MAANDAG 22 NOVEMBER 1948.
215
Verlenen van subsidies aan diverse instellingen.
(Vos e.a.)
verbinden, die naar zij verwacht, zullen worden nagekomen
bovendien kan de Gemeentelijke Accountantsdienst elk
opgenblik de administratie weer controleren en toezicht
houden op de nakoming van deze voorwaarden.
Formeel heeft de heer Wilmer volkomen gelijk met zijn
amendement; formeel zou het grootste gedeelte van deze
subsidie ten laste van de begroting voor 1949 gebracht kunnen
worden, doch de Stichting K. en O. neemt onder de ver
enigingen en instellingen, die gesubsidieerd worden, een
bijzondere plaats in; in financieel opzicht is ze van grote
omvang, zij moet voorts vooruit verbintenissen aangaan met
derden en financiële verplichtingen op zich nemen voor de
toekomst, zulks in tegenstelling met de andere verenigingen
en instellingen. Daarom zit er ook wel enig gevaar in aan
neming van het amendement-Wilmer; men brengt dan de
Stichting K. en O. in een netelige positie en in onzekerheid
tengevolge van het wegvallen van dit subsidie. Hoewel de
heer Wilmer dus in dit opzicht geheel gelijk heeft, is spreker,
wegens de practische gevolgen die dit zal hebben, toch
huiverig voor aanneming van zijn amendement.
De heer Woudstra heeft, in tegenstelling tot de heer
D. J. van Dijk, bezwaar tegen de wijze, waarop door het
College dit voorstel aan de Raad is voorgelegd. Deze subsidies
dragen gedeeltelijk een cultureel, gedeeltelijk een sociaal
karakter en worden dientengevolge behandeld in twee
commissies, hoewel ze één geheel vormen, omdat ze uit één
totaalbedrag geput worden. Wanneer men nu, als lid van
een van die commissies, slechts de subsidies op één gebied
te beoordelen krijgt, kan men zich geen oordeel vormen,
omdat men het inzicht in de onderlinge verhouding der
beide soorten van subsidies mist. Op deze grond heeft spreker
bezwaar tegen deze wijze van behandeb'ng.
Spreker zou het een grote vooruitgang achten, indien,
wanneer de zaak in de ene commissie komt, de resultaten
van de andere commissie of van het geheel ter kennis van
beide commissies werden gebracht.
De heer Menken zegt, dat het College met de heer Key
bezwaar heeft tegen een wijze van werken als toegepast
wordt door de Vereniging Maatschappelijk Werk in de
Ziekenhuizen, waarbij men allerlei zaken opzet, waarvoor
men achteraf de rekening aan het gemeentebestuur presen
teert met het verzoek om subsidie. De vereniging heeft nu
aan het gemeentebestuur een begroting toegestuurd, waarop
allerlei plannen stonden, die elk op zich zelf misschien uitste
kend zijn, maar die in totaal neerkwam op 7.000.meer dan
op de begroting staat, waarop nu subsidie wordt verleend.
Wanneer men de zaak rustig laat doordraaien zonder overleg
met het gemeentebestuur te plegen, daarbij mogelijk den
kende: „als zij niets zeggen, krijgen wij het misschien op de
begroting", draait men financieel op een te groot toerental.
Verschillende verenigingen, die te gemakkelijk op dit punt
zijn, moeten daarom tegen zich zelf worden beschermd.
Met betrekking tot de naleving van artikel 14 der Armen
wet deelt spreker mede, dat niet alle twaalf verenigingen,
welke op sociaal-medisch gebied werkzaam zijn, bij de
Armenraad zijn ingeschreven; vele van deze verenigingen
zijn het echter wel. Spreker zegt een onderzoek toe.
Eerst het volgende jaar, wanneer via de Gemeentelijke
Accountantsdienst hanteerbare rapporten zijn binnengekomen,
zal het mogelijk zijn een juister gefundeerde subsidieverlening
aan de orde te stellen. Nu moet voor een groot deel subsidie
worden verleend om de zaak te laten draaien; het volgende
jaar kunnen de zaken zowel voor het College als voor de
Raad in een helderder daglicht komen te staan.
Ook spreker hoopt dat het gemeentebestuur veel profijt
zal kunnen trekken van de werkzaamheden van de Accoun
tantsdienst.
De heer van Schaik maakt, evenals de verschillende Raads
leden, die gesproken hebben, ook zijn compliment aan de
Gemeentelijke Accountantsdienst, voor de eerste belangrijke
door deze dienst uitgebrachte rapporten. Deze rapporten
hebben de verwachting, die men bij de instelling van deze
dienst had, nl. dat hij nuttig werk zou kunnen verrichten,
volkomen vervuld; gezien deze rapporten kan men van de
Accountantsdienst meer dergelijke nuttige aanwijzingen
verwachten. De rapporten van de Accountantsdienst over
enkele instellingen zijn ingekomen, die omtrent andere zijn
nog niet ter kennis van het College gekomen. De fouten,
die door de Accountantsdienst bij een door hem gecontro
leerde administratie van een dezer verenigingen of instellingen
gevonden zijn, moet men niet te spoedig aan die vereniging
of instelling verwijten; dergelijke fouten zal men wel meer
ontmoetenhet is een post in het credit van de Accountants-
Verlenen van subsidies aan diverse instellingen,
(van Schaik.)
dienst, dat deze mede helpt om de administraties in het
rechte spoor te brengen. De ledenlijsten van de Stichting
voor Kunst, Ontwikkeling en Ontspanning, die volgens de
lieer Knol nog niet geheel en al compleet waren, waren op
dat ogenblik juist in staat van wijziging, zoals het geval
kan zijn bij een instelling, die haar nieuwe leden laat in
schrijven in September en October. Bij het begin van het
seizoen moeten de leden uit de bedrijven b.v. opnieuw worden
opgegeven en dan is een juist overzicht van de leden pas in
November te geven, omdat de gegevens daarvoor uit de
bedrijven niet alle tegelijk maar telkens bij kleine aantallen
binnenkomen. Dit veroorzaakt grote moeilijkheden voor de
administratie van de Stichting. De ledenlijst is gedurende
die tijd in wording; in November zal pas een duidelijk over
zicht van de administratie dezer Stichting mogelijk zijn.
Nu is de controle juist in die tijd van wording uitgevoerd;
had deze controle in November plaats gevonden, dan zou
dit beter in orde geweest zijn.
Dat de Gemeentelijke Accountantsdienst een zeer nuttig
werk in dit geval heeft gedaan, blijkt wel uit de verschillende
opmerkingen, welke in de Raad zijn gemaakt.
De opmerkingen van de heer A. van Dijk beantwoordende,
zegt spreker, dat de bestuursvorm van de Stichting K. en O.,
gelijk die van elke instelling, feilbaar is. Men kan het bestuur
van een stichting op verschillende wijzen formeren en het
zou misschien zeer nuttig zijn geweest, indien de Stichting
K. en O. haar bestuur op een andere wijze had gevormd
dan thans het geval is. Dit wil niet zeggen, dat de thans
gevolgde werkwijze fouten met zich brengt. De Stichting
K. en O. heeft inderdaad met haar algemeen bestuur, raad
van advies, secties en contactmannen in de verschillende
bedrijven een uitgebreid lichaam gevormd, maar heeft daar
door ook een gevoelig en uitstekend werkend contact met
de verschillende bedrijven. Misschien zou spreker een voor
stander van een andere vorm kunnen zijn, maar dit betekent
niet, dat hij moet beginnen met een uitgebreide critiek op
de bestaande vorm; daartoe bestaat naar sprekers- oordeel
geen enkele aanleiding.
In niet mindere mate dan verleden jaar is spreker de
overtuiging toegedaan, dat de Stichting K. en O. steeds
sterker moet werken in de richting van het stimuleren van
het amateurswerk, dat in Leiden bestaat. De Stichting is
in het afgelopen jaar meer dan voorheen in die richting
gaan werken, wellicht niet in de mate, waarin spreker het
zou wensen, maar hij heeft het hierin niet alleen voor het
zeggen; had spreker dit wel, dan zou hij misschien ook niet
verder gekomen zijn, omdat dit werk met verschillende
moeilijkheden gepaard gaat.
Bij de opvoering van Samson, van Handel, door Con Amore
heeft de Stichting hulp verleend door de verkoop van kaarten.
Vroeger werd de Mattheus Passion uitgevoerd door Ex
Animo; in 1946 heeft de Stichting dit werk overgenomen.
De uitvoering had toen plaats in de kerk. Het buitengewone
succes heeft er toe geleid, dat de uitvoering nu elk jaar in
de kerk plaats heeft tot groot genoegen zowel van de toe
hoorders als van de uitvoerenden. De Stichting heeft in dit
opzicht stimulerend gewerkt. Men vergete ook niet de grote
avond in Augustus, waarbij 3 Leidse koren met het Phil-
liarmonisch orkest onder auspiciën van K. en O. een
onvergetelijk kerkconcert gavenHet is spreker bekend, dat
het bestuur tracht de amateurgezelschappen steeds meer
steun te verlenen en zeer uitgebreide plannen heeft om bij
toneel, zang en muziek te helpen. Er zijn cursussen ingericht
om bepaalde musici van Leidse gezelschappen in de ge
legenheid te stellen, hun kennis van de muziek en hun ge
oefendheid op hun instrument te vergroten.
Een paar amateur-toneelgezelschappen hebben voor een
belangrijke groep leden van de Stichting een voorstelling
gegeven. In dit opzicht is nog veel te doen. Het is echter
een moeilijk terrein, waarop men gemakkelijk kan uit
glijden. Als men de opvoeringen voor de leden al te veel en
zonder selectie door amateurgezelschappen laat verzorgen,
zeggen zij„Daar komt de Stichting K. en O. alweer met
een amateur-toneelgezelschap; ik heb er mijn buik vol van."
Dit moet met grote voorzichtigheid geschieden, maar dit
moet gebeuren; dat is een van de belangrijkste dingen, die
deze Stichting zal moeten nastreven en die zij ook in grotere
mate zal nastreven. Het bestuur bezint zich thans hierop
bijzonder. De financiële gestie van de Stichting is door de
Accountantsdienst nog eens onder de loupe genomen; ver
leden jaar is dit door de afdeling Financiën onderzochtdeze
zit echter zeer omhoog tengevolge van gebrek aan personeel
en zij heeft dus niet het nodige kunnen doen om de admini
stratie van deze Stichting anders op te zetten, hetgeen spreker
wèl had gehoopt; hetgeen verleden jaar niet heeft kunnen
geschieden door de afdeling Financiën zal dit jaar echter
