Kitting van Donderdag 23 April 1891,
geopend 's namiddags te twee uren.
Voorzitter: de Heer L, M. HE LAAT DE KANTER.
Te behandelen onderwerpen
1°. Verzoek van Mej. Omvlee geb. Van Velzen, om continuatie als Stads-
Vroedvrouw. (86)
2". Voorstel tot wijziging van de Verordening regelende den werkkring
van de Commissie van Financiën. (30 en 84)
3°. Voorstel betrekkelijk de plaatsing van liet Archiefgebouw aan de
Boisotkade. (87)
4°. Idem betrekkelijk den afstand van boekwerken der O. I. Inrichting
aan de Rijksbibliotheek. (89)
5®. Verzoek van E Van Loon, om vrijstelling of terugbetaling van
schoolgeld, Middelbaar en Lager onderwijs. (91)
6°. Idem als voren van E. Van Rijsseri, Lager onderwijs. (94)
7". Voorstel tot verlenging van de pacht van de opbrengst der brug
gelden aan de Spanjaardsbrug. (92)
8®. Verzoek van G. J. Klokman, om ontslag als tweede onderwijzer
aan de Jongensschool 2e klasse. (93)
Tegenwoordig waren 21 leden, als de heeren: Le Poole, Knappert,
Rooi, Was. De Goc je. Fockema Andreae, Van Hamel. Hasselbach, Zillesen,
Zaaijcr, Van Lidtb de Jeude. Verster van Wulverhorst, Van Reenen,
Scbneitber, Van Hoeken, Cock, Tieleman, Van der Breggen, Juta,
Alma, De Sturler en de Voorzitter.
Afwezig waren met kennisgeving, de heeren: Koetser, Kaiser,
Zaalberg, Du Rieu en Üriessen.
De Notulen van het verhandelde in de vorige Vergadering van 2
April worden gelezen en goedgekeurd.
De Voorzitter deelt mede dat zijn ingekomen:
1®. Dispositie van de Ged. Staten van Zuid-Holland dd. 7/13 April j).
B, n®. 1029, (3e afd.) G. S., n°. 136, ten geleide van bet goedgekeurd
Raadsbesluit van 19 Maart jl. tot aanvaarding van eene door de erven
van den beer A. J. Krantz aan de gemeente gedane schenking van
40000 voor de stichting van een Archief-gebouw met conciërge
woning.
2°. Dispositie als voren dd 14/18 April jl. B, n®. 1099, (3e afd.) G. S.,
n°. 105/2, ten geleide van het goedgekeurd Raadsbesluit van 2 dezer
tot bet doen van af- en overschrijving op de begrooting, dienst 1891,
ad 350 (onderhoud van pompen en riolen en kosten Kweekschool
voor onderwijzers).
3°. Missive van de Ged. Staten dd. 14/18 April jl., B, n°. 982, (3e
afd.) G S„ n®. 10/1, waaruit blijkt dat over bet jaar 1889 een bedrag
van f348.71 j te veel is uitgekeerd als subsidie in de kosten van hei
lager onderwijs.
4®. Missive van den Minister van Binnenlandsche Zaken, dd. 7/13
April jl, waarbij wordt medegedeeld dat voor 1891 een bedra" vgn
40216.78 in de kosten van het lager onderwijs als subsidie zal worden
toegekend.
5°. Missive van G. H. Sijthoff, houdende verzoek om het adres tot
oprichting van een Zwem- en Badinrichting in den Zoeterwoudschen
Singel voorloopig niet te behandelen.
Worden voor kennisgeving aangenomen.
De Voorzitter legt vervolgens over:
1®. Verslag omtrent den toestand der Bank van Lccniiig over 1890.
Wordt in het Gemeenteverslag opgenomen.
2". Verzoek van het Bestuur der Christ. Bewaarschool in de Haar
lemmerstraat, om vergunning tot het leggen van eene stoep vóór het
perceel Haarlemmerstraat n°. 294.
3'. Idem van A. P. II. Hardeman en J. M. Nielsen, om schadever
goeding in zake de verplichte staking van het door hen aangenomen
werk van het doen van herstellingen aan de Aschschuur.
4®. Verzoek van P. J. Verkoren, tot plaatsing van een kiosk aan de
Aalmarkt, onder overlegging van een schetsteekening.
5 Adres van de afd. Leiden van den Bond van Ned. Onderwüzers
in zake de verhooging der jaarwedden van de onderwijzers en
onderwijzeressen aan de Openbare Lagere scholen.
Worden gesteld in handen van Burg, en Weth.
6® Voordracht voor de benoeming van twee derde onderwijzers
aan de Leerschool. 1®. W. Broekhuizen, J. Lokker en J. M. Spijker; 2®.
F. H. Duyverman, A. Horree en E. J. Bomli.
7". Voordracht voor de benoeming van een tweeden onderwijzer
aan de Jongensschool 2e klasse P. Hibma, P. T. Jansen en C. W.
Deenik.
Worden in den Leeskamer ter inzage van de leden nedergelegd.
8°. Rekening van de Gasfabriek over 1890; winst 49508.31^
Wordt gesteld in handen van de Commissie van Financiën.
90, Verslag van de Gasfabriek.
Wordt gedrukt en aan de leden toegezonden.
Aan de orde is alsnu
I. Verzoek van Mej. Omvlee, geb. Van Velzen, om continuatie als
Stads-Vroed vrouw.
(Zie Ing. St. n°. 86.)
De heer Was Ik zou wenschen voor te stellen dat de Raad eene
Vergadering hield met gesloten deuren.
Dit voorstel genoegzaam ondersteund zijnde, wordt de openbare
Vergadering veranderd in eene met gesloten deuren.
De openbare Vergadering wordt heropend.
De Voorzitter. Mag ik de heeren Alma, Van Reenen en Verster
verzoeken met mij het stembureau uit te maken?
De uitslag der stemming is dat met algemeene stemmen Mej. Omvlee
wordt gecontinueerd als Stads-Vroedvrouw.
II. Voorstel tot wijziging van de Verordening regelende den werk
kring van de Commissie van Financiën.
(Zie Ing. St. 36 en 84.)
De beraadslaging wordt geopend.
De heer Was. M. d. V.! Ik mag veronderstellen, dat mijne denk
beelden omtrent dit onderwerp aan den Raad voldoende bekend zijn.
De ervaring heeft mij geleerd, dat de Commissie van Financiën in
dezen Raad nooit met veel vrucht werkzaam zal zijn, hoe men haar
werkkring ook omschrijft, begrenst of uitbreidt, wanneer haar niet
wordt gegeven invloed op het tot stand komen van de financieele
voorstellen van het Dag. Bestuur aan den Raad, Tot nogtoe werkte
de Commissie van Financiën alleen dan met vrucht, als er overeen
stemming bestond lusschen haar rapport en de voordracht van Burg.
en Weth., omdat dan meestal dat advies van de Commissie de leden
die aanvankelijk bezwaar hadden tegen een voordracht van Burg. en
Weill., tot een ander gevoelen bracht, zooals men onlangs nog heeft
kunnen zien bij het voorstel tot uitbreiding van de Gasfabriek, toen
aanvankelijk een aantal leden bezwaar hadden tegen het voorstel van
Burg. en Weth., welke bezwaren evenwel uil den weg werden ge
ruimd door het beredeneerd advies van de Commissie van Financiën,
waardoor het voorstel met algemeene stemmen werd aangenomen.
Wat gebeurde echter als er verschil was lusschen het advies van
de Commissie van Financiën en de voordracht van Burg. en Wèth.?
M d. V., ik heb daarvan bijna nooit anders gezien dan ruzie, groote
ruzie soms; meestal toonde het Dag. Bestuur zich geraakt over de
critiek op zijn voorstel door de Commissie uitgeoefend. Dikwerf vielen
er zeer onaangename woorden, en in den regel bleef de Commissie
op haar eenmaal ingenomen standpunt staan. In welken zin de be
slissing van den Raad dan viel, in den zin van het voorstel van
Burg. en Weth., zooals bijna altijd, of in den zin van het advies van
de Commissie van Financiën, zooals hoogst zelden, altijd trof het mij,
dat die discussiën weinig bevorderlijk waren aan de ware gemeente
belangen, omdat er altijd kwaad bloed bleef zitten. Nu is het zelfs
zoover gekomen, dat in eene Vergadering van 27 leden, niemand te
vinden is om het overigens eervolle mandaat van lid der Commissie
van Financiën op zich te nemen. De een bedankt, omdat hij geen
tijd heeft, de ander, omdat hij geen lust heeft. Intusschen voelt
ieder, waar de schoen wringt. Hoe op de beste wijze verandering
in dien toestand aan te brengen.
In 1888 hebben Burg. en Weth. zeiven daartoe het middel aange
geven, namelijk om de Commissie van Financiën van eene Commissie
van Voorbereiding te hervormen in eene Commissie van Bijstand.
Waarom dienden Burg. en Weth. in 1888 dit voorstel in? »Niet
zoozeer zeggen Burg. en Weth. nog in hun laatste rapport, »omdat
wjj aan bijsland behoefte gevoelen, doch omdat wij daarin destijds
het eenige middel zagen om de raoeielijkheden voortvloeiende uit de
bestaande Verordening op te heffen."
Welnu! Wanneer dit in 1888 het eenige middel was om de moeie-
lijkhcdcn op le heffen, dan zal bezwaarlijk in 1891 een ander middel
zijn aan te wijzen, want wij zijn thans in nog veel ongelukkiger toe
stand gekomen In 1888 konden wij nog eene Commiscie van Finan
ciën vinden. Nu kunnen wij dit niet meer. Waarom dus thans niet
aangegrepen het eenige middel, dat ook volgens het Dag. Bestuur in
1888 moest worden aangewend, om verandering te brengen in den
toestand, nu wij nog verder van den weg zijn dan toen? Toch niet
omdat er destijds in de Verordening eene bepaling is opgenomen
in strijd inet den wensch van het Dag. Bestuur, de bepaling nl. dat
het lid van het Dag. Bestuur belast met de financieele zaken steeds
zou optreden als Voorzitter van de Commissie van Financiën, hetgeen
onzen Voorzitter destijds aanleiding gaf om de Verordening aan den
Koning ter vernietiging voor te dragen? Ik voor mij wil mij gaarne
neerleggen bij de opvatting van den toenmaligen Minister van
Binnenlandsche Zaken, hoewel ik haar niet deel. Ik zou zelfs verder
willen gaan en uit de Verordening willen lichten de bepaling, des
tijds ook zeer door het Dag. Bestuur bestreden, dat alle adviezen
van de Commissie van Financiën, ook die, welke niet hebben geleid
tot eenig voorstel, moeten worden medegedeeld aan den Raad.
Wanneer op die wijze de voordracht van 1888 bij den Raad terug
kwam, ongeveer zooals zij toen door het Dag. Bestuur werd voorge
steld, dan geloof ik stellig dat de Raad haar met groote meerderheid
zou aannemen.
Omdat ik overtuigd ben, dat, hoe wij ook den werkkring van de
Commissie van Financiën wijzigen, dit altijd leiden zal tot groote
teleurstelling, zoolang haar geen invloed wordt toegekend vóór de
indiening der financieele voorstellen aan den Raad; omdat ik over-
tuigd ben, dat wij ook bij aanneming van het aanbangig voorstel
niet zullen krijgen eene Commissie van Financiën, acht ik het zeer
wenschelijk. dat de Raad zijn votum van 1888 herhale, zich in dezelfden
zin uitspreke als toen, met wijziging van de bepalingen, welke ik
daareven aangaf.
Nu is daartegen één beletsel. De Gemeentewet schrijft voor, dat
het initiatief tot het benoemen van eene Commissie van Bijstand
moet genomen worden door het Dag. Bestuur. De Raad kan geen
besluit nemen tot het instellen van Commissiën van Bijsland.
Wanneer echter de motie, welke ik de eer zal hebben voor te
stellen, door den Raad met groote meerderheid wordt aangenomen,
dan twijfel ik niet, of Burg. en Weth. zullen die motie niet naast
zich nederleggen, maar het verzoek van den Raad nog eens ernstig
in overweging nemen, om op die wijze te geraken tot de eenige op-