344
MAANDAG 28 SEPTEMBER 1931.
Het gebruik daarvan is voor de Lakenhal meer een last dan
een voordeel, omdat het toezicht daar heel moeilijk is en men
daarvoor eigenlijk speciale bewaking noodig zou hebben; daar
om zijn die kamers ook al eenigen tijd buiten gebruik gesteld.
De aankoop van het perceel No. 28 is nooit geschied als belegging,
maar wel degelijk in verband met de behoeften vari de Lakenhal
toen zag men evenwel nog niet de noodzakelijkheid in om
terstond van het pand gebruik te maken. Thans is echter de
noodzakelijkheid gebleken, dat de concierge verhuist.
De heer Wilbrink constateert dan dat, als de gemeente
over de belendende gebouwen beschikt, ze er spoedig de nood
zakelijkheid blijkt, die te gebruiken, hetgeen niet het geval
is, wanneer de gemeente daarover niet beschikt. Het is dus
zeer noodig om bij den aankoop van belendende gebouwen
de voorzichtigheid te betrachten.
De Voorzitter zegt, dat dit volmaakt juist is en zeer
menschelijk. Dit sluit evenwel niet uit, dat men, wanneer
men gelegenheid heeft om een kostbaar museum als de
Lakenhal te beveiligen, vooral na tietgeen hier gebeurd is,
daartoe ook moet overgaan.
Wordt zonder hoofdelijke stemming overeenkomstig het
voorstel van Burgemeester en Wethouders besloten.
XXII. Voorstel tot beschikbaarstelling van gelden ten behoeve
van het aanbrengen van antivries transformatoren aan de
brandleiding van het tijdelijk Gemeentehuis.
(Zie Ing. St. No. 244.)
Wordt zonder beraadslaging of hoofdelijke stemming over
eenkomstig het voorstel van Burgemeester en Wethouders
besloten.
XXIII. Voorstel in zake de financieele controle op de boek
houding van verschillende gemeentediensten.
(Zie Ing. St. Nis 154 en 245.)
De heer Verweij zegt dat hij, na inzage van de op dit
praeadvies betrekking hebbende stukken en na vergelijking
met het een paar maanden geleden over deze aangelegenheid
verschenen praeadvies, tot de conclusie is gekomen, dat aan
het voorstel, zooals het de vorige maal aan den Raad is aan
geboden, de voorkeur moet worden gegeven. Hij ziet niet in
waarom van de controle op de gemeente-financiën, welke
voortaan zal worden opgedragen aan het Verificatie-Bureau
van de Vereeniging van Nederlandsche Gemeenten, het bureau
van Gemeentewerken moet worden uitgesloten. De argumenten
van de Commissie van Financiën zijn niet doorslag gevend
om ten aanzien van Gemeentewerken een andere gedragslijn
te volgen dan ten opzichte van de andere bureaux. Spreker
noemt dit praeadvies onvolledig. Burgemeester en Wethouders
stellen wel voor Gemeentewerken van de contróle uit te sluiten
en kondigen wel een nader voorstel aan om de contróle op
dat bureau aan anderen op te dragen, maar het ware wen-
schelijk geweest, dat het College tegelijk had vermeld wie
het met die contróle wilde belasten. De Raadsleden hadden
dan vergelijkingsmateriaal gehad en aan de hand daarvan
kunnen ooriieelen over de wenschelijkheid om Gemeentewerken
van de contróle van het meergenoemde Verificatie-Bureau
uit te sluiten.
Spreker zal met belangstelling vernemen welke de eigenlijke
motieven zijn geweest, welke Burgemeester en Wethouders
tot de indiening van dit voorstel hebben geleid. Zijn die
motieven niet meer doorslaggevend dan die, vermeld in de
-stukken, welke ter visie hebben gelegen, dan zal spreker
tegen dit voorstel stemmen, in dien zin, dat hij zal voorstellen
-om Gemeentewerken in te schakelen in de controle, welke
door het Verificatie-Bureau van de Vereeniging van Neder
landsche Gemeenten zal worden uitgeoefend.
De heer de Reede wijst er op, dat waar dit voorstel in
overeenstemming is met het advies, dat de Commissie van
Financiën aan Burgemeester en Wethouders heeft uitgebracht,
de leden dier Commissie, behalve het nieuwe lid, de heer
Verweij, geen reden hebben om zich tegen dit voorstel te
verzetten. Spreker juicht dit praeadvies toe, omdat het riu
mogelijk zal zijn bij Gemeentewerken een accountant aan te
wijzen, die meer op het controleeren van het economisch
beheer is ingesteld dan de contróle-ambtenaren van het Veri
ficatie-Bureau van de Vereeniging van Nederlandsche Ge
meenten, welke uiteraard op de contróle der gemeente
administratie zijn ingesteld, een eenvoudige verantwoording.
De contróle op de economische gestie van een bedrijf daaren
tegen is een moeilijk werk, waarvoor een volledige accountants
opleiding noodig is.
Spreker zal dus gaarne zijn stem aan dit voorstel geven
en hij spreekt de hoop uit, dat Burgemeester en Wethouders
voor de contróle op het bureau van Gemeentewerken een
accountant zullen kiezen, die voldoet aan de eischen, welke
moeten worden gesteld aan iemand, die een dergelijke controle
zal hebben uit te oefenen.
Be heer Groeneveld zegt, dat uit de in de leeskamer
liggende stukken blijkt, dat de directeur van het Verificatie-
bureau van de Vereeniging van Nederlandsche Gemeenten
heeft gevraagd om een onderhoud met de Commissie van
Financiën teneinde zich te verweren tegen den aanval, welke
indertijd op zijn bureau is gedaan, maar dat de Commissie
schrijft een dergelijk onderhoud niet noodig te oordeelen. De
houding van de Commissie kan spreker niet erg dapper
noemen en evenmin behoorlijk. Er wordt een aanval gedaan
op een instelling en dan wordt deze niet in de gelegenheid
gesteld zich te verweren. Niemand mag toch ongehoord ver
oordeeld worden 1
Deze weigering heelt op spreker een zeer eigenaardigen
indruk gemaakt en hij dringt er op aan alsnog aan den
directeur van het Verificatie-bureau het gevraagde onderhoud
toe te staan.
De heer Schüller herinnert er aan, dat bij de behandeling
van de begrooting de meerderheid van den Raad zijn voorstel,
strekkende om een onderzoek in te stellen naar de gestie van
Gemeentewerken, heeft verworpen, en wijst er op, dat blijk
baar de Commissie van Financiën het achteraf noodig vindt
een betere controle op Gemeentewerken uit te oefenen. Ai
is sprekers voorstel indertijd verworpen, de gedachte, welke
daarin was neergelegd, wordt nu toch gevolgd.
Nu zegt de heer de Reede: dat voorstel bedoelde een
onderzoek naar het technisch gedeelte van Gemeentewerken.
Spreker ontkent dit, dat maakt de heer de Reede er nu van;
bij sprekers verdediging van het voorstel heeft hij zeer
duidelijk laten uitkomen, dat het over de geheele gestie van
Gemeentewerken ging. De opmerking van den heer de Reede
is er dus vlak naast.
De heer Goslinoa zegt, dat hetgeen de heer Schüller in
het midden brengt, geheel onjuist is. Deze heeft bij de be
grooting een voorstel gedaan om den dienst van Gemeente
werken te reorgariiseeren, speciaal wat den technischen kant
betreft, maar hier gaat het om de administratieve controle
van Gemeentewerken. Burgemeester en Wethouders hebben
indertijd voorgesteld die onder te brengen bij de contróle van
het Verificatie-bureau van de Vereeniging van Nederlandsche
Gemeenten, maar daartegen is bij den Raad verzet gerezen
en nu heeft de Commissie van Financiën de zaak opnieuw
eens bekeken. Het advies dier Commissie gaat in deze richting,
dat verschil moet worden gemaakt tusschen zuivere kas-contróle
en de contróle op een economisch bedrijfsbeheer. Naar het
oordeel van de Commissie zijn voor deze laatste andere
menschen noodig dan die van genoemd Verificatie-bureau.
De gemeente zit echter voor de andere diensten aan dit
bureau vast door contracten, welke niet a la minute zijn op
te zeggen, en nu heeft het College gemeend Gemeentewerken
er uit te moeten lichten, voor de contróle op dien diensteen
accountant te moeten benoemen en dan door de Commissie
van Financiën nader te doen overwegen, op welke bedrijven
de contróle aan dienzelfden accountant zal worden toevertrouwd
en dus te onttrekken aan het Verificatie-bureau van de Ver
eeniging van Nederlandsche Gemeenten. Daaromtrent wordt
bij dit veorstel nog niets beslist; bij aanneming wordt alleen
goedgevonden, dat het Verificatie-bureau van de Vereeniging
van Nederlandsche Gemeenten zijn bemoeiingen voortaan ook
zal uitstrekken over den Geneeskundigen- en Gezondheids
dienst, het badhuis aan de van der Werfstraat en de voor-
schotkassen van ambtenaren, terwijl Gemeentewerken er uit
wordt gelicht. Vereenigt de Raad zich met dit voorstel, dan
zullen Burgemeester en Wethouders met een voorstel voor
de contróle op Gemeentewerken komen.
De heer Verweij ziet in den voorgestelden maatregel geen
enkel voordeel, maar de Commissie van Financiën denkt er
blijkbaar anders over. Zij is van oordeel, dat bij aanneming
van dit voorstel de controle op Gemeentewerken zal worden
uitgeoefend door menschen, die beter in staat zijn het bedrijfs
beheer uit economisch oogpunt te beoordeelen dan de ambte
naren van het Verificatie-bureau. In hoeverre dit juist is, laat
spreker op dit oogenblik in het midden, maar Burgemeester
en Wethouders hebben zich inzooverre met het advies der
Commissie van Financiën vereenigd, dat zij Gemeentewerken
wenschen te lichten uit het rijtje van diensten, welke door
het Verificatie-bureau zullen worden gecontroleerd, en omtrent
de contróle op dien tak van dienst een nader voorstel aan
den Raad zullen doen.
Het komt spreker voor, dat in deze zaak, waaromtrent men
iri het openbaar niet alles kan zeggen, niet omdat er wat te
verbergen is, maar omdat er nu eenmaal zaken zijn, waarvan
men in het openbaar niet precies alles kan zeggen wat men
