WERKGEVERS tegen het
huidige emigratiebeleid
Voorlichtingsrapport is voor liet
reclasseringswerk van belang
Brief aan
minister
Uitspanning gesloten
voor Bond oud-S.S.-ers
Persoon van verdachte speelt rol
pymsmty
Peek&Cloppenburg
Kastelein tijdig gewaarschuwd
Herziening politiek gevraagd
Opgericht 1 maart 1860
Dinsdag 26 september 1961
Derde blad no. 30462
Zo streng als nodig, zo mild als mogelijk
(Van een speciale medewerker)
„Wanneer men spreekt over noodzakelijke strengheid en noodzake
lijke mildheid bij de bestraffing van een misdrijf, dan moet men dat
woord mildheid vooral niet verkeerd verstaan", zegt mr. L. H. M.
Feitsma, officier van Justitie bij de Haarlemse rechtbank. „Mildheid",
zegt hij, „is een vorm van rechtdoen, een soort menselijke genadigheid,
die bij elke strafoplegging tot haar recht behoort te komen en zij getuigt
van een mentaliteit welke ieder die recht doet hoort te bezitten.
Mildheid is geen gunstbetoon, geen zachtheid, die aan strengheid
tegenovergesteld is. En men zou dan ook beter kunnen spreken over
noodzakelijke strengheid en „mogelijke" mildheid: de straf moet zo
streng zijn als nodig is en zo mild als mogelijk".
In de Nederlandse rechtspraak wordt
aan de persoon terecht steeds
meer aandacht besteed. Aanvankelijk
keek men alleen naar daad en schuld,
maar zo langzamerhand gaat de per
soon van de verdachte een rol spelen
en dat heeft de taak van de rechter
aanmerkelijk verzwaard
Mr. Feitsma noemt ook een voorbeeld
uit de praktijk, waarbij de rechter dui
delijke taal moest spreken: in het ar
rondissement Haarlem is het de laatste
tijd een plaag geworden, dat jongelui
de geldbakken van telefooncellen legen.
„Als men er dan met veel moeite een
heeft gepakt, zou het verkeerd zijn als
die er héél erg gemakkelijk afkwam".
Die duidelijke, strenge taal van de
rechter is weliswaar in het belang van
zowel de betrokkene als de maatschap
pij. maar zjj kan nimmer beslissend
zjjn. Anders gezegd: generale preventie
mag nooit zo overheersend zijn, dat
de persoon van de verdachte geheel bui
ten beschouwing blijft.
Uitgebreide gegevens
De rechter krijgt langs verschillende
wegen zijn gegevens over degene die
straks als verdachte voor hem komt te
staan. In de eerste plaats is daar het
strafdossier, maar daarnaast bestaat
behoefte aan veel uitgebreider gegevens,
samengevat in een voorlichtingsrap
port.
Het opstellen van die rapporten is
een van de werkterreinen waarop de
Nederlandse Reclasseringsverenigingen
Eerste blanken in
Jalimotlal
Het oecumenische team van zen-
zendingsarbeiders, dat een halfjaar ge
leden van de Baliemvalilei in Nieuw-
Guinea uit naar het tot dan toe door
geen blanke betreden Jalimodal ver
trok, om daar een begin te maken met
het zendingswerk, heeft thans een
eerste succes behaald. Zaterdagmor
gen om negen uur plaatselijke tijd
landde het eerste vliegtuig op het door
de zendingsarbeiders en de locale be
volking zelf aangelegde vliegveldje.
Alvorens dit succes werd bereikt,
heeft het team. waarvan onder ande
ren de Nederlandse zendingsarts dokter
W. H. Vimed, een Duitse predikant en
enige Papoea-evangelisten deel uitma
ken, zeer veel moeilijkheden ondervon
den. Nu het mogelijk is vliegtuigen met
medicijnen en voedselvoorraden naar
het Jalimodal te zenden, kan het zen
dingswerk met kracht ter hand worden
genomen.
IND. ORGANISATIES
MAKEN ZICH GEREED
Een Indonesische politieke organisatie
de „veteranenstrijders voor de vrijheid
van Indonesië", heeft al haar afdelin
gen opdracht gegeven gereed te zijn om
de Nederlanders te bestrijden na wat
zij noemde „een uitdaging aan Indone
sië" in de troonrede.
De nationalistische organisatie „De
generatie van 1945" verklaarde dat de
Nederlandse regering geweigerd had de
door Soekamo toegestoken hand te
aanvaarden. „De Nederlanders hopen
internationale inmenging door de V.N.
te verkrijgen, maar zij zullen daarin
niet slagen" zo werd van de zijde dezer
organisatie verklaard.
Dr. Hans Fischer kan (het)
niet helpen
Het Westduitse hospitaalschip Meer-
katze liep zondag de Engelse plaats
North Shield binnen om de 32-jarige
arts dr. Hans Fischer aan land te
brengen, die aan blindedarmontsteking
lijdt. Een andere patiënt aan boord, een
opvarende van een Westduitse treiler,
lydt aan dezelfde kwaal.
Kort tevoren had dr. Fischer tijdens
een vliegende storm bij een andere West
duitse zeeman de blindedarm weggeno
men. Bij deze operatie kwam het hart
van de patiënt driemaal tot stilstand,
maar dr. Fischer slaagde er ondanks de
bijzonder moeilijke omstandigheden in
het hart weer op gang te brengen. De
toestand van deze patiënt gaat goed
vooruit.
De Meerkatze was genoodzaakt zo spoe
dig mogelyk een haven aan te doen,
omdat dr. Fischer de enige arts aan
boord was. Hij zou vandaag worden ge
opereerd.
Oostenrijker eerste
atoom-inspecteur
Het Internationale Bureau voor Kern
energie in Wenen heeft gisteravond de
benoeming van de 37-jarige Oostenrijker
dr. Michael Higatsberger tot atoom-in
specteur bekendgemaakt. De raad van
gouverneurs van het bureau heeft de
benoeming van Higatsberger tot direc
teur van de inspectie-afdeling goedge
keurd. Deze inspectie-afdeling moet
voorkomen dat door dit instituut gele
verd splijtbaar materiaal voor militaire
doeleinden gebruikt wordt. Bovendien
moet er voor worden gezorgd dat de
door het bureau uitgewerkte maatrege
len ter bescherming tegen stralings
gevaar worden toegepast.
Dr. Michael Higatsberger is zakelijk
leider van het Oostenrijkse studenten
gezelschap voor atoomenergie en docent
in de fysiea aan de universiteit in
Wenen Hij is de eerste atoom-inspecteur
ter wereld.
zich bewegen. In het arrondissement
Haarlem werden vorig jaar 363 aan
vragen om voorlichtingsrapporten ge
daan. In 133 gevallen gingen die aan
vragen uit van de rechterlijke macht.
Het zijn deze cijfers, die aantonen hoe
veel belang de rechterlijke macht hecht
aan dit uiterst belangrijke aspect van
het reclasseringswerk, dat in 1960 in
totaal 10.500 voorlichtingsrapporten om
vatte.
In die rapporten wordt op objeclieve
wijze geschetst, wie de verdachte is. wat
zijn maatschappelijke omstandigneden
zijn en hoe de toekomstmogelijkheden
liggen.
Deze voorlichtingsrapporten hebben
niet de bedoeling zoals wel eens
wordt beweerd de verdachte (te)
gunstig af te schilderen. Weliswaar
komt er af en toe een rapport voor
waarop aanmerkingen kunnen worden
gemaakt, maar in hun algemeenheid
zyn ze goed.
Géén gunsten
In vele gevallen zijn het juist de
voorlichtingsrapporten, die leiden tot
een voorwaardelijke veroordeling. Mr.
Feitsma noemt de voorwaardelijke straf
met. veel nadruk géén gunst. Als name
lijk een voorwaardelijke straf kan wor
den toegepast, zal het, uitgaande van
het principe van de mildheid, ook moe
ten gebeuren.
De voorwaardelijke straffen vormen
20 van bet aantal gevangenisstraf
fen, dat wordt uitgesproken. Echter, riet
elke „eerste misdaad" wordt met voor
waardelijke straf beloond, al was het
alleen maar omdat zovele verdachten
de neiging hebben voorwaardelijke straf
te zien als vrijspraak, en dat zou naar
buiten een zeer slechte indruk geven.
Overigens: voorwaardelijke straffen
moeten stellig niet slap zijn en daartoe
bieden de bijzondere voorwaarden waar
aan een voorwaardelijke veroordeelde
(op basis van vrijwilligheid) zich moet
onderwerpen de mogelijkheden.
RECLASSERING:
WAAROM
Zaterdag 30 septemberNatio
nale Reclasseringsdag. Tiental
len rammelende collectebussen
zullen U in de week van 25 tot
en met 30 september confronte
ren met een vorm van werken
voor de medemens, die lang niet
altijd in het juiste perspectief
wordt gezien.
Om met prof. mr. I. A. Diepen
horst, voorzitter van de Vereni
ging van Reclasseringsinstellin-
gen te spreken: „Reclassering is
niet het werk van zoetsappige
mensen, die alles willen vergoe
lijken. En ook niet van wereld
vreemde idealisten".
Nederland brengt zijn gevan
genen onder in totaal ver
ouderde gebouwen, die een pas
sende behandeling onmogelijk
maken. Nederland kan, wat
zijn psychopatenzorg betreft, de
eisen des tijds niet bijbenen. Er
zijn nog te velen die reclassering
beschouwen als een vertroete
ling van mensen, die een mis
drijf hebben begaan, terwijl te-
zelfdertijd andere mensen, met
een blanco strafregister, in zeer
bittere omstandigheden, aan
hun lot worden overgelaten.
Strengheid en mildheid bij het
bepalen van de straf.
Het zijn deze aspecten welke
o.m. werden belicht tijdens een
bijeenkomst, dieMiet Nationaal
Bureau voor Reclassering in Den
Haag heeft belegd, teneinde aan
de vooravond van de jaarlijkse
inzameling een antwoord te ver
schaffen op de vraag: „Waar
om?"
elke woensdag
KIN DERCO AJS
Dèt is parmant.
dèt is leuk! Kinder-
coats in een prach-
tige wollen kwaliteit,
zoals flausch met
mohair-effect. Met
teddy-gevoerde ca
puchon. Het jasje
zelf heefteen lekker
warme Eskimo-
(Capiton) - voering.
Kies uit schattige
dessins in vele, vele
kleuren.
Speciaal verlaagde
J. M. prijs
leeftijd. 2 jaar
23
75
(met kleine stijging per maat)
Opschudding te Naarden
(Van onze correspondent)
De vroegere Untersturmfiihrer van de S.S. Hartman, heeft in de
afgelopen week persoonlijk een bezoek gebracht aan de uitspanning
Oud-Valkeveen te Naarden om voor een „groep personen" voor zondag
morgen een ontbijt en 's avonds een diner te bestellen. Een normale
bestelling, welke de exploitant de heer W. Kaptein noteerde, zonder te
beseffen, dat hij zich hiermede veel moeilijkheden op de hals haalde.
De „groep personen" was volgens Hartman tegenover de heer Kap
tein, lid van een Bond van Oorlogsinvaliden.
Het betrof hier echter de Bond van
oud-S.S.-ers, naar schatting een orga
nisatie van 80.000 leden, by politie en
Justitie bekend als de „Hinag". Oud-
verzetstryders gaven aan het voorne
men van de Bond een bijeenkomst te
beleggen m Oud-Valkeveen bekendheid
door publikaties, het schilderen van
leuzen en het verspreiden van pamflet
ten in de omgeving van de woning van
J. Hartman aan de Johan Verhulst-
straat te Amsterdam.
De burgemeester van Naarden en de
politie werden in het „geval" gemoeid.
Er werd contact opgenomen met de heer
Kaptein, die besloot op advies van de
politie zyn uitspanning op zondag te
sluiten. Bekend was, dat de groep „in
validen" na het ontbyt een trip zou ma
ken naar de Westerbouwing, waar het nam.
lunchpakket zou worden aangesproken
om daarna naar Oud-Valkeveen cerug
te keren. De vergaderzaal werd volge
stouwd met speeltuincttributen, zodat
het onmogelyk was geworden de oyeen
komst te beleggen.
Waarschijnlijk oud-verzetstryders
hebben in de omgeving van Oud-Valke
veen in de nacht van zaterdag op zon
dag hun afkeuring laten blyken over
de voorgenomen byeenkomst door kop-
spykertjes en prikkeldraad op straat te
deponeren. De politie ruimde een en
ander op, omdat het hier een druk be
zocht recreatieoord betreft. Ook wer
den nog leuzen op straat gekalkt. De
uitspanning bleef de gehele dag geslo
ten, een strop die de exploitant, aldus
verklaart hy, gaarne op de koop toe-
De uit de eerste helft van de ne
gentiende eeuw daterende hout
zaagmolen d'Heesterboom van de
firma Noordman aan de Haagweg,
welke geheel verwaarloosd was.
wordt thans geheel gerestaureerd.
Dank zij financiële steun van de
overheid en particulieren kan dit
molenbezit nu behouden blijven en
de molen zelfs binnenkort weer in
bedrijf worden gesteld. Als een van
de laatste jaren van deze restaura
tie konden de wieken dezer dagen
worden aangebracht.
(Foto L.D./Holvast)
(Van onze Haagse correspondent)
De vier Nederlandse werkgevers
verbonden hebben in een brief aan
de minister van Sociale Zaken en
Volksgezondheid hun ernstige ver
ontrusting kenbaar gemaakt over
het huidige emigratiebeleid.
Zij dringen aan op een funda
mentele herziening van de politiek
die Nederland in dit opzicht voert,
omdat de ontwikkeling van de
volkshuisvesting in ons land anders
is geweest dan bij het tot stand
komen van de huidige beleidslijn
werd verondersteld en ook de eco
nomische integratie een andere aan
pak wettigt.
De werkgeversverbonden wensen de be
staande, vooral op landen over zee ge
richte, actieve emigratlepolitiek te wyzi-
gen in een algemeen migratiebeleid, in
samenwerking met andere landen, waar
bij niet meer eenzijdig op emigratie
naar overzeese gebieden de aandacht
wordt gevestigd.
De brief aan de minister van Sociale
Zaken spruit voort uit het onbehagen
in werkgeverskringen over de wijze
waarop de Raad voor de Emigratie een
advies-rapport voor de bewindsman heeft
samengesteld. Hoewel ook drie vertegen
woordigers van werkgeverszyde in de
commissie, die het rapport voorbereidde,
waren opgenomen, meent men toch met
een duidelijk eigen standpunt naar
voren te moeten komen.
Dit te meer, daar voor de opvattingen
van de (werkgevers) minderheid in het
rapport geen plaats bleek en bovendien
de inzichten van die minderheid beter in
een eigen rapport naar voren zouden
komen, dan als onderdeel van het werk
stuk van de Raad voor Emigratie. Zoals
bekend heeft die Raad aan de regering
geadviseerd het huidige positieve emi
gratiebeleid voort te zetten.
Ombuigen
Het is tydens de byeenkomst, waarop
de werkgevers gisteren in Den Haag hun
inzichten kenbaar maakten, niet met zo
veel woorden gezegd, maar wel over-
duidelyk gesuggereerd, dat in het rap
port de redenering naar een bepaalde
conclusie is omgebogen.
Het zou zelfs niet onmogelyk zyn,
dat zulks mede is geschied uit een j
neiging tot zelfbehoud van het om-
vangryke apparaat, dat in Nederland I
de emigratie regelt.
In het schrijven aan de bewindsman
(tevens gezonden aan de leden der Sta-
ten-Generaal) stellen de werkgeversver
bonden vast, dat in de eerste indus
trialisatienota van 1949, die de grondslag
voor het huidige emigratiebeleid vormde,
de mogelykheden van het industrialisa
tieproces werden onderschat.
Steeds is. in de afgelopen tien jaar,
gebleken, dat de werkelijkheid de ver
onderstelling heeft overtroffen. De vrees,
dat er ondanks de opvoering van de
industrialisatie, een overschot aan ar
beidskrachten zou blyven bestaan, dat
alleen door emigratie zou zijn op te van
gen, is niet bewaarheid geworden.
Tekort
Integendeel, reeds geruime tyd heeft
zich op de arbeidsmarkt een tekort ge
manifesteerd, ondanks de grote stroom
repatrianten en immigranten. Dat te
kort, zeggen de werkgevers, is mede
te wijten aan de nog steeds zeer aan
zienlijke stroom van emigranten. Het
tekort aan arbeidskrachten, aldus de
brief, zal zich in versterkte mate voort
zetten en krygt in feite een structureel
karakter.
Het vrije verkeer van werknemers
binnen de E.E.G. is een ander punt
waarmee de verbonden willen, dat reke
ning wordt gehouden by de bepaling
van het emigratiebeleid. Noodzakeiyk
achten zy het de gewenste arbeidsvoor
ziening voor ons steeds meer uitgroeiende
bedrijfsleven in samenwerking met de
verdragspartners in goede banen te lei
den. Het gevolg daarvan zou zyn, dat
de aandacht van aspirant-emigranten
niet meer eenzydig op landen overzee
moet worden gericht. Zolang zich in
andere Europese landen een arbeiders
overschot blyft voordoen, kan Neder
land in de grotere Euromarkt aantrek'
kingskracht blyven uitoefenen.
geenszins tot de conclusie leidt, dat de
vrijkomende arbeidskrachten geen plaats
buiten de agrarische sector zouden kun
nen vinden.
Intussen: de verbonden van werk
gevers willen uiteraard de vryheid om
te emigreren niet aantasten. Dit wil
echter niet zeggen, dat met behulp van
overheidsmiddelen financiële belemme
ringen zouden moeten worden overwon
nen. Met andere woorden: de over
heidssteun aan emigranten moet, volgens
de werkgevers, worden gestopt. In be
paalde gevallen echter moet voor som
mige categorieën van minder draag-
krachtigen een uitzondering worden ge
maakt; voor degene namelyk van wie
moet worden verwacht, dat zy in het
buitenland betere kansen op een rede-
IÜk bestaan zullen hebben dan in Ne
derland en die om verschillende rede
nen niet of niet meer voor herscholing
of plaatsing in aanmerking komen.
Propaganda
Een ander punt, waarop in de brief
aan de minister de vinger wordt gelegd,
is de emigratiepropaganda. „Stimuleren
de voorlichting", wordt die genoemd,
„waarby radio en televisie zyn inge
schakeld en waarvan een onderschatting
van de bestaansmogelykheden in eigen
land het gevolg is".
„Gesprekken met geëmigreerde Ne
derlanders, zoals die regelmatig in rege
ringsuitzendingen worden gehouden,
zyn altijd gesprekken met geslaagde
emigranten". Het effect van deze uit
zendingen, bedoeld als objectieve en
feitelyke voorlichting over de emigratie,
•noemt de brief dus propagandistisch,
want zij gaan veel verder dan het ver
strekken van feitelyke gegevens.
Meer dan by de eerste prognoses is
geschied, moet volgens de werkgevers
organisaties rekening worden genouden
met het feit, dat industrialisatie niet
alleen meer arbeidsplaatsen in de in
dustrie schept, maar ook in meer
dan proportionele mate in de sec
tor van de dienstverlenende bedryven.
In dit verband wyst de brief aan de
minister er tevens op, dat de vermin
derde werkgelegenheid in de landbouw
„Artiest" verkocht
waardeloze afdrukken
(Van onze correspondent)
De politie te Rotterdam heeft in bewa
ring gesteld een 25-jarige koopman uit
Den Haag. Deze man. die een artistiek
ringbaardje draagt en zich voor artiest
uitgeeft, wordt ervan verdacht verschei
dene mensen te hebben opgelicht met re-
produkties, die hy uit boeken scheurde
en van een passe-partout voorzag.
Hy vertelde zyn slachtoffers, dat hy
student was aan de Academie voor Beel
dende Kunsten. Daarna placht hij dan
een map open te slaan met de door hem
met karton omlyste reprodukties. Vol
gens hem verkocht hy ze voor een goed
doel: behoeftige medestudenten aan geld
helpen voor hun studie.
Voorts beweerde hy dat het reproduk
ties waren van het werk van studenten
van de Academie. Hy vroeg pryzen, die
varieerden van f. 10,- tot 30,- voor deze
praktisch waardeloze afdrukken. Hy
heeft vier oplichtingen bekend, doch de
politie, die vermoedt dat hij wekenlang
in zyn onderhoud heeft voorzien met
deze oplichtingen meent, dat de man
veel meer slachtoffers moet hebben ge
maakt.
Aanvaring tussen twee Franse
onderzeeërs goed afgelopen
Twee Franse onderzeeboten zyn gis
teren in een droogdok te Toulon opge
nomen, nadat zy in het weekeinde by
oefeningen langs de kust van de Rivièra
onder water met elkaar in aanvaring
waren gekomen. De twee onderzeeërs, de
zeer moderne „Lespadon" van 1200 ton
die 51 man aan boord had. en de 510
ton metende voormalige Duitse duikboot
„Laubië", die een even grote bemanning
had, liepen zware schade op, maar zy
slaagden er in veilig naar de oppervlakte
terug te keren. Zy moesten naar de
vlootbasis Toulon worden gesleept. Men
verwacht dat de herstelwerkzaamheden
drie maanden zullen vergen.