leen bemoeienis
partijraad PvdA
'Aanvaarding loonwet is
belediging vakbeweging'
Rijsbergen is het zware verkeer beu
Acties
FNV
Artsen mogen zich vestigen in Lelystad
pmmissie over kabinetsformaties
Hoe Nilfisk uw
onderhoudskosten
verlaagt?
Bel 02940-15268.
O
Verzet tegen traagheid toestaan steeds gevaarlijker
j |J; jp1*!
7*1-c I-
•5. - -
Wim Kok op oprichtingscongres federatie ABVA-KABO:
SA
Raad van State schorst verordening
nul
mnigingen
enien mogelijk
.Jstaking bij NS
'Barricade
op weg was
maar begin'
Gebruik 'm goed.
pttpost
Rita
CRDAG 13 MAART 1980
BINNENLAND
TROUW/KWARTET
tmi]
j^éfonze parlementsredactie
iren: HAAG De partijraad en het congres van de PvdA mogen met tussentijdse uitspraken
iderhandelingen over de vorming van een kabinet niet onmogelijk maken. Wel hebben
partijorganen het laatste woord over de uitkomst van het onderhandelingsresultaat
ïrld,
7ani öe unanieme uitspraak heeft
isto vdA-commissie onder leiding
arvtt Kamerlid Ed van Thijn een
is,< jke lijn willen trekken in het
hténft tussen partij en fractie, zoals
I at tijdens de kabinetsformatie
j aftekende. Een ruime meer-
iptejd van de partijraad verwierp
gaa0P 25 oktober 1977 het onder-
ijzei lngs-resultaat, dat eerder door
ingictle wel was goedgekeurd: de
Volv ou zeven ministers in het nieu-
blnet krijgen, het CDA even-
even en D'66 twee.
wezi weken later sprak een voor
egdl egenheid bijeengeroepen con-
Iheii it. dat dit onderhandelingsre-
ïden er wél mee door kon gaan.
dcui et was toen al te laat. Forma-
/ani en Uyl had luttele dagen voor-
i ere )n opdracht teruggegeven, om-
in te met het CDA niet tot overeen-
ïden ing kon komen over de perso-
me vulling van zijn kabinet,
mal
Is naar aanleiding van dit gebeu-
se rd de commissie-Van Thijn in-
ims die tot taak kreeg de verhou-
n hu in kaart te brengen tussen
aar parlement en kiezers. De resul-
allea ran deze arbeid zijn gebundeld
rapport dat gisteren aan het
die «stuur is aangeboden. Het rap-
il binnen de partij worden be-
n en te zijner tijd moeten uit-
in uitspraken van het con-
de PvdA.
ctbasis
:ie-Van Thijn vindt ook.
n regeerakkoord eenmaal is
dit de contractbasis is tus
sen partij en vertegenwoordigers en
niet het verkiezingsprogramma. Met
afwijkingen van betekenis zijn
slechts toegestaan wanneer deze zo-
deze uitspraak heeft de commissie veej gjg mogelijk vooraf worden ge-
een herhaling willen voorkomen van
de moeizame situatie, die was ont
staan kort na de totstandkoming van
het kabinet-Den Uyl. De PvdA-minis-
ters probeerden toen zoveel mogelijk
een beleid uit te stippelen op basis
van het PvdA-programma Keerpunt;
de CDA-ministers daarentegen berie
pen zich op het CDA-programma.
De commissie stelt vast dat de afgelo
pen Jaren onduidelijkheid is ontstaan
over de afbakening van bevoegdhe
den en verantwoordelijkheden tussen
de verschillende partijorganen. Poli
tieke omstandigheden wijzigen zich
in een steeds sneller tempo met als
gevolg dat „niet het congres als hoog
ste gezagsorgaan, noch de partijraad,
maar de volksvertegenwoordigers, in
het bijzonder de politieke leider, in
belangrijke mate het gezicht van de
partij naar buiten bepalen. Dit heeft
er weer toe geleid dat op bijeenkom
sten van de verschillende partijorga
nen de politieke actualiteit een
steeds nadrukkelijker plaats op de
agenda's is gaan innemen."
Deze ontwikkeling leverde nogal wat
spanning op tussen fractie, partijbe
stuur en partijraad. De commissie
vindt dat die spanning nog het beste
kan worden gekanaliseerd met be
hulp van de volgende spelregels:
het programma en de strategie
zoals door het congres voor de verkie
zingen vastgesteld, hebben een bin
dend karakter,
daarbinnen geldt een vrij mandaat
met verantwoording achteraf.
rapporteerd. verantwoord en gesanc
tioneerd,
tussentijdse Interventies van het
congres en partijraad zijn bindend
wanneer deze in overeenstemming
zijn met program en strategie.
De commissie meent dat de gemeen
schappelijke verantwoordelijkheid
gebaseerd dient te zijn op het con
tract dat de partij en de kiezers voor
vier jaar zijn aangegaan. Dat bepaalt
volgens de commissie de grenzen
waarbinnen de tegenstellingen tus
sen partij organen zich kunnen afspe
len. ..De kiezersdemocratie verdraagt
niet wanneer eenmaal de voorwaar
den voor een nieuwe periode zijn
vastgesteld, dat de partij een janus
kop vertoont, waarbij de ene geleding
bestuurlijke verantwoordelijkheid
aanvaardt, en de andere geleding in
feite oppositie voert." Tegen die ach
tergrond wijst de commissie de te
genstelling tussen het zijn van be
stuurderspartij of actiepartij af
Een eenzaam gezeten ABVA-voorzitter Dutman maakt een vertwijfeld gebaar op het oprichtingscon
gres van de federatie van zijn ambtenarenbond met de KABO.
advertentie
Nilfisk doet het werk grondiger in minder tijd.
Heeft niet alleen de
juiste schoonmaak-1
machines daarvoor j
maar vooral ook de
kennis en de
ervaring om u
precies op maat te
mc,,( adviseren
bed)
te i
Leid
ten
1de
>ast«
Van Veen en Kok
in sfeer van
Sinterklaas
Van onze soc.-econ. redactie
AMSTERDAM Een beetje al
te vroeg in het Jaar werd giste
ren een oud sinterklaasrijmpje
voor de dag gehaald. Naar aan
leiding van de FNV-acties ge
bood VNO-vooreltter Chris van
Veen gisteren tijdens een pers
conferentie de FNV ..Staakt
uw wild geraas" FNV-voorzit
ter Wim Kok sprong daar tij
dens het federatie-congres van
de ambtenarenbonden ABVA
en KABO onmiddellijk op in
..Het heerlijk avondje voor de
werkgevers is gekomen," zo
stelde Kok. „Maar duidelijk is
dat de werkgevers de koek zul
len krijgen en werknemers en
vakbeweging de gard
Van onze sociaal-economische redactie
AMSTERDAM „De aanvaarding van de loonwet door het
parlement en de argumenten die daarvoor zijn gebruikt zijn
rechtstreekse beledigingen aan het adres van de vakbewe
ging. Het massale, maatschappelijke verzet tegen de rege
ringsplannen heeft nog onvoldoende resultaat gebracht". Dat
zei FNV-voorzitter Wim Kok gisteren tijdens het oprichtings
congres van de Federatie ambtenarenbonden ABVA-KABO.
Harde kritiek leverde Kok op de op
handen zijnde loonmaatregel ..Een
loonwet creëert alleen maar na afloop
een inhaalvraag en het bevordert
zwart loon". De nieuwe loonwet is.
aldus de FNV-voorzitter. niets meer
dan een stuk gelegenheidswetgeving
die in twee dagen door dë Kamer is
gejast. „In deze knevelwet kan en zal
de FNV niet berusten. Wat de FNV
wil is de handhaving van de koop
kracht voor de laagstbetaalden veilig
stellen. Handhaving van de koop
kracht is geen doel op zichzelf Wij
zijn bereid suggesties onder ogen te
zien mits de prijscompensatie blijft
gehandhaafd", aldus Kok.
Volgens de FNV-voorzitter zal minis
ter Albeda de loonwet op zodanige
wijze invullen dat de prijscompensa
tie van medio en eind dit jaar. radi
caal onderuit wordt gehaald „De
prijscompensatie gaat onderuit en
daar verzetten wij ons tegen. Maat
schappelijk verzet van onderaf is niet
te breken"
Over de overwinning van de indu
striebond FNV in het proces dat door
'de metaalwerkgevers werd aange
spannen, met als inzet de FNV-acties
zei Kok: ..De rechter heeft ons in het
gelijk gesteld. Deze uitspraak zal stof
opleveren voor juristen die al te lang
hun opleiding staatsrecht achter de
rug hebben"
'Zware' federatie
..Federatie ABVA-KABO" is de nieu
we naam waaronder deze beide amb
tenarenbonden tot aan de volledige
fusie zullen samenwerken. In totaal
zijn bij de federatie meer dan een
kwart miljoen ambtenaren georgani
seerd
Voorzitter Jan Dutman van de Fede
ratie ABVA KABO zei gisteren tij
dens het federatiecongres dat juist op
dit moment een zware federatie van
overheidspersoneel en trendvolgers
meer dan ooit nodig is. en inhakend
op de huidige kabinetsplannen zei
Dutman „We zullen de strijd moeten
aanbinden tegen hen die op dit mo
ment het politieke prijsschieten stel
len boven het voeren van een maat
schappelijk aanvaardbaar beleid"
Over de organisaties van hogere amb
tenaren zei Dutman „Er zijn nog
steeds maatschappelijk verouderde
organisaties. Volgens mij komt dat
omdat er nog steeds ambtenaren zijn
die bijvoorbeeld niet met hun onder
geschikten in één bond verenigd wen
sen te zijn" Juist deze bonden stel
len. aldus Dutman. hun eigen groeps
belangen boven de gemeenschappe
lijke belangen van geheel werkend
Nederland
Voor elk probleem een heldere oplossing.
Nilfisk B.V., Flevolaan 7,1382 JX Weesp.
Van onze Haagse redactie
DEN HAAG Artsen mogen zich voorlopig weer vrij vestigen
in de gemeente Lelystad. De Raad van State heeft besloten de
verordening van de gemeente, die van hulpverleners in de
gezondheidszorg een vestigingsvergunning vraagt, te schor
sen. Staatssecretaris Veder-Smit van volksgezondheid had
die schorsing bij de Kroon voorgedragen.
De gemeente Lelystad is tot die ver
ordening gekomen, omdat zij vindt
dat artsen, wijkverpleegsters en an
dere eerstelijnshulpverleners zich
aan een gezondheidscentrum moeten
binden. Alleen als men van zins ls
zich aan zo'n centrum te verbinden,
geven burgemeesters en wethouders
van de gemeente een vergunning.
Op het ogenblik zijn meer gemeenten
van plan een dergelijk vergunningen
beleid te voeren In verband met een
wijkgezondheidscentrum. De staats
secretaris is echter van mening dat
eerst moet worden uitgezocht of die
gang van zaken niet In strijd is met de
wet of dat het algemeen belang hier
door niet in de knel zou kunnen
komen.
De staatssecretaris hecht veel waar
de aan het functioneren van wijkge
zondheidscentra. Ze legt er de nadruk
op, dat er verscheidene vormen zijn
van samenwerking en samenhang in
die eerste-lijns gezondheidszorg, die
goede eigenschappen hebben. Het
houdt in. dat ze meent dat het heil
van de gezondheidszorg niet alleen in
een gezondheidscentrum te vinden is
Verder vindt de staatssecretaris, dat
een vestigingsstelsel van deze be
roepsgroepen zo belangrijk is. dat er
een ruime inspraak mogelijkheid
moet zijn voor alle betrokkenen.
De Raad van State heeft uitgespro
ken. dat de schorsing van de verorde
ning geldt tot 1 oktober 1980. In de
tussenliggende periode wordt beke
ken of het handelen van B en W van
Lelystad met hun verordening in
strijd is met de wet of het algemeen
belang.
.5' HT (ANP) - Er komt een
ïgstaking als de regering de
k nn van driehonderd man perso-
bls ^riding niet nakomt. Dit
*T de vervoersbonden FNV als
ff" op een aankondiging van mi-
ruijnman (verkeer en water-
at het personeelsbestand van
rwegen dit jaar moet worden
'y® i In verband met de bezuini-
èrini nnen van reSerinB De
rfr; vinden de personeelsstop een
- Te schending van de CAO-af-
van vorig jaar waarin een
elsbuitbreiding van driehon-
ithc m was voorzlen
en^oersbonden FNV overwegen
:tie vormen: een algemene
lerbreking van een dag door
ssaal opnemen van verlof, of
m van kettingstakingen in de
onderdelen van het spoorweg-
De stakingen zullen waar-
Ik eind maart worden gehou-
he 8 meer de invullin8 van de loon-
in de Kamer wordt behan-
acties zullen deel uitmaken
•b^jFNV-acties tegen de bezuini-
innen van de regering.
en ler Gijzen van de bedrijfs-
ttieh P°orwegen van de vervoers-
FNV betitelde de aankondi-
de personeelsstop als ..vol
strijd met andere onderde-
•t regeringsbeleid". Hij doel-
»ine raee op het arbeidsplaatsen
uren n mester Albeda en de uit
je e van de Kamer dat het open-
it g< rvocr Prioriteit moet krijgen.
door Barend Mensen
RIJSBERGEN „Den Haag is ver weg", zeggen de bewoners van het West-
Brabantse Rijsbergen. Ze brengen daarmee met verbittering tot uitdrukking
dat de instanties daar zich kennelijk niet goed kunnen voorstellen hoe
onmogelijk de verkeerssituatie in de kom van hun gemeente is en hoe ver de
grenzen van hun geduld al zijn overschreden.
SS Set'
»in*
lKeri -directie verklaarde desge-
Jede de aankondiging van de
on(j t naar haar mening op het
jjj j ezicht geen grote gevolgen zal
Volgens de NS heeft minister
i in een brief gevraagd aan
'n S!
De
..voor korte tijd" terughou-
te betrachten met het aan-
nieuwe verplichtingen, tot-
slijk is hoe de bezuinigings-
over de ministeries worden
Voöf In verband wordt ge-
alleen de bestaande vacatures
.♦I illen. aldus een woordvoerder
l NS-directie
De politie zegt over de woelige
nasleep van het vorige week
zaterdag gebeurde ongeluk
dat de geest uit de fles kwam
en nog maar net kon worden
teruggeduwd. Het actiecomi
té onder leiding van de dieren
arts W. P. M. van Campen
geeft als commentaar daarop
dat de stopzetting van het
grensverkeer door middel van
barricades nog maar een be
gin was.
Ook in Rijsbergen kon de zo
mer wel eens heet worden. Als
dat inderdaad het geval is. zal
niemand zich daarover behoe
ven te verwonderen. De Rijs-
bergers zijn het namelijk zat
De met 25 ton sinaasappelen
geladen truck met oplegger
gaf hun, toen hij in de St.
Bavostraat vijf woonhuizen
ramde, als het ware het sein
om na eindeloos schriftelijk
geprotesteer nu toch maar
eens tot een gevoelige actie
over te gaan.
Kamervragen
Kamerleden haakten daar
maandag onmiddellijk op in.
Zij vroegen de minister van
verkeer en waterstaat hoe
lang het nog moet duren voor
de grensfaciliteiten bij Wem-
houtrWuustwezel verplaatst
worden naar de nieuwe (overi
gens al acht jaar in gebruik
zijnde» snelweg E 10 tussen
Breda en Antwerpen zodat de
oude grensweg Breda-Rijsber-
gen-Zundert-Wernhout einde
lijk kan worden ontlast van
het zware vrachtverkeer dat
bij de douanepost moei in
klaren
Te vrezen valt echter dat de
minister de bestaande toe
stand nog wel een aanzienlijk
lange tijd zal moeten laten
voortduren. Allerlei factoren
werkelijk namelijk tegen Om
te beginnen de wonderlijke
traagheid waarmee de zaak
tot dusver is aangepakt. Vorig
jaar pels werd een commissie
ingesteld om de minister van
advies te dienen. Alle instan
ties en belangengroepen die
iets met het probleem te ma
ken hebben zijn erin vertegen
woordigd Dit jaar ging deze
commissie aan het werk maar
de minister heeft al verklaard
eerst tegen de jaarwisseling
haar advies te verwachten.
Douane
De commissie houdt zich on
der meer bezig met de vraag
of de douanefaciliteiten inder
daad verplaatst moeten wor
den of dat rond de betrokken
gemeenten een rondweg moet
worden aangelegd. Als de mi
nister voor de laatste oplos
sing voelt, krijgt de gemeente
Zundert. bang als zij is voor
verlies van werkgelegenheid,
haar zin. Rijsbergen voorziet
dat in dit geval de huidige
toestand tot ver na het jaar
2000 zal voortduren. Men ver
wijst daarvoor naar het plan
voor de aanleg van rijksweg
58, de rondweg onder Breda,
bepaald ook geen voorbeeld
van doortastend handelen
Kiest de minister voor ver
plaatsing van de faciliteiten
dan krijgt hij te maken met de
Benelux-partners, met name
met België. Indertijd is op
aandrang van Nederland afge
zien veui de bouw van douane-
faciliteiten op de nieuwe weg
omdat verwacht werd dat
door de liberalisatie van het
Opschudding na het ongeluk van zaterdag in Rijsbergen
internationale goederenver
voer ai vrij vlug geen douane
controle aan de binnengren
zen van de Benelux meer no
dig zou zijn. Hierop nu heeft
men zich zwaar verkeken.
Sinds de nieuwe weg is open
gesteld is er namelijk vrijwel
niets meer aan het afbreken
van tolmuren gedaan
Ook Belgen
Men heeft het onderwerp al
verscheidene mtden aan de
orde gesteld, bij België recht
streeks en In de Beneluxraad
België begroet zich er echter
op min of meer onder dwang
van Nederland van het stich
ten van douanefaciliteiten op
de nieuwe weg af te hebben
gezien Het vraagt zich af
waarom dat nu weer moet
worden teruggedraaid Ook
de aan de oude weg gelegen
Belgische gemeenten, zoals
Sint Job in 't Goor. willen
echter graag van de dag en
nacht doorgaande verkeers
stroom af Te meer omdat nu
ook veel meer vervoer van ge
vaarlijke stoffen door de be
bouwde kommen gaat De
nieuwe snelweg ls voor dat
transport als enige noord
zuid-route In het Westbra
bantse grensgebied asuigewe
zen Logischerwijs kan niet
verboden worden dat dit ver
voer toch de oude weg kiest
als het stoffen betreft die
moeten worden ingeklaard
De toestand wordt er daar
door met de dag gevaarlijker,
luidruchtiger en stinkender
op. Met angst in het hart zien
de RIJsbergers de veelal kolos
sale vrachtwagens en tankau
to's de bochten in de St Bavo
straat nemen. De eerste en de
vierde leveren geen moeilijk
heden op De tweede ls echter
veel scherper dan menig
chauffeur verwacht. In de der
de gaat het fout als. zoals dat
het geval was met de sinaas
appelwagen, in de tweede de
lading is gaan schuiven
Een oude woning en vier nieu
we werden zaterdag geramd
De schade lijkt op het eerste
gezicht mee te vallen Een
bouwkundig onderzoek heeft
echter uitgewezen dat grote
herstelwerkzaamheden nodig
zijn omdat de gevels en ach
terliggende muren zijn ontzet
Bijkomstige misère ls dat de
genen die dat karwei moeten
verrichten er weinig voor voe
len net in die derde bocht van
de St Bavostraat aan het
werk te gaan „Eerst maar
eens kijken hoe onze veilig
held wordt gegarandeerd",
zeggen zij Onzekerheid be
staat tenslotte ook over de
vraag wie de schade zal beta
len. Dat is volgens de getroffe
nen weliswaar een zaak waar
niet zij maar de verzekerings-
spccialisten zich druk over
hebben te maken maar zoiets
kan ook wel eens lang duren
Ondertussen dendert het ver
keer maar door en maakt
vooral burgemeester A Hart
man. die het roerend met zijn
burgers eens is maar verant
woordelijk is voor de handha
ving van de openbare orde.
zich grote zorgen
Vervolg van pagina 1
Volgens hem raakt de bewering van
de president van de Amsterdamse
rechtbank dat een staking recht
matig zou zijn als middel om een
bedreiging van werknemersbelangen
tegen te gaan kant noch wal Wan
neer de vakbeweging zo op vermeen
de bedreigingen moet reageren, dan
zou zij volgens Van EIJkelenburg het
halve jaar wel kunnen staken „Ik
kan mij niet voorstellen", aldus de
NCW-voorzitter. „dat in dit land geor
ganiseerd politiek protest, dat direct
schade toebrengt aan anderen, maat
schappelijk aanvaard zou worden
Over het opschorten van de werk
zaamheden in de SER en de Stichting
van de Arbeid door de FNV zei Van
Eijkelenburg: „Wanneer het kader
van een vakbeweging zo duidelijk het
isolement kiest kan het nauwelijks
anders dan dat het beleid wordt be
paald door twee anderen: De over
held en de ondernemers
Verrast
Ook het VNO reageerde gisteren ver
rast en geschokt op de uitspraak van
de president van de Amsterdamse
rechtbank in het kort geding tussen
de metaalwerkgevers in de Industrie
bond FNV. Uit die uitspraak volgt'
dat de FNV door mag gaan met acties
in de bedrijven tegen het loonbeleid
van de regering ..Wij blijven politie
ke stakingen zoals die door de FNV-
worden georganiseerd onrechtmatig
vinden en wij zullen, zowel in de
rechtzaal als daarbuiten, op alle mo
gelijke manieren bevorderen dat deze
onzalige ontwikkeling wordt bijge
stuurd". aldus VNO-voorzitter Van
Veen
Hij liet er overigens geen twijfel over
bestaan dat de ruimte die het kabinet
zal toestaan voor CAO-onderhande-
lingen uiterst beperkt zal zijn. Vol
gens het VNO is er géén ruimte voor
loonsverhogingen, de prijscompensa
tie zal moeten worden beperkt of ach
terwege moeten blijven (met een ge
deeltelijke compenserende belasting'
verlaging) en er is geen ruimte voor
arbeidstijdverkorting.
Ombuigingen
Het VNO wil binnenkort in een ge
sprek met het kabinet opnieuw aan
dringen op verdergaande ombuigin
gen om het bedrijfsleven meer ruimte
te geven Uit de briefwisseling met de
president van de Nederlandse Bank*,
dr. J. Zijlstra heeft het VNO begrepen
dat de bedrijven klem zitten tussen
de te hoge collectieve uitgaven en dé
weigering van dr Zijlstra om het fi
nancieringstekort te vergroten De
hoge rentestand die daarvan het ge
volg ls. ls voor veel bedrijven min
stens zo'n groot probleem als de loon
kosten. De ruimte voor het bedrijfsle
ven, die zich in zijn investerlngsmo
gelijkheden belemmerd ziet door de
hoge rentestand, zal moeten worden
geschapen door het terugdringen van
de overheidsuitgaven, vinden de
werkgevers
ADVERTENTIE
Groeten aan die meneer
uit Winterswijk die ons
schrijft dat hij óltijd de
postcode vermeldt in
z'n eigen adres èn dat
van de geadresseerde
En aan die miljoenen
anderen die dat óók
doen. Het helpt bij het
sorteren.
..Geef die bonbon* maar aan mij.
Ellen is aan het afslanken."