LEIDSCH DAGBLAD
Tweede Blad
De reorganisatie der
sociale verzekering
Aspirin
82sfe Jaargang
Toelichting op de vier
verordeningen
DOOR BRANDSTICHTINGEN EN ANDERE HINDERNISSEN probeert DE FÜHRER BEZOEKT DE LEGERGROEP ZUID.
de vijand de Duitsche achtervolging te belemmeren. Maar de Duitsche DE füHRER BEGROET NA ZIJN AANKOMST GENERAAL-VELD.
soldaten zoeken zich reeds een weg. Een sprong
en de sloot is genomen (Orbis-Holland)
MAARSCHALK VON RUNDSTEDT. (Orbis-Holland)
ALHIER WERDEN ZONDAG NATIONALE ATLETIEKWEDSTRIJ
DEN GEHOUDEN. De finish van de 100 meter, gewonnen door Tinus
Osendarp. Van links naar rechts T. Osendarp, Houtman,
Spree, Nota en Peters. (Polygoon-Meijer)
HET CLANDESTIENE SLACHTEN. DE WIELRIJDERS HEBBEN HET NIET ALTIJD GEMAKKELIJK. Buitengewoon moeilijk is het
HELPT DEN SLUIKHANDEL IN CLANDESTIEN GESLACHT VLEESCH overwinnen van zulke hoogten op de wegen in'het Sovjet-paradijs, welke als miserabel bekend zijn.
BESTRIJDEN l ProfiltiAtlantic-Holland
OP HET TERRAS van het Kurhaus te
Scheveningen werd Zaterdag het jaarlijk-
sche Concours d'Elegance gehouden. Meisjes
in kleederdracht tijdens het Concours de
Jeunesse Costumée. Polygoon-Meijer
m
Van bevoegde zijde wordt de volgende
toelichting gegeven op de vier verschenen
verordeningen betreffende de reorganisatie
van de sociale verzekeringen in ons land.
Onlangs heeft de commissaris van het
N.V.V., de heer H. J. Woudenberg, vérstrek
kende en belangrijke maatregelen aange
kondigd op dit gebied. Thans zijn vier ver
ordeningen gepubliceerd, welke op deze re
organisatie betrekking hebben. De eerste
beide verordeningen betreffen de ziekte
verzekering, terwijl de beide andere de ver
hooging van de uitkeeringen van de inva
liditeitsverzekering en het opbrengen van
de daartoe benoodigde financieele midde
len regelen. De voorgenomen vérstrekken
de uitbreiding van de uitkeeringen der so
ciale verzekering is voor alle werkende
menschen van zoo groot belang, dat het
de moeite waard is, daarop nog eens kort
terug te komen.
In de eerste plaats geldt dit voor de ziek
teverzekering. Terwijl er tot dusver slechts
sprake was van een verzekering met uit-
keering in geld, die als eenige prestatie
het ziekengeld kende ter vervanging van
het loon, wordt door het „Ziekenfondsen-
besluit", dat reeds op 1 November 1941 in
werking treedt, de verzorging wettelijk ook
tot de z.g. verstrekkingen in natura uit
gebreid.
Deze verstrekking in natura, die ook
kan worden samengevat onder den
naam Ziekenzorg", omvat:
1. Doktershulp, met inbegrip van spe
cialisten en tandarts, hulp van verlos
kundige of vroedvrouw bij een beval
ling en verpleging in een ziekenhuis of
sanatorium.
2. Verstrekking van de noodige ge
neesmiddelen e.d. met inbegrip van de
kunstmiddelen voor het voorkomen en
de behandeling van ziekte of gebreken
en voor het herstel van de arbeidsee-
schiktheid.
Daar komt nog een betaling in geld bij,
h.l. de uitkeering bij overlijden, die uitbe
taald wordt, wanneer de verzekerde of een
van zijn familieleden komt te overlijden.
Dit geschiedde wel is waar reeds door de
ziekenfondsen, dóch de verzekerde had tot
dusver geen wettelijke aanspraak op deel
neming aan de verzekering van de zieken
fondsen en bovendien kan de verzekerde
thans tegenover het ziekenfonds wettelijk
op de hulpverleening aanspraak maken. De
aanspraak op hulpverleening is thans ob-
jec.tief gemaakt en aan den invloed van
den verzekeraar onttrokken, terwijl tot
dusver het ziekenfonds in een geschil in
den regel de sterkste partij was.
Ook wat de betaling der premie be
treft, treedt een regeling in werking,
welke gunstiger is voor den verzekerde,
want de premie wordt niet meer door
den verzekerde alleen gedragen, doch
de werkgever is voortaan tot betaling
van de helft van de bijdrage wettelijk
verplicht.
De premie wordt niet meer vastge
steld volgens vaste bepalingen, doch in
passende verhouding gebracht tot het
ontvangen loon. Daardoor worden de
lasten van hen, die recht kunnen laten
gelden op een voorkeursbehandeling in
de sociale verzekering, aanzienlijk ver
licht.
DE GEZINSLEDEN.
Een ander niet te onderschatten resul
taat in de sociale politiek is bereikt door
het betrekken van de gezinsleden bij de
wettelijke verzekering. De gezinsleden zui
len voortaan recht hebben op de hulpver
leening in natura in denzelfden omvang als
de verzekerde arbeider zelf heeft. Door de
invoering van de gezinsverzekering, die in
het belang is van de zorg voor een gezond
nageslacht en daarmede in het belang van
de algemeene volksgezondheid, is ook de
noodzakelijkheid gebleken, over te gaan
tot een aanvulling van de Ziektewet. Deze
behelst n.l., dat aan een vrouwelijke ver
zekerde bij een bevalling een bedrag van
f. 55 wordt uitgekeerd.
In het algemeen beschouwd, heeft de Ne-
derlandsche ziekenverzekering door deze
nieuwe maatregelen een stand bereikt, wel
ke niet alleen overeenkomstig de behoeften
van den werkenden mensch is, doch ook
elke vergelijking met hetgeen op sociaal
gebied bereikt is in andere Europeesche
landen (b.v. Duitschland) kan doorstaan.
Door de verordening no. 159 worden de
renten volgens de voorschriften van de In-
va^dfte^tgwet verhoogd in den vorm van
extra-bij slagen, die berekend worden naar
de bedragen der individueel toegekende
wettelijke rente. De bijslag bedraagt
voor de:
a. Ouderdomsrente 25 pCt.
b. Invaliditeitsrente 50 pCt.
c. Weduwen- en weezenrente 50 pCt.
Indien de verzekerde gehuwd is, wordt
de bijslag verhoogd tot 50 resp. 75 pCt.
Hetzelfde is het geval, wanneer hij (zij)
wedeuwnaar (weduwe) of gescheiden is en
er kinderen zijn. die recht hebben op on
derhoud. Voor ieder dezer kinderen wordt
een nieuwe bijslag uitgekeerd van 20 pCt
doch ten hoogste voor zes kinderen, zoodat
de totale bijslag in het uiterste geval 170
resp. 195 pCt. der wettelijke rente bedraagt.
Bij de weduwen- en weezenrente wordt de
bijslag van 50 pCt. voor iederen wees ver
hoogd met 25 Ct. De regeling geldt ook
voor de kostelooze ouderdomsrente volgens
de wet op de vrijwillige ouderdomsverzeke-
ring. die volgens de voorschriften van deze
wet gedurende een bepaalden overgangstijd
ook werd uitgekeerd, indien de wettelijke
voorwaarden niet aanwezig waren.
Gemiddeld wordt de ouderdomsrente
ve^Jioogd met 40 pCt., de invaliditeits
rente met 68 pCt. en de wedywen- en
weezenrente met 52 pCt.
Uitdrukkelijk moet er de aandacht op ge
vestigd worden, dat deze renteverhoogin-
gen slechts van voorloopigen aard zijnv
want de geldigheid van de genoemde ver
ordening duurt slechts tot 31 December
1942. Een permanente regeling kwam
thans niet in aanmerking, omdat die
slechts bereikt kan worden door een gron
dige hervorming der tegenwoordige inva
liditeitsverzekering.
In ieder geval staat reeds thans vast,
dat het uitgestippelde doel aanzienlijk
grootere offérs zal vergen dan de tegen
woordige invaliditeitsverzekering, onafhan
kelijk van de vraag of men „verzekering"
of „verzorging" zal kiezen.
FINANCIERING.
Ten gevolge van het voorbijgaande ka
rakter van den noodmaatregel voor de
ïentetrekkenden kan men ook een vrijere
oplossing vinden voor de kwestie van het
opbrengen der noodige gelden. De bijdrage
van den werkgever is in vergelijking met
andere Europeesche landen uiterst gering.
De door de werkgevers betaalde premiën
zijn niet eens voldoende voor de dekking
der sobere renten. Daarom moet de staat
in aanzienlijke mate bijbetalen. De wijzi
ging der denkbeelden over de zorg voor
den werkenden mensch, die voor geen en
kel land halt houdt, verlangt van den
werkgever, dat hij zich meer dan tot dus
verre bewust wordt van zijn ethischen
plicht tot verzorging zijner arbeiders en
daarvoor oojk grootere offers brengt dan
in Nederland het geval is geweest. Niets lag
dan ook tpeer voor de hand, dan dat men
vooral den werkgever belastte met het op
brengen der aanvullende bijdrage, die
noodzakelijk is geworden. Of deze extra-
last nu wordt opgelegd door verhooging der
premiën of wel door een heffing met het
karakter van een belasting, zooals de ver
ordening nr. 158 inhoudt, is van geen be
lang en slechts een kwestie van, doelmatig
heid. In het onderhavige geval was een
soepele regeling noodig, die gemakkelijk en
snel kan worden aangepast bij de economi
sche omstandigheden van het oogenblik.
De gekozen regeling voor het opbrengen der
heffing heeft echter nog een ander doel.
Zooals de noodmaatregelen den weg zullen
wijzen voor de komende permanente ver
zorging van den werkenden mensch, zoo
moet ook de vorm van de opbrengst der
heffing, waarin de zoo juist genoemde ver
ordening voorziet, een nieuwen weg aan
geven voor dit vraagstuk.
„VEREVENING".
Vasthoudend aan de gedachte, dat ook
de werknemer voor de waarborging van
zijn onbezorgden levensavond gedurende
den tijd. dat hij actief werkt, een offer
moet brengen, dat evenredig is aan zijn
economische capaciteit, heeft men in de
verordening de bepaling opgenomen, dat
de werkgever onder bepaalde voorwaarden
een deel van zijn lasten op den werknemer
kan afwentelen.
De verordening noemt de heffing „Ver
eveningsheffing", omdat zij naast haar
eigenlijke en boven uiteengezette doel te
vens een verevening in de sociale lasten
der Nederlandsche werkgevers in verhou
ding tot de werkgevers in Duitschland
moet tot stand brengen.
De heffiiïg bedraagt 4V2 pCt. van het
uitbetaalde loonbedrag. Hiervan kan met
toestemming van het college van Rijksbe
middelaars l'/i pCt. op den werknemer wor
den afgewenteld.
De inschakeling der Rijksbemiddelaars
biedt de waarborg, dat de werknemer
slechts moet bijdragen, wanneer hij daar
toe ook werkelijk in staat is.
Men zou nog kunnen aanvoeren, dat de
opbrengst dezer heffingen hooger zal zijn
dan de middelen, die voor de noodmaat
regelen noodig zijn. In zekeren zin kan dit
bezwaar niet ongerechtvaardigd genoemd
worden. Indien men verder ziet, verliest
het argument echter zijn beteekenis, want
het is thans reeds zeker, dat de voorloo-
pige renteverhooging moet worden vervan
gen door een permanente regeling, aange
zien het eenvoudig ondenkbaar is, dat men
later de ren ten, weer tot haar oorspronke
lijke peil zou kunnen verlagen. Als nu al
een reserve wordt gemaakt voor de komen
de nieuwe regeling, die naar alle waar
schijnlijkheid van de verzorgingsgedachte
zal uitgaan, dan zijn de van den werkgever
verlangde offers niet vergeefs gebracht,
want eenmaal zullen zij ten goede komen
aan alle werkende Nederlanders, ook aan
veleji, die thans werkgever zijn.
1466
VOOR DINSDAG 19 AUGUSTUS.
Hilversum I, 415,5 M.: 6.45 Gram.muzlek
6.50 Ochtendgymnastiek 7.00 Gram.muzlek
7.45 Ochtendgymnastiek 8.00 BNO: Nieuws
berichten 8.15 Schriftlezing en meditatie
(voorbereid door de Christ, Radio Stichting)
8.25 Gram.muzlek 9.15 Voor de huisvrouw
9.25 Gram.muzlek 11.00 Declamatie 11.20
Pianovoordracht en gram.muzlek 12.00 Ge
rard Lebon en zfjn orkest 12.25 Het kwartier
van den Arbeid 12.40 Almanak 12 45 BNO:
Nieuws- en economische berichten 1.00 Zang
met pianobegeleiding 1.30 Sprankelende mid
dagklanken 2.50 Gram.muziek 3.00 Ernst
van 't Hoff met zijn 15 solisten 3.30 Clave-
cimbelvoordracht 4.00 Godsdienstige uitzen
ding 4.20 Gram.muzlek 4.45 Voor de jeugd
5.15 BNO: Nieuws-, economische- en beurs
berichten 5.30 Orgelconcert 6.00 Lezing
..Alleen voor mannen" 6.15 ..Rancho". Zuid-
Amerikaansch programma 7.00 Actueel half.
uurtje 7.30 Omroeporkest, solisten en gram.
muziek 8.45 Voor den boer 9.00 Cello en
piano 9.30 Gram.muziek 9.45 BNO: Nieuws
berichten 10.00—10.15 BNO: Engelsche uit
zending. Economie News from Holland.
Hilversum II, 301,5 INI.: 6.45—8.00 Zie Hilver
sum I 8.00 BNO: Nieuwsberichten 8.15
Gram.muziek 10.20 Orgelconcert (gr. pl.)
10.40 Declamatie 11.00 Ensemble Rentmeester
en gram.muziek 12.00 Gram.muziek 12.15
Orkest Malando en solist 12.45 BNO:
Nieuws- en economische berichten 1.00 Do
Romancers 1.40 Gram.muziek 2.00 Zang
en piano 2.50 Gram.muziek 3.30 Voor de
zieken 4.00 „Dansmuziek op de Antillen",
causerie (met muzikale illustratie) 4.30
Gram.muziek 5.15 BNO: Nieuws-, economi
sche- en beursberichten 5.30 Amusements
orkest en solist 6.15 Causerie „Op de zende-
rende paarse heide" 6.30 Gram.muziek 7.00
Actueel halfuurtje 7.30 Gram muziek 7.45
Reportage 8.15 Radiotooneel 9.00 Voor de
werkende vrouw 9.15 Grammuziek 9.45
BNO: Nieuwsberichten 10.00 Avondwijding
10.0510.20 Politiek weekpraatje (opn.).
GEM. RADIO DISTRIBUTIEBEDRIJF.
Dinsdag 19 Augustus.
Ie programma: 6.45—22.15 Hilversum I 22.15
—24.00 Duitsch programma.
2e programma- 6.45—22.15 Hilversum II
22.15—23.00 programma uitsluitend voor aange
slotenen bü de Radio Centrales 23.00—24.00
Duitsch programma.
3e en 4e programma: 6.45—24.00 Duitsch
programma.
