110
aan de Algemeene Reserve zou zijn toegevoegd; na aftrek
van 25 aflossing was daarvan dan nog ƒ225.000.over
geweest. Hiervan werd, gelijk gezegd, voor de begrooting 1939
een som van 100.000.gebruikt, terwijl thans wederom
100.000.ware terug te nemen.
e. Ten slotte achten wij aanleiding aanwezig om, evenals
laatstelijk voor 1939 plaats vond, ook voor 1940 slechts de
helft van de normale premie in het Gemeentelijk Ongevallen
fonds te storten. Voor de algemeene motieven hiertoe mogen
wij verwijzen naar den geleidebrief der loopende begrooting,
welke motieven nog geldend zijn. Aan de daar vermelde
gegevens zij nog toegevoegd, dat het kapitaal van het fonds,
hetwelk op 1 Januari 1938 233.622.69 bedroeg, op 1 Januari
1939 232.104.32 groot was, een lichte vermindering derhalve,
die slechts een gevolg is van de normale schommelingen in de
totale uitkeeringen per jaar; deze kleine daling vormt dan
ook geenszins een bezwaar voor de bestendiging van de hal
veering der premie.
Het is niet mogen gelukken met bovenstaande maatregelen
een sluitende begrooting te verkrijgen; er moet n.l. nog worden
voorzien in een bedrag van 70.000.Omtrent de dekking
van dit nog aanwezige begrootingstekort zullen wij ons nader
beraden, door na te gaan of en in hoeverre, wellicht ook door
den verderen loop der omstandigheden, de begrooting nog
door een revisie van ontvangst-en uitgaafposten kan worden
verbeterd, terwijl het van het resultaat daarvan zal afhangen
of en in hoeverre een verdere verhooging van de belasting
onvermijdelijk mocht zijn. Met het oog op de onzekerheid,
die in velerlei opzicht bestaat, is het uiterst bezwaarlijk
omtrent een en ander thans reeds definitieve voorstellen te
doen.
In de eerste plaats vestigen wij er de aandacht op, dat de
wet inzake het werkloosheidssubsidiefonds, die de financiëele
verhouding regelt tusschen rijk en gemeenten, voorzooveel
betreft de kosten van de werkloosheidszorg, slechts tot
1 Januari 1940 van kracht is. Binnenkort zal derhalve een
nieuwe wettelijke voorziening, aanvangende met het jaar 1940,
moeten worden getroffen, doch van welken aard deze zal zijn
en in hoeverre deze de lasten der gemeente, b.v. ten aanzien
van de armenzorg, zal verlichten, daaromtrent is nog niets
bekend.
Bovendien is nog een tweetal wetsontwerpen bij de Staten-
Generaal aanhangig, waarbij de gemeentefinanciën eveneens
zijn betrokken, doch omtrent het lot van deze wetsontwerpen
valt evenmin iets te zeggen. Het eene betreft de overbrenging
van de'bevoegdheid tot hetheffen van -opcenten op-de< ge
meentefondsbelasting voor een gedeelte van de woonge-
meenten naar de werkforensaalgemeenten, terwijl het andere
de invoering van een nationale inkomsten- en winstbelasting
beoogt.
Voorts zou, gelijk boven reeds werd opgemerkt, de begroo
ting van de Gemeentelijke Commissie voor Maatschappelijk
Hulpbetoon gunstig beïnvloed worden, indien inderdaad ook
weer in 1940 daarvoor in aanmerking komende armlastigen
bij den aanleg in werkverschaffing van het vliegveld te
Valkenburg konden worden geplaatst.
Daarnaast is de reeds bestaande onzekerheid nog zeer
vergroot door het uitbreken van den oorlog. Het is niet te
voorspellen, welke gevolgen daarvan op economisch- en
financieel gebied zullen worden ondervonden en welke invloed
b.v. alleen reeds de mobilisatie op de uitgaven der gemeente
terzake van armenzorg en werkloosheid zal hebben.
Evenwel zullen wij zoodra mogelijk en in elk geval uiterlijk
bij de Memorie van Antwoord onze voorstellen tot overbrug
ging van het nog bestaande tekort bij U indienen. In afwach
ting daarvan hebben wij voorshands onder de ontvangsten
van hoofdstuk XV een post ten bedrage van 70.000.uitge
trokken ter zake van nog nader te nemen maatregelen.
Het is onder de huidige omstandigheden nog minder dan
anders mogelijk toekomst-beschouwingen te houden; wij
besluiten dit overzicht daarom met de algemeene opmerking,
dat, gelet ook op de maatregelen, welke de concept-begrooting
noodgedwongen reeds bevat, het beheer van de gemeente
financiën veel zorg zal blijven vragen en dat, met inacht
neming van de belangen van de burgerij in deze moeilijke
tijdsomstandigheden, een zuinig en sober beheer ook in de
toekomst eisch zal zijn.
Thans volgt hieronder het gebruikelijke vergelijkend
overzicht
Overzicht van de voornaamste verschillen ten opzichte van
de primitieve begrooting 1939.
HOOFDSTUK I (Vroegere diensten).
Dit hoofdstuk is 133.261.nadeeliger, zijnde het bedrag
van het nadeelig saldo van den gewonen dienst van de
rekening 1938. (Zie hoofdstuk XV).
HOOFDSTUK II (Algemeen beheer).
Meer uitgaven.
Minder ontvangsten
Xadeeliger
58.387.-
43.987.-
102.374.-
Hoogere uitgaven:
jaarwedden van de ambtenaren en bedienden
der gemeente-secretarie (zie lagere uitgaven
hieronder en bij hoofdstuk XII)
schrijf- en bureaubehoeften, briefporten enz.
pensioenen
bijdragen voor eigen- en weduwen- en weezen-
pensioen
pensioenen en wachtgelden aan wethouders
kosten van het verleenen van een kindertoeslag
kosten van uitbetaling aflosbare obligaties
en vervallen coupons
renten van geldleeningen
aflossingen van geldleeningen
7.950.
500.
2.100.
1.000,
1.100,
200,
250,
32.550,
23.750,
Lagere uitgaven:
schrijfloonen (zie verhooging jaarwedden
secretarie).
onderhoud en aankoop van meubelen voor
gemeentehuis
archief
abonnement telefoon en kosten telefoonge
sprekken
kiezerslijsten en uitoefenen kiesverrichtingen
verteringen ten behoeve van de bureaux van
stemopneming
uitgifte van het verslag van de raadshande-
lingen enz
couponbelasting (zie ook verlaging ont
vangsten)
Lagere ontvangsten
uitkeering uit het Gemeentefonds.
bijdragen voor bijzondere doeleinden
verhaal betaalde couponbelasting
bdi'.Ii
Hoogere ontvangsten:
secretarieleges en rechten burgerl. stand.
verhaal van bijdragen voor eigen-, weduwen-
en weezenpensioen
overige inkomsten algemeen beheer
HOOFDSTUK III (Openbare veiligheid).
1.300,
300,
450,
350,
5.550,
2.400,
500,
250,
45.950.—
350.—
250.—
1.150.—
1.000.—
300.—
Meer uitgaven.
Meer ontvangsten
Xadeeliger
29.740.—
125.—
29.615.—
Hoogere uitgaven:
onderhoud van brandbluschmiddelen enz.
kosten van de luchtbescherming
onderhoud lantaarns en verdere kosten ver
lichting
kosten eerste-hulpdienst
aflossing van geldleeningen
bijdrage aan hoofdstuk III kapitaaldienst
Lagere uitgaven:
belooning inspecteurs, dienaars en verdere
beambten van politie
kosten van wachtgebouwen en bureaux, als
mede licht en brandstoffen voor die lokalen
onderhoud van brandkranen en brand
putten enz
kosten van verzekering, pensionneering, enz.
kosten van het verleenen van een kinder
toeslag
rente van geldleeningen
450,
25.000,
3.800,
200,
250,
2.200,
500,
400.
400,
450,
200,
200.
HOOFDSTUK IV (Volksgezondheid)
Meer uitgaven.
Meer ontvangsten
10.855.—
10.186.—
Xadeeliger
669.—
j j
?j
99
99
99
99
99
99
99