48
leiding van de duinen nabij Katwijk tot en in de gemeente
Leiden
a. aan artikel 16 wordt een nieuw derde lid toegevoegd,
luidende als volgt:
b. artikel 22 wordt gelezen als volgt
„De duur der concessie wordt op zestig jaar gesteld. Na
verloop van dien tijd is de gemeente gerechtigd om de zaak
met alle gebouwen, inrichtingen, machinerieën, buizen, pijpen
en in het algemeen al wat tot de waterleiding behoort, over
te nemen tegen betaling aan concessionarissen van het
twintigvoud der gemiddelde netto-opbrengst over het 57ste,
het 58ste, het 59ste en het 60ste jaar, met dien verstande,
dat bij het eindigen der concessie de genoemde gemiddelde
opbrengst eerst zal worden berekend over het 57ste, het
58ste en het 59ste jaar en op dien voet de prijs van
overnemen voorloopig zal worden bepaald en afgerekend,
terwijl vervolgens na de vaststelling en goedkeuring van de
rekening over het 60ste jaar de genoemde gemiddelde
opbrengst definitief zal worden bepaald en, zoo noodigmet
verrekening, afgerekend.
Bij niet overnemen wordt de concessie telkens gedurende
25 jaar verlengd.
De Gemeente heeft na afloop van elke verlenging der
concessie het recht tot overnemen, in de eerste alinea van
dit artikel bepaald. De daarin vervatte bepalingen vinden
dan overeenkomstig toepassing met dien verstande dat het
22ste, 23ste, 24ste en 25ste jaar in de plaats treedt van het
57ste, 58ste, 59ste en 60ste."
Aan den Gemeenteraad. Burg. en Weth. van Leiden.
N°. 95. Leiden, 20 April 1925.
Bij Uw besluit van 25 Juni 1923 (Ingek. Stukken No.
197), werd van de provincie Zuid-Holland, met ingang van
1 Januari 1925, voor den tijd van 10 jaren gehuurd het
terreia aan den Hoogen Bijndijk, nabij de Wilhelminabrug,
ten einde dit te doen bezigen voor speelterrein.
Een gedeelte van dit terrein had de gemeente met toe
stemming van Gedeputeerde Staten intusschen reeds van
14 Mei 1923 af in onderhuur. Nu de gemeente met 1
Januari jl. ook de beschikking over het andere, Zuidelijke
gedeelte, ter grootte van 1.3 H.A. heeft verkregen, is
door ons overwogen of er, alhoewel hieraan in deze gemeente
geen dringende behoefte bestaat, aanleiding is, ter bestrij
ding van de werkloosheid, bedoeld stuk land door werk-
loozen geschikt te doen maken als speelveld ten dienste
van volkssportclubs. De bedoeling zou dan zijn dit gedeelte
van het terrein alleen voor het meer gereglementeerde spel
open te stellen.
Om het land tot een bruikbaar speelveld te maken, zullen
de navolgende werkzaamheden moeten worden verricht, als
ontzoden, vlak maken en bijwerken en opnieuw bezoden,
terwijl bovendien op onderlingen afstand van 10 Meter
sleuven van geringe diepte gegraven zullen moeten worden,
welke gevuld met takkenbossen, puin, enz., het water zijn
weg naar de omringende polderslooten zal doen vinden.
Een 20-tal werklooze niet-vaklieden zouden gedurende
ongeveer 20 weken te werk kunnen worden gesteld onder
leiding van een voorman, terwijl een gemeenteopzichter, of
zoo deze niet ter beschikking is, een tijdelijke werklooze
opzichter, met de hoofdleiding zou kunnen worden belast.
De kosten van het in orde maken van bovengenoemd
terrein worden geraamd op 15300.waarvan
10500.voor arbeidsloon, i 2000.voor afrastering van
het terrein en f 2800.aan materialen.
Het Bijk is bereid 40 d. i. 4200.in de kosten
der loonen bij te dragen, mits in de eerste plaats werk-
loozen, behoorend tot die categorieën, waarvoor het Bijk
subsidie in de steunverleening bijdraagt, te werk worden
gesteld en een loon van 35 cent per uur, hetwelk in tarief
met 25 kan worden verhoogd en derhalve dan 44 cent
kan bedragen, wordt betaald.
Dit voorstel wijkt derhalve op twee punten af van het
advies der Commissie voor Sociale Zaken in haar hierbij
gevoegd rapport, nl. de kinderbijslag is overeenkomstig den
wensch van den Minister vervallen, terwijl het tariefloon
met 5% is verhoogd.
De voor rekening van de gemeente blijvende kosten be
dragen dus 15300.4200.11100.
Nieuwe gelden behoeven hiervoor intusschen niet te worden
toegestaan, aangezien het door de gemeente benoodigd netto
bedrag kan worden bestreden uit de op de begrooting 1925
beschikbaar gestelde som van 200000.voor steun aan
uitgetrokken werkloozen. Uit administratief oogpunt is het
echter noodig de begrooting te wijzigen, zooals op den over-
gelegden begrootingsstaat, model D, is aangegeven.
Wij geven Uwe Vergadering mitsdien, onder verwijzing
naar de ter visie liggende adviezen, in overweging, door
vaststelling van dezen begrootingsstaat de vereischte gelden
ter beschikking van ons College te stellen, ten behoeve van
het in orde maken van het Zuidelijk gedeelte van genoemd
Provinciaal terrein als speelveld ten dienste van sportclubs.
Indien Uwe Vergadering zich met een en ander kan ver
eenigen zal U te zijner tijd een voorstel bereiken omtrent
de wijze van uitgifte van het terrein.
Aan de provincie is bereids goedkeuring gevraagd, om
het land de bovenomschreven bewerking'te doen ondergaan.
Aan den Gemeenteraad. Burg. en Weth. van Leiden.
Leiden, 3 April 1925.
Door onzen Voorzitter werd in de Commissie ter tafel
gebracht een advies van de Commissie van Fabricage be
treffende een voorstel van den Directeur der Gemeente
werken in zake aanleg van een speelterrein bij den Hoogen
Bijndijk en uitvoering van dit werk bij wijze van werk
verschaffing.
Het gaat hier om het Zuidelijk deel van het terrein bij
de Wilhelminabrug ter grootte van 1.30 H.A., dat men
voor speelterrein zou willen inrichten en aan den Ned. Bond
voor Lichamelijke Opvoeding zou wenschen te verhuren.
Om dit terrein voor het doei geschikt te maken, zullen
eenige grondAverken moeten worden verricht.
Het voorstel is dan dit werk te doen uitvoeren int eigen
beheer met behulp van werklooze niet-vaklieden en daarvoor
Bijkssubsidie te vragen. Volgens globale raming zouden
20 arbeiders gedurende 20 weken daarbij te werk
gesteld kunnen worden. De kosten worden geraamd op
10.500.arbeidsloon, waarbij dan nog komt 3000.
aan materialen en 2000.voor afrastering van het terrein.
Het denkbeeld om dit werk bij wijze van Averk\7erschaffing
uit te voeren vond bij onze Commissie uit den aard der
zaak algeheele instemming. Ook meent de Commissie, dat
het aanbeveling verdient hiervoor Bijdssubsidie te vragen.
Bij het ATerleenen van subsidie pleegt het Bijk tweeërlei
voorwaarde te stellen. Ten eerste moet het werk uitsluitend
met het oog op de Averkverschaffing worden aangevat en
wel met ongeschoolde krachten uit de groepen arbeiders
der gesubsidieerde steunregeling. Aan deze voorwaarde kan
Avorden voldaan.
In de tweede plaats moet omtrent de uit te betalen loonen
overeenstemming met het Bijk zijn verkregen. Het is omtrent
het bedrag dier loonen, dat bijzonderlijk ons advies wordt
gewenscht. Onze Commissie nu heeft overwogen, dat deze
loonen zich behooren te bewegen tusschen twee grenzen.
De eene grens is het bedrag, dat thans als steun wordt
genoten, de andere grens wordt gevormd door den loonnorm
van het vrije bedrijf. Het behoeft toch .geen betoog, dat,
wil de werkverschaffing haar karakter van noodmaatregel
behouden, de loonen zóó moeten zijn, dat men niet bij de
werkverschaffing blijft hangen, doch de aantrekkelijkheid
van het gewone Averk onverminderd blijft.
Waar nu bij deze werkverschaffing personen uit verschil
lende vakken, waarin nog langdurige werkloosheid voorkomt,
zullen worden opgenomen, zal het loon iets lager moeten
zijn dan dat der laagstbezoldigde groep. In dit verband
zouden als uitgangspunt kunnen worden genomen de loonen
uit de metaalindustrie. Deze met enkele centen per uur
verminderende komt men tot een uurloon bij de werkver
schaffing van 35 cent. Dit uurloon zou dan in taakwerk
20% hooger kunnen Avorden, terwijl aan de behoeften van
groote gezinnen door een kinderbijslag zou kunnen worden
tegemoetgekomen. Deze kinderbijslag zou 1.per kind
kunnen bedragen tot een maximum van 3.
Wat de tewerkstelling betreft, hiervoor zouden in aan
merking moeten komen gehuwde valide personen tusschen
20 en 60 jaar en behoorende tot die groepen van arbeiders,
in wier vak nog de meeste werkloosheid heerscht als bijv.
sigarenmakers, metaalbewerkers e.d. Uit de Averklooze grond
werkers of opperlieden zouden dan eenige voorlieden kunnen
worden gekozen, die het geAvone vakloon zouden kunnen
verdienen.
De Commissie meent, dat op boAanstaanden grondslag-
een behoorlijke loonregeling zou zijn verkregen en vertrouwt,
dat deze opzet ook het verkrijgen van Bijkssubsidie niet
uitsluit.
Bij een 48-urige werkweek zou dan dus in de werkver
schaffing kunnen worden verdiend: 48 X 35 cent 16.80
vermeerderd met 20 bij taakwerk 20.16 en maximum
kinderbijslag 3.zoodat iemand met 3 kinderen dan in
taakwerk zou ontvangen 23.16.
„Hij beeft bet recht, zich bij de uitoefening van het in
het eerste lid genoemde toezicht te doen bijstaan of ver
tegenwoordigen door een of meer door hem aan te wijzen
personen, die alsdan alle bevoegdheden bezitten, welke het
tweede lid den Commissaris toekent":
