GEMEENTERAAD VAN LEIDEN.
103
INGEKOMEN STUKKEN.
N°. 237. Leiden, 15 November 1883.
Wij hebben geen bezwaar tegen de voordracht van Burgemeester en
Wethouders tot onderhandschen verkoop van eenige perceelen bouwgrond
bij het Plantsoen aan W. G. Mansvelt en om te worden gemachtigd tot
afstand van de overige perceelen onder gelijke voorwaarden, wanneer
daarvoor aanvragen mochten inkomen.
De voorgestelde koopsom van 3 per centiare komt ons voldoende voor,
omdat die prijs bij de gehouden openbare verkoopingen ongeveer is ver
kregen, terwijl, wanneer bij de laatste verkooping in Augustus van dit jaar
zich een voldoend aantal gegadigden tegen dien prijs had aangemeld, alle
perceelen ongetwijfeld zouden zijn toegewezen.
Wat de voorwaarden van den verkoop betreft is het ons gebleken dat
in het rapport van Burgemeester en Wethouders volledigheidshalve zijn
opgenomen alle voorwaarden waaronder de openbare verkoopingen heb
ben plaats gehad en dat enkele van die voorwaarden uit den aard der
zaak niet van toepassing zijn op een onderhandschen verkoop. Daaronder
behoort ook de bepaling dat de koopers zullen betalen 12°/# der koop
penningen voor de kosten, zoodat in casu de adressant en de eventueele
latere koopers niet zullen behoeven te betalen 12% van den koopprijs,
maar alleen de werkelijke kosten van overdracht.
Aan den Gemeenteraad. De Commissie van Financiën, enz.
N#. 228. Leiden, 15 November 1883.
Met Burgemeester en Wethouders zijn wij van oordeel dat er alleszins
termen bestaan om op grond van het in de stukken aangevoerde aan de
onderwijzeres Mej. Boon de voorgestelde personeele toelage ad ƒ100'sjaars
te verleenen.
Wij maken uit dien hoofde geen bezwaar Uwe Vergadering in over
weging te geven om in dit bijzonder geval tot de toelage te besluiten.
Aan den Gemeenteraad. De Commissie van Financiën, enz.
N°. 229. Leiden, 19 November 1883.
Bij de behandeling der begrooting voor het dienstjaar 1884 werd in
eene sectie de aandacht gevestigd op de jaarlijksche rente door de
Kweekschool voor Zeevaart te betalen, voor de door de gemeente verstrekte
gelden voor de aanplemping van een gedeelte Singelgracht. Die rente
bedraagt 5y2 percent, zoodat de gemeente daardoor op den duur belang
rijk wordt gebaat, ten nadeele van de finantiën der Kweekschool, hetgeen
zeker niet kan zijn bedoeld toen tot de aanplemping werd besloten. De
gemeente toch blijft eigenares van den aangeplempten grond en zal bin
nen eenige jaren ten gevolge van de hooge jaarlijksche rente het kapi
taal, aan de aanplemping besteed, hebben terug ontvangen en bij voort
during dezelfde rente blijven ontvangen.
„De vraag werd daarom gedaan of er geene termen bestonden om tot
eene herziening van het betrekkelijk raadsbesluit van 24 April 1879 over
te gaan."
Ons antwoord hierop luidde
„Ook naar onze overtuiging is de rente, door de Kweekschool te vol
doen van de kosten van aanplemping in der tijd te hoog berekend en
vordert misdien het raadsbesluit van 24 April 1879 herziening. Wij zijn
volgaarne bereid een daartoe strekkend voorstel aan Uwe Vergadering in
te dienen."
Hiertoe thans overgaande, onderwerpen wij het volgende aan Uwe aandacht.
De gelden, door de gemeente voor de aanplemping verstrekt, zijn een
gedeelte van de leening ad ƒ125000 in 1879, tegen een rente van 4'/2
percent gesloten, met de verplichting om jaarlijks 2y2 percent af te
lossen. Aangezien de gemeente voortdurend eigenares van den aange
plempten grond bleef, verzocht het bestuur der Kweekschool en stelden
wij aan Uw Vergadering voor dat door de Kweekschool jaarlijks 4y2
percent der voor aanplemping noodige som zoude worde betaald. Zooals
bekend is werd ons voorstel echter bij besluit van 24 April 1879 in dier
vroeger gewijzigd, dat de Kweekschool jaarlijks 5'/2 percent zoude betalen.
Blhalve, zoo luidde het advies der Commissie van Financiën waarmede de
Raad zich vereenigde, „behalve de voorgestelde 41/2 percent ontvangt de
gemeente dan 1 percent van de kosten van het werk, ten einde te strekken
tot vermindering van het kapitaal voor den aangewonnen grond besteed."
De Raad besloot dierhalve een kapitaal van zeker bedrag uit te lee-
nen, tegen dezelfde rente waarvoor zij de gelden had opgenomen, ver
meerderd met 1 percent voor aflossing, zonder dat deze aflossing eenigen
invloed zoude uitoefenen op de betaling der rente of tot vermindering der
schuld zoude strekken. Feitelijk deed zij dus niets anders dan geld uit-
leenen tegen 5'/2 percent, dat haar slechts 4y2 percent kostte.
In eene noot op bladz. 79 der handelingen van den Gemeenteraad
1879 (Verslag der Zitting van 23 October 1879) zijn in het kort de
geldelijke gevolgen dier transactie aangetoond. Die noot luidt als volgt:
„De gemeente heeft geleend tegen 4y2 °/0 en moet jaarlijks 2y2 °/0
aflossen, te zamen dus 7 °/0. Daarmede is in 23 jaar de schuld gedelgd
op 186.04 na. In het 24st® jaar betaalt zij dus 4J/2 °/0 rente van
186.04 of 8.37 186.04 194.41. In het geheel alzoo
23 X 490 -+- 194.41 11464.41. Daarentegen heeft zij ontvan
gen 23 X 385 8855 of 2609.41 minder dan .zij heeft uitge
geven, waar tegenover staat de nog onafgeloste schuld van de Kweek
school ten bedrage van 4270; dus een avans van ongeveer 1660
en een voortdurend inkomen van 385, ook dan nog wanneer die schuld
der Kweekschool geheel afgelost is."
Pro memorie voegen wij hierbij dat de gemeente bovendien eigenares
van den aangeplempten grond is gebleven.
Het is naar het ons voorkomt duidelijk, dat het besluit van 24 April
1879 onbillijk en drukkend voor de Kweekschool is.
Wil men aan het denkbeeld blijven vasthouden, dat zij behalve de rente
van 4y2 °/0 ook nog eene zekere som voor aflossing betaalt, dan gaat
het in geen geval aan, ook nog rente te laten betalen van het afgeloste
kapitaal.
In dat stelsel heeft zij nu 18.72 te veel betaald en behoort de door
haar verschuldigde rente jaarlijks met 3.12 te worden verminderd.
Hierboven is altijd de geraamde uitgaaf ad 7000 bij de berekeningen
aangenomen. Inderdaad heeft de aanplemping 6930 gekost: gedurende
4 jaren is daarvoor door de Kweekschool betaald 4 X 381.15 of
1524.60. Billijkerwijze behoorde, in het aangenomen stelsel, de bereke
ning te zijn geweest als volgt:
1ste jaar 4y2 o/Q rente van 6930 311.85
aflossing 69.15
te zamen 381.15
2da jaar 4y2°/0 rente van ƒ6860.70 308.73
aflossing 69.30
te zamen 378.03
3ae jaar 4y2 °/0 rente van 6791.40= 305.61
aflossing 69.30
te zamen 374.91
4df» jaar 4y2 °/0 rente van ƒ6722.44 302.49
aflossing 69.30
te zamen 371.79
Deze vier posten samenvattende, zoude derhalve in billijkheid slechts
gevorderd kunnen zijn1505.88
Er is ontvangen1524.60
derhalve te veel18.72
Dat de rente jaarlijks met ƒ3.12, zijnde 4y2 °/0 van de afgeloste
69.30 moet worden verminderd, zal wel niet nader aangetoond behoe
ven te worden.
Doch zelfs wanneer het raadsbesluit van 24 April 1879 gewijzigd werd
zooals hierboven is aangegeven, zoude er nog eene tweede onbillijkheid in
overblijven welke naar het ons voorkomt daaruit behoort te worden ver
wijderd.
Zooals den Raad bekend is, stelden wij in 1879 voor, dat de Kweek
school slechts 4'/2 °/0 van het voor de aanplemping besteed kapitaal
zoude betalen, omdat de gemeente in elk geval eigenares van den aan
gewonnen grond bleef. Voor het (hoogst onwaarschijnlijke) geval dat de
Kweekschool ophield te bestaan en alzoo daarmede de rentebetaling aan
de gemeente verviel, bleef deze in het bezit van den grond, welke, naar
ons oordeel op dat punt der stad, zeker wel eene waarde van 5 per
centiare vertegenwoordigde. Dit gevoelen werd intusschen niet algemeen
gedeeld en bij gebrek aan een juisten maatstaf was er voor de subjectieve
meening, dat de grond daar die waarde als bouwterrein niet zoude heb
ben, evenveel te zeggen als voor de onze. Sedert echter de perceelen
tusschen het plantsoen en de Binnenvestgracht voor 3 de centiare ver
kocht zijn en worden, meen en wij het terrein bij de Kweekschool zeker
niet te hoog te schatten, wanneer wij er dezelfde waarde voor in rekening
brengen. Tegen dien prijs vertegenwoordigt het terrein dat 1530 centiaren
groot is, eene waarde van 4590. Wanneer derhalve de oorspronkelijke
schuld, door de aflossing der Kweekschool tot dat cijfer is gedaald, be
hoort de verdere aflossing gestaakt te worden en de verplichting der
Kweekschool zich te bepalen tot het uitkeeren van 4'/2 °/0 van het cijfer
dat de waarde van den grond aangeeft. Dit cijfer zal in het 34"*® jaar
der inwerkingtreding van het besluit van 24 April 1879 zijn bereikt, door
in dat jaar nog eene som van 53.10 af te lossen, en zal van dien tijd
af de Kweekschool nog eene jaarlijksche rente ad 4'/2 °/0 van 4590
of 211.55 te betalen hebben.
Óp grond van het bovenstaande hebben wij de eer Uwe Vergadering
voor te stellen.
1°. Aan de Kweekschool voor Zeevaart terug te geven, de haar te veel
in rekening gebrachte ƒ18.72.
2°. Met herziening van het Raadsbesluit van 24 April 1872 te bepa
len, dat dit besluit gelezen wordt als volgt:
„dat besloten wordt tot de voorgestelde aanplemping voor rekening der
gemeente, onder bepaling dat door de Kweekschool jaarlijks zal worden
betaald 4ya percent voor rente en 1 percent voor aflossing van de kosten
van aanplemping, met dien verstande dat de verschuldigde rente jaarlijks
zal verminderen, naar mate het kapitaal is afgelost en dat de aflossing
zal eindigen, wanneer het onafgeloste kapitaal tot een bedrag van ƒ4590
is gedaald, zoodat van dat tijdstip af aan door de Kweekschool niet meer
zal worden betaald dan 4'/2 percent over laatstgenoemde som van ƒ4590
of ƒ211.55 per jaar.
Aan den Gemeenteraad. Burgemeester en Wethouders.
N°. 230. Leiden, "20 November 1883.
Wij hebben de eer U hierbij over te leggen een adres van den heer
D. J. Braakenburg, houdende verzoek om in de betrekking van Adjunct-
Stads-Genees- en Heelkundige te worden gecontinueerd, onder mededee-
ling dat er bij ons tegen de inwilliging van dat verzoek geene bedenking
bestaat.
Wij nemen daarom de vrijheid Uwe Vergadering in overweging te ge
ven gunstig op het verzoek te besluiten en genoemden heer wederom voor
den tijd van 3 jaren in zijne betrekking te bestendigen.
Aan den Gemeenteraad. Burgemeester en Wethouders, enz.
Aan den Ed. Achtb. Raad der gemeente Leiden.
Geeft met verschuldigden eerbied te kennen David Johannes Braaken
burg Genees-, Heef- Verloskundige alhier, dat hij gaarne in zijne betrek
king als Adjunct- Stads-Genees- en Heelkundige wenschtte worden ge
continueerd.
Leiden, 17 November 1883. 't Welk doende, enz.
D. J. Braakenburg,
Genees-, Heel- en Verloskundige alhier.
N°. 231. Leiden, 19 November 1883.
Bij onze voordracht van 15 September 1881 werden eenige wijzigingen
voorgesteld in de verordeningen op de heffing en invordering der plaatselijke
directe belasting ten gevolge van de Wet van 28 Juni 1881 (Stbl. n°. 102) tot
