Een daarvan is dat de meeste
Donor landen h blindstaren op de hulp in de vorm
van projecten. Aile organisaties moeten kiezen voor een
buigzamer benadering.
De helft van de financiële ontwikkelingshulp uit de
OESO-landen wordt aangedragen door particuliere orga
nisaties (5.843 miljoen dollar in '68). Dit demonstreert
overduidelijk het belang van deze sector, die ter sprake
komt in commissie VI. Heel nadrukkelijk wordt nog eens
gewezen op de groei van de wereldbevolking, waarin alle
landen afhankelijk van elkaar zijn: in 1970 3 632 miljoen
mensen, in 1980 4.934 miljoen. Van de groei komt 85 pet,
voor rekening van de onwikkelingslanden. „Vooral de par
ticuliere organisaties moeten het steeds weer als hun taak
zien het belang van het menselijk element in de ontwik
kelingshulp te beklemtonen, het feit dat de mens basis is
van alle ontwikkeling, dat de hulp erop gericht moet zijn
het welzijn van die mens te bevorderen.
„Geadviseerd wordt om. het contact met het bedrijfs
leven uit te breiden tot kleine en middelgrote bedrijven.
Prioriteiten in de hulpverlening zijn training en onder
wijs voor de plattelandbevolking en het bevorderen van
de werkgelegenheid in deze gebieden, zegt rapport VI.
Daarbij moeten de particuliere organisaties zorgvuldig be
kijken waar en hoe zij kunnen samenwerken en welke
coöperatie met de publieke sector zinvol is.
De internationale vrijwilligers krijgen alle aandacht in
commissie VII. Twee veelbetekenende opmerkingen uit het
desbetreffende rapport: ..Helaas is er heel weinig gedaan
om de bijdrage van de vrijwilligers aan de ontwikkelings
projecten te evalueren en nog minder aan publiciteit over
hun werk. Dit ernstige tekort is hieraan te wijten dat de
internationale organisaties nog niet tenvolle doordrongen
zijn van de waarde die de inbreng van de vrijwilligers
heeft, De vrijwilligers-organisaties blijven daardoor geïso
leerd".
„We moeten er wel zeker van zijn dat recente ontwikke
lingen verbeterde samenwerking tussen VN en vrijwil
ligers beantwoorden aan de eerlijke wil om meer men
sen bij de ontwikkelingspogingen te betrekken en niet al
leen lippendienst betekenen om de radikale jeugd tevre
den te stellen".
Het moet zo worden dat het publiek bij de regeringen
aandringt op realisering van de aanbevelingen van het
Wereldvoedselcongres. Hoe de mentaliteitsverandering, die
daarvoor nodig is, kan worden bereikt wordt nagegaan in
de laatste commissie VIII. „Het feit dat de oudste
vijanden van de mens honger, ziekte en ontwetend-
heid in één generatie uitgebannen kunnen worden heeft
geen enthousiasme gewekt en geen gevoel van vreugde ver
oorzaakt. In plaats daarvan is er een vaag onuitgesproken
gevoel dat er iets mis is, een zich bewust zijn van on
recht. hetgeen woede, cynisme en geweld oproept". Om
dit te veranderen is betere informatie en scholing in de
ontwikkelde landen nodig, waarbij met name het onder
wijs op alle niveaus een allerbelangrijkste rol heeft.
Wordt ook die goed gespeeld, dan is er een kans dat het
publiek doet wat rapport VIII ervan verwacht, bij de
huidige stand van zaken een vrome wens.
(wordt vervolgd) HEIN JANSEN
(AP) De dirigent Her-
Karajan heeft gisteravond
eerst in zes jaar in Wenen
concert gegeven,
ities voor hem en de Berli-
Iharmoniker waren „Mexi-
Btenrijkse dirigent is destijds
rumoer afgetreden als hoofd
Weense Staatsopera. Hij zei
meer in Oostenrijk te zul
len maar maakte daar la-
van, want hij bleef ar-
steur van de Salzburger
van het naderhand
„Wagner-paasfestival"
Karajan op het podium
jouden zaal van de Weense
rein" verscheen werd hy al
it. Na het concert, dat ge-
Van Beethoven was gewijd
i ovaties oorverdovend.
Karajan het niet b(j dit
»n in Wenen zal laten is
Hij is daar klaarblijkelijk
it tevoren.
•unies" van de Londense
li club maken hier op Ches-
are in de Britse hoofdstad
voor een liefdadigheids-
in de Engelse hulporgani-
)or invalide kinderen dooi
lig aan een ijsje te lik-
bunnies" zijn van links
'hts: ClaudiaCarol. Katy
Adrian.
DEN HAAG iANPi Eten tienja
rige jongen is gisteravond met de
kotter „Alida" de Scheveningse ha
ven uitgevaren. Hjj was van huis
weggelopen en op de vlucht. Het
avontuur liep goed af. Radeloos
geworden manoeuvreerde de jon
gen het schip naar de haven te
rug. Inmiddels was de reddings
boot „Bernard van Leer" uitgeva
ren om de „kaper" te verhinderen
er met het schip, de Scheveningen
31, van door te gaan
Het onbegrijpelijke was. ook vol
gens de havenautoriteiten, dat de
jongen er in slaagde in zijn eentje
de haven uit te komen. Hij pas
seerde volgens de regels een
jachtje, dat juist binnenliep en
koerste vervolgens naar zee. De jon
gen zei na afloop, dat h(j bijzonder
bang was geworden. Hij had ge
huild en was toen maar terugge
keerd. Hij was blij, dat de red
dingsboot langszij kwam om hem
te helpen en om de eigenaar aan
boord te brengen.
I zef ik met 'n glimlach" helemaal
geen politieke consequenties hieruit
te willen trekken. Ook het kabinet
was unaniem wan mening dat het
beter is dat dan het hele wetsont
werp wordt teruggetrokken, zo zei
minister Roolvink. Hij wil zich in
dat geval rustig gaan beraden en te
zijnertijd advies vragen aan de SER.
Voor de stemming gisteren plaats
vond deelde dr De Meijer «KVP)
voormalig staatssecretaris van Soci-
ale Zaken, mee dat h(j als enige van
zijn fractie voor het amendement
Geurtsen zou stemmen". Mijn beleid
was altijd gericht tot sanering en
democratisering van de PBO", zo
deelde hij de Kamer mee. Het amen
dement werd daarom met 63 stem
men voor en 59 stemmen tegen aan
genomen. waarna minister Rool-
vink verzocht de beraadslagingen
te schorsen omdat hij de bedoeling
had het wetsontwerp in te trekken.
RIJNSTREEK In tegenstelling
tot vele andere waterleidingbedrijven
kampt „De Rijnstreek" nog niet met
onoverkomenlijke moeilijkheden.
Toch doet het bedrijf op de inwo
ners van de gemeenten Waddinx-
veen. Boskoop. Hazerswoude, Kou
dekerk. Zoeterwoude, Leiderdorp.
Woubrugge, Alkemade. Leimuiden en
RÜnsatei woude een beroep uiterste
zuinigheid te betrachten.
(Van onze parlementaire redactie
DEN HAAG <GPD) Nadat een kleine meerderheid van de Twee
de Kamer gisteren voor een amandement van het liberale kamerlid
Geurtsen stemde, heeft minister Roolvink Sociale Zaken) zijn hele
voorstel tot wijziging van de wet op de Publiekrechtelijke Bedrijfs
organisatie (PBO) ingetrokken.
Slechts de drie grote confessione
le partijen <KVP. ARP en CHU»
waren het met de bezwaren van mi
nister Roolvink tegen dat amende-
mendement eens) alle andere
fracties steunden de heer Geurtsen.
die zoals bekend voorstelde in de wet
op de PBO op te nemen de mogelijk
heid tot het houden van vrije ver
kiezingen van de zgn. schapbesturen.
ADVERTENTIE
anders dan andere.
Bedrijfsleven fooeelspaelster en TV-»ctric« Ingeborg Elzevier
Vorige week al had minister
Roolvink laten weten overwegende
bezwaren te hebben tegen dit amen
dement. dat volgens hem een over
rompeling van het bedrijfsleven be
tekent. Hij stelde toen aan de Ka
mer voor hierover een advies aan de
SER te vragen en te wachten met
het aanvaarden van het amende-
ment. dat mede door de heren Van
der Ploeg (PvdA) en Nypels 'D'66)
was ondertekend.
Gistermiddag stelde zich vooral het
AR-kamerlid Biersma bijzonder fel
op tegen de VVD. Hy vond de VVD.
PvdA) en D'66 een „wat merkwaar
dige groepering, die de band gemeen
hebben, dat zij alle duidelijk anti
confessioneel zijn". De heren Vel- I
lenga (PvdA) en Geurtsen namen
hem deze uitspraak zeer kwalijk
Geurtsen: „Wij vinden dat confessie 1
niet de grondslag van organisaties
behoort te zijn, maar daarom ziin
we nog niet anti-confessioneel". Dra.
Boersma„dat noem ik dan anti
confessioneel".
Opschorten
Het. socialistische kamerlid en vak
bondsleider Sake van der Ploeg ver
klaarde het niet eens te zijn met de
uitspraak van minister Roolvink dat
dit amendement een overrompeling
van het bedrijfsleven betekent. Hij
had tot nu slechts één telegram ont
vangen (van NKV en CNV) waarin
de gedachte geopperd wordt, de be
handeling van het amendement op
te schorten. Minister Roolvink deel
de echter mee dat ook de christelij
ke en algemene ondernemersbonden
en het landbouwschap in deze zin
hebben gereageerd.
Hoewel drs. Boersma zyn partijge
noot. Roolvink „onze zegen gaf als
hy bij aanvaarding van bet amen
dement de oonsequenties »ou trekken"
verklaarde de bevindeman" en dat
