DONDEEDAG 16
FEBEUAEI 1933.
Ill
Gemcentebegrooting Algemeenc Beschouwingen.
(Schüller e.a.)
verklaart het College in de Memorie van Antwoord, dat
aanbesteding voor de gemeente financieel voordeeliger is.
Hoewel spreker zeer bemoeilijkt is door de Directie van
Gemeentewerken in het zich verschaffen van een volledig
overzicht der hoeveelheden vervoerd materiaal, omdat hem
zulk een overzicht is geweigerd, heeft hij het toch aan de
hand van de officieele stukken, welke reeds in zijn bezit
waren de juistheid kan dus niet ontkend worden
kunnen samenstellen.
De heer Bergers vraagt aan spreker hoe hij aan die ge
gevens is gekomen. Spreker antwoordt, dat hij die heeft
ontleend aan stukken, welke hij als lid van de Commissie
van Fabricage in zijn bezit had. Uit de vraag van den heer
Bergers zou kunnen worden afgeleid, dat de sociaal-demo
craten onder het ambtenarencorps een politieken vriend
hadden, die aan spreker stukken verstrekte, welke hij niet
mocht hebben, maar dat is geenszins het geval. De heer
Bergers heeft wel politieke vrienden onder het ambtenaren
corps en daarom kan hij de wijkverdeeling van de stad
voor de verkiezingen krijgen, wat met de sociaal-democraten
niet het geval is, omdat zij geen wijkagenten als partij -
genooten hebben. Als de heer Bergers boter op het hoofd
heeft, moet hij niet in de zon loopen!
Spreker heeft twee staten, waarvan de eene is gemaakt
op de basis van het rapport van den Directeur van Ge
meentewerken en de andere volgens de officieele opgaven
van de begrooting. Ten einde de discussie niet onnoodig te
rekken, is spreker bereid zich te bepalen tot de vermelding
van de conclusies dier staten, mits deze in hun geheel in de
Handelingen worden opgenomen.
De Voorzitter wil eerst wel eens weten wat die staten in
houden
De heer Schüller antwoordt, dat die staten inhouden een
opgave voor met name genoemde materialen van wat de
aannemer voor het vervoer per 1000 stuks of per M3. moet
hebben, hoeveel hij per auto-vracht vervoert, hoeveel vrach
ten er per dag en per week worden gedaan, hoeveel de aan
nemer er per week voor moet hebben, wat het de gemeente
zou kosten per week in eigen beheer, hoeveel voordeel de
gemeente zou hebben bij uitvoering in eigen beheer en hoe
veel schade er zijn objecten bij, die voordeel zouden
opleveren, maar ook objecten, welke schade zouden geven
en ten slotte de totale uitkomst voor de gemeente.
De Voorzitter meent, dat er niet het minste bezwaar kan
bestaan tegen het doen afdrukken van deze staten in de
Handelingen. Wordt er vanuit den Eaad geen bezwaar ge
maakt, dan zal dat geschieden.
De heer Bergers heeft er bezwaar tegen, omdat de
prijs van dien aannemer niet bekend gemaakt behoeft te
worden.
De heer Schüller doet opmerken, dat de aanbesteding
openbaar is geweest.
De heer Bergers zegt, dat dat wel kan zijn, maar dat be
hoeft niet vastgelegd te worden.
De Voorzitter zegt, dat de inhoud van die staten geheel
voor rekening en verantwoording van den beer Schüller
blijft; het gaat alleen om de tijdsbesparing.
De heer Bergers zegt, dat het toch niet aangaat om het
particulier bedrijf geheei uit te schakelen en daarvan een
dooddoener te maken.
De Voorzitter zegt dat het er alleen om gaat, deze staten
in de Handelingen op te nemen, zoodat de heer Schüller
hem niet behoeft voor te lezen.
Wordt zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het
voorstel van den Voorzitter besloten
De heer Scliüllcr zal zich dan bepalen tot de conclusie.
De eerste staat is berekend naar de door den Directeur der
Gemeentewerken in het bestratingsrapport gegeven bereke
ning van het vervoer per auto, waartegenover gesteld zijn
de aanneemprijzen van dit vervoer door den aannemer van
Velsen.
Hieruit is vast te stellen, dat het vervoer in eigen beheer
reeds met één auto voor de Gemeente per jaar ƒ2.626.08
Gemeentebegrooting Algemeene Beschouwingen.
(Schüller.)
goedkooper is dan bij uitbesteding. Daarbij moet rekening
gehouden worden hiermede, dat het loon van de gemeente
chauffeurs loopt van 29.70ƒ33.30 en dat een aannemer
betaalt ƒ22.ƒ24.— en dat dan na 5 jaar de auto is
afgeschreven, terwijl de gemeente dan nog een auto ter
beschikking heeft, die nog een aantal jaren mee kan.
De tweede staat is berekend naar de exploitatie-rekening
door het College gegeven in deze begrooting, waartegenover
gesteld zijn de aanneemprijzen van het vervoer door den
aannemer van Velsen. Hieruit is vast te stellen, dat het
vervoer in eigen beheer reeds met één auto voor de gemeente
per jaar ƒ2.524.72 goedkooper is dan bij uitbesteding. Nu
beantwoordt spreker de opmerking van den heer Wilbrink:
dan heb je niets meer aan dien auto. Volgens deze exploi
tatierekening wordt die auto in 3 jaar afgeschreven en dan
heeft men nog wel wat aan dien autodan heeft de gemeente
nog een auto. Dat is dus nog goedkooper, ondanks het ver
schil in loonen van de chauffeurs.
Al is spreker in dezen nog zoo tegengewerkt, hij heeft zich
door de moeilijkheden heen weten te slaan; het heeft hem
eenige uren arbeid gekost wanneer de heer Wilbrink nu
zegt: en nog ben je er vlak naast, dan heeft hij dit aan
de hand van de officieele stukken te bewijzen; aantoonen
met de stukken, niet zoo maar zeggen; aan die praatjes
heeft spreker niets maar dat heeft spreker er gaarne voor
over gehad. Hiermede heeft spreker tevens den Directeur
der Gemeentewerken het bewijs geleverd, dat, al werkt hij
spreker nog zoo tegen, hij daarmede niets bereikt; deze
tegenwerking is voor spreker juist een aansporing om met
al zijn kracht en kennis in het belang der gemeenschap te
blijven werken en te volharden.
De weigering om spreker de gevraagde gegevens te ver
strekken, steunde op het motief, dat een ambtenaar ten
minste één week daarvoor noodig had; volgens spreker, die
het te verrichten werk overzien heeft, zou het ten hoogste
3 dagen werk zijn. Maar, al zou daarvoor een ambtenaar
een week tewerkgesteld worden, is dat dan de moeite niet
waard om een onderzoek in te stellen of de gemeente aldus
werkelijk op één auto ƒ2 000 per jaar bespaart? Het Col
lege komt met bezuinigingen van ƒ10.— en 25.—waaraan
de ambtenaren misschien weken hebben zitten te kluiven
en te dokteren. Terwijl hier op de juiste wijze, zonder de
gemeenschap te schaden, ja ten voordeele van de gemeen
schap, bezuinigd kan worden, wordt geweigerd er een ambte
naar aan te zetten.
Als laatste redmiddel, om toch vooral maar den schijn te
wekken, dat er in het geheel geen bezwaar bestond om
spreker de gegevens te verstrekken, indien het niet zooveel
tijd kostte, werd hem aangeboden dan zelf 3 dagen te komen
om de gegevens op te nemen. Dit voorstel werd natuurlijk
gedaan omdat men wist, dat dit voor spreker, omdat hij
in loondienst is, onmogelijk is, en hij tegen zijn chef niet
kan zeggen: ik ga 3 dagen weg. Voor spreker staat vast, dat
hem doelbewust de gevraagde gegevens geweigerd zijn. De
Directeur gevoelde, dat hij vast zou loopen met deze uitbe
steding; bij hetgeen de aannemer ontvangt moet bovendien
rekening gehouden worden met de kosten van de uitgebreide
administratie, van het drukken der bonnen, enz., die zeker
op 1.000.te stellen zijn. Eerst moeten de bonnen gedrukt
worden, vervolgens op Gemeentewerken geadministreerdde
opzichter moet ze controleeren en ze op de verschillende posten
brengen; dan moet alles naar de rekenkamer, die ze inboekt;
dan wordt een mandaat gemaakt, dat dan naar den Ontvanger
gaat en dan kan die het eindelijk betalen. Hierop kan ook
nog bezuinigd worden.
Het College stelt voor op alle uitgaven te bezuinigen en
ontziet zich niet daardoor cultuurarbeid te vernietigen, maar
hier gooit het duizenden per jaar weg. Het College kan niet
tegen spreker aanvoeren, dat zijn berekening steunt op een
rapport, dat nog niet is uitgevoerd. De door spreker genoemde
staten zijn gebaseerd op een tweejarige practijk met aan
besteding, die vergeleken wordt met de exploitatiekosten
van een gemeentelijken auto. Vandaar dat spreker volle
vrijheid vindt om zijn voorstel bij den Eaad aan te bevelen,
daar hij vast overtuigd is, dat eigen beheer van het vervoer
voor de gemeente zeer groote bezuiniging beteekent; vooral
bij de leden, die op bezuiniging in de gemeentehuishouding
hebben aangedrongen; hier kan worden verkregen een be
zuiniging, waaronder noch het personeel noch de dienst lijdt,
waarvan alleen de gemeente voordeel kan hebben.
Het College zegt in de Memorie van Antwoord, dat uit
voering van schilderswerk in eigen beheer in de winter
maanden krachtig door Burgemeester en Wethouders be
vorderd wordt.
Op het oogenblik zijn van de moderne schildersorganisatie
met 140 leden hier 125 werkloos.
I
Zie bladzijde 128 en 129,