252
MAANDAG 11 JULI 1921.
dat neemt niet weg, dat wij ons naar de verkregen resultaten
mogen richten. Wij hebben toen twee inschrijvers gehad en
indien de Raad destijds niet tot uitvoering in eigen beheer
had willen besluiten, zou het werk aan den laagsten inschrijver
zijn gegund. Nu is ook mij bekend, dat de aannemer, die in
de buurt werkte, een lagere becijfering had, maar hij heeft
er bij gezegd, dat hij om bepaalde redenen, welke voor hem
bestonden, niet van plan was het werk daarvoor te maken.
Wat heb ik aan zulk een becijfering? Wij hadden dus alleen
te doen met de twee inschrijvers, die inderdaad hebben in
geschreven op een oogenblik, dat de prijzen hooger waren,
maar dit neemt niet weg, dat, als het werk niet in eigen
beheer was uitgevoerd, het thans behaalde voordeel niet aan
de gemeente zou zijn ten goede gekomen. De aannemer zou
het badhuis dan misschien voor minder hebben gezet, maar
ten slotte zou hij de winst in zijn zak hebben gestoken, terwijl
nu die winst voor de gemeente en voor de gebruikers van het
badhuis is gespaard gebleven.
Dit verkregen resultaat geeft Burgemeester en Wethouders
aanleiding om, waar het hier een klein plan geldt, dat weinig
risico medebrengt, te zeggen: laten wij nu eens zien watten
aanzien van woningbouw het eigen-beheer-systeem praesteert.
Ook al hadden wij een aannemer, die het werk wilde doen
voor een zoodanige som, dat het op hetzelfde neerkwam, zou
ik nog, terwille van het nemen van die proef, in dit geval,
de voorkeur geven aan eigen beheer. Dit beteekent echter
niet, dat, als het werk in eigen beheer wordt uitgevoerd, dit
medebrengt, dat de woningen per stuk 7500.moeten
kosten. Er moet een nader gedétailleerde begrooting worden
gemaakt en gecontroleerd of er niet op de eer. of andere
manier te veel winst in zit. Ik acht dat dus geen bezwaar
en ik meen, dat niet zoo groote bezwaren aan het eigen-
beheer zijn verbonden als de heer Wilbrink denkt. Ik geloof,
dat er voor het houden van een aanbesteding alleen bij wijze
van proef geen voldoende reden is.
De heer Huurman. M. d. V. Ik kan mij niet begrijpen,
welke aanleiding er bestaat om bij den bouw van deze
9 woningen een proef te nemen met de uitvoering in eigen
beheer. Toen het badhuis werd aanbesteed, was de uitsluiting
in 't zicht en waren er begrijpelijkerwijs weinig aannemers,
die wilden inschrijven, en de enkele, die nog inschreef, rekende
op groote risico. Nu er geen uitsluiting te wachten staat en
de prijzen van bouwmaterialen dalende zijn, bestaat er thans
tot het aannemen van bouwwerken veel grootere animo dan
verleden jaar. Het verdient mijns inziens aanbeveling een
aanbesteding te doen plaats hebben. Er is behoefte aan werk
en bovendien zal men voor een werk van 75.000.veel
meer inschrijvers krijgen dan voor een werk van 3 of 4 ton.
Ik zie dan ook niet in waarom men thans tot uitvoering in
eigen beheer wil overgaan. Daarvoor zou aanleiding kunnen
bestaan, als het laagste inschrijvingscijfer geweldig tegen viel,
maar ik onderstel, dat bij een eventueele aanbesteding het
tegendeel zal blijken het geval te zijn. Als men tot uitvoering
in eigen beheer overgaat, heeft men nooit de zekerheid, dat
men bij aanbesteding niet goedkooper zou zijn uitgekomen.
De noodzakelijkheid om hier het systeem van eigen beheer
toe te passen is niet gebleken. Ik ben voor het bouwen van
deze woningen, doch niet in eigen beheer.
De heer Dubbeldeman. M. d. V. Ik gevoel mij op het
oogenblik nog niet geroepen om in het krijt te treden met
de tegenstanders van uitvoering in eigen beheer. Ik wensch
daarmede liever te wachten totdat alle resultaten van den
bouw van het badhuis bekend zijn. Dan geloof ik, dat aan
den Raad cijfers zullen voorgelegd worden, die eenvoudig
niet te weerspreken zijn.
Zoo zal het mijns inziens ook gaan, als deze huizen op
dezelfde manier worden gebouwd. Ik ben het met den heer
van der Pot eens. Er is nu ruim berekend, dat die huizen
75000.— zullen moeten kosten, maar zoo hoog komt het
zeker niet. Dat weten wij nu reeds. Men heeft hier op het
Bureau van Rouw- en Woningtoezicht ervaring opgedaan
en ik begrijp, dat men nu liever de raming wat hooger stelt
dan dat men weder de kans loopt van hieruit op de vingers
getikt te worden omdat te laag geschat is.
Nu zou ik aan de Raadsleden, die eenig verstand van bouw
werken hebben, eens in overweging willen geven een kijkje
te gaan nemen bij het in aanbouw zijnd badhuis en bij de
huizen, die gebouwd zijn door den aannemer van Houweningen.
Voor niet-deskundigen zal het moeilijk zijn om direct het
verschil te zien. maar voor een vakkundige is het absoluut
niet moeilijk. Het hangt er ook veel van af hoe de ver
schillende dingen worden verwerkt. Als de heeren zich daar
van willen gaan overtuigen dan zullen zij zich niet verzetten
tegen het voorstel om deze 9 woningen ook in eigen beheer
te doen bouwen.
In de eerste jaren zal men het verschil niet zoo bemerken,
maar nu vooral in de reparatiekosten. Dat zal men over een
jaar of vier wel bemerken. Daarop moet ook gerekend wor
den: dat moet de gemeenschap ook betalen.
Ik kan wel alvast zeggen ik kan het beter weten in dit
speciale geval dan de Wethouder, omdat ik de administratie
in deze voer dat met den bouw van het badhuis niet aan
te besteden doch het in eigen beheer te doen uitvoeren een
voordeel van ƒ11000.ƒ12000.zal behaald worden. Dat
zal straks uit de cijfers blijken.
Het spijt mij dat de architect van »de Eendracht", die tevens
Raadslid is, uit deze vergadering is verdwenen: anders zou
hij het kunnen bevestigen, want hij kan het weten, omdat
het hem herhaaldelijk is medegedeeld. Dat had voor den
heer van der Pot een ruggesteun kunnen zijn bij de ver
dediging van dit voorstel: maar dat Raadslid is verdwenen,
om welke reden weet ik niet. Men had van hem, den bouw
leider, mogen verwachten dat hij hier gebleven was om zoo
noodig den Wethouder te steunen.
Ik wil dus den Raad in overweging geven het voorstel van
Burgemeester en Wethouders te steunen. Met die 9 woningen
zouden de tegenstanders toch niet bekocht zijn, al zou het
een fiasco zijn.
De Voorzitter. Ik heb het volgend voorstel gekregen van
den heer Wilbrink:
»Ondergeteekende stelt voor de vereeniging »de Eendracht"
uit te noodigen eerst nog een publieke aanbesteding te houden
voor deze 9 woningen''.
Ik vraag, of het wel noodig is daarvan een afzonderlijk
voorstel te maken. De verschillende punten van het voorstel
van Burgemeester en Wethouders kunnen afzonderlijk in
stemming gebracht worden en de Raadsleden, die er over
denken als de heer Wilbrink, kunnen volstaan met te stem
men tegen punt V van het voorstel.
De heer de Lange. M. d. V. Ik vind Uw standpunt juist.
Als punt V door den Raad verworpen wordt, dan is het
besluit toch volledig en dan wordt uitgevoerd het voorschrift
van den Minister, die niet toestaat bouwen in eigen beheer.
De heer van der Pot. M. d. V. Ik kan in antwoord aan
den heer Huurman niet veel meer zeggen dan ik in eersten
termijn aan het adres van den heer Wilbrink in het midden
heb gebracht. Per slot van rekening komt het verschil hierop
neer, dat, ofschoon ik niet zulk een doctrinair voorstander
ben van het eigen-beheer-systeem als de heer Dubbeldeman,
ik toch er meer voor gevoel dan de heer Huurman. Ik meen,
dat voor het standpunt van Burgemeester en Wethouders om
het eigen beheer niet per sé at te wijzen, maar, als de om
standigheden gunstig zijn, er een proef mede te nemen, veel
te zeggen is. Er bestaat nu eenmaal onder de betrokken
bouwvakarbeiders een meening, dat het eigen-beheer-systeem op
den duur groote voordeelen zal opleveren: beter werk en
daardoor op den duur profijt! en nu geloof ik, dat het ver
keerd zou zijn om zich absoluut op het standpunt te plaatsen
wij willen aanbesteding, want dat is het eenig juiste, en wij
willen van het eigen-beheer-systeem niets weten! Ik geef
het natuurlijk gewonnen, dat wij voorzichtig moeten zijn,
vooral bij de uitvoering van groote plannen, met de toepassing
van een systeem, dat nog zoo weinig uitgewerkt en ontwikkeld
is ik heb reeds meermalen getoond er zoo over te denken
maar, waar het hier een klein plan geldt, dat zich zeer goed
tot het nemen van een proef leent, meen ik, dat er geen
bezwaar kan bestaan tegen de uitvoering in eigen beheer.
Ik beveel dan ook het voorstel van Burgemeester en Wet
houders in zijn geheel bij den Raad aan.
De heer de Lange. M. d. V. De Wethouder voor de volks
huisvesting is in den regel zeer ministerieel, als het betreft
de uitvoering van de maatregelen, welke de Regeering in het
belang van de volkshuisvesting uitvaardigt, maar, terwijl in
de laatste circulaire van den Minister staat, dat voortaan de
bouw in eigen beheer niet meer zal worden toegestaan, stellen
Burgemeester en Wethouders thans voor aan den Minister
dispensatie van dat voorschrift te vragen. Ik meen, dat voor
het vragen van die dispensatie geen reden is en het de
voorkeur verdient zich bij die circulaire van den Minister
neer te leggen. Wij kunnen dat bereiken door punt V van
het voorstel van Burgemeester en Wethouders te verwerpen.
De heer Mulder. M. d. V. Ik begrijp niet hoe men er toe
komt voor te stellen deze 9 woningen in eigen beheer te doen
uitvoeren. Er zou nog iets voor te zeggen zijn, als kon worden
bewezen, dat het goedkooper was dan bij een aanbesteding,
maar dat is uitgesloten. Men voert als voorbeeld het badhuis
aan, maar dat kan men gerust uitschakelen, want daarin ligt
niet het minste bewijs, dat de uitvoering in eigen beheer
goedkooper is. Het werk, dat daarbij uitgevoerd is, was er
een van buitengewonen aard. Hoe kan men bewijzen, dat het
bouwen van deze 9 woningen in eigen beheer goedkooper zal
