MAANDAG 5 AUGUSTUS 1929.
147
Commissaris van Politie besprak, zeide deze: ik vind het
goed, maar U weet welke bezwaren er aan verbonden zijn.
Het is heel prettig om dien menschen een hoog salaris te
geven, maar de consequenties daarvan zijn te groot. Terwijl
vorige jaren getwijfeld werd, ot de hoofdagenten hun plicht
deden, is daarin den laatsten tijd verandering gekomen, zoodat
spreker deze verhooging met genoegen voorstelt, hetgeen niet
beteekent, dat spreker zoover wil gaan als de heer Heemskerk.
Dit voorstel bedoelt een fout te herstellen, die bestond in de
verhouding tusschen de salarissen van het politiepersoneel
het is inderdaad een fout, wanneer iemand, die hoofdagent
wordt, een nogal verantwoordelijke positie, 2 jaren lang blijft
staan op het salaris, dat hij bad.
De heer Heemskerk wil het salaris evenwel nu zoo hoog
maken, dat de wanverhouding, die er bestond tusschen het
salaris van agent eerste klasse en dat van hoofdagent, nu
omgekeerd zou gaan bestaan, zoodat de agent eerste klasse
te weinig zou krijgen, maar ook, dat er een wanverhouding
zou komen tusschen het salaris van een hoofdagent en adjunct
inspecteur. Nu doet de heer Heemskerk een beroep op het
werk, dat door de hoofdagenten gepraesteerd wordt: toezicht
houden op de agenten en rapporteeren. Dat is evenwel niet
zoo'n superieur werk, dat het gelijk gesteld kan worden met
het werk van den inspecteur. Toen men over een onvoldoend
aantal inspecteurs beschikte, is er een tijd geweest, dat aan de
hoofdagenten de wacht opgedragen moest worden en dat zij
inspecteurswerk moesten doen tot 2 uur in den nacht. Na
dien tijd is het werk in deze gemeente gelukkig van zoo
weinig belang, dat er geen insptcteur noodig is en de verant
woordelijkheid door de hoofdagenten gedragen kan worden..Dat
argument is dus thans vervallen. De heer Wilbrink heeft terecht
gezegd, dat de heer Heemskerk wil ingrijpen in de salaris
regeling van het geheele gemeentepersoneel; wanneer de Raad
deze salarissen gaat wijzigen, moet men de consequenties
daarvan aanvaarden, eerst bij de politie, later bij de andere
takken van dienst; men gaat immers altijd vergelijkenderwijs
te werk; verhoogt men het salaris van de agenten, dan ver
zoeken morgen de inspecteurs om verhooging; dan is het
hek van den dam en dat, terwijl juist door Burgemeester en
Wethouders voorgesteld is de geheele salarisregeling van het
gemeentepersoneel aan een herziening te onderwerpen. Die
commissie kan de salarispositie van het gemeentepersoneel in
haar geheel overzien en daarbij zal de politie ook ter sprake
komen. Stelt men thans het salaris van de hoofdagenten op
een bepaald bedrag vast, dan kan men daarop bij de alge-
meene salarisherziening niet terugkomen en zal men alle
salarissen daarmede in overeenstemming moeten brengen.
Spreker vermoedt, dat de heer Heemskerk deze consequentie
van de aanneming van zijn amendement niet heeft overzien.
Bij een eventueel later te houden bespreking van de sala-
rieering van het geheele gemeentepersoneel kan men in ver
band daarmede de salarissen van de hoofdagenten en de agenten
eerste klasse nader onder de oogen zien. Men kan dan ook
een overzicht over de gevolgen hebben. De aanneming van
het amendement-Heemskerk is een sprong in het duister.
Spreker is het met den heer Heemskerk eens, dat een ver
gelijking van de Leidsche salarissen met die van andere gemeen
ten zeer moeilijk is te maken. Verschillen zullen altijd blijven
bestaan, omdat de gemeenten op dit punt nu eenmaal niet
één lijn trekken. Spreker kan dus niet te veel waarde hechten
aan wat andere gemeenten betalen. In Leiden vei dient een
agent eerste klasse 39.maar er zijn gemeenten, waar
jongens van 19 en 20jaar in de laagste klasse dat loon ontvangen.
Als men zich te veel richt naar andere gemeenten, zou het
gevolg zijn, dat overal de salarissen worden betaald, die in
Amsterdam worden gegeven. De kosten van de Leidsche
politie zouden dan niet te betalen en ook niet te verant
woorden zijn.
Hetgeen spreker tegen het amendement-Heemskerk heelt
aangevoerd, geldt ook voor het amendement-Vallentgoed,
dat den Raad nog meer van de wijs zou brengen.
Spreker geeft den Raad in overweging beide amendementen
te verwerpen en, indien men een verandering van de sala-
rieering van het politiepersoneel wenscht, daarmede te wachten
tot de algemeene herziening van de salarisregeling van het
geheele gemeentepersoneel aan de orde is gesteld.
De heer Heemskerk had niet verwacht, dat de Voorzitter
als argumenten tegen sprekers amendement zou aanvoeren,
dat het gevolg er van zou kunnen zijn, dat ook andere groe
pen ambtenaren om salarisverhoogirig komen vragen en het
beter is met deze partiëele herziening te wachten tot de
algemeene salarisherziening aan de orde is. Beide argumenten
gelden ook tegen het voorstel van Burgemeester en Wethou
ders, dat een wijziging van de salarisschaal bevat.
De Voorzitter: Die niet goed was!
De heer Heemskerk geeft dit toe. Hij acht de voorgestelde
verbetering echter niet voldoende en heeft daarom zijn
amendement ingediend. De aanneming van sprekers amende
ment zai niet de gevreesde const quenties hebben en ook geen
wanverhoudingen doen ontstaan.
Het salaris van een agent eeiste klasse, dat 39,50 bedraagt,
kan vooi' een rechercheur stijgen tot f 40,50 en wordt bij
aanneming van sprekers amendement 42.--, zoodat het
verschil slechts 1.50 bedraagt. Voldoet die man goed als
brigadier, wat een tusschenrang is, dan wordt hij hoofdagent
en verdient dan 44.dus een verhooging van 2.
Wanneer de Voorzitter dat noemt wanverhouding en salaris
schaal in de war sturen, dan is die uitdrukking niet gelukkig
gekozen. Spieker meent zijn amendement volmaakt te kun
nen handhaven.
Spreker meent, dat men het door den heer Wilbrink geuite
idee over het per geluk aanstellen weg moet halen. Er is
geen sprake van, dat een agent eerste klasse per geluk wordt
aangesteld tot brigadier en verder tot hoofdagent. Dat gaat
niet bij automatische bevordering, maar bij keuze door het
hoofd der politie, den Burgemeester, zoodat wel degelijk de
bekwaamsten worden aangesteld.
De heer Wilbrink had gezegd, dat zij per geluk dienst
doen als inspecteur.
De heer Heemskerk onderschrijft dat ook niet. Er zijn
hier niet veel inspecteurs van poliiie, van wie sommigen nog
belast zijn met speciale wetten en dus niet voor den straat
dienst in aanmerking komen. Bovendien is de practijk jaren
lang geweest, dat des nachts geen enkele inspecteur aanwezig
was, zoodat de hoofdagenten als hoofd van dienst optraden.
Dit zal toch gewaardeerd moeten worden in het salaris. Nu
stellen Burgemeester en Wethouders een verhooging voor en
erkennen dus in beginsel, dat de salarissen in verhouding te
laag zijn, maar, zoo zegt de Voorzitter: wij kunnen ons niet
de luxe permitteeren andere plaatsen na te volgen, maar wij
moeten een gulden middenweg volgen, zoodat de salarissen
den toets der critiek kunnen doorstaan. Spreker is niet over
tuigd door den Voorzitter en handhaaft zijn amendement.
De Voorzitter zegt, dat de heer Heemskerk dit voorstel
van het College te veel ziet als een voorstel om de salarissen
te verhoogen, in plaats van als een voorstel om een bestaande
wanverhouding in de salarissen bij de politie te verhelpen,
in afwachting of later misschien een andere toestand in het
leven geroepen moet worden. Aan den toestand, dat de hoofd
agenten de verantwoordelijkheid van den dienst in het bureau
dragen, is een einde gemaakt, sinds er een inspecteur bij
gekomen is.
De heer Vallentgoed had ook liever gezien, dat van de
zijde van Burgemeester en Wethouders een voorstel tot salaris
herziening gekomen was, maar het is nu eenmaal niet zoo;
er is een voorstel tot partiëele salarisherziening gekomen.
Nu maken Burgemeester en Wethouders toch ook herhaal
delijk vergelijkingen met andere plaatsen en met andere
ambten; spreker heeft een lijstje bij zich van vele plaatsen,
die belangrijk hooger salarissen betalen dan die nu voorge
steld worden, waaruit blijkt, dat sprekers voorstel niet zoo
bijzonder veeleischend is.
Het maximum zal ten slotte 2650.zijn. Uit het staatje,
dat spreker voor zich heeft, blijkt, dat andere gemeenten
een maximum salaris betalen van 2500.tot ƒ2900.—. Onder
die gemeenten bevinden zich Enschede en Hengelo, welke
gemeente 2750.betaalt. Het is niet onmogelijk rekening
te houden met wat andere gemeenten betalen. Elke com
missie voor salarisherziening doet dat.
Ook in vergelijking met wat het Rijk betaalt, is sprekers
voorstel niet aan den hoogen kant.
De Voorzitter vestigt er in verband met de opmerking
van den heer Vallentgoed de aandacht op, dat het georgani
seerd overleg geen besluit heeft genomen, maar slechts over
het salaris advies heeft uitgebracht.
De heer Vallentgoed. Het advies van de organisaties is
in de commissie voor georganiseerd overleg aangenomen en
daarmede is geen rekening gehouden.
De Voorzitter zegt verder, dat door don heer Vallentgoed
is betoogd, dat Enschede meer zou betalen dan Leiden, maar
in Enschede is het salaris 2280.tot 2340.dus even
groot als in Leiden.
De heer Vallentgoed. Enschede staat gelijk met Leiden,
maar Hengelo gaat er belangrijk boven uit.
De heer Wilmer verklaart aanvankelijk dezelfde bezwaren
tegen het amendement van den heer Heemskerk te hebben