GEMEENTERAAD VAN LEIDEN,
4$
INGEKOMEN STUKKEN.
N*. 15#. Leiden, 14 Juni 1894.
Door het Bestuur der Vereeniging tot bevordering van den bouw
van werkmanswoningen alhier is het hierbjj overgelegd verzoek in
gediend, dat door de gemeente eene rentegarantie worde verleend
voor de door de Vereeniging uit te geven aandeelen en obligatiën
en wel voor de aandeelen tot drie percent 'sjaars over een bedrag
van ten hoogste f 60000 en voor de uit te geven obligatiën tot drie
en een half percent voor een bedrag van ten hoogste 200000 en
alles onder de door het Gemeentebestuur te stellen voorwaarden,
terwyl adressant zich bereid verklaart de in verband met eene even-
tueele rentegarantie noodig geacht wordende wjjziging der statuten
aan de Algemecne Vergadering voor te stellen.
Wjj hebben met ingenomenheid de tot standkoraing van deze Ver
eeniging begroet en van hare werkzaamheden kennis genomen.
Het door haar beoogde doel de verbetering van de zoogenaamde
werkmanswoningen wordt door ons ten zeerste toegejuicht. In
onze gemeente toch laat, evenzeer als zulks het geval is in tal van
andere gemeenten, de toestand van vele dier woningen ook uit een
hygiënisch oogpunt, veel te wenschen over en wordt alzoo ook in
het belang van de openbare gezondheid verbetering daarvan dringend
vereischt. Thans reeds heeft de Vereeniging met vrucht hare taak
aanvaard en heeft zjj de beschikking kunnen erlangen over de kapi
talen die noodig zijn om op bescheiden voet met de opruiming van
schadelijke woningen en hare vervanging door aan alle redcljjke
eischen beantwoordende woningen een aanvang te maken.
Intusschen is het in alle opzichten gewenscht dat de Vereeniging
op eenigszins ruime schaal hare aangevangen taak kunne voortzetten;
daarvoor is in de eerste plaats noodig de beschikking over meer
kapitaal en om dit te bekomen is ongetwijfeld eenige steun van de
gemeente gewenscht.
Het hoofddoel der Vereeniging is het aankoopen van woningen, die
in de allereerste plaats voor afkeuring in aanmerking zouden moeten
komen, waardoor de belangen der gemeente ten zeerste worden ge
baat. Vooral nu het voornemen bestaat meer dan tot dusver de
hand te houden aan de bepalingen op de onbewoonbaarverklaring
van voor dc gezondheid schadelijke woningen, we lk onderwerp nader
geregeld is bij Raadsbesluit van 5 April 11., het een dringende
eisch, dat in de plaats van afgekeurde woningen andere verrijzen. In
die behoefte voorziet de Vereeniging.
Het is echter uit den aard der zaak niety te voorzien dat de Ver
eeniging, in verband met het door haar beoogd doel eene voldoende
rente voor de door baar bcnoodigde kapitalen aan hare geldschieters
zal kunnen verzekeren.
Het is nu reeds gebleken dat in dezef gemeente aan de Vereeniging
tot dat doel alleen uit philantropie geen genoegzaam kapitaal zal
worden verstrekt. Het aantal personen voldoende gegoed om zich
voor dit ioffeljjk doel min of meer belangrijke financieele opofferingen
te getroosten is daarvoor in deze gerteente te gering.
Het ligt daarom, onzes inziens, jfceer zeker op den weg van het
Gemeentebestuur om ter bevordering,1 van de volksgezondheid aan deze
zaak financieelen steun van de gemeente te verzekeren.
De wijze waarop zulks zoude kannen geschieden heeft mede een
punt Van ernstige overweging bij 0ns College uitgemaakt en daarom
trent heeft herhaald overleg met iet Bestuur der Vereeniging plaats
gehad, bepaaldelijk over de voor waarden eventueel aan eene rente
garantie door de gemeente te veybinden.
De meest eenvoudige wjjze om aan de Vereeniging financieelen
steun te geven ware voorzeker hjet toezeggen van een zeker subsidie
per jaar tot een maximum en daji geheel of gedeeltelijk uit te keeren
naarmate uit de rekening bljjkt of een zeker bedrag en, zoo ja, boe-
veel benoodigd is tot dekking van het tekort.
By nadere overweging is oqs evenwel gebleken dat met zoodanige
toezegging van een jaarljjksch subsidie de Vereeniging niet voldoende
wordt geholpen.
Daardoor toch zoude geene l voldoende zekerheid worden aangeboden
aan de geldschieters voor hét ontvangen van eene behoorlijke rente
en zoude de Vereeniging de- halve niet de beschikking kunnen erlangen
over de noodige kapitalen, ten einde hare werkzaamheden te kunnen
uitbreiden.
Wil men alzoo de Vereeniging op afdoende wyze behulpzaam zyn,
dan zal moeten worden overgegaan tot het waarborgen van eene
kleine rente van de door baar op te nemén kapitalen.
Wij wenschen dan ook «en dusdanig voorstel bij Uwe Vergadering
aanhangig te maken en te steunen, overtuigd, zooals uit het boven-
medegedeelde blykt, dat de uitgave die bij het verleenen van eene
rentegarantie eventueel aan de gemeente zal worden opgelegd in alle
opzichten zal zyn gerechtvaardigd.
Intusschen is het ons voorgekomen dat de rente-garantie moet
worden verleend voor de uit te geven obligatiën slechts voor
een bedrag van f 10000Ö en voor het aandeelen kapitaal ad f 60000,
met dien verstande dat door de gemeente in het ongunstigste geval en
wanneer de obligatieleening tot het volle bedrag van 100000 zal zyn uit
gegeven, nimmer meer dan f 3500 per jaar zal behoeven te worden
bjjgedragen. Voor de uit te geven obligatiën is een kapitaal van
f 100000 in de eerste jaren voorzeker voldoende. Er zal toch nog
geruime lijd moeten verloopen alvorens dat bedrag van f 100000 zal
zjjn verwerkt en bovendien moet, naar onze overtuiging, de risico
voor de gemeente niet tot een al te aanzienlijke som worden uitge
breid. Hoezeer ongetwijfeld van de verbetering der woningen heil
zame gevolgen voor de welvaart der gemeente mogen worden lege-
moet gezien, zoo moet toch de gemeente niet meer risico dan van
een bedrag van ten boogstc f 3500 per jaar op zich nemen. Een
hooger bedrag zoude wellicht te drukkend worden met het oog op
den financieelen toestand der gemeente.
Door den Voorzitter der Vereeniging werd ons dan ook te kennen
gegeven dat eene rentegarantie van 3J percent over eene obligalie
leening van f 100000 voldoende zoude zijn. De obligatiehouders zijn
dan verzekerd eene rente van 3J ten honderd jaarlijks te ontvangen.
Het bedrag toch van 3500, dat de gemeente als maximum waarborg
per jaar beschikbaar stelt, voor het geval een minder gunstig resul
taat van de onderneming dien waarborg noodig maakt, strekt in de
allereerste plaats tot waarborg van eene rente ad 3y pCt. voor de
obligatiehouders.
Is dit bedrag voor de obligatiën niet of niet ten volle noodig, dan
strekt het, voor zoover mogelijk, tot waarborg van 3 pCt. dividend
op het aandeelen-kapitaal van f 60000.
De obligatiehouders zijn derhalve altijd zeker van 3J rente, de aan
deelhouders zijn alleen dan zeker 3 pCt. dividend te ontvangen wan
neer en voor zoover na uilkeering van 3 j pCt. rente van de obligalie
leening, het saldo der rekening of de door de gemeente als maximum
beschikbaar gestelde som van f 3500, toelaten aan de aandeelhouders
3 pCt. dividend uit te keeren.
Stijgen de inkomsten der Vereeniging in die mate dat daaruit de
gelieele rente der obligatieleening en 3 pCt. dividend aan de aandeel
houders zonder gemcentesubsidie kan worden voldaan, dan zal het
geen meer is ontvangen nimmer ten bate komen van de aandeelhouders
die zich met een dividend van ten hoogste 3 pCt. tevreden stellen,
doch, zoo dit door den Gemeenteraad verlangd wordt, kunnen strekken
in de eerste plaats tot teruggave van hetgeen door de gemeente in
vorige jaren aan de Vereeniging is betaald, en verder om in het
reservefonds gestort te worden.
Verder zjjn door ons in overleg met den Voorzitter der Vereeniging
de noodige voorwaarden ontworpen aan eene eventueele rentegarantie
te verbinden, zoomede de wjjzigingen welke daarmede in verband
in de statuten zouden moeten worden aangebracht.
Wjj vertrouwen, dat de daarin gestelde voorwaarden van controle
en benoeming van bestuursleden genoegzame waarborgen opleveren
voor de gemeente.
Wij geven Uwe Vergadering op grond van een en ander in over
weging te besluiten:
Aan de Vereeniging tot bevordering van den bouw van werkmans
woningen gevestigd te Leiden wordt door de gemeente Leiden, wanneer
de statuten goedgekeurd bij Kon. Besluit van 21 Juli 1891 n°. 33 en nader
goedgekeurd bij Kon. Besluit vau 17 Augustus 1893 n°. 25, zullen zjjn
gewijzigd overeenkomstig dit Raadsbesluit en de gewijzigde statuten de
Koninklijke goedkeuring zullen hebben erlangd, eene rentegarantie
van 3j percent 's jaars verleend voor de door haar uit te geven
obligatieleening groot één honderd duizend gulden, en zoo mogelijk,
van 3 pCt. over het aandeelenkapitaal ad zestig duizend gulden met
dien verstande dat de door de gemeente Leiden te betalen som in
geen geval meer bedragen mag dan f 3500 per jaar, en onder de volgende
voorwaarden
1#. Wanneer de eigen obligatieleeningen der gemeente worden ge
converteerd in leeningen met een logeren rentevoet dan van 3| pCt.
zal de waarborg voor door de Vereeniging uitgegeven obligatiën naar
dezen laatsten rentevoet worden berekend;
2°. voor de uitgifte van elke serie ad f 25000 ^der obligatieleening
zal het Bestuur der Vereeniging de toestemming van Burg. en Weth.
van Leiden behoeven;
3°. de rentegarantie vervalt wanneer, ter beoordeeling en beslissing
van den Gemeenteraad, de Vereeniging in strjjd handelt met hare
statuten of met de voorwaarden waaronder de rentegarantie is
verleend
4*. de rentegarantie vervalt niet na verloop van het tjjdstip in art.
21 der statuten vermeld wanneer de Koninkljjke goedkeuring op de
verlenging van den duur der Vereeniging wordt verkregen.
5'. de statuten worden als volgt gewjjzigd:
Statuten.
Art. 4. De Vereeniging tot bevordering van den bouw van Werk
manswoningen te Leiden, gevestigd te Leiden, beeft ten doel de ver
betering van den toestand der werkmanswoningen te Leiden of in de
onmiddelljjke nabijheid van Leiden.
Zij tracht dit doel te bereiken, door:
1*. bet aankoopen van voor de gezondheid schadeljjke woningen,
ten einde die te herstellen of door nieuwe te vervangen, en de aldus
verkregen gezonde woningen tot billjjken prjjs te verhuren.
Ook open terreinen kunnen worden aangekocht, wanneer dit met
het oog op den werkkring der vereeniging noodig schijnt.
2°. aan vereenigingen van werklieden te Leiden of in de naaste
omgeving dier stad woonachtig, voorschotten te verstrekken tot het
in eigendom veikrjjgen van woningen, voldoende voor de behoeften
van een werkmansgezin; en aan leden van zulke vereenigingen voor
schotten te verstrekken op hun te goed bjj die vereeniging, of dat
te goed over te nemen.
Art. 2. Het boekjaar loopt van 1 Januari tot 31 December.
Art. 3. Door de Vereeniging worden uitgegeven aandeelen tot een
bedrag van ten hoogste zestig duizend gulden ieder groot f 100 in
stukken van één en van vjjf aandeelen in door het Bestuur vast te
stellen vorm.
Zij worden door den Voorzitter, den Secretaris en den Penning
meester van het Bestuur onderteekend en voor gezien geteekend door
of van wege Burg. en Weth. van Leiden.
De aandeelen zjjn niet aflosbaar, zoolang niet alle door de Ver
eeniging uitgegeven obligatiën ter aflossing zjjn uitgeloot.
De Secretaris van het Bestuur zorgt, dat een register wordt bijge
houden, vermeldende de nummers en den dag van uitgifte der uit
gegeven aandeelen van ieder bedrag, benevens betreffende de aan
deelen op naam, de namen der eigenaars.
Overdracht van aandeelen op naam heeft plaats door overschrijving
op het register der vereeniging, ten verzoeke van den overdrager.
