Woensdag 5 September.
Uleuwe belastingplannen.
Deze Courant verschijnt eiken dagbe-
nalve Zon- en Feestdagenen ko9t voor
Leiden 1.95, en franco per post ƒ2.80
in de drie maanden. Afzonderlijke Nom-
oiers Vijf Cents.
Prijs der Advertentiën1-6 regels ƒ0.75
Iedere regel meer 12^ Cts. Geboorte-, hu
welijks- en doodberichten van 1-4regels ƒ0.90.
Iedere regel meer 15 Cts. Bekendmakingen van
genootschappen 5 Cts. Zegelrecht 85 Cts.
Spoortreinen van Leiden naar 's-Gravenhage, Delft, Schiedam en Rotterdam: te 8 u. 88 m.; 10 u. 15 in.; 1 u. 24 m.; 3 u. 42 m.;
f, u. 6 m.; 9 u. 6 m.; naar Haarlem en Amsterdam: te 8 u. 34 m.; 10 u. 12 in.; 11 u. Sljra.; 3 u. 1 ui.; 4 u. 45 m.; 9 u. Op
Zon- en Feestdagen van 's-Gravenhage naar Leiden: te 10 u. 25 m.
Stoomboot van Leiden (Ligplaats Haven) naar Amsterdam, Maandag ochtend 4 u., de overige dagen5 u.; van Amsterdam Beerebiit) naar
LeidenMaandag n./rn. 2 u. 30 m. de overige dagen te 3 uren. Des Zondag9 buiten dienst.
Postbuslichtingen aan de Lakenhal, Katoenfabriek en op de Nieuwstraat'smorg. te 7 u. 15 m. en ta li u.;ds uamidd. te 3 u. 35 in.
'savonds te 7 u. 55 m. en op de Zondagen alleen te 10 u. 50 m. en 3 u. 35 m. 's namiddags. Oost-Iudisobe Laud-post. Over -Southampton
1 en 17; over Marseille, 9, 16 en 25 van elke maand.West-Indische den 14 en voorlaatsten van elke maand.
Rijks-Telegraaf. Dagelijks geopend van 7 uren 's m. tot 9 uren 's av. Spoorweg-Telegraaf dagelijks van 7 u. 's m. tot 10 u.45m.av.
Zittingen van het Gemeentebestuur. Gemeenteraad op onbepaalde tijden. - Burgemeester en WethoudersMaandag eu Douderdagte 11 uien.
Covmtissie van Fabricage, Woensdag te 12 uren. - BurgemeesterDinsdag, Woensdag, Vrijdng en Zaterdag te 11 uren. - President der Commissie
wn Fabricage des Zaterdags van 111 uren. - Bureau der Plaatselijke Secretarie i6 open da.i lyk8 vau li)1 uren. - Thesaurie, dagelijks van 102
uren .'De Gemeente- Architect is te spreken op het Raadhuis, eiken werkdag van 'smorgens 121 uren.
Rantoor der lu- eu Uitgaande Hechten en Accijnzen dagelijks van 9luren en van 36 uren; van 's-ftij Ls Directe Belas
tingen, Maandag Dinsdag, Woensdag en Donderdag van 92 uren. van Zegel, Registratie dagelijks van 84 uren; van de
Hypotheken en het Kadaster, van 9-4 uren.
i.
De tijd nadert, wellicht reeds te 3poedig voor een gron
dig onderzoek en eene kalme overwegingvereischt tot
het vaststellen eener verordening op de heffing van een
hoofdelijken omslag of een eigene directe belasting, onver
schillig lot welk bedrag, omdat het er slechts op aankomt
de last evenredig naar ieders krachten op te leggen of te
verdeelen. De Koning heeft de meeste belastingplannen
slechts voor 1866 goedgekeurd, zoodat voor 186 7 een
nieuwe goedkeuring wordt vereischt,-'t zij tot voortdurende
heffing van het bestaande, als de Hooge Regeering daarte
gen niet al reeds bezwaren heeft doen kennen- 't zij lot
invoering van een herzien plan.
Wij hebben thans voor ons liggen twee ontwerpen voor
de gemeente Leiden het een ingediend door Burg. en Wet
houders, het ander door den heer Scheltemalid van den
Raad. De Gemeenteraad heeft daarvan de keus, die thans
beperkt schijnt tusschen die beide plannen, daar de bestaande
hoofdelijke omslag, volgens de ministeriëele missive van 6
Februari 1 866, geen goedkeuring kan verwerven en het plan
door den Wethouder De Fremery in het vorig jaar ingediend
op den voet der Utrechtsche eigene directe belasting ge
schoeid, niet op nieuw in behandeling schijnt te komen.
Het is opmerkelijk, dat beide plannen zoo zeer van elk
ander verschillen dat zij tweeërlei beginsel ten grondslag
hebben, ofschoon beide bedoelen het vermoedelijk inkomen
'e treffen- dat van den heer Scheltema evenwel belast
het verteringsvermogen den uiterlijken stand staat of levens
wijze, - dat van Burg. en Weth. treft het inkomen en dus,
onafhankelijk van de vertering, alles wat de belastingschul
dige jaarlijks geniet. Dat laatste stelsel is ook het onze
®aar het komt hoofdzakelijk op de uitvoering en toepas
sing aan.
Wij beginnen met het plan van den heer Scheltema eu
wel om de volgende redenen
Hoe eenvoudig, duidelijk en volledig de verordening van
den hoofdelijken omslag ook zijde memorie van toelichting
die daarbij is gevoegd vordert een veelomvattend onder
dek. Zelden hebbeu wij met zulk een grondigheid en uit
voerigheid een dergelijk plan toegelicht gevondenwant de
heer Scheltema treedt in belangrijke beschouwingen over art.
243 der gemeentewet, die evenzeer getuigen voor zijne be
lezenheid als voor zijn kennis en oordeel. Al wat hij zegt
va., een incömetax verdient onze warme belangstelling en
zal ons te stade komen bij de beoordeeling van het plan van
Burg. en Wethouders. De toelichting van zijn ontwerp, die
daarop volgt, strekt tevens tot wederlegging van de vroeger
daartegen ingebrachte bedenkingen, en de gebeeln strekking
van zijne uitgebreide memorie komt eigenlijk daarop neder,
dat de behoefte zich meer en meer doet gevoelen aan een
doortastende maatregel, dat namelijk het Rijk algeheelen af
stand doet van de heffing eener personeele belasting en die
aan de gemeente overlaat. Zijn plan bedoelt een nieuwe per
soneele belasting naar bepaalde grondslagen waardoor de
heffing van gemeente-opeen ten op 's Rijks personeele belas
ting zou vervallen. Wat reeds lang en herhaaldelijk is in
gebracht tegen die Rijksbelasting, dat zij niet naar plaat
selijke toestanden is ingericht, en daardoor vele gebreken
bezit, wordt door den heer S. gestaafd, die de bestaande
grondslagen in verband beschouwende met het hoofdoogmerk
der belasting, hare onbillijke en ongelijkmatige heffing met
voorbeelden staaft.
Wij moeten al dadelijk de opmerking maken dat de in
voering van een plaatselijke personeele belasting nevens een
soortgelijke rijksbelasting naar grondslagen die beiden daar
voor aannemen ons zeer bedenkelijk voorkomt en bij het
behoud van het tweede lid van art. 243 der gemeentewet
daarmede door ons strijdig wordt geacht. Het plan van den
heer S. neemt drie grondslagen aan van de personeele be
lasting, namelijk: de huurwaarde, het mobilair en de man
nelijke dienstboden, bij het aangehaald art. 243 verboden.
Aannemende dat het plan van den heer S. beter is dan de
rijks personeele belasting, 't heeft altijd drie grondslagen daar
van aangenomen.
't Spreekt van zelve, dat ons bezwaar geheel vervalt,
wanneer ook het laatste 1/5 van de opbrengst der perso
neele belasting door het Rijk werd afgestaan dan was er
geen personeele belasting meer, die door het Rijk wordt ge
heven - dan waren de gemeentebesturen geheel vrij en voor
dat geval komt ons het plan van den heer S. als een plaat
selijke directe belasting 't meest geschikt voor, als men te
rugdeinst voor een belasting op het inkomen paar eigen
