7
afdeeling gehuisvest zal zijn en dat de tegenwoordige kamer
van den Wethouder beschikbaar komt voor den Wethouder
van Financiën, waarna aan de kamer, op het oogenblik door
laatstgenoemden Wethouder ingenomen, hare vroegere bt stem
ming als wachtkamer voor den Burgemeester kan worden
teruggegeven. De tegenwoordige lokaliteiten van de afdeeling
Onderwijs zullen voor uitbreiding van de bureauruimte der
Secretarie beschikbaar worden gehouden.
In de tweede plaats moet in eenige meerdere ruimte ten
behoeve van den dienst van het Bouw- en Woningtoezicht
worden voorzien, welke dienst op het oogenblik voor de
huisvesting van den Directeur, de administratie, 4 opzich
ters en het archief, zoomede voor het ontvangen van publiek
slechts over 3 lokalen beschikt; deze aan het bureau
Gemeentewerken grenzende lokalen zijn bovendien dringend
noodig ten behoeve van eene ruimere en betere huisvesting van
den dienst der Gemeentewerken. Immers, de afdeeling bestra
tingen is thans provisorisch ergens in een ander deel van het
Eaadhuis ondergebracht, het bureau voor de centrale riolee-
ring is geheel buiten het Raadhuis gevestigd, terwijl het
vertrek, waarin de Adjunct-Directeur is gehuisvest, zelfs niet
aan bescheiden eischen voldoet. Aanvankelijk is overwogen,
den dienst van het Bouw- en Woningtoezicht in perceel
Vischmarkt 11 onder te brengen. Van dit plan is echter
afgezien wegens de weinig overzichtelijke ligging van de
ruimten in dit perceel en de minder gemakkelijke bereik
baarheid van de hooger gelegen lokalen voor het publiek
Mitsdien is thans het plan, ook den dienst van het Bouw
en Woningtoezicht in de voormalige politielokaliteiten on Ier
te brengen. Hiertoe zijn bestemd 5 lokaliteiten, n.l. een
kamer voor den Directeur, een bureau voor de administratie,
twee bureauruimten voor de 4 opzichters en een kamer voor
het archief van den dienst. Voorts wordt, gelijk reeds gezegd,
gezamenlijk met de afdeeling Onderwijs over een wachtkamer
beschikt. Ook deze lokaliteiten liggen alle op den beganen
grond en zijn door den ouden hoofdtoegang van het politie
bureau direct van de Breestraat uit bereikbaar. De tegen
woordige lokaliteiten van den dienst van het Bouw- en
Woningtoezicht zullen, gelijk wij reeds opmerkten, voor den
dienst der Gemeentewerken worden bestemd.
In de derde plaats kan van deze verbouwing gebruik
worden gemaakt, om de zolders va het Raadhuis te
bevrijden van den zwaren last van het nieuw archief en
andere boeken en bescheiden, welke tot dusverre aldaar
werden geborgen, doch welken last deze zolders, naar
de Directeur der Gemeentewerken ons bij herhaling met
nadruk verzekerde, zonder gevaar niet langer dragen kun
nen. Voor zoover het nieuw archief niet in aanmerking
komt, om naar het oud-archief te worden overgebracht,
zal het ten deele worden geborgen in enkele, nog over
blijvende, voor bureaux niet geëigende ruimten van het
voormalige politiebureau; het overige zal worden onder
gebracht in het perceel Vischmarkt 11, hetwelk binnendoor
met het Raadhuis in rechtstreeksche verbinding zal worden
gebracht en nog voor meerdere berging ruimte blijft bieden.
De kosten van een en ander, voor nadere bijzonderheden
waarvan naar de overgelegde teekenirigen verwezen wordt,
zullen, met inbegrip van eenige voorzieningen in de Burge
meesterskamer en in de Leeskamer voor de raadsleden, waar
van een nadere specificatie bij de stukken ter inzage is ge
legd, 41.800.bedragen.
Ten slotte meenen wij, dat van deze gelegenheid gebruik
moet worden gemaakt, om verbetering te brengen in de
tegenwoordige wijze van verwarmen van het Raadhuis, welke
onvoldoende moet worden geacht, door het geheele raadhuis
complex te voorzien van centrale verwarming. Immers, niet
alleeu zal hierdoor een grooter aantal ruimten kunnen wor
den verwarmd, doch deze verwarming zal ook vermoedelijk
goedkooper zijn in het gebruik, dan de tegenwoordige wijze
van verwarmen. Bij een aanlegsom van 25.000.welk
bedrag op een gedetailleerde prijsopgave berust, zullen de
exploitatiekosten met inbegrip van de noodige afschrijving
n.l. slechts 4725.bedragen per jaar, waartegenover de
jaarlijksche kosten van de tegenwoordige wijze van verwar
men met inbegrip van de noodige afschrijvingen op kachels,
enz. moeten worden gesteld op 5010.—. Centrale verwar
ming is derhalve niet alleen doelmatiger, doch vermoedelijk
zelfs goedkooper. Bij den aanleg zal met een eventueele uit
breiding later van het aantal te verwarmen ruimten reke
ning worden gehouden.
Wij geven U alsnu, in overeenstemming met de Oommissiën
van Fabricage en van Financiën, in overweging, ten behoeve
van eene verbouwing van het voormalige nachtverblijvers-
lokaal, de voormalige politielokaliteiten in het Raadhuis en het
perceel Vischmarkt 11, resp. tot een politie-post met rijwiel
berging, bureaux voor de afdeeling Onderwijs der gemeente
secretarie en den dienst van het Bouw- en Woningtoezicht, een
gelegenheid tot berging van het nieuw archief, zoomede voor
het aanbrengen van eenige voorzieningen in de Burgemeesters
kamer en in de Leeskamer voor de raadsleden en voor den
aanleg van centrale verwarming, door vaststelling, van den
overgelegden begrootingsstaat een bedrag van in totaal
OH.800.te onzer beschikking te stellen.
Aan den Gemeenteraad Burg. en Weth. van Leiden.
N°. 54. Leiden, 29 Februari 1928.
Bij de discussiën in Uwe Vergadering van 19 December
1927, (zie Handelingen van den Gemeenteraad 1927, bldz.
349 e. v.), gevoerd naar aanleiding van de interpellatie van
den Heer de Reede betreffende de toepassing van de in
art. 1 O. sub 2° van de recognitie-verordening (Gemeente
blad 1921 ïfo. 14) opgenomen bepaling, volgens welke voor
het hebben ten behoeve van een fabriek of ander bedrijf
van een loozing, hetzij een rechtstreeksche of middellijke,
van vuil of water in een gemeenteriool of gemeentewater,
belasting verschuldigd is, werd onzerzijds de toezegging
gedaan, dat door ons College zou worden overwogen, in
hoever aan de te dier zake tot uiting gekomen klachtèn kon
worden tegemoet gekomen.
Zooals gebleken is, zijn de bezwaren in hoofdzaak gericht
tegen het belasten van die bedrijven, voor welker uitoefening
het gebruik van water, anders dan ten gerieve van het
personeel of voor het schoonhouden, geen noodzakelijk ver-
eischte is en ten behoeve waarvan het dus evenmin nood
zakelijk is vervuild water of andere vloeibare stoffen af te
voeren.
Dezerzijds bestaat er geen bezwaar tegen, de heffing van
de belasting in vorenbedoelden zin te beperken, doch zulks
kan slechts geschieden door wijziging van de desbetreffende
bepaling der verordening.
Het woord bedrijf' behoort daarbij, als hebbende een te
ruime beteekenis, vervangen te worden door het woord
„werkplaats", hetwelk niet alleen aansluit aan het vooraf
gebezigde woord „fabriek", doch ook aanduidt dat uitsluitend
bedoeld worden inrichtingen tot vervaardiging, herstelling
e >z. of alwaar voorwerpen, stoffen of waren een bewerking
plegen te ondergaan, teneinde ze tot verkoop of gebruik
geschikt te maken. Winkels, kantoren en dergelijke, hoezeer
ook dienende voor het uitoefenen van een bedrijf, vallen
dan buiten de heffing, doch inrichtingen als b.v wasscherijen
blijven, evenals tot nog toe, belast. Bovendien komt, door
vóór de woorden ,.ten behoeve van" het woord kennelijk"
te plaatsen, tot uitdrukking, dat de loozing slechts dan
belast is, als het in de fabriek of werkplaats uitgeoefende
bedrijf noodzakelijkerwijze een afvoer van vuil of vuil water
behoeft.
Teneinde mogelijk misverstand omtrent de beteekenis van
de woorden „fabriek" en „werkplaats" te voorkomen, zal
volledigheidshalve een definitie van deze woorden aan de
bepaling dienen te worden toegevoegd. Hieromtrent zijn
wij van oordeel, dat te dien aanzien in hoofdzaak kan
worden gevolgd hetgeen in art. 1 sub 1°. van de Veilig
heidswet daaromtrent is bepaald.
Wij geven U derhalve overeenkomstig het advies van de
Commissie van Financiën in overweging over te gaan tot
vaststelling van de navolgende verordening
VERORDENING,
houdende wijziging van de verordening van 9 Augustus 1921
(Gemeenteblad No. 14), regelende de heffing van eene
plaatselijke belasting voor het gebruik van openbare
gemeentewerken en -bezittingen te Leiden en voor
diensten door de gemeente bewezen, laatstelijk ge
wijzigd bij verordening van 30 November 1925
(Gemeenteblad No. 25).
Eenii) artikel.
Artikel 1 sub C 2°. van bovengenoemde verordening wordt
gelezen
„Voor het hebben van een loozing, hetzij eene recht
streeksche of middellijke, van vuil of water in een gemeente
riool of in gemeentewater, kennelijk ten behoeve van een
fabriek of werkplaats, voor een jaar10.
„Voor de toepassing van deze bepaling wordt onder fabriek
of werkplaats verstaan iedere, hetzij open of besloten ruimte,
waar, in of voor eenig bedrijf, pleegt gewerkt te worden
aan het vervaardigen, veranderen, herstellen, versieren,
afwerken of op andere wijze tot verkoop of gebruik geschikt
maken van voorwerpen, stoffen of waren, of waar, in of
O