MAANDAG 28 NOVEMBER 1921.
459
Hij heeft dat echter niet gedaan en daaruit leid ik af, dat
zijn argumenten niet zoo zwaar waren.
De Directeur voert aan, dat in Duitschland in 26 inrichtingen
onder den drang van buitenaf de achturendag is ingevoerd en
daarna beweert hij, dat twee directeuren van die inrichtingen
geen practische resultaten hebben opgedaan, maar hij noemt
niet de 24 andere inrichtingen, waarin men wel resultaten
heeft gehad. Hij brengt dus alleen die twee bezwaren naar voren.
Na zijn tocht in Duitschland gaat hij weer naar Nederland
terug en het is ook hier weer niet anders dan bezwaren, maar van
de inrichting» Duinenbosch", die ook in het verslag van genoemd
congres wordt genoemd, zegt hij niets. In dit verslag betref
fende het provinciaal Ziekenhuis Duinenbosch wordt het vol
gende geschrevendat de algemeene toestand sedert de
invoering van den 8-urendag aanmerkelijk is vooruitgegaan
en dat er een veel regelmatiger toestand is ontstaan. Men
beschikt nog niet over een voldoend personeel, maar toch is
de goede invloed van den 8-urendag reeds te merken, onder
andere in de mindere wisseling van personeel. Mijnheer de Voor
zitter, dit is een stem uit de practijk.die van veel meer belang
is, dan alle argumenten van den Directeur bij elkaar.
Verder noemt de Directeur de veelvuldige verwisseling van
verplegend personeel. Dit is echter een zeer belachelijk argu
ment en om dat te bewijzen zij het mij vergund enkele cijfers
te noemen van de personeelsverwisseling aan de gestichten
»Endegeest", »Rhijngeest" en »Voorgeest"."
Over het jaar 1920 zijn ingekomen:
in
Januari
6
verpleegsters,
vertrokken 6
Februari
8
11;
Maart
6
7;
April
12
13;
Mei
18
8;
Juni
10
9;
Juli
3
7;
Aug.
11
6;
Sept.
12
8;
Oct.
11
12;
Nov.
7
6
Dec.
6
10;
Totaal
110
103
Dat is
bijna een
personeelswisseling van 100
Thans
het jaar 1921
in
Januari
10
verpleegsters,
vertrokken 9
Februari
8
3;
Maart
12
13;
April
5
5;
Mei
7
7;
Juni
8
12;
Totaal
50
49
Ook een personeelswisseling van bijna 100
En dan zegt de Directeur nog:
»Door de veelvuldige personeelswisseling loopt voorts de
juiste uitvoering der geneeskundige voorschriften gevaar."
Kan men zich een grootere personeelswisseling denken dan
een van 100
Ook zegt de Directeur, dat het personeel liever den 10-urigen
werkdag heeft dan den 8-urigen, als het maar overuren
betaald krijgt. Dat is logisch. Ik kan mij begrijpen, dat per
soneel met zulke lage salarissen onze gestichten behooren
tot de inrichtingen in Nederland, waar de laagste salarissen
worden betaald den 8-urigen werkdag wil saboteeren, ten
koste van meer salaris.
Een volgend bezwaar van den Directeur is, dat inwilliging
van het verzoek veel geld zal kosten. Dat ben ik niet met
den Directeur eens, want, wanneer het personeel, dat voor
den technischen dienst noodig is, wordt gebruikt om het
bestaande verplegingspersoneel aan te vullen en niet gebezigd
wordt om den geheelen dag te zwabberen men zou daar
voor werksters moeten nemen dan zal die personeelsuit
breiding wel kalm afloopen.
Mijnheer de Voorzitter. Ik heb met enkele feiten aangetoond,
dat het rapport zeer eenzijdig is. Ik wensch daarom het
volgende voorstel te doen:
»Ondergeteekende stelt voor punt 10 der agenda aan te
houden om het verzoek van den Centralen Nederlandschen
Ambtenaarsbond met het rapport van den Directeur van
»Endegeest" eerst te bespreken in georganiseerd overleg."
De Voorzitter. Door den heer A. Eikerbout is het volgende
voorstel ingediend:
»Ondergeteekende stelt den Raad voor punt 10 der agenda
aan te houden, om het verzoek van den Centralen Nederland
schen Ambtenaarsbond met het rapport van den Directeur
van »Endegeest" eerst te bespreken in georganiseerd overleg."
Het voorstel van den heer A. Eikerbout wordt voldoende
ondersteund en maakt derhalve een onderwerp van beraad
slaging uit.
De Voorzitter. Laat ik eerst mededeelen, dat deze zaak
niet in het georganiseerd overleg thuis behoort: zij zou moeten
komen in een dienstcommissie, welke er niet is.
Overigens, wat de zaak zelve aangaat, er kan vrijuit gecon
stateerd worden, dat daar, waar men er extra werk van
gemaakt heeft om deze zaak te onderzoeken, n.l. in Duitschland,
de overgroote meerderheid het vonnis velt over een 8-urigen
werkdag. Dat er ook een minderheid is, die er vóór is, wil
ik niet ontkennen, maar de groote meerderheid heeft allerlei
bezwaren geopperd.
Dat bij de invoering van den 8-urigen werkdag de kosten
heel wat meer zullen bedragen, moet een ieder duidelijk zijn.
De resultaten van de kosten in Noord-Holland met de beschrij
ving wat de provincie Noord-Holland er aan zal moeten uit
geven, is dan ook schrikwekkend. Wanneer men daarover
eenvoudig heen redeneert, dan is men gemakkelijk klaar, maar
de kosten van de krankzinnigenverpleging loopen reeds zoo
enorm hoog, dat men eenvoudig schrikt, als men tegenwoordig
iemand opgave moet doen van de kosten van de verpleging
van een patiënt.
Tot hiertoe is van het nut in het algemeen nog niets gezien.
Men moet komen op zijn minst tot het drie-ploegenstelsel,
maar de ervaring in Duitschland heeft reeds geleerd, dat men
ook met zulk een stelsel niet klaar komt. Men heeft dan nog
meer hulp noodig en in Duitschland heeft men dan ook zelfs
het vier-ploegenstelsel. Deze ploegen wisselen elkander niet
gelijk op hetzelfde uur af, maar de eene ploeg doet nog dienst,
terwijl reeds een andere ploeg is opgetreden. Zoo wordt er
dan afgewisseld, maar dat alles geeft een beweging in de
gestichten, die voor de patiënten niet wenschelijk kan worden
genoemd.
Het is in het belang van de patiënten, dat er zoo weinig
mogelijk wisseling van personeel plaats heeft, wat vooral ook
aan 't licht treedt bij de Christelijke gestichten, die zooveel
mogelijk paviljoensgewijze zijn ingericht en daarvoor geregeld
personeel op nahouden. Van de mindere afwisseling van per
soneel is daar een gunstiger invloed op de patiënten waar
te nemen.
Wanneer men met elkaar vergelijkt het voor en tegen van
hetgeen in dezen gezocht wordt, dan treedt helder aan den
dag dat het niet wenschelijk is het personeel op die wijzeen
met dit doel nog meer uit te breiden. Met nadruk moet ik
dan ook zeggen, dat men er overal op terugkomt. De menig
vuldige wisseling van personeel heeft een zeer schadelijken
invloed, terwijl ook de toepassing van de geneeskunde bij dat
talrijke personeel heel veel te wenschen overlaat.
Alles samengenomen komt het dus hierop neer, dat een
vermindering van den werktijd tot 8 uur per dag niet alleen
niet is aan te bevelen, maar dat er zelfs sterk tegen moet
worden gewaarschuwd. Ook van onzen kant is er heel wat
studie van gemaakt en zeer ernstig is nagegaan, welke onder
vinding men er mede heeft opgedaan.
Burgemeester en Wethouders moeten dan ook met alle
kracht er op aandringen, dat de Raad zich zal vereenigen
met het door dit College ingediende voorstel.
De heer Knuttel. M. d. V. U hebt gezegd, dat Burge
meester en Wethouders van deze zaak veel studie hebben
gemaakt. Ik zou dit haast moeten betwijfelen, wanneer ik
zoo een der argumenten hoor, namelijk dat men er met het
drie-ploegenstelsel nog niet eens komt, en dat men zelfs het
vier-ploegenstelsel noodig heeft. Dit is weer een van die
argumenten, die zeer ernstig lijken, om den schrik er in te
brengen, doch het hangt er maar van af, hoe sterk die ploegen
zijn. Wanneer men nu eens bijvoorbeeld 12 ploegen gaat
invoeren wil dat niet zeggen, dat men drie keer zooveel
personeel noodig heeft als met 4 ploegen. Inderdaad is juist,
dat men het vier-ploegenstelsel kan invoeren om goedkooper
dan met het drie-ploegenstelsel tot den achturendag te kunnen
komen. De zaak zit namelijk zoo. In elke verpleeginrichting
zijn drukke en stille uren. In den tijd, dat wij vrijwel den
12-urigen arbeidsdag hadden was het personeel overdag twee
maal zoo sterk als des nachts, en men zou toen dus hebben
kunnen spreken van een dubbele dagploeg en een enkele
nachtploeg, tezamen dus drie ploegen.
Wanneer men nu de achturendag neemt, dan krijgt men
dus niet, dat men komt van twee op drie ploegen, dus een
vermeerdering van personeel met 50%, maar van drie op
vier ploegen, dit is een vermeerdering van personeel van
33a Dus dat argument van vier ploegen is, doordat er
niet zooveel meer personeel bij komt als naar evenredigheid
noodig zou zijn voor den verkorten arbeidstijd, eenvoudig
het gebruiken van het cijfer 4 om schrik op te wekken.
Er staat verder in het praeadvies van Burgemeester en
Wethouders:
»Of het ten slotte het personeel bevallen zal 8 uren te
werken zonder onderbreking, zooals overal het ploegenstelsel
met zich brengt, betwijfelen wij."
In de meeste ziekenhuizen was het zoo, dat de nachtploeg
