N°. 1808.
Dingsdag
LEIDSCH
Deze Courant verschijnt eiken dagbe
halve Zon- en Feestdagenen kost voor
Leiden 1.95, en franco per post ƒ2.80
in de drie maanden. Afzonderlijke Nom-
mers Vijf Cents.
Prijs der Advertentiën, 1-6 regels/0.75.
Iedere regel meer 12}. Cts. Geboorte-, hu
welijks- en doodberigten van 1-4 regels/0.90.
1 edere regel meer 15 Cts. Bekendmakingen van
genootschappen 5 Cts. Zegelrecht 35 Cts
&poortreiuen van Leiden naar 's Graveuhage, Delft, Schiedam en Rotterdam te 10 'u. 1 m.; 12 u. 41 m.; 3 u. 37 ra.; 6 u. 6 m.;
9 u. 5 m. naar Haarlem en Amsterdam te 8 u. 43 ra.; 11 u. 43 m.; 2 u. 42 m.; 4 u. 45 m.; 9 u.
Stoomboot van Leiden (Ligplaats Haven) naar Amsterdam, Maandag ochtends 4 u., de overige dagen 5 u,; van Amsterdam (Beerebijt) naar
Leiden's namiddags ten 2 ure. Des Zondags buiten dienst.
Postbusligtingen aan de Lakenhal, Katoenfabriek en op de Nieuwstraat: 's morgeus te 8 u. en te 10 u. 50 m.;'s namiddags te 8 u. 35 re.
savonds te 7 u. 55 m. en op de Zondagen alleen ten 10 u. 50 m. en 3 u. 35 m. 's namiddags. Oost-Indische Landpost. Over Southampton
l en 17 over Triest, 7 en 23; over Marseille, 9, 16 en 25 van elke maand.West-Indisohe den 14 en voorlaatsten van elke maand.
Rijks-Telegraaf. Dagelijks geopend van 8 uur 's m. tot 9 uur's av.Spoorrreg-Telegraaf dagelijks van 7 u. 's m. tot 10 u. 30 m. av.
Zittingen van het Gemeentebestuur. Gemeenteraad op onbepaalde tijden. - Burgemeester en WethoudersMaandag en Donderdag te 11 uur.
Commissie van FabricageWoensdag te 12 uur. - Burgemeesterdagelijks te 10 uur.- President der Commissie van Fabricage des Zaturdags vac
111 uur. - Bureau der Plaatselijke Secretarie is open dagelijks van 101 uur. - Thesaurie, dagelijks van 102 uur .'De Gemeente-Architect
is te spreken op het Raadhuis, eiken werkdag van 's morgens 12 1 uur.
Kantoor der Plaatselijke Aocijusen, dagelijks van 82 uur en van 4-7 uur;der In- en Uitgaande Rechten en Acoijnsen
dagelijks van 91 uur en van 36 nur; van 'sRijks Directe Belastingen, Maandag, Diugsdag, Woensdag en Donderdag van 92
uur. van Zegel, Registratie dagelijks van 84; van de Hypotheken en het Kadaster van 9 4 uur.
Een nieuwe plaatselijke directe belasting.
IX.
Na de volledige openbaarmaking van al de stukkenbe
treffende de voorstellen tot heffing van een hoofdelijken om
slag en van de daarover door den gemeenteraad gehouden
beraadslagingen, is het niet ongepast daaromtrent eenige op
merkingen te maken.
Jaren achtereen is geklaagd over de gebreken, die 's Rijks
personele belasting aankleven en op een doortastende herzie
ning der wet is herhaaldelijk aangedrongen. Bij de behan
deling en beraadslaging van het laatste wetsontwerpdat
verworpen is, werd dat oordeel bevestigd en bijna algemeen
is de overtuiging doorgedrongen dat die belasting meer ge-
li eigend is voor een gemeentelijke- dan voor een Rijksbe
et lasting, omdat plaatselijke belangen, toestanden en behoeften
zóó verschillendat zy bij een aigemeene wet daarmede niet
kunnen worden in overeenstemming gebragt. De heer Scheltema
nu heeft voldingend aangetoonddat de grondslagendeu
ren vensters en haardsteden geen redelijken maatstaf op
leveren voor het verteringsvermogen want dat huizen van
gelijke huurwaarde niet op gelijke wijze van deuren, ven
sters en haardsteden zijn voorzien; terwijl het tarief der ver
houding tusschen huurwaarde en mobilair evenmin een re
delijke maatstaf oplevert, maar aigemeene schatting zonder
tarief van classificatie de zekerste verhouding geeftom mo
bilair en huurwaarde te nemen voor grondslagen tot benadering
van het bedrag van het verteringsvermogen en daardoor van
het inkomen der belastingschuldigen. En in waarheid: als
we toch uit het plan van den heer S. ziendat de aan
slagen en de personele belasting, bedragen van huizen van:
f 100,huurwaarde f 11,25 tot f 30,72
200,— 27,76 n 62,06
a 300,- H 35,24 86,56
n 400,— u 59,18 111,68
dan heeft de heer S. het bewijs geleverd wat Leiden be
treft, dat vele leden der Tweede Kamer van de Staten Ge
neraal met grond hebben gewild de huurwaarde als voor
naamste grondslag, met bijvoeging van het mobilair als
tweeden grondslagvoor de personele belasting. Maar daar
door is teveus onbetwistbaar gebleken dat het noodig is perk
te stellen aan een bovenmatige opdrijving van gemeente-op-
centen op de hoofdsom der personele belastingdie te vin
den is in de artikels 243 en 247 der gewijzigde gemeen
tewet. De nieuwe hoofdelijke omslagen moeten derhalve in
de eerste plaats daaraan worden getoetst, of zij openlijk of
bedekt rechtstreeks of middellijk bedoelen een vermomde ver
hooging van de gemeente-opcenten. En toch te Leiden be
stond, en is nu bij Raadsbesluit vernieuwd de heffing van
een hoofdelijken omslag die tot grondslag heeft de hoofdsom
van den aanslag in de personele belasting.
Bij de beraadslagingen heeft men zich beroeoen op de on
verhinderde heffing van zulk eeu omslag sedert 1856 op
het rechtsgeleerd advies dat die omslag niet in strijd is met
art. 243 der gemeentewet en op het voorbeeld van andere
gemeenten. Men vergeet daarbij, dat van 1853 tot 1862
onder verschillende Ministeriën de afwijking van het stellig
voorschrift der gemeentewet is gedoogdmaar onder het Mi
nisterie Thorbecke nimmer op zulk een hoofdelijken omslag
de Koninklijke goedkeuring is verleend. Bij de laatste her
ziening der gemeentewet heeft men die afwijking beschouwd
willen hebben als een voldongen feit, ten gevolge waarvan
bij het ontwerp van wijzigingen werd voorgesteld het tweede
lid van art. 243 der gemeentewet te doen vervallen. Men
heeft evenwel bij de beraadslagingen opgemerkt, dat dit tweede
lid de nuttige en belangrijke strekking hadom de gemeen
tebesturen te dwingen andere grondslagen te zoeken voor een
eigen directe belasting, ten gevolge waarvan een amendement
van den heer van Bosse tot behoud van dat werkelijk ver
bod, waarmede de Minister van Binnenlandsche Zaken zich
heeft vereenigdmet een groote meerderheid is aangenomen.
Te oordeelen naar de verklaring van den Minister zal nu
de bestaande hoofdelijke omslagen in geen opzigt mogen
strijden met het verbod aan het slot van art. 243 voorko
mende, en is derhalve door den heer S. en Prof. Goudsmit
MGBLA1T