T
Z5ste Jaargang
WOENSDAG 18 JULI 1934
No. 7865
S)e CckióclTe(Soti^cmt
DAGBLAD VOOR LEIDEN EN OMSTREKEN
D£ ABONNEMENTSPRIJS bedraagt bij vooruitbetaling
Voor Leiden cent per weekf 2.50 per kwartaal
Bij onze Agenten 20 cent per week 2.60 per kwartaal
Franco per poet 2-85 per kwartaal
Het Geïllustreerd Zondagsblad ie toot de Abonné's ver
krijgbaar tegen betaling van 50 cent per kwartaal, bij
vooruitbetaling, Afzonderlijke nummers 5 cent, met
Geïllustreerd Zondagsblad 9 cent.
Bureaux: PAPE1NGRACHT 32, LEIDEN
TEL. INT. ADMINISTRATIE 935, REDACTIE 15 11
GIRONUMMER 103003, POSTBUS No. 11
DE ADVERTENTIEPRIJS BEDRAAGT:
Gewone Advertentiën 30 cent per regel
Voor Ingezonden Modedeelingen wordt
het dubbele van het tarief berekend.
TELEFOONTJES van ten hoogste 30 woorden, waarin bo
betrekkingen worden aangeboden of gevraagd, huur m
verhuur, koop en verkoop: 0.50
V „Particuliere liefdadigheid'^
De socialistische pers neemt het den
Katholieken Amsterdamschen wethouder
Kropman kwalijk, dat hij in een overi
gens door de peins met instemming ontvan
gen rede over den werkloozensteun ge
wezen heeft oip den plicht van de particu
liere liefdadigheid, om de Overheidshulp
aan te vullen.
De socialistische pers noemt dat een „af-
leidings-manoeuvre". Zij leze in dit
verband dan maar eens het verslag van een
vergadering van het R. K. Werkliedenver
bond, waaruit haar duidelijk kan blijken,
dat de aandacht volstrekt niet van
de regeeringstaak ten deze wordt afgeleid!
Maar, ook die pens moet begrijpen, dat
ten slotte de particuliere (kerkelijke en
particuliere) liefdadigheid moet aanvullen,
wat er bij Overheidshulp in vele gevallen
noodzakelijkerwijs ontbreken zal nood
zakelijkerwijs, omdat de overheid bij haar
Steunmaatregelen moet generaliseeren, al-
gemeene nonmen moet volgen.
Als men dat niet inziet, dan heeft men
eerst de oogen gesloten voor de realiteit,
de werkelijkheid, om maar aan dien
plicht van oharitas, van „particuliere lief
dadigheid" te ontkomen!
Die „particuliere liefdadigheid" is
vooral in dezen tijd zoo hoogst noodzake
lijk.
V Wat als een heilig beginsel
wordt beschouwd
Het zou zijn onwaar en onrechtvaar
dig, als men zou beweren, dat loonsverla
ging, verslechtering van arbeidsvoorwaar
den in vele bedrijven en ondernemingen
is ingevoerd zonder noodzakelijkheid,
zonder oeconomische noodzakelijkheid.
Geen verstandig mensch zal een derge
lijke bewering uitspreken.
Hierin ligt natuurlijk niet opgesloten,
dat alle loonsverlagingen en verslechte
ringen voor de arbeiders, welke zijn inge
voerd, oeconomisch noodzakelijk waren.
En nog veel minder ligt in deze erkenning
opgesloten, dat men zou moeten streven
naar loonsverlagingen en andere verslech
teringen, omdat deze per sé en a priori,
in alle gevallen oeconomisch noodzakelijk
zjjn. Integendeel. Integendeel, men
zal zoo lang aan het goede wat ver
kregen is moeten vasthouden, totdat en
inzoover de noodzakelijkheid, om bedrijf
of onderneming oeconomisch gezond te
houden of te maken, dwingt, om er af
stand van te doen. En onder het goede in
bedrijf en onderneming rekenen wij aller
eerst behoorlijke loonen en menschwaar-
dige arbeidsvoorwaarden. Zij, die
deze dingen niet als goede dingen er
kennen, zullen als vanzelf gemakkelijk en
graag aanvaarden een noodzakelijkheid,
om er aan te tornen. Zóó b.v. een inzen
der in de liberale „N. R. Crt.". Eerst
zoo schrijft deze wanneer het principe:
„dat de arbeid is voor hem, die dezen het
goedkoopst verrichten wil", weer als een
heilig beginsel door gemeenschap en staat
erkend en beschermd zal worden, zal er
kans zijn, dat we uit de huidige impasse
komen.
Daar hebt je er nu één van de soort, die
zoo buitengemeen gevaarlijk is voor
de gemeenschap! Omdat zij als heilig be
ginsel aanvaarden een theorie, die voor
een massa arbeiders een toestand zou
scheppen, als nog niet zoo lang geleden!
ten tijde van Leo XIII, een toestand,
slechts weinig beter, dan voor eeuwen
het lot der slaven was! Zij willen niet
loonsverlagingen en verslechteringen van
de arbeidsvoorwaarden, wanneer en inzoo
ver de noodzakelijkheid ervan blijkt, neen
die noodzakelijkheid staat voor hen al vast,
voordat men er over gaat praten, die
noodzakelijkheid vloeit immers voort uit
een heilig beginsel!
Dat heilig beginsel, hetwelk voorschrijft,
om te trachten, voor zichzelf zoo veel moge
lijk te nemen en anderen zoo weinig moge
lijk over te laten een heilig beginsel,
waarvan ten slotte alleen de oeconomisch-
fterken zullen profiteeren!
BINNENLAND
DE HERZIENING DER STEUNREGELING
Gisteravond heeft de heer G. W. F. van
Hoeven, referendaris aan het Departe
ment van Sociale Zaken en Rijksinpecteur
voor de steunverleening, voor de radio een
rede gehouden over de herziening der
steunregeling.
Aan deze rede wordt het volgende ont
leend:
Spreker ving aan met op te merken, dat
hijin het bijzonder zal spreken over de
herziening der steunregeling, welke voor
enkele weken is ingegaan en welke alge
meen, voor het geheele land geldt.
Ter algemeene inleiding tot dit vraag
stuk wees hij er voorts op, dat, hoewel de
overheidshulp aan behoeftigen in het al
gemeen gebonden is aan de bepalingen der
armenwet, voor de wenklooze arbeiders
een steunregeling is getroffen, welke naast
de armenwet is gesteld. Echter zijn toch
de grondbeginselen van de armenverzor
ging en de steunverleening dezelfde. Ar
menzorg en steunverleening hebben dit
verschil met de werkloosheidsverzekering,
dat terwijl bij laatstgenoemde de arbei
der recht op uitkeering heeft, ongeacht
zijn financieele omstandigheden, ingevolge
de Armenwet en de steunregeling slechts
hulp mag worden verleend voor zoover
de gezinsomstandigheden daartoe aanlei
ding geven.
De steunregeling kent derhalve de in-
dividueele beoordeeling, waardoor de uit
keering verschilt naar gelang van de
klasse van gemeente, waarin de betrokke
nen woonachtig zijn, naar de grootte van de
gezinnen en de omstandigheden, waarin
elk gezin afzonderlijk verkeert, in het bij
zonder naar gelang er in het gezin reeds
inkomsten uit anderen hoofde zijn. Op dit
laatste vooral legde spr. den nadruk, om
dat en dit in den laatsten tijd herhaal
delijk gebleken, men uitsluitend afgaat
op 't bedrag, dat de ondersteunde ontvangt,
zonder te vragen hoeveel inkomsten het
gezin nog heeft buiten den steun.
Vervolgens gaf spr. een overzicht van
de overheidsfinanciën. Voor 1935 zal de
begrooting alleen door drastische bezuini
gingen op allerlei gebied sluitend gemaakt
kunnen worden. De begrootingen van ver
scheidene gemeenten vertoonen reeds voor
1934 een ongedekt tekort. Getracht is deze
tekorten tot de kleinst mogelijke propor
ties terug te brengen. Aan de herziening
van de voorschriften voor steunverleening
is reeds dikwijls krasse bezuiniging en op
voering van de belastingen tot het uiter
ste voorafgegaan. Deze maatregelen heb
ben wel tot gevolg gehad, dat het bedrag,
dat aanvankelijk ongedekt was niet onbe
langrijk kleiner werd, doch ten slotte is
toch* nog een bedrag van ettelijke mil-
lioenen overgebleven waarvoor geen dek
king te vinden is. Deze zorgvolle toestand
van de publieke kassen heeft de regee
ring ten slotte genoodzaakt ook op de
werkloozenzorg te bezuinigen.
Na gewezen te hebben op de noodzake
lijkheid tot vermindering van steunuitkee-
ringen in verband met de daling van de
loonen in het vrije bedrijf, gaf de heer
Van Hoeven een uiteenzetting van de
strekking der met ingang van 1 Juli j.L
ingevoerde wijzigingen in de bepalingen
der steunregeling.
Bij de nieuwe regeling zijn negen ver
schillende tarieven vastgesteld in ver
band waarmee de gemeenten in negen klas
sen verdeeld zijn.
Voor de eerste klasse van gemeenten
bedraagt het tarief thans voor de uitge-
trokkenen ƒ12.voor man en vrouw en
1.35 per kind per week. De dubbel-uit-
getrokkenen ontvangen thans 11.en
1.35 per kind.
Voor de eerste groep bedraagt de verla
ging ƒ1.50 van het grondhedrag en ƒ0.15
per kind. Voor de tweede groep is de ver
laging van het grondhedrag eveneens 1.50,
doch is de kindertoeslag dezelfde geble
ven. Een verlaging met f 1.50 ondergingen
eveneens de tarieven van de klassen 2, 3
en 4.
De kindertoeslag van deze klasse ver
mindert voor een aantal eveneens met
0.15, voor anderen minder. De klassen 5,
6, 7 en de vroegere klasse 8, verminderden
in het algemeen met ƒ1.voor man en
vrouw en de kindertoeslag 0.20 of min
der.
Ten slotte werden de laatste tarieven
niet gewijzigd.
De tweede wijziging die nauw verband
houdt met het tarief i6 die van een huur-
toeslag.
De Minister heeft hiervoor vastgesteld,
dat geen enkele gemeente meer dan 100
pet. mocht vergoeden en dat men niet ver
der mocht gaan, dan het reeds in verschil
lende gemeenten bestaande voorschrift, dat
twee derde als toeslag mocht worden ver
strekt.
Vervolgens is voor alle gemeenten een
bedrag vastgesteld boven hetwelk geen
enkele uitkeering mag gaan. Ecr\ 4erf»e_.
lijk maximum bestond reeds in de regeling
voor de vier groote gemeenten, doch be
houdens een enkele uitzondering gold in
de andere gemeenten een zoodanige be
paling niet.
De hoogere uitkeering voor uitgetrok-
kenen ontvangen zij slechts een bepaal
den tijd en wel tot dusverre gedurende
maximaal 24 weken per jaar, daarna
krijgt deze groep steun volgens het een
gulden-lagere tarief en worden dan ge
noemd uitgetrokkenen.
Deze regeling is thans in dier voege ge
wijzigd, dat de hoogere uitkeering van 24
weken slechts eenmaal kan worden ont
vangen en voor de tweede en volgende
malen slechts dertien weken. Spr. wees
hierbij op een belangrijke overgangsbepa
ling. De Minister heeft n.l. bepaald, dat
diegenen, die op 1 Juli als uitgetrokkenen
de hoogere uitkeering ontvangen, ook al
waren zij voor de tweede of de derde
maal als uitgetrokkenen in die positie, den
vroeger geldende termijn van 24 weken
mogen blijven uittrekken.
Wat de wijziging betreft,, welke plaats
heeft gehad in de bepaling voor de bere
kening van den maximum steun, deelde
spr mede, dat die trots alle bezuinigings
maatregelen tot gevolg heeft, dat voor een
aantal geen verlaging, voor anderen zelfs
verhooging van steun plaats vindt.
De hoogte van de uitkeering is in vele
gevallen afhankelijk van de hoogte van
het loon. Het is dringend noodzakelijk,
dat tusschen den steun en het loon een
behoorlijke marge 1 estaat. Met het oog
hierop was bij de vroegere regeling be
paald, dat de steun voor uitgetrokkenen
nooit hooger mocht z(jn dan 70 pet. van
het loon. Niet alleen voor de groote gezin
nen nu is dat percentage verhoogd, doch
ook de kleinste gezinnen met lage loonen
zagen hun maximum opvoeren. Het maxi
mum loopt thans zelfs tot 90 pet.
Deze regeling is- in de eerste plaats be
doeld om de groote gezinnen die daaraan
behoefte hadden zooveel mogelijk tege
moet te komen, doch is ook voor ver
scheidene kleine gezinnen zeer zeker niet
zonder beteekenis. Daar de bedoelde per
centages thans, in tegenstelling met vroe
ger, hooger worden, naargelang het loon
daalt, is bovendien een meer gelijkmatige
verdeeling van het beschikbare bedrag
verkregen.
Wanneer men het geheele samenstel van
de genomen maatregelen bezat, dan blijkt,
dat het streven van den Minister van So
ciale Zaken er op gericht is geweest de
noodzakelijke bezuiniging in de eerste
plaats te verkrijgen van de uitkeeringen,
die in verhouding tot die van anderen het
hoogst waren en voorts door verminde
ring van den steun van hen, die nog in
komsten uit anderen hoofde hadden. Van
hen, die het het slechtst hadden is niets af
genomen; in verschillende gevallen heeft
zelfs verhooging plaats gevonden.
Spr. wees er op, dat het niet zoo een
voudig is om een oordeel over den om
vang der verlagingen te kunnen vellen.
Men moet wel over alle gegevens kunnen
beschikken om een juiste conclusie te kun
nen trekken.
Spr. lichtte dit met enkele voorbeelden
toe. Een gezin, woonachtig in Amsterdam,
heeft vier kinderen. Het loon van den va
der zou als hij werkte 24.bedragen.
Volgens het vroegere tarief zou de man
ontvangen 13.50 en 4 maal 1.50, of te
zamen 19.50. Deze uitkeering ontving hij
echter nooit, omdat hij niet meer steun
mocht hebben dan 70 pet. van zijn loon
van 24.of 16.80. Volgens het lagere
tarief zou hij ontvangen 12.en 4 maal
1.35 is 17.40. Ook deze uitkeering kan
niet worden gedaan, omdat de maximum
uitkeering in verband met het loon 16.80
is. Geen vermindering van uitkeering dus
hoewel het tarief is verlaagd.
De Minister heeft indertijd toegezegd
zooveel mogelijk voor de groote gezinnen
iets te zullen doen. In verband daarmee
werden de maximum-uitkeeringen voor die
gezinnen ook belangrijk verhoogd. Nu
voert men meermalen voorbeelden aan van
groote gezinnen, die niettemin verlaging
van uitkeering kregen. Men wil met die ge
vallen aantoonen, dat de Minister zijn toe
zegging niet, althans niet ten volle heeft
gestand gedaan. Wanneer men de gevallen,
welke genoemd werden naging, bleek ech
ter dat deze gezinnen nog een inkomen
buiten den steun hadden.
Spr. wilde nog eenige gevallen noemen.
Een gezin van man, vrouw en negen kin
deren in een middelgroote gemeente. Vol
gens de oude regeling kreeg het gezin
13.35 steun en thans f 9.05. Wordt er nu
niet meer bijverteld, dan lijkt het of dit
gezin van negen personen thans moet leven
van ƒ9.05. Echter bleek later, dat dit ge
zin bovendien nog een inkomen had van
22.05, zoodat met den verlaagden steun
samen nog ƒ31.10 ontvangen werd. Soort
gelijke verhoudingen zijn in andere geval
len ook aanwezig.
Spr. hoopte met 'een en ander te heb
ben aangetoond, dat men niet af moet gaan
op de mededeeling, dat A. of B. zooveel
gulden minder steun heeft gekregen, doch
dat men voor een juiste beoordeeling over
alle gegevens moet kunnen beschikken. In
elk geval zegt de mededeeling, dat een ge
zin een verlaging van 1 gulden heeft ge
had niets, zoolang men niet tevens daarbij
vermeldt hoeveel de inkomsten in dat ge
zin zijn. Hiermede is de beteekenis van
alle tot dusver gepubliceerde voorbeelden
waarin men vermelding van deze gegevens
had nagelaten gekenschetst.
Spr. is er zich ten volle van bewust, dat
in meerdere gevallen zelfs belangrijke ver
lagingen van steunuitkeering hebben
plaats gehad, doch hij wenscht er alleen
voor tc waarschuwen, dat men in vele
gevallen met verlagingen schermt, die op
zichzelf wel belangrijk zijn, doch die als
men ze in hot juiste licht bezit, niet die
beteekenis hebben, welke men er bij op
pervlakkige beschouwing aan zou hech
ten.
Ten slotte noemde spr. nog een tweetal
maatregelen, die buiten de herziening der
steunregeling staan, dooh die niettemin
voor vele arbeideis beteekenis hebben.
In de eerste plaats heeft de Regeering
voort kort besloten de rente van de uit
's Rijks kas verstrekte voorschotten voor
woningbouw, welke meer dan 4 pet. be
draagt, tot dat percentage terug te bren
gen, zulks met de bedoeling om waar dat
noodig is, tot verlaging van de huren der
Woningwetwoningen te geraken.
En in de tweede plaats heeft de Minister
de vorige week ter kennis van de gemeen
tebesturen gebracht, dat er zijnerzijds geen
bezwaar tegen bestaat, dat een gedeelte
van de contributie van de ondersteunden
voor ziekenfondsen voor rekening der ge
meenten wordt genomen.
R. K. WERKLIEDENVERBOND.
Naar aanléidkig vam de openingsrede van
den voorzitter op de Verbondsvergadering
van het R. K. Werkliedenverbond werd
door zeer vele afgevaardigden het woord
gevoerd.
Bij de beantwoording der opmerkingen
werd door den voorzitter allereerst in her
innering gebracht, dat te Haarlem werd be
sloten om het lidmaatschap der K a t h.
Democr. Partij als zoodanig niet te
verbieden. Gaat een lid van de K. D. P.
steeds voort met te stoken in de arbeiders-
weging, dan zal royement moeten volgen.
De besturen der afdeeliingen moeten elk ge
val op zich zelf naar beste weten bcoor-
deelen.
Ten aanzien van de hier te lande werk
zame buitenlandsche arbeids
krachten, merkte spr. op, dat het hier
werkzaam zijn van buitenlandsche krach
ten vooral daarom zoo'n groot euvel is, om
dat de Nederüandsche arbeiders geen kans
krijgen in het buitenland geplaatst te wor
den. Het is te hopen, dat de Minister van
Sociale Zaken spoedig tot uitvoering der
wet op de buitenlandsche arbeidskrachten
zal overgaan.
Wat de steunverleening en de
werkverschaffing betreft, consta
teerde spi-., dat gebleken was, dat het be
stuur tot nog toe gehandeld heeft in den
geest van de katholieke arbeidersbeweging
en dus op den ingeslagen weg zal voort
gaan. Het bestuur van het Verbond zal zich
binnenkort wenden tot de plaatselijke or
ganen om ingelicht te worden over de re
sultaten der ingevoerde stounherziening.
Dan zal het bestuur zich op de hoogte
kunnen stellen, in welke mate de stoun
herziening een steunverlaging beteekent.
Een goede steunpolitiek moet volgens het
Verbondsbestuur er van uitgaan, dat de ar
beiders een recht hebben om te leven.
De regeering is momenteel het eenigste
orgaan, dat beschikt over de middelen om
mogelijk te maken, dat het leven van het
volk in stand wordt gehouden. De regee
ring is in dezen allereerst en allermeest
verantwoordelijk. Indirect, en wel door het
controlerecht dat het uitoefent, is ook het
parlement verantwoordelijk voor de poli
tiek.
In zedelijk opzicht is de ingevoerde steun
verlaging onverantwoordelijk te noemen.
Door deze ernstige toestanden is de menta
liteit van een groot aantal werklooze Neder
landers, waartoe ook Katholieken behoo-
ren, hoogst ernstig geworden. Spr. sprak de
hoop uit, dat de regeerdng aan het adres
van het Verbond de noodige aandacht zal
schenken en correcties zal aanbrengen in
de regeling.
Ook moet de regeering nagaan of dc ge
voerde belasting politiek wel juist is. De re-
geer'mg stelt zich op hot standpunt, dat uit
de belastingen niets meer gehaald kan wor
den, maar dc meening van het Verbonds
bestuur is, dat dit laatste nog wel mogelijk
is.
Zooals er een wegenfonds ontworpen is,
zoo vraagt men zich af of er niet een fonds
moet komen om het menschclijk leven in
stand te houden. Niet alleen van de hoo-
DIT NUMMER BESTAAT UIT TWEE
BLADEN.
VOORNAAMSTE NIEUWS.
BUITENLAND.
De „Osservatorc Romano" teleurgesteld
over de rede van Hitler. (2de blad).
Ook Probst, dc leider der Dultschc Ka
tholieke Jeugdvereniging blijkt doodge
schoten te zijn. (2de blad).
De stakingslciding te San Francisco
doet concessies inzake de levensmiddelen-
voorziening. (2de blad).
BINNENLAND.
Noodlottige steekpartij na de kermis te
Ileeswijk. Jongeman uit Dinthcr gedood.
(lste blad).
Schoenfabriek te Rijen afgebrand. (Gom.
Ber. 2de blad).
De centralisatie van de crisisdiensten.
(lste blad).
SPORT EN WEDSTRIJDEN.
De Ned. afvaardiging naar de Wcreld-
wielcrkampioenschappen te Leipzig. (2de
blad).
Dc Ncdcrlandschc Wielerkampioenschap
pen. (2de blad).
De Zesdaagschc te Londen. Ernstige val
partijen. (2de cn lste blad).
gore inkomens, aldus verder spr., kan nog
meer gehaald worden, maar ook uil dc min
der hooge inkomens.
Wat de houding der Kamerfractie betreft,
moet men in het oog houden, dat deze re
geering niet is gevormd met medewerking
der R. K. Staatspartij. En als de fractie de
regeering zou wogstemm.cn, moet zij de
zekerheid hebben dat we er onder een
nieuwe regeering niet slechter aan toe zul
len zijn.
Ten slotte deelde spr. mede, dat aan den
meermallen geuiiten wcnsch om een specia-
len man aan te stollen in do beweging voor
de werkloozenzorg, naar de meening van
het bestuur nog niet voldaan moet worden,
omdat het niet mogelijk is alle aangelegen
heden betreffende dc wcrkloozen centraal
te behandelen. Die belangen kunnen beter
behartigd warden door de districtscommis
sies.
Bij de behandel!ing van het jaarverslag
over 1933 worden diverse huishoudelijke
aangelegenheden ter sprake gebracht. Het
financieel verslag over 1933 werd vastge
steld. Het periodiek afgetreden lid van de
commissie voor volksgezondheid, de heer
H. B. Haver, word bij enkele Candida afstel
ling herkozen. Dc jaarverslagen van „Her
wonnen Levenskracht" en „Borg cn Bosoh"
werden, na een korte toelichting door den
heer Vorzuu, vastgesteld. Dc hoeren Haver,
van Tongeren cn Verzuu werden herkozen
als bestuurslid van „Herwonnen Levens
kracht". Vervolgens werden de verslagen
besproken van Concordia, Dc Centrale
Volksbank, de Ncd. Arbeidsbank cn de
Eigen Drukkerij Lumax.
Tot bestuursleden werden herkozen de
heseren Andiricssen, Angencnt, Dc Bruyn cn
Kuiper en gekozen werd dc heer A. Boere-
ma, in de vacature Van Hamersveld.
De heer A. C. dc Bruyn word bij accla
matie herkozen tot voorzitter.
Hedenmorgen is de vergadering voortge
zet.
EERSTE KAMER.
De Senaat heeft gisteren weer eens ge
toond af te kunnen werken. Niet minder
dan 21 wetsontwerpen werden binnen de
tijd van een kwartier aangenomen. De
ccnigstc, die hierbij het woord voerde, was
de voorzitter, Baron de Vos van Stccnwijk.
Er waren 13 contingentceringsontwcrpcn,
2 naturalisaticontwerpen en verder nog
cenige onbelangrijke wijziging- cn of aan
vullingen.
Na de vergadering trok dc Kamer zich
in dc afdcelingen terug.
Heden komt het wetsontwerp tot nadere
voorzieningen betreffende de openbare
orde in behandeling.