rl
VAN RIJKSBEGROTING 1961
MOET TEGENDRUK UITGAAN
In de muist
SAMENVATTEND
Belastingverlaging is van grote waarde
Overwinning
voor Westen
SCHILDER ZELF MEI
LOONGESPREK
VOORTGEZET
WEERBERICHT
L.D.-Hutspotrit
„uitverkocht"
Het
NEVEDA
breiboek
is uit!
ikvit Bolletje/'
(Due/ êföe
teirws
Opgericht 1 maart 1860
DINSDAG 20 SEPTEMBER 1960
No. 30156
LEIDSCH mDAGBLAD
Directeure. a a rau Disuoecs DAGBLAD VOOR LEIDEN EN OMSTREKEN wltte SmgeJ LelaeD «055
Hoofdredacteur J Brouwer f7.50 per Kwartaal; f 255 per maand; f059 per week Telefoon Directie en Administratie: 26041; Redactie: 21607
DERDE dinsdag in september. Inge
volge aloude nationale traditie de
bekendmaking van het regerings
beleid voor het komende parlementaire
zittingsjaar door ons Staatshoofd in de
vorm van een Troonrede, begeleid door
een overzicht van derzelver financiële
consequenties, algmeen bekend onder de
populaire naam „Miljoenennota".
U vindt ze beide elders in dit Blad
vermeld; de eerste in extenso, de tweede
in enigszins verkorte weergave en voor
zien van een commentaar door een be
voegde en terzake wei-geïnformeerde
medewerker.
Het is aan steller dezes voorbehouden
in het bijzonder aandacht te schenken
aan de inhoud van de Troonrede, zoals
deze hedenmiddag met het gebruikelijke
ceremonieel in de historische Ridder-
zal door Koningin Juliana is uitgespro
ken. En waarvan de allereerste alinea
karakteristiek mag worden genoemd
voor het tijdvak waarin en de omstan
digheden waaronder, niet alleen het
Nederlandse volk, maar alle naties ter
wereld leven: „De spanningen in de in
ternationale verhoudingen zijn in het
jongste verleden toegenomen. Niet alleen
op politiek, maar ook op militair en
economisch terrein, wordt in toenemende
mate de kracht van de vrije wereld op
de proef gesteld". Zo is de situatie inder
daad. De wereld van vandaag staat nu
eenmaal bovenal in het teken van de
strijd tussen de belangrijkste grootmach
ten, die van het zogenaamde „socials-
me", vertegenwoordigd door de commu
nistische Sovjet-Unie en haar satellieten
enerzijds en de „kapitalistische" landen
onder aanvoering van de Verenigde
Staten van Amerika anderzijds. Maar
in diepste wezen gaat het daarbij om de
volmaakt onoverbrugbare wereldbeschou
welijke tegenstelling tussen de ontken
ning door het communisme van de per
soonlijke waarde van elk individu voor
de gemeenschap aan de ene, en om de
erkenning van het bezit en de ont
plooiing van de persoonlijke vrijheid en
de vrije persoonlijkheid door de volken
van de vrije wereld aan de andere kant.
NAAR ons gevoelen drukt dit inzicht
in meerdere mate dan ooit voorheen
het geval was en terecht zijn
stempel op de inhoud dezer Troonrede,
welke in veel vagere termen dan ge
meenlijk, directieven geeft voor het
komende nationale beleid. Men kan in
verscheiden opzicht zelfs spreken van
gemeenplaatsen, al zijn er ongetwijfeld
ook enkele positieve punten. Tot de
laatste mogen wij de opmerkingen
rekenen met betrekking tot onze land
bouwpolitiek in het kader van de
Europese integratie en ten aanzien van
de Nederlandse rol bij de verlening van
internatioale vervoersdiensten.
DE belangrijkste clausule is, naar
veler oordeel, zonder twijfel die,
waarin met ingang van 1 juli 1961
een verlaging van de inkomsten- en
loonbelasting in uitzicht wordt gesteld,
uiteraard onder het voorbehoud, dat een
verscherping der conjunctuur zulks niet
onmogelijk maakt. Omtrent de omvang
dezer verlaging worden overigens gener
lei perspectieven geopend.
Wie verwacht mocht hebben, dat de
Troonrede enig meerder inzicht zou
geven ten aanzien van het regerings
beleid met betrekking tot Nieuw-Guinea
op grond of naar aanleiding van recente
uitlatingen van onze minister-president
over internationalisatie van dit pro
bleem, zal er tevergeefs naar zoeken. Wij
neigen tot de veronderstelling, dat het
tijdsverloop tussen het tijdstip, waarop
deze uitlatingen werden gedaan en het
moment, waarop deze Troonrede werd
opgesteld waarschijnlijk is de volgorde
juist andersom te kort is geweest
om de redactie in kabinetsverband ge
zien, ingrijpend te wijzigen. Bovendien
kunnen wij ons niet aan de indruk ont
trekken, dat de minister-president op de
bewuste persconferentie met uitsluitend
buitenlandse journalisten, mogelijk wel
uiting heeft gegven aan hetgeen in in
tern ministerieel beraad ter sprake is
gebracht, maar wat nog geenszins als
vaststaand regeringsbeleid kon worden
aangemerkt. Er is per saldo een aanmer
kelijk niveauverschil tussen een Troon
rede en een „cocktail-party", ook al
dient een officiële woordvoerder van de
regering het gewicht van de laatstge
noemde bijeenkomst niet te onder
schatten.
UIT hetzelfde „tijdsgebrek" valt
waarschijnlijk ook te verklaren de
ontstentenis van enige aanduiding
ten aanzien van de toekomstige gang
van zaken met betrekking tot de voet
balpool. Erkennende dat deze kwestie
geen aanleiding mag zijn tot een kabi
netscrisis, blijft deze aangelegenheid
niettemin een zaak, welke brede lagen
van ons volk in hevige beroering brengt
en houdt.
Op staatsrechtelijk-bestuurlijk gebied
trekt voorts de aandacht de wel zeer
summiere aankondiging, dat „voorstellen
zullen worden gedaan tot verruiming van
het gemeentelijke belastinggebied". Er is
vrijwel geen enkele gemeente, die in de
afgelopen jaren niet heeft geklaagd over
het gebrek aan zelfstandigheid en haar
volkomen onderworpenheid aan de rijks
voorschriften, welke haar elk beginsel
van autonomie ontnamen.
Het is verheugend, dat in dit opzicht
nu een kentering ten goede in het voor
uitzicht wordt gesteld, maar de mate
waarin, blijft vooralsnog problematisch.
RESUMEREND moeten wij stellen,
dat deze Troonrede de erkenning in
houdt van de afhankelijkheid van
onze nationale positie van de interna
tionale verhoudingen en ontwikkelingen.
Maar die anderzijds geen indrukwekkend
beeld geeft van de beleidslijnen, welke
een kleine natie kunnen stimuleren tot
een zelf- en doelbewust streven naar een
status, die haar een eervolle plaats doet
innemen in de rij van de volken, voor
wie vrijheid en zelfstandigheid het
hoogste ideaal vormen.
Mijnramp in Japan:
67 mijnwerkers door
water ingesloten
Sinds gisterochtend zijn 67 mijn
werkers in een schacht van een
Uit de miljoenennota, die van
middag door de minister van Fi
nancien bij de Tweede Kamer is
ingediend, blijkt dat de regering
het met het oog op de conjunctuur,
zoals deze met name tot uiting
komt in de spanning op de ar
beidsmarkt, noodzakelijk acht, van
de ontwerp-rijksbegroting 1961
een conjuncturele tegendruk te
doen uitgaan. Het jaar 1961 zal
moeilijk zijn voor het handhaven
van het evenwicht in onze econo
mie. Een te sterke opvoering van
de bestedingen zal niet nalaten
haar weerslag te hebben op prijs-
en kostenpeil en tenslotte op de
betalingsbalans en de deviezen
reserves.
Het beleid is er voorts op ge
richt een ontwikkeling van de uit
gaven te bevorderen, waarbij deze
minder stijgen dan het nationale
inkomen. Het Kabinet heeft bij de
voorbereiding van de begroting
voor 1961 de uitgaven die samen
hangen met de Rijkstaken en de
uitvoering van de urgent geachte
plannen ook op wat langere ter
mijn bezien, n.l. over een periode
1961 tot en met 1963. Voor de
onvermijdelijke verhogingen van
uitgaven zal in de komende jaren
vooral compensatie gezocht moe
ten worden in de sfeer van de
overdrachtsuitgaven, die het ka
rakter dragen van prijssubsidies. In
de begroting 1961 zijn de agra
rische- en huursubsidies tezamen
met rond f 170 miljoen vermin
derd.
De regering hecht grote waar
de aan de verlaging van de
belasting druk, met name in
de sfeer van de directe belas
tingen. Zij is bij het uitzetten van
het beleid voor de periode 1961-
1963 tot de conclusie gekomen,
dat naast een veruiming van het
gemeentelijk belastinggebied waar
voor ten minste f 100 miljoen per
jaar moet worden gereserveerd en
een verlies aan belastingopbrengst
van f 65 miljoen dat voortvloeit uit
de wetsvoorstellen betreffende de
algemene belastingherziening
reeds eerder ingediendeen ver
laging van de belastingdruk met
rond f 500 miljoen op jaarbasis
mogelijk is. De regering is van
oordeel dat aan de verlaging van
Economische situatie
blijft gespannen
„De algemene conclusie kan j
luiden dat de economische si-
tuatie ges-pannen blijft. In ster
kere mate nog dan voor 1960 zal
ten aanzien van de toeneming
van de bestedingen voorzichtig-
heid moeten worden betracht.
Een te sterke opvoering van de
binnenlandse bestedingen zal
niet nalaten haar weerslag te 1
hebben op prijs- en kostenpeil
en tenslotte ook op de betalings-
balans en de deviezenreserves.
Behoedzaamheid bij de vergro-
ting van uitgaven, zowel in de
overheidssfeer als in de particu-
liere sector, zal een herhaling
van de bestedingsbeperking
kunnen voorkomen".
De minister van Financiën, J
J. ZIJLSTRA
de belastingdruk in de sfeer van
de directe belastingen, waarbij zij
in het bijzonder het oog heeft op
de verlaging van de inkomsten- en
de loonbelasting, een hogere prio
riteit moet worden toegekend dan
aan een geheel vervallen van de
tijdelijke belastingvoorzieningen
aan het einde van dit jaar. Deze
omstandigheid heeft er toe geleid
dat tegelijk met de begroting drie
fiscale wetsontwerpen bij de
Tweede Kamer zijn ingediend
waarin de regering haar voorkeur
voor de verlaging van de in
komsten en de loonbelasting
heeft neergelegd. De regering is
van plan deze verlaging op 1 juli
1961 te doen ingaan, tenzij een
verdere verscherping van de con
junctuur uitstel noodzakelijk
maakt.
De begroting in haar geheel ver
toont een uitgaventotaal van
f 9.662 miljoen, waarvan f 7.765
miljoen aan lopende uitgaven
(met inbegrip van het nadelig sal
do van het landbouw-egalisatie-
fonds ad f 297 miljoen) en f 1.897
miljoen aan kapitaalsuitgaven. De
middelen worden geraamd op
f 9.468 miljoen, zodat voor de ge
hele dienst een tekort zal ont
staan van f 194 miljoen. Houdt
men rekening met een aantal ad
ditionele posten, die zowel ten
laste als ten gunste van de be
groting komen, dan ontstaat er
een nadelig saldo van f 539 mil
joen.
Door het luiden van een bel heeft
Prins Bernhard gisteren in Utrecht
een nieuw kantoorgebouw van een
steenkolenmaatschappij geopend.
(Van onze Amerikaanse correspondent)
De nood-assemblee is geëindigd
in een eclatante overwinning voor
het Westen, voor Hammarskjöld
en voor het Afro-Aziatische blok:
met zeventig stemmen voor en elf
onthoudingen (de communisten èn
Frankrijk en Zuid-Afrika) is de
Afro-Aziatische resolutie aange
nomen. Deze resolutie maakt voort
zetting mogelijk van de V.N.-poli-
tiek, zoals die tot dusverre in
Kongo is gevolgd. Bovendien is ge
volg gegeven aan het verzoek van
de secretaris-generaal om een
groot fonds op te zetten als steun
voor Kongo en, wat zeer belangrijk
is: er is uitdrukkelijk bepaald, dat
geen staat, zolang de Verenigde
Naties militaire steun aan Kongo
verlenen, eenzijdig soldaten en
wapenen naar Kongo mag zenden.
Slot pog. 2
Gisteravond in Den Haag
Bedrijfsleven vraagt
enige dagen uitstel
In het gebouw van het ministerie
van Sociale Zaken en Volksge
zondheid te Den Haag is gister
mijn te Hosloe, op het Japanse
eiland Kioesjoe, van de buiten
wereld afgesneden, doordat water
van een rivier de mijn is binnenge
stroomd.
Ongeveer 140 arbeiders die
wisten te ontkomen, trachten hun
collega's te redden; men vreest dat
dit niet zal gelukken.
avond het overleg tussen regering
en bedrijfsleven voortgezet over
lonen en prijzen en alles wat daar
mede verband houdt. Zoals gemeld
was dit loongesprek reeds vorige
week donderdag begonnen.
De conferentie van gisteravond duurde
van half negen tot tien voor half elf.
Toen het gezelschap van ongeveer 35
personen, onder wie drie ministers en
een staatssecretaris, weer naar buiten
kwam, weigerde het de wachtende pers
enige inlichtingen te verschaffen. Een
woordvoerder van het ministerie van
Sociale Zaken en Volksgezondheid deel
de later mede, dat de regering haar
standpunt nog eens heeft uiteengezet.
Van de andere kant van de conferentie
tafel werd toen medegedeeld, dat men
zich sinds donderdag had beraden over
wat de regering toen had laten weten,
maar dat men door gebrek aan tijd nog
geen standpunt had kunnen bepalen. De
regering werd verzocht nog wat geduld
te beoefenen en toe te staan, dat in de
Stichting van de Arbeid op korte termijn
nader beraad wordt gehouden. Dit ver
zoek werd toegestaan en de Stichting
van de Arbeid zal vrijdagmiddag a.s.
bijeenkomen.
Slot pa±
De Gouden Koets hedenmiddag op
de Kneuterdijk op weg naar de Rid
derzaal, waar de Koningin de
Troonrede hield.
DE VERF VOOR HET SCHILDERFEES1
SIKKENS-TJALLEMA PR0DUK1
ONBESTENDIG
De Bilt verwacht van heden- tot mor
genavond
Half- tot zwaarbewolkt met tijdelijk
regen, Matige tot krachtige, aan de kust
krachtige tot harde wind, in hoofdzaak
tussen noord en west. Vrij koud.
(Opgemaakt te 11.15 uur)
21 september
Zon op: 6.24 uur: onder 18.42 uur.
Maan op: 6.45 uur; onder: 19.03 uur.
Hoogwater te Katwijk te 3.29 en 15.49
uur, laagwater te 11.40 en 23.58 uur.
Door de overweldigende be
langstelling hebben wij thans
reeds het gestelde maximum
van tweehonderd deelnemers
aan de Hutspotrit van het
Leidsch Dagblad (8 oktober) be
reikt en zien wij ons genood
zaakt de inschrijving daarvoor
met onmiddellijke ingang te
sluiten.
Wellicht betekent dit bericht
nog voor een aantal automobi
listen een teleurstellingmaar
wegens verschillende oorzaken
is een uitbreiding van het ge
stelde maximum helaas abso
luut onmogelijk.
Men gelieve derhalve deze me
dedeling geheel letterlijk op te
vatten:
DE L.D.-PUZZELRIT IS
TOTAAL UITVERKOCHT.
Advertentie
meer dan
100 patronen
w.o. 40 in
volle kleuren
Vraag uw winkelier of stuw
een postwissel/postgiro (no.
301655) aan de Leidsche
Wolspinnerij N.V., Zoeter-
woudseweg 3, Leiden.
Dit nummer bestaat uit 16 pagina's
de échte eieröeschuit
Uit het Leidsch Dagblad van
20 September 1860:
H Op het Koninklijk Kabi- E
s net van Schilderijen te 's-Gra-
venhage is teruggekomen de be- 5
roemde schilderij van Rem-
brandt, de anatomische les, wel- 2
ke door den heer Leroy te Brus-
.el geheel is verdoekt. Op het
Raadhuis der geboorteplaats
(Leiden) van Rembrandt is E
meer dan één treffend blijk te
vinden, dat de kunst om schil-
derijen te verdoeken of schil-
derstukker te restaureren, in E
5 het midden der negentiende
eeuw niet slechts in den vreem-
de maar ook door inboorlingen
H met uitstekende bekwaamheid
w ïrdt uitgeoefend.
niiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiililiiiiiiiiiiiliinTf1
