Leidse begroting (62 miljoen)
klopt na een week al niet meer
Wat
niet
in
1966 mogelijk
mogelijk
en
is
ERNSTIGE TEGENVALLER VOOR CEMEENTE
Ministeriele nota
stelt consequenties
VERHOGING VAN
BELASTINGEN
Sport- en
jeugdwerk
B. EN W. STREVEN NAAR VLOTTE
BEHANDELING VAN BEGROTING
OMSCHAKELING
OP AARDGAS
LEIDSCH DAGBLAD WOENSDAG 25 AUGUSTUS 1965 TWEEDE BLAD
In liet begin van deze maand heeft liet Leidse college van B. en W. dat
juist gereed was gekomen met de samenstelling van de conceptbegroting
voor bet jaar 1966, een ernstige tegenvaller te incasseren gekregen, waar
door het evenwicht in inkomsten en uitgaven op losse schroeven is komen
te staan en nu rekening moet worden gehouden met een tekort op de be
groting van f 1.210.368. Het is voor het eerst in vele jaren dat Leiden
thans rekening moet houden met een niet sluitende begroting.
Een grote tegenvaller voor het College, dat op 27 juli j.l. bij de
aanbieding van de conceptbegroting aan de raad, in een bege
leidend schrijven o.a. opmerkte, dat wij erin zijn geslaagd ook
voor het komende jaar weer een begroting te bieden, waarin de
inkomsten met de uitgaven in evenwicht zijn, moet worden ver
klaard doordat de regering tot ons genoegen een aantal maat
regelen heeft getroffen, welke daartoe in beginsel de mogelijkheid
hebben geboden".
„Tot ons genoec Dit heeft maar enkele dagen geduurd, want
op 6 augustus j.l. laten B. en W. in een schrijven de raad weten,
dat zij op 2 augustus een circulaire van de minister van Binnen
landse Zaken hebben ontvangen inzake de gemeentefondsuitke
ring voor 1966, welke voor Leiden „wel bijzonder onaangename
consequenties heeft". „Een ernstige tegenvaller, waardoor het
evenwicht in de begroting voor 1966 thans is verbroken".
Deze financiële moeilijkheden zijn
veroorzaakt doordat de minister in
zijn' circulaire van 30 juli j.l. voor
schrijft, dat de vermenigvuldigings
factor sociale zorg voor 1966 voor Lei
den dient gesteld te worden op 1.29.
By het opstellen van de conceptbe
groting waren B. en W. uitgegaan
van een vermenigvuldigingsfactor
van 1,78, waarbij de jaren 1961, 1962
en 1963 als uitgangspunt waren ge
kozen. B. en W. hadden dit overigens
niet op losse schroeven gedaan, doch
Meer ruimte voor
Cultureel Werk
Op het gebied van het gemeente
lijk cultuurbeleid, zo schrijven B. en
W. in hun nota kan binnenkort een
advies worden venvacht van de Com
missie van advies in culturele zaken.
In dit advies zal de commissie een
voorstel doen tot omzetting van de
commissie in een Culturele Raad
Leiden, die in grote trekken op de
zelfde leest zal zijn geschoeid als de
Sportstichting.
Met de instelling van de Culturele
Raad is in de ontwerp-gemeentebe-
grot.ing 1966 reeds rekening gehou
den. Onder meer werd een bedrag
opgenomen voor de exploitatie en
het beheer van voor culturele doel
einden bestemde gebouwen. Deze ge
bouwen of delen ervan zullen om.
kunnen zijn de complexen Zaalberg
en Van Wjjk (Vestestraat). het
pand „IJdo", het schoolgebouw
Breestraat 66, het Caeclliagasthuis
etc.
Door de bestemming van al deze
gebouwen of delen ervan voor de
sport, het jeugdwerk en het culturele
leven, is een grote stap gezet in de
richting van de oplossing van de
huisvrstingsmoeilijkheden der Leidse
verenigingen. Ook de Leidse kun
stenaarswereld is inzake haar woon-
en A^crkruinite intensief bij deze
pianncn betrokken.
Thans wordt bezien, hoe de moge
lijkheden voor de eventuele gebrui
kers van de verschillende gebouwen
liggen en welke voorzieningen aan
de gebouwen dienen te worden ge-
A trollen.
De plannen voor de bouw van een
cultureel centrum annex de nieuw
bouw voor de Openbare Leeszaal en
Bibliotheek „Reuvens" komen thans
op gang Enkele weken geleden heeft
«I de ingestelde bouwcommissie een
eerste bespreking met de architect
Qi gehad; B. en W. verwachten binnen
J afzienbare tijd de schetsontwerpen
J te ontvangen.
I Wat .betreft de r.-k. Openbare
Leeszaal en Bibliotheek kan worden
gezegd, dat de restauratie en verbou-
i wing van het pand aan de Steen-
i/fl schuur binnenkort een aanvang zul-
zich laten leiden door een circulaire
van dezelfde minister van 30 juni j.l.
De verlaging van deze factor bete
kent, dat Leiden een mindere uitke
ring van f798.268 zal ontvangen.
Toen deze tegenvaller bekend werd,
hebben B. en W. nog overwogen om
de raad bij suppletoire begroting een
voorstel te doen om hetzij door verla
ging van uitgaven of door verhoging
van inkomsten als nog opnieuw tot
een sluitende begroting te komen. Zij
hebben hier echter van afgezien.
Putten uit saldi-reserve
Waar de minister van Binnenland
se Zaken in zijn circulaire van 30
juli j.l. tweemaal het woord „voor
lopig" gebruikt, menen B. en W. deze
tegenvaller „voorlopig" te mogen
I dekken door te putten uit de saldi-
I reserve, welke op dit moment nog
ruim twee miljoen gulden bedraagt.
Reeds eerder bij de samenstel
ling van het sluitend maken van de
conceptbegroting was door B. en W.
uit deze saldi-reserve geput. Doch
toen slechts voor een bedrag van
f 412.100. Nu komt daar nog eens een
bedrag van f798.268 bij, zodat in to
taal een bedrag van f 1.210.368 (in
feite het reële tekort op de begroting)
uit deze reserve wordt genomen. Er
resteert dan nog een bedrag van
f 887.948.
Verhoging kasgeldnorm
Een klein lichtpuntje bij deze te
genvaller is het bericht, dat bij het
college van B. en W. binnenkwam
over de verhoging (met 5 miljoen)
van de kasgeldnorm. Aangezien deze
norm tot nu toe f 13 miljoen bedroeg,
betekent dit een verhoging tot f 18
miljoen. De mogelijkheid doet zich nu
voor om een groter aantal noodzake
lijke investeringen te financieren met
kort geld.
Stijgi
«in» rentevoet
Dank zij de uitkomsten, welke over
voorgaande jaren zijn verkregen, is
het B. en W. mogelijk gebleken ook
voor 1966 nog het algemene omslag
percentage van de rente van door het
gemeentelijke financieringsfonds aan
ae algemene dienst verstrekte vaste
geldleningen te handhaven op 4,/ï*.
De voortdurende stijging van de ren
tevoet op de kapitaalmarkt zal even
wel ongetwijfeld tot gevolg hebben,
dat aan een verhoging van het om-
siagpercentage in de nabije toekomst
niet zal kunnen worden ontkomen.
Op dit ogenblik heeft de effectieve
rentevoet voor geldleningen op lange
termijn aan de gemeenten, met een
percentage van circa 6V4, het hoogste
punt na de oorlog bereikt. Hoewel
een hoge rentestand in de jaren na
1945 reeds verschillende malen vrij
spoedig door een aanzienlijke daling
is gevolgd, houden B. en W. er reke
ning mede, dat een dergelijke daling
thans nog wel geruime tijd op zich
zal laten wachten.
AFHALEN HUISVUIL
WORDT DUURDER
Teneinde de „touwtjes aan elkaar
te knopen" en op deze wijze een even
wicht te brengen in de inkomsten en
uitgaven zullen B. en AV. de raad
binnenkort voorstellen om over te
gaan tot verhoging van de tarieven
voor het ophalen van huisvuil en tot
verhoging van de straat- en riool
belasting.
Nu het in de bedoeling van B.
en W. ligt om in de toekomst de
burgerij in de gelegenheid te stel
len om -periodiek grofvuil aan de
ophaaldienst aan te bieden een
proef, ivelke korte tijd geleden
uitstekend slaagde komt het
het College verantwoord voor om
de tarieven van het ophalen van
huisvuil met 50% te verhogen.
Indien deze verhoging doorgaat
wordt het tarief van het ophalen
van één emmer huisvuil (thans
meente een meeropbrengst van
f250.000 per jaar.
De straat- en rioolbelasting wensen
B. en W. met circa 20 rü te verhogen,
hetgeen een hogere opbrengst van in
totaal f454.440 geeft.
Aan de conceptbegroting voor het
jaar 1966 in uitgaven en inkomsten
geraamd op een bedrag van ruim 62
miljoen gulden hebben B. en VV.
een nota (men zie elders op deze
pagina) gepaard laten gaan,
II per maand2.50 per hel~ college" de m0Kelijk- moeilijk
maand. Het invoeren van dit heden vnor het komende jaa
verhoogdetarief, geeft de ge-1 geeft.
Heersende kapitaalschaarste is
oorzaak, dat B. en Win overleg
met G.S. een andere oplossing
moesten vinden om het Elisa-
i te richten als ver-
voor chronisch zieke
B. en W. doen een „boekje" open
Teneinde de raad reeds vóór de schriftelijke- (sectie-verslag) en mondelinge behandeling van
de begroting een inzicht te geven van hetgeen, gelet op de beperkte financiën, mogelijk en niet
mogelijk is, hebben B. en W. aan de conceptbegroting voor 1966 een informatieve nota toege
voegd. In deze nota doen B. en W. „een boekje open" over hetgeen naar het oordeel van het
College, in het komende jaar tot uitvoering dient te komen. Anderzijds wordt aandacht ge
schonken aan zaken, die door welke omstandigheden dan ook in 1966 niet kunnen worden
gerealiseerd, of waarvan in het geheel moet worden afgezien.
voorbereiding, aldus delen B.
V. in hun nota mee, zijn de plan-
voor aanleg van sportvelden in
het tweede deel van de Kikkerpol
der en van een tennispark in de
Fortuinwijk. Met het ontwerpen van
het schetsplan voor de sporthal met
instructiebad in Zuid-West zijn goe
de voideringen gemaakt, terwijl de
mogelijkheid bestaat, dat voor de
binnensporten speelgelegenheid zal
worden geboden in de militaire
sportzaal dir. dit jaar gereed komt.
Do aanvang van de bouw van de i 0ïer de om5Chake]ing van atada_
veemarkt-sporthal zal de binnen- Mrdgag 2tec,„ B. en W„ dat voor
sporten verder uitzicht op speel- ,.a, hr, Ia.ids, verzorgingsgebied be-
gelegenheid bieden, terwijl het ter- treft verwacht mag worden, dat de
rein om bedoelde hal heen wellicht ombouw op 3ardgas ln het eerste
ook de wielrenners een oetenmoge- kwartier van 1967 volledig zal zijn
lükhcid zal kunnen geven. Het door voltooid. Vermoedelijk zal deze om-
de Sportstichting samen te stellen bouw binntn dr ertnIen van de eigen
B. en W. hopen met deze informatieve nota te bereiken, dat
vele bij de behandeling van een begroting voor de hand liggende
vragen achterwege zullen blijven, hetgeen een vlotte behandeling
ten goede kan komen. Het is de eerste maal, dat de aanbieding
van een begroting met een dergelijke nota gepaard gaat.
de behoefte
gemeente reeds
de binnensporten kwam nog 1%6 haar bes|ag krygen
Van 127 naar 220 volt
Onderzocht wordt de mogelijkheid
om het water van het zwembad „De
Vliet" door een verwarmingsinstalla
tie zodanig te verwarmen, dat de ex
ploitatie in voor- en naseizoen gun
stig worden beïnvloed.
In A-oorbereiding is een plan de
aan de Stinksloot gelegen voormali
ge baggerstalen in te rjchten als
jachthaven
De aanleg van het jeugddorp aan
de Voorschoterweg vordert goed, ter
wijl de plannen voor de bouw van
een nieuw jeugdbuitencentrum aan
de Vlietweg te Zoeterwoude. ter ver
vanging van het huidige centrum
aan de Korte Vliet, zich in een ver
gevorderd stadium van voorbereiding
bevinden.
De Stichting Leidse Jeugd Actie
neeft een rapport uitgebracht om- j De aan het lenigen van de wo-
trent de huisvesting van het jeugd- ningnood verbonden problemen heb-
werk in Leiden-zuidwest. Voor Lei-
den-ncorrl wordt momenteel onder-1
zocht welke voorzieningen wenselijk
zyn naast het centrale servicege- jn je kleuterschool Het
bouw aan de Bernhardkade. j
In voorbereiding zijn plannen ontbreken van urgentie-i erkla-
voor speeltuinen in de Fortuinwijk ringen maakt de voorbereiding
en aan de Sumatrastraat. verdere bouwplannen van kleu-
Hoewel B. en W. in de thans be
staande omstandigheden de prakti
sche moeilijkheden, waarvoor de
S.L.F. zich bij de omschakeling van
de netspanning van 127 op 220 volt
zich geplaatst ziet, niet onderschat
ten. ligt het in hun voornemen een
begin te maken met deze omschake
ling. Een voorstel tot het verlenen
van een krediet voor de hieraan
verbonden werkzaamheden zal de
raad binnenkort bereiken.
Tekort aan grond
voor woningbouw
terscholen
nogelijk.
ioekt U een
SCHOORSTEENKLOK
WANDKLOK of WEKKER
v. d. WATER
heeft ze.
De beste merken
JUNGHANS. KIENZLE,
HAARLEMMERSTRAAT 181
ALTIJD VOORDELIG.
ben de dagelijkse aandacht van het
College van B. en W. De moeilijk
heden spitsen zich echter steeds
toe als gevolg van het tekort
bouwgrond. Slechts verruiming
het gemeentelijk grondgebied
zal te zijner tijd een oplossing kun-
bieden voor het huisvestings-
vraagstuk.
Met de gemeente Leiderdorp is in
middels een regeling getroffen,
waarbij in een verhouding 40 wo
ningwetwoningen 40 premiewo
ningen 20 vrije sectorwoningen
in die gemeente Leidse contingenten
ten behoeve van Leidse woningzoe
kenden zullen worden gerealiseerd.
De woningbouw zal na de grenswij
ziging in de eerste plaats moeten
worden verwezenlijkt in de Meren-
wijk, welk gebied naar Leiden zal
overgaan; voorts zal kunnen worden
gebouwd in het gebied, dat van Voor
schoten zal worden verkregen, ter
wijl tenslotte nog enige ruimte voor
uitbreiding van de bestaande woon
wijk in het Morskwartier beschik
baar komt.
Nu met de bouw van de 336 gale
rijwoningen in zes woonlagen in
zuid-west IX is begonnen, is nog
slechte grond beschikbaar v
plan van 88 woningen in vier la
gen in Leiden-Noord, waarvoor met
de aannemer een aanvaardbare prijs
is overeengekomen.
Het contingent van 128 premie
woningen zal dit jaar hoofdzakelijk
worden gebruikt voor een plan
120 etagewoningen in het westelijk
deel van het Morskwartier.
Het contingent van 144 woningen
in de vrije sector wordt voor voort
zetting van de woningbouw in zuid
west aangewend. Extra contingenten
van 64 woningen in zuid-west
woningen ten behoeve van Estecper
soneel zijn ok komen binnenkort in
uitvoering.
De vooruitzichten voor de woning
bouw in 1966 zijn thans zo, dat vooi
de premiebouw nog enkele verspreid
gelegen terreinen in verschillende
stadsdelen beschikbaar zijn. Voor de
ongesubsidieerde bouw is alle grond
reeds verkocht en voor ve
lijking van de schaarse toewijzingen
nog voor een of twee jaar toerei
kend. Voor de woningwetbouw zal
Leiden voorhands grotendeels zjjn
aangewezen op Leiderdorp en op de
Meren wijk.
De verbetering en modernisering
van oude woningwetcomplexen gaat
geleidelijk voort. In dit verband is
onlangs een regeling met de Fede-
i ratie van W.B.V. getroffen inzake
het aanbrengen van centrale anten
nesystemen in na 1945 gebouwde
complexen.
Een geringe verruiming
rijksgoedkeuringsbeleid heeft
langs toe geleid, dat kleine bouw-
aanvragen in sommige gevallen iets
sneller zullen kunnen worden af
gehandeld. Overigens blijft het sy
steem voor rijksgoedkeuringen
sterke rem leggen op de vaak
gen te plannen van zowel particu-
lieren als de gemeente.
Doorbraken
oor het verkeer
De reconstructie van de Lammen-
schansweg is gereedgekomen. De
verwerving van panden ten behoeve
van de doorbraak St.-Jorissteeg vor-
jdert gestaag. Aan de noordzijde is
voorlopig het meest urgent de door
braak via de Pelikaanstraat naar de
Oude Vest/Oude SingeL Helaas is
echter nog geen schot gekomen in
de verplaatsing van de aldaar ge
legen r.k.-schooI.
Getracht zal worden de demping
van de Langegracht, evenals die van
de Korte Mare, zo spoedig mogelijk
te voltooien. Vermoedelijk zal hier
aan volgend jaar een begin worden
gemaakt.
Een werkelijke grote verbetering
vn de verkeerssituatie in de bin
nenstad kan echter eerst tot stand
komen na het omleggen van de hui
dige vaarweg door de binnenstad.
Uit het overleg met de Provincie over
de aanleg van het scheepvaartka
naal bij de Korte Vliet blijkt, dat
ive vaarweg naar ver
wacht wordt in 1969 gereed zal
komen. De verbreding van de Wil-
helminabrug komt nog dit jaar ge-
In oktober
heien \oor veemarkthal
Het ligt in de bedoeling dat in
oktober van dit jaar met heien voor
de veemarkthal zal worden begon-
dat begin 1966 met de ei
genlijke vouw van de hal een aan
vang wordt gemaakt.
De bouw van de vuilverbrandings
inrichting vordert volgens het daar-
gesteld tijdschema. Het overleg
omliggende gemeenten over me
degebruik van de installatie zal bin
nenkort worden voortgezet. Het ge
bruik van de vuilstortplaats onder
de gemeente Zoeterwoude ondervindt
geen bijzondere moeilijkheden.
Elisabethshof
en het Hof van Zessen
De financiering van de plannen
in de Stichting tot behartiging
de belangen van minder-valide
verzorging behoevende bejaarden
het Elisabethshof en het Hof
Zessen te transformeren in een -
pleegtehuis voor chronisch zieke be
jaarden ondervindt helaas moeilijk
heden als gevolg van de heersende
kapitaalschaarste. Ged. Staten heb
ben B. en AV. medegedeeld bereid te
zijn te bevorderen, dat door de pro
vincie Zuid-Holland een garantie
wordt verstrekt tot 1/3 gedeelte van
de stichtingskosten, mits de gemeen
te Leiden het resterende 2/3 deel
garandeert. Aangezien dit laatste on
der de gegeven omstandigheden op
ernstige financiële bezwaren stuitte,
hebben B. en AV. in overleg met
Ged. Staten een andere oplossing ge
vonden, zodat de bouw en inrich
ting van dit verpleegtehuis niet in
gevaar komen.
Voorts is de indertijd door B. en W.
in samenwerking met het college van
Curatoren der Leidse Universiteit
(Medische Faculteit en Academisch
Ziekenhuis), ingestelde werkcommis-
sie met voortvarendheid doende plan
nen uit te werken voor de stichting
van een niet op confessionele grond
slag berustend verpleegtehuis voor
chronisch ziek bejaarden. Bedoelde
commissie heeft zich reeds tot het
College gewend met het verzoek om
het nodige krediet beschikbaar te
stellen voor het doen opstellen van
schetsplan voor een gebouw.
Nog geen bouw van
gezondheidscentrum
de directeur der Gemeentewerken in
gezonden rapport, dat de stichtings
kosten meer dan het dubbele van het
oorspronkelijk geraamte bedrag zul
len belopen. Gelet op de moeilijk
heden in verband met het lenings
plafond der gemeente zal hierdoor
vertraging moeten optreden in de re
alisering met de plannen. Het laat
zich dan ook aanzien, dat dit jaar
uog niet met de bouw zal kunnen
worden begonnen. B. en AA', blijven
aan de totstandkoming van dit pro
ject de hoogste prioriteit toekennen.
Lakenhal
en gebouw Archief
Teneinde aan het nijpende gebrek
m ruimte in ..De Lakenhal" het
hoofd te kunnen bieden over te gaan
W de mogelijkheid over te gaan
tot splitsing van de Harteveltzaal,
Hoewel het College verschillende
stappen heeft ondernomen tot het
spoedig verkrijgen van rijksgoedkeu
ring voor de uitbreiding van het ge
meente-Archief is het echter zo
goed als zeker, dat in 1965 op deze
goedkeuring niet meer behoeft te
worden gerekend. In verband met het
nypende ruimtegebrek zal thans ook
de benedenverdieping van het pand
Vliet 43 voor het Archief worden in
gericht. Wegens de moeilijke om
standigheden, waaronder als gevolg
het ruimtegebrek op het Ar
chief gewerkt moet worden, hebben
tn AV. besloten na te gaan of
het mogelijk is hierin tussentijds eni
ge verlichting te brengen door bij wfj-
an noodoplossing bepaalde voor
zieningen te treffen, welke eventueel
cck op een of andere wijze bruik
baar zullen blijven wanneer het ar
chiefgebouw eenmaal is uitgebreid.
Het verkeer in de
Sleutelstad
In de loop van dit jaar zijn diver
se verkeersmaatregelen en -voorzie
ningen getroffen, noodzakelijk ge
worden door de toename van het ver
keer. Voorts zijn enkele door sloop
vrijgekomen terreinen als parkeerter
rein ingericht. B. en W. streven er
naar om aan de hand van een opge
steld plan de uitbreiding van de
parkeergelegenheid en een doelmati
ge verdeling van de beschikbare par
keergelegenheid zoveel mogelijk te
bevorderen, waarbij met name ook
de financiële aspecten worden beke
ken.
In 1960 stelde de Raad het nodige
krediet beschikbaar voor de stich
ting van een gezondheidscentrum in
Leiden-Noord. Nadat aanvankelijk de
rijksgoedkeuring voor de bouw van
dit object zeer lang op zich had laten
wachten, blijkt thans uit een door
In een vergevorderd stadium van
voorbereiding verkeren de plannen
tot het aanbrengen van verkeersin-
stallaties op de kruispunten Haar
lemmerweg - Rijnsburgersingel - Ma-
resingel - AVarmonderbrug en AVas-
senaarseweg - Rijnsburgerw. - Hout
laan. Aan de hand van gehouden
proefnemingen wordt thans de moge
lijkheid onderzocht tot automatLse-
ringvan de verkeersinstallatie bü de
Gijselaarsbank.
In het Noordeinde zullen naar het
oordcel van B. en AV. verdere ver
keersmaatregelen nodig zijn. De door
trekking van de Vondellaan naar het
Plesmanviaduct zal een aanzienlijke
ontlasting betekenen voor de Mors-
weg. De bestrating van de Morsweg
is uitgevoerd De hier vrijgekomen
stenen zijn gebruikt voor de bestra
ting van het nieuwe parkeerterrein
op de Garenmarkt.
Verbeteringen
in woonwagenkamp
In het regionaal woonwagenkamp
aan de Haarlemmertrekvaart is on
langs een aanvang gemaakt met de
bouw var een 2e toiletgebouw; de
verbouwing van het oude waslokaal
annex paardestal tot een goed ge
outilleerde bad- en wasgelegenheid,
en ae aanleg van de installatie voor
de elektriciteitsvoorzieningen ten be
hoeve van de woonwagens. B. en W.
verwachten dat deze werkzaamheden
in de loop van dit jaar geheel gereed
zullen komen.
Op het werkprogramma voor dit
Woonwagenkamp staan voorts nog
de inrichting van een sloop- en par
keerplaats, alsmede van een speel
tuin op het naast het kamp gelegen
terrein, dat thans nog als puin op
slagplaats in gebruik is.
