liet kohier der inkomstenbelasting over 1S93.
r.
Reeds verscheiden© jaren achtereen gaf ik een overzicht van myno berekeningen omtrent
bovengenoomd kohier, ten einde hierdoor eene bydrage tot de kennis van den finantiuelen
gemeente te leveren. Overtuigd dat velen mijner medeburgers in deze ge-
idtlromQtnn van
ook ditmaal niet achterblijven om de uitkomsten van
toestand onzer
wichtige zaak belangstellen, wil ik
het onderzoek over het laatstverschenen kohier mee te deelen, waarbij ik tot betere verge
lijking don eenmaal aangenomen vorm zal behouden.
Zoo volgt in de eerste plaats de
Vergelijkende Staat van het aantal aangeslagenon en de som linnner
Inkomens in de faren 1802 en 1893.
1 9-3 4 5 6 7 8
10
Klasse.
Mlddenc\jfor.
KOHIER 1892.
Aantal Som Inkomens.
1
425
1051
446.697
O
475
590
„251.445
3
550
593
323.832
4
650
513
330 796
5
6
770
473
„362.182
925
376
„347.403
7
!-125
406
„451-671
8
1-375
330
453 340
9
n 1-625
205
„331 455
10
1.875
213
„398.610
11
2.250
187
„416 902
12
2.750
156
426 903
13
3.250
98
„317.050
14
3.750
71
„265.300
15
4.500
89
„395.182
16
5.500
62
340 035
17
6.500
37
„239.250
18
7.500
32
„238.500
19
8.500
27
228.400
20
9.500
12
113.000
21
11.000
14
152.850
22
13.000
19
246.000
23
15.000
8
119.000
24
17.000
0
102.000
25
19.000
3
57 000
26
22.500
6
135 000
j mier dan
8
370.000
25.000
Som
5585
7.859 803
kohier 1-93.
962!
638
588 i
509,
461
365
419
333
211
220
176
148
108
71
91
60
33
35
30
10
14
17
8
101
1
4
11
s.831
5533
302 409
.121.303
323.751
354.652
336.845
466.737
457.480
340.840
41 1.925
392 940
405.800
350 912
265 700
404.350
329 035
213.750
261.000
253.900
94.500
155.400
,221.000
119.000
170.000
19.000
90.000
452.500
7.928 560
VERSCHIL
Som dezer voricbUlen
In j
ln
in
Ln
aantal.
som lDkoraeDS.
aantal.
som Inkomens.
09
37.866
89
37.866
-MS
-|- 50.964
41
4- 13.098
-
2.529
46
4- 10 569
4
2.045
50
4- 8.524
12
7.530
62
4- 994
11
10.558
73
9 564
-t- 13
-f- 15 066
60
4- 5 502
-H 3
4- 6
4- 4.140
57
4- 9-642
4- 9.385
51
4- 19.027
-+- 7
-t- 13.315
44
4- 32.342
11
23.962
55
4- 8.380
8
21.103
63
12.723
-!- 10
4- 33.862
53
4- 21.139
0
4- 400
53
4- 21.539
-h 2
4- 9.168
51
4- 30.707
o
11.000
53
4- 19.707
4
25.500
57
5793
-f- 3
4- 22.500
54
4- 16.707
-+- 3
4- 25.500
51
4- 42.207
2
18.500
53
4- 23.707
0
4- 2.550
53
4- 26 257
2
25.000
55
4- 1.257
0
0
55
4- 1.257
4- 4
4- 68.000
51
4- 69.257
O
38.000
53
4- 31.257
2
45.000
55
13.743
4- 3
4-' 82.500
52
4- 68.757
52
ƒ68.757
voor
gang. Aangozion
moer dan 25.000, want alle voorgaando
In kolom 2 is hot middencijfer der klasse genomen, omdat de belasting zich hiernaar
regelt. Do vrje opgaven van het inkomen zijn onder de overeenkomstige klasse thuis ge
bracht. De kolommen 7 en 8 geven de verschillen aan tusschen de getallen uit het kohier
1892 en dat voor 1893. Het toeken H- wijst op vooruitgang, hot teeken op terug-
de teruggang in éóne klasse kan worden gecompenseerd door vooruitgang
in eene volgende, zijn in de beide laatste kolommen do verschillen saamgevoegd, genomen
v\n de onderste naar de hoogste klasse. Derhalve geven deze het beste overzicht van den
lmantièelen gang der gemeente in het laatste jaar. Als einduitkomst blijkt, dat het aantal
aangeslagenon is teruggegaan met 52, doch do som der inkomens is vooruitgegaan met
68.757. Do teruggang bepaalt zich dus tot de lagere, de vooruitgang tot de hoogere klassen.
Schorper nog kan men zoggen: de teruggang in het aantal aangeslagenon ligt uitsluitond
in de laagste klasse met een inkomen van /"400. tot /"450; hier toch zijn er 89 minder aan
geslagen dan het vorige jaar. De vooruitgang in do som der inkomens ligt uitsluitend in
de allerhoogste klassen met een inkomen van 1 J~
klassen te zamen genomen leveren een negatief vorschil van 13.743,
Om van het opgegeven inkomen tot het belast inkomen te besluiten, moet elk inkomen
mot 400 verminderd worden. Doet men dit, dan blijkt dat tegenover een gezamenlijk opge
geven inkomen van ƒ7.928.560 staat een belast inkomen van 5.715.360, gevende ten op
zichte van het vorige jaar een vooruitgang van ƒ89,557, dus grooter dan de vooruitgang in
het opgegeven inkomen, hetgeen zich gereedeiyk laat verklaren door de bovenstaande op
merking, dat do teruggang in de laagste, de vooruitgang in de hoogste klassen plaatsvond.
Aan de opstelling der cyfers is ook ditmaal do grootste zorg besteed, zoodat zij vertrouwen
verdienen voor zoover het gedrukte kohier juist is. By gemis van opgaven van het gemeente
bestuur moet ik hierop met nadruk wijzen. Waar verschil van uitkomsten mocht worden
opgemorkt tusschen meedeelingon vau dit bestuur en mijne beciJferingon, kan ik hiervoor
geene nadere verklaring geven. De suppletoire kohieren kunnen hier buiten beschouwing
blijven, omdat het hoofdkohier telken jaro op eenzelfde tijdstip den toestand der gemeente
op gelijke wijze weergeeft, zoodat dit alleen als maatstaf van vergelijking kan dienen.
In de tweede plaats volgt hier een
ergclljkcndc staat over dc elf laatste jaren.
Kohier.
Aantal
aangeslagenen.
Som hunner
inkomens.
Percentage der
belasting.
Totaal bedrag vj
het kohier.
1883
5653
ƒ8.101.195
2.30
ƒ147.209,86
1884
5589
7.922.059
2.40
134.412,68
1885
5683
7.963.538
2.60
144.301,22
1886
5638
7.776.490
2.60
139.852,21
1887
5658
7.715.182
2.98
157.341,01
1888
5689
7.832.071
2.60
140.554,65
1889
5595
7.808.706
2.60
141.102,21
1890
5610
8.053.911
2.77
156.367,42
1891
5598
7.906.331
3.15
173.516,69
1892
5585
7 859.803
3.25
179.004,01
1893
5533
7.928.560
3.00
167.255.82
toenemen. Yan de laagste percentage 2.40 in
1884 kwam men tot de hoogste 3.25 in 1892,
waardoor het bedrag van ƒ134.412,68 klom
tot 179.004,01, dus met ongeveer 44.500
werd verhoogd. Dat dit verschijnsel hoogst
bedenkelijk is voor den bloei dor gemeente,
behoeft thans geen nader betoog. Gelukkig
vertoont het laatste kohier eene beweging in
tegenovergestelden zinde percentage daalde
tot 3 en het bedrag verminderde met onge
veer ƒ11.750. Het komt mij voor dat eene
verhooging van het bedrag alleen gerecht
vaardigd is, wanneer zij ontstaat zonder ver
hooging der porcentage en du6 het gevolg is
van eene toeneming in het gezamenlijke
inkomen. Anders drukt de belasting te zwaar
<>p de] burgerij. Vooral nu van Rijkswege
nieuwe lasten worden opgelegd, die op ambte
naren, officieren, predikanten eene talrijke
klasse in onze gemeento zwaar zulten
drukken, moet er voor gowaakt worden dat
de gemeentelasten tot niet moer dan het
strikt noodzakelijke worden opgevoerd. Anders
zal de gemeente zelve de schadelijke gevol
gen ondervinden. Reeds heeft het gemeente
bestuur in het laatste jaar den weg van
bezuiniging betroden; stellig moet daarop
worden voortgegaan en niet worden gerust
eer tot het vroegere cijfer der percentage van
de belasting is teruggekeerd. Hoe dit is te
bereiken word reeds herhaaldelijk aangetoond
bezuiniging op overtollige uitgaven voor onder
wijs en bovenal voor openbare werken kan
tot het gowenschte doel voeren. Bij de invoe
ring dor tegenwoordige gomeentolijke inkom
stenbelasting werd der burgerij voorgespiegeld
dat oen percentage van 2 voldoende zou zijn;
roeds stoeg het cijfer boven 3, teruggang tot
hot eerstgenoemde cijfer blijft hoogst gewenscht
en zal stellig den bloei der gemeente be
vorderen.
II.
Over vete jaren heb ik de studio van het
kohier onzer gemeentebelasting voortgezet en
daaruit niet onbelangrijke uitkomsten afgeleid,
die ook bij andere onderzoekingen dienst heb
ben gedaan. Telken jare gaf ik in dit blad
een overzicht van de verkregen uitkomsten;
voeg ik zo over zoovele jaren bijeen, dan
ontstaat een vrij volledig overzicht van den
finantiüelen gang der gemeento in het laatste
tijdperk van haar bestaan. Ik kan niet ver
langen dat de lezers de verschillende bladen
naslaan en samenvoegen, waarin de uitkomsten
mijner berekeningen werden opgenomen. Even
min gaat hot aan om in dit blad alle tabellen
tot eene enkele saam te voegen, die zulk een
omvaDg zou verkrijgen, dat de beschikbare
ruimte werd overschreden.
Yoor een deel, dat wol klein maar niet het
minst belangrijk is, wil ik hier nogmaals eene
vergelijking opstellen, die getrokken is uit
mijne staten over de elf laatste jaren, by
welke dezelfde methode van onderzoek is
toegepast. Dit. deel heeft betrekking op de
grootere inkomens. Het is genomen omdat de
uitkomston in beknopten vorm konden saam-
gevoegd worden en toch voor de beoordeeling
van den bloei der gemeente van overwegend
belang kunnen geacht worden. In zoover is
de grens willekeurig gesteld, dat ik hierbij
onder de grootere inkomens versta die, welke
het bedrag van ƒ10.000 overtreffen. In de vol
gende tabel zijn do uitkomsten dezer bereke
ning saamgevat.
ergelïjkende slaat van l»ct aantal en
dc sotn der grootere inkomens over
de elf laatste jaren.
het niet zonder belang na te gaan, welke!
mutation in deze gemeentelijk hoogst aange-l
alagenen hadden plaats gegrepen en vervolgde!
daartoe hun lot in de verschillende kohieren.]
Daaruit bleek het volgende:
Yan de in 1883 aangeslagenon tot een|
aantal van 78 en een gezamenlijk inkomen!
van ƒ1.342.030, overleden 32 met oen geza-[
meniyk inkomen van ƒ542.430. Door vertrek!
uit de gemeente gingen 15 verloren meteen!
gezamenlijk inkomen van ƒ240 300; in 18931
waren er nog van over 28 met een geza f
meniyk inkomen van 519.400, dus iets meer|
dan oen derdo gedeelte.
Van de in 1893 aangeslagenon tot een
aantal van 65 en een gezamenlijk bedrag van
ƒ1.226.900 zijn er 18 met oen gezamenlijk
inkomen van ƒ247.900, ontstaan door ver
hooging van het inkomen, en 13 met een
gezamenlijk inkomen van f 291.000 door
vestiging binnen de gemeente.
Hieruit kan genoegzaam blijken hoe wan-l
kelbaar de steun dezer grootere inkomens voor
onze gemeentebelasting is. Daarom moet er
voor gewaakt worden dat hy ons niet verder
ontvalle, hetgeen stellig zal gebeuren, wan-
noer de belasting wordt opgevoerd of eeno
meer progressieve regeling aangenomen. De
nu werkende is verre van volmaakt; reeds
werden pogingen aangewend om daarin ver
betering te brengen, dio zijn afgestuit op den
onwil om eene bestaande belastingregeling,
waaraan de burgery gewoon was geraakt,
te veranderen. Onder de gegeven omstan
digheden is het zeker de veiligste weg voor
eerst in deze regeling geeno wyziging te bren
gen. Niettegenstaande hare gebreken is zij
boter dan de meeste plaatselyke regelingen,
vooral dan dio, welke in den laatsten tyd in
verschillende grootere gemeenten (Groningen,
Deventer) werden ingevoerd. Maar vooral ondor-
scbeidt zij zich gunstig tegenover de nieuwe
bedryfsbelasting, waarby nevens allerlei
vexatoire bepalingen eene geheel willekeurige
progressie is ingevoerd, waarvan do gevolgen
niet achter zullen blyven.
In afwachting eener nadere regeling van het
verband tusschen Ryks- en gemeento-financibn,
dio wel is toegezegd, maar nog lang op zich
kan laten wachten, zal, naar myne meening,
het verstandigst worden gehandeld door de
rwgeling onzer gemeentebelasting te laten
zooals zij thans is, maar den druk te verzach
ten door maatregelen van gepaste zuinigheid.
Leiden, 27 Sept. 1893. P. Yan Geer.
Deze staat geeft oen overzicht van den
gang der belasting in verband met dien van
het gezameniyke inkomen. Hy is waariyk
niet bemoedigend. Nog altyd biyft het go-
zameniyk inkomen terug by het maximum,
dat in 1SS3 werd behaald; daarna ontstond
eenige schommeling, doch van een algemeenen
vooruitgang kan geene sprake zyn. Deze uit
komst, hoe ongunstig ook, is niet weg te
redeneeren. Waar steeds dezelfde maatstaf op
gelykt) wyze is aangewend, kan de uitkomst
niet worden h?r zyde gesteld door te wyzen
op het onvolkomen© van dien maatstaf. By
gebrek van een beteren moet hiermede ge
noegen worden genomen; want al komt het
opgegeven inkomen niet met het ware inko
men overeen, de belasting regelt zich naar
bet eerste, dus zal ook de druk daarvan
afhangen.
mo» «fd Nieu^vft.
Kohier.
Aantal lnkomcna
boT.n 10.000.
8om dezer inkomens.
1883
78
1.342.030
1884
75
1.294.190
1885
71
1.251.011
1886
63
1.111.500
1887
59
1.021.500
1888
64
1.110.500
1889
69
1.219.535
1890
74
1.391.850
1891
70
1.267.000
1892
64
1.179.850
1893
65
1 226.900
Uit dezen staat biykt hoe het aantal en
de som der grootere inkomens in de laatste
periode is afgenomen, in aantal met 13, in
som met ƒ115.130. In aantal vertegenwoor-
Niettegenstaande den teruggang van of, wil digen deze inkomens nauwelyks één procent
men liever, de schommeling in het gezamen
lijk inkomen, zien wy de belasting, zoowel
in percentage als in volstrekt bedrag, zy hot
ook met eenige schommeling, niet weinig
der aangeslagenon, in opgegeven inkomen
echter ruim 16 procent en in belast inkomen
ruim 20 procent. Zy dragen dus met elkander
meer dan oen vyfde deel der lasten. Ik achtte
Bescheidenheid en beleefdheid.—
Door den chef van den dienst der Exploitatie
by de Staatsspoorwegen M. Engeringh is eeno
algemeene circulaire aan het treinpersoneel
uitgevaardigd, waarin de conducteurs worden
herinnerd aan den aanhef van artikel 1 van
het algemeen reglement voor het vervoer op
do spoorwegen, vastgesteld by Kon. Besluit
van 9 Januari 1876.
Volledigheidshalve zy in herinnering ge
bracht, aat het artikel in quaestio als volgt
aanvangt
„De beambten en bedienden van den spoor-
„weg moeten zich bescheiden en beleefd togen-
„over het publiek gedragen en binnen de aan-
„gewezen dienstgrenzen de noodige voorko
mendheid in acht nemen."
Er wordt in het Belgische minis-
terie van spoorwegen een toestel onderzocht,
dat op automatische wyze hot publiekpostze
gels zou bezorgen, zooals de toestellen, waaraan
men zich van chocolaadkoekjes en andere lok-
kernyen kan voorzien. De toestellen zouden in
do postkantoren en zelfs op den openbaren
weg geplaatst worden.
Eene nieuwe ryzing van de steen-
koolpryzen eerst met twee sh. en later
weer met ééa ehillmg per ton brengt de
verbruikers alweder een stap nader tot de
verwezenlyking der sombere profetie van een
der eerste Londensche groothandelaars, dat
de prys te Londen nog de hoogte van 40 sh.
bereiken zal. Doch dan ook, indien het zóó
ver komen mocht (meent de „Pal Mall Gazette)",
zal de verlamming van nyverheid en verkeer
zoo erg ge.vorden zyn, dat zy haar eigen
geneesmiddel met zich zal brengon.
De „Pall Mall Gazette" blyft volhouden dat
de werkstaking op haro laatste beenen loopt,
en dat het verzet van het mynvolk, hoewel
nog luid met woorden, feitelyk reeds gebroken
is. Zóóveel is zeker, dat het werk tegen de
oude loonen in verscheidene mynen van
Derbyshire en in de buurt van Leicester
eergisteren werd hervat.
