416 MAANDAG 15
Handelingen en Ingekomen Stukken.
(Beekenkamp e.a.)
Spreker heeft nog steeds bezwaren tegen deze onderhand-
sche aanbesteding; hij verwijst naar hetgeen hij in 1931 bij
de behandeling van een dergelijk voorstel heeft gezegd.
De kosten zullen bij een publieke aanbesteding waarschijn
lijk lager zijn. Ook de billijkheid brengt mede, dat een pu
blieke aanbesteding plaats heeft en niet van jaar op jaar aan
een bepaalde firma deze leverantie wordt gegund.
Spreker acht de argumenten, welke de Voorzitter destijds
heeft aangevoerd, nog steeds niet steekhoudend. Inderdaad
moet dit werk met zekere zorg verricht worden, maar waarom
zou elke willekeurige andere drukker in Leiden niet met-
precies dezelfde zorg en accuratesse als de firma Groen en
Zoon het werk voor de gemeente kunnen doen'?
Spreker zal niet voorstellen, ditmaal een openbare aanbe
steding te houden, maar zou wel gaarne van het College de
toezegging ontvangen, dat het in den vervolge met de door
spreker te dezen aanzien geuite bezwaren rekening zal
houden.
De heer Manders stelt er prijs op, dat dezelfde stukken,
waarop hij zijn aanteekeningen heeft gemaakt, aan het einde
van het jaar worden ingebonden en heeft geen behoefte aan
een tweede stel stukken. Hij zou het dan ook niet prettig
vinden, nog afgezien van de kosten, die zeer weinig zullen
zijn, indien overeenkomstig het denkbeeld van den heer
Groeneveld werd besloten.
Spreker heeft zich meermalen afgevraagd, of het in verband
met de groote hoeveelheid stukken, welke den Raadsleden
wordt toegezonden, niet gewenscht zou zijn, de toezending
van het een en ander te laten vervallen. In de Commissie van
Fabricage heeft men op zijn verzoek ten aanzien van enkele
minder gewichtige stukken daartoe besloten.
De Voorzitter zegt, dat de zaak, welke de heer Groeneveld
heeft besproken en eigenlijk bij de behandeling van dit voor
stel niet op haar plaats is, indertijd, toen zij door den heer
Groeneveld bij de begrooting aan de orde werd gesteld,
met zóó weinig enthousiasme door den Raad is ontvangen,
dat de heer Groeneveld gemeend heeft daaromtrent geen
voorstel te moeten doen.
Spreker kan op het oogenblik niet mededeelen, op grond
van welke berekeningen de extra kosten indertijd zijn ge
raamd op ƒ160.a ƒ170.aangezien dit punt bij de
bespreking van het voorstel in het College niet aan de orde
is geweest.
Het contract legt eenvoudig vast, dat de firma Groen en
Zoon aan de gemeente een bepaald aantal exemplaren zal
leveren tegen den prijs van 12,50 per pagina druks. Indien
de gemeente meer exemplaren wenscht te ontvangen, kan,
afgescheiden van de contractueele bepalingen, welke de
gemeente en de firma Groen en Zoon binden, daartoe een
nadere overeenkomst gesloten worden, of abonnementen
worden afgesloten.
Het gaat thans uitsluitend over de vraag, of de Raad
zich kan vereenigen met het contract met de firma Groen en
Zoon, waarin vastgelegd zijn de verschillende bedragen,
welke in verband met het drukken van de Ingekomen Stukken
en de Handelingen te berekenen zijn.
Het spijt spreker dus den heer Groeneveld niet te kunnen
antwoorden; spreker heeft de cijfers niet tot zijn beschikking;
deze aangelegenheid behoort thuis bij de begrooting; dan
moet de post verhoogd worden.
Spreker meent in tegenstelling met den heer Beekenkamp
te mogen betwijfelen, of openbare aanbesteding goedkooper
zou zijn; het is niet een werk, dat iedere drukker onder
nemen kan; niet iedere drukker kan het behoorlijk uitvoe
ren en kan behoorlijk voldoen aan de wenschen van de
gemeente; het betreft geen gemakkeüjk werk; men moet
beschikken over een vrij groot aantal zetters, voornamelijk
handzetters! De heer Beekenkamp heeft wel eens ge
zegd: „een machinezetterij werkt veel vlugger"; in zeker
opzicht is dat waar, maar een handzetterij is weer vlug
ger voor spoedeischend werk; daaraan zet de firma Groen
casu quo dadelijk meerdere handzetters te werk. Ook be
twijfelt spreker of anderen het zooveel goedkooper kunnen
doen, omdat aan dit contract nog vastzit de beschikbaar
stelling van stenografen; het zal niet alle firma's mogelijk
zijn voor denzelfden prijs als de firma Groen stenografen
ter beschikking van den Raad te stellen, dank zij de zeer
langdurige en prettige relatie tusschen de firma Groen en
den Stenografischen Dienst van de Staten-Generaaldaarvan
profiteert de gemeente. Spreker betwijfelt dus zeer of een
andere firma een goedkooper aanbieding zal kunnen doen
en het werk op dezelfde voortreffelijke wijze zal kunnen
doen als de firma Groen. De firma Groen doet dit werk
sinds 1896; een enkele keer bij openbare aanbesteding,
CTOBER 1934.
Handelingen en Ingekomen Stukken.
(Voorzitter e.a.)
maar gewoonlijk onderhands. Dit is ook thans naar het oordeel
van het College weer wenschelijk. Bij de laatste openbare
inschrijving, in 1926, bleek de firma Groen het goedkoopst.
Misschien is er na deze 3 jaren weer eens aanleiding tot een
openbare aanbesteding.
De prijs per bladzijde gaat op en neer met de loonen
in het bedrijf, dus ook in dat opzicht is de gemeente van
een zoo billijk mogelijke regeling verzekerd. Spreker geeft
den Raad dus dringend in overweging dit contract weer te
sluiten. In het algemeen is het natuurlijk gewenscht, dat
men den verschillenden bedrijven in de gemeente gelijke
kansen geeft; dit is hier ook meermalen gebeurd, maar het
is toch ook zeer begrijpelijk, dat men met zaken, waarbij
het aankomt op een groot onderling vertrouwen en op
nauwe samenwerking, zonder mededinging, personen belast,
van wier goede diensten men reeds verzekerd is.
Men moet bij het doen drukken van deze stukken natuur
lijk ook zeker zijn van de betrouwbaarheid der firma ten
aanzien van haar personeel, wanneer het gaat om het niet
openbaar maken van den inhoud dezer stukken.
De firma Groen en Zoon heeft steeds geweigerd den inhoud
openbaar te maken van stukken, die nog niet ter kennis
van de Raadsleden of het gemeentebestuur waren gebracht
en heeft, voor zoover spreker bekend is, met succes het
haar toevertrouwde geheim weten te bewaren.
Het College is bereid te overwegen, of er aanleiding be
staat om bij een volgende gelegenheid tot een openbare
aanbesteding over te gaan.
De heer Groeneveld heeft in het geheel niet bedoeld, twee
exemplaren van de Ingekomen Stukken en de Handelingen
in zijn bezit te verkrijgen, maar wenscht, dat aan het einde
van het jaar de leden een ingebonden stel stukken zullen
ontvangen en daardoor in de gelegenheid zullen zijn de ge
bruikte en vaak gehavende stukken te vernietigen.
De maatregel zal de gemeente in het geheel niets of slechts
weinig kosten en in elk geval zullen de voordeelen het be
zwaar der kosten geheel te niet doen.
Bij informatie heeft spreker van de firma Groen en Zoon
zelf vernomen, dat een abonnement op de Ingekomen Stukken
en Handelingen voor eiken particulier 2.per jaar kost,
zoodat het bedrag, dat Burgemeester en Wethouders in de
Memorie van Antwoord van de begrooting voor 1933 hebben
genoemd, onmogelijk juist kan zijn.
Wat de opmerking van den heer Beekenkamp betreft,
is spreker bereid, zoo noodig zelf een abonnement op de
stukken te nemen. Dit behoort echter niet tot de verplichtingen
van een Raadslid, dat dan ook allerlei andere stukken b.v.
de verordeningen zou kunnen koopen. Elk Raadslid kan
aanspraak maken op de toezending van de stukken, welke
van de zijde der gemeente verschijnen.
De Voorzitter deelt mede, dat is ingekomen een voorstel van
den heer Groeneveld, luidende:
„Ondergeteeken.de stelt voor den begrootingspost ten be
hoeve van het gedrukte verslag van 12.500.te verhoogen
tot 12.600.teneinde Burgemeester en Wethouders in
de gelegenheid te stellen een ingebonden jaargang extra te
kunnen verstrekken aan de leden van den Gemeenteraad."
Dit voorstel wordt voldoende ondersteund en maakt
derhalve een onderwerp van beraadslaging uit.
De Voorzitter kan dit voorstel hierbij onmogelijk in stem
ming brengen, omdat het strekt tot wijziging van een be
grootingspost; hier is evenwel geen begrootingspost aan de
orde. Dit voorstel kan alleen in praeadvies genomen worden
door het College, ter behandeling bij de begrooting voor 1935.
De heer Wilbrink acht het juister, reeds nu in principe
hierover te beslissen en niet bij de begrooting. Men zal toch
met de firma Groen over de kosten van 50 exemplaren meer
nu gemakkelijker tot overeenstemming komen dan na behan
deling van de begrooting. Van koopmansstandpunt is het
toch gewenscht, dat er bij het sluiten van een contract niet
een hiaat-je blijft zitten, waarvan men zegt: dat kunnen wij
altijd nog wel eens bezien. Wanneer de gemeente 50 exempla
ren meer van de firma Groen vraagt, zal dit niet ƒ2.per
exemplaar meer kosten. Bij spreker is er nogal eens een stuk
weg of gehavend en dan moet de gemeente het ook aanvullen.
Waar aan het ophalen en registreeren van de stukken der
Raadsleden door de gemeente nogal wat arbeid verbonden
is, kan men beter 50 exemplaren extra nemen.
De Voorzitter zegt, dat de prijs van 12.50 per pagina
geldt voor levering van 150 exemplaren; al speelt de quaestie
van het aantal exemplaren daarbij een zeer ondergeschikte
