►ppositie wil net iets
dan Ginjaar
Waar ligt grens voor actie tegen regering?
firnrhseenSoot
Weinig groei bij
Martin Air in 1980
Aantal dassen in ons
land snel achteruit
Nicaragua
Immissie behandelt nota milieuheffingen
njaar stelt onderzoeken in
1 PCB's terug te dringen
Tanker breekt door
midden: vier doden
.fin
Onbekend en onbemind
Steun de wederopbouw,
steun de alfabetisering.
Teruglopende boekingen vliegvakanties
Maan van
Saturnus
Exclusieve Kroningsdukaten
van t meest zuivere
Goud of Zilver ter wereld
ierdag 8 maart 1980
BINNENLAND
trouw/kwartet
9
I HAAG Confrontaties tussen de Tweede Kamer en minister Ginjaar van milieuhygiëne
10 ben meestentijds het karakter van hartelijke omhelzingen, tijdens welke de oppositie de
ster dan influistert dat het misschien iets anders zou kunnen. Dat bleek ook gisteren weer
101 en openbare commissievergadering in de Kamer, die was gewijd aan de nota milieuhef-
in.
uur.
Bram Pols
amer stemde daarmee in en al
le oppositie kwam met een paar
s. die eigenlijk alleen over kant
van het beleid gaan.
linister wil meer heffingen op
ikten, die een zware belasting
enen voor het milieu. De samen-
heeft er weinig weet van, maar
iorbeeld een heffing op benzine
ets minder dan een halve cent
er is er al sinds jaar en dag. Op 1
zou er op brandstof nog een
g komen. De eerst genoemde is
jaren als gevolg van de bestrij-
ran de luchtverontreiniging. De
t heffing komt er om maatrege-
financieren voor de bestrijding
t na eluidshinder, geluidswallen en
Ijke.
vuiler betaalt
ta heffingen is gebaseerd op het
lartipe dat degene die vervuilt ook
J)de onkosten moet opdraaien.
Dat principe moet straks worden
vastgelegd in de wet algemene bepa
lingen milieuhygiëne. Het betreffen
de financiële hoofdstuk zou over an
derhalf Jaar klaar kunnen zijn. stelde
de minister gisteren.
De vervuiler betaalt dus voor de di
recte maatregelen die moeten geno
men tegen zijn rommel. De overheid
betaalt zelf het beleid en alle voorbe
reidingen, die moeten worden getrof
fen. De vervuiler betaalt is een alge
meen en internationaal aanvaard uit
gangspunt bij de bestrijding van alle
vormen van vervuiling.
Mevrouw Lambers-Hacquebard van
D'66 maakte in een motie duidelijk
dat gezien het principe van de HGlfinSf
vervuiler betaalt de overheid ei
genlijk nog te veel geld vrij maakt
voor indirecte maatregelen en dat het
principe veel ruimer moet worden ge
nomen. Met andere woorden: de ver
vuiler moet ook nog een flink deel
van de indirecte kosten betalen in
plaats van de overheid.
De minister zou dan maar eens moe
ten kijken hoe de problemen nog
meer over de rug van de vervuiler
kunnen worden opgelost. Als hij dat
op papier heeft, moet de Kamer oor
delen. De minister heeft die motie ten
sterkste ontraden. Voor die gedachte
lijkt dan ook geen meerderheid in de
Kamer.
Er is geld voor bij de overheid en je
hoeft het bedrijfsleven niet nog ver
der op de kast te jagen. Dus je moet
dat soort zaken niet overhoop gaan
halen, luidde vrij vertaald de
tegenargumenten van de minister.
een onzer verslaggevers
HAAG Minister Ginjaar (volksgezondheid en milieu-
ine) acht het noodzakelijk dat het gebruik van de giftige
's (polychloorbifenylen) verder wordt teruggedrongen,
e leeft daarom opdracht gegeven tot twee onderzoeken, die
■toe een bijdrage kunnen leveren.
jerste onderzoek richt zich op
nventarisatie van het huidige
jebruik in Nederland en op de
ijke alternatieven: het andere
zoek is gericht op analyseine-
:n voor het direct bepalen van
6 in diverse afvalstromen.
I zijn moeilijk afbreekbare, gif-
toffen die behoren tot de groep
(chloreerde koolwaterstoffen en
jrden toegepast in vele dagelijk-
bruiksvoorwerpen. PCB's wor-
meer gebruikt in elektri-
_^Jpparaten (TL-balken. isolato-
b plastic zakjes (als weekmaker)
|s vervanging van smeermid-
iddenzeevereniging had eerder
ireek aan de regering gevraagd
;k in te stellen naar de her-
jen de verspreiding van PCB's.
ling hiertoe was het onderzoek
Texelse zeehondendonderzoe-
ir. Peter Reijnders, waaruit
dat het zeer waarschijnlijk is
PCB's de oorzaak zijn van de
uitgang van de zeehonden in
derlandse deel van de Wadden-
e PCB's tasten de baarmoeder
Ie zeehonden aan. waardoor
;rschappen voortijdig af-
Waddenzee tien keer zoveel PCBs
in hun lichaam hebben dan de zee
honden in het Westduitse en Deen
se deel van de Waddenzee. De gifti
ge stoffen komen voor een deel via
de Rijn in de Waddenzee terecht.
Omdat de produktie (aan de Rijn
door Bayer in Leverkusen) met
strenge veiligheidseisen is omge
ven. is het niet aannemelijk dat bij
de produktie lekken optreden. Ver
moedt wordt dat PCB's ook vrij
komen als de produkten waar de
stoffen inzitten op de vuilnisbelt
terechtkomen en vervolgens via
het regenwater worden verspreid.
Het aantal zeehonden in de Wad
denzee is sinds 1950 gedaald van
2700 tot vierhonderd nu. Dit jaar
zijn op het Nederlandse wad
slechts drie jongen geboren, het
geen te weiriig is om het voortbe
staan van de soort te verzekeren.
Om te bewijzen dat PCB's inder
daad de oorzaak zijn van het ver
minderde aantal geboorten, voert
Peter Reijnders momenteel op
Texel een onderzoek met twee
PPR-woordvoerder Jansen vroeg in
een motie om de laagste inkomens
groepen prijscompensatie te geven
voor de kostenstijging, die optreedt
door de heffingen voor de burger.
Minister Ginjaar meende echter dat
die bedragen zó klein zijn dat het
hem niet erg zinnig leek. Verder wees
hij op de „regulerende werking",
waarvan Jansen zelf zo'n voorstander
is. Met die regulerende werking wordt
bedoeld, dat als je een bepaald pro-
dukt. dat erg milieu-onvriendelijk is.
zwaar treft met een heffing, men dat
ook vanzelf minder gaat gebruiken.
Doorgeredeneerd zegt de minister
dus, dat voor milieuvervuiling ook de
laagste inkomens mogen „boeten
Het effect daarvan is dat men goed
koper uit zal zijn. naarmate men het
milieu minder vervuilt.
BREST (AP) Tijdens een storm is
een 28.000 ton metende olie-tanker
voor de Bretonse kust in tweeën ge
broken. Franse marinehelicopters
haalden 31 bemanningsleden van
boord. Vier lichamen zijn geborgen
en vier personen worden nog vermist.
Door het ongeluk heeft het de tanker
veel olie verloren maar deze vormt
geen bedreiging voor de kust bij Bre-
tagne. omdat de wind het bijna vijf
kilometer lange olie-spoor in zee
drijft
Van een onzer verslaggevers
APELDOORN Het aantal dassen in Nederland loopt
hard achteruit. In sommige delen van ons land, onder
meer West-Brabant en Zeeuws-Vlaanderen, zijn de das
sen onlangs uitgestorven. Op het ogenblik telt Nederland
niet meer dan drie- tot vierhonderd dassen. Bekend was
al dat in Zuid-Limburg, van ouds ons bekendste dassen-
gebied, de populatie in de jaren zestig met vijftig procent
was teruggelopen.
Buiten Zuid-Limburg wordt de
das op het ogenblik in kleine aan
tallen nog slechts aangetroffen ln
de rest van Limburg, Overijssel,
Friesland, de omgeving van Nij
megen en Oost-Brabant en in wat
grotere aantallen op de Veluwe.
Tot die conclusie is de heer J. Vink
van Staatsbosbeheer gekomen,
die al enige jaren studie maakt
van de das. Hij heeft erover ge
schreven in het gisteren versche
nen nummer van Bosbouwvoor-
lichting, een door Staasbosbeheer
uitgegeven blad. De heer Vink
vindt maatregelen nodig om de
totale uitroeiing van de das te
voorkomen. Een belangrijke
maatregel zal zijn een algeheel
verbod van het opzetten van das
sen. want dat gebeurt niet alleen
met in het verkeer gedode dieren
maar ook met neergeschoten
exemplaren.
die familie behoort weer tot de
orde van de roofdieren. In tegen
stelling tot wat vaak wordt aange
nomen, houden ze geen winter
slaap, zoals egels. In de winter 78/
79 met een flink pak sneeuw is
weer eens bewezen dat ze ook dan
boven de grond actief blijven, hoe
wel in verminderde mate. Hun
schadelijkheid is vaak overdre
ven. Slechts bij uitzondering be
zoeken ze een kippenhok. Intus
sen is wel getracht dit dier in Ne
derland uit te roeien, wat in de
Achterhoek, Twente. Groningen,
't Gooi en de Gelderse Vallei nage
noeg is gelukt.
Als belangrijkste oorzaken voor
de achteruitgang van de dassen-
stam ziet de heer Vink. wiens ge
gevens dit jaar verwerkt zullen
worden in een rapport van het
Rijksinstituut voor Natuurbeheer
te Arnhem, het verkeer, stroperij.
Van dassen is nog maar weinig onweidelijke Jacht, landbouwver-
bekend; dat komt onder meer giftiging en biotoop-vernietiging,
door hun levenswijze. Hun leven
speelt zich voor een groot deel
onder de grond af. Pas 's avonds
verlaten ze hun woning, een stelsel
van ondergrondse kamers en gan
gen, de burcht genaamd. Dassen
behoren tot de marterachtigen. en
Volgens de heer Vink zou het ook
nuttig zijn de das uit de jachtwet
over te brengen naar de natuurbe
schermingswet, waardoor effectie
ver ten gunste van dit dier kan
worden opgetreden.
ADVERTENTIE
In maart van dit jaar zullen 175.000 vrijwilligers in bevrijd Nicaragua ingezet
worden om een einde te maken aan het analfabetisme in het land. Dit is een van
de ernstigste sociale erfenissen van het verjaagde Somoza-regiem: 55% van
de bevolking boven 10 jaar. d.w.z. bijna één miljoen Nicaraguanen. kan lezen
noch schrijven
Niet omdat ze niet wilden, maar omdat het hen niet werd toegestaan Het
Somoza-regiem had 45 jaar de illusie dat een 'dom' volk makkelijker te
onderdrukken waa.
Hou fout deze illusie is geweest hebben de honderdduizenden analfabeten en
de andere Nicaraguanen ons getoond door uiteindelijk de overwinning te
behalen met de wapens die zij bezaten geloof in de menselijke waardigheid én
daadwerkelijk verzet. Nu hebben ze voor het eerst sinds 45 jaar de kans zich te
ontwikkelen tot volwaardige mensen binnen een maatschappij die uitgaat van
de gelijkheid van iedereen.
Een belangrijke stap in die richting is alfabetisering. Daarom is in Nicaragua een
ambitieuze kampanje ontworpen die in één jaar tijd elke Nicaraguaan zal leren
lezen en schrijven. Dit alfabetiseringsprogramma kost miljoenen, maar geld is in
Nicaragua nog steeds schaars.
Onderstaande organisaties roepen daarom via deze advertentie iedereen op
mee te werken aan de verwezenlijking van deze kampanje die enorm veel geld
kost. Al enige maanden voert het Nicaragua Komité. in samenwerking met
politieke partijen en andere maatschappelijke groeperingen, een advertentie
kampanje onder de leus: steun de wederopbouw, De alfabetiserlngsadvertentie
is een onderdeel van deze wederopbouwaktie en de aktie zal een voorlopig
hoogtepunt bereiken als binnenkort in Utrecht een nationale manifestatie
wordt gehouden met belangnjke sprekers uit het Nieuwe Nicaragua.
Allen die de strijd van het volk van Nicaragua tegen de Somozadiktatuur hebben
gesteund kunnen nu onmogelijk stoppen met hun solidariteit. Nicaragua bouwi
nu aan een nieuwe toekomst en de beste waarborg voor die toekomst is dat
elke Nicaraguaan leert lezen en schrijven.
Steun de opbouw van het
nieuwe Nicaragua
Steun de alfabetisering
Giro 3580163,
Nicaragua Komité Nederland, o.v.v. „alfabetisering".
Ondersleuning door COA CPN, D66, PSP PvdA, PPR. Jonge Socwlxien m de PvdA ANJV, PSP F
NWie. KWJ, LOG. 1KB. KEN. IKVOS, NOVIB. X-Y. Pa« CHrttt. K O V Emmau». EPV HlVOS. NUFFIC.
OWC Nijmegen LVvW. MIAC, HumevXr Fond» Braz Konvié Ch» KomHee Nederland El Sefvedor
Komdé, SKAN. Penj Komité U'uouev Koórdmehe KomHé. Fede'el-e Uruquev Konvie
Werkgroep Guatemala. Ekieva Den Haag. (W OommicuJfcer» Airtjdmg aHabeüMnng*
maart manifestatie muatakcerérum Uéacht Aanvang 19 30 uur Toegang l 5
PARAMARIBO (ANP) 8uriname
krijgt een nationale parlementaire
raad. Die komt in plaats van het
parlement. In de nieuwe raad komen
aangezochte vertegenwoordigers van
„functionele groepen". Zij worden ge-
vréégd in de raad zitting te nemen,
niet gekozen.
Daarnaast komt er een adviesraad
voor de regering, een soort raad van
groepen zeehonden uit. Ook wordt state onder de president. De militai-
in de kuststrook tussen Hoek van ren zullen deel uitmaken van de rege-
Holland en de zeegaten tussen de ring. Zij zelf willen het beheer over
Waddeneilanden onderzoek ver- defensie, politie, binnenlandse zaken
Idenzee
jn onderzoek is gebleken dat
ehonden in de Nederlandse
richt naar het voorkomen van
PCB's in vis. Naast deze onderzoe
kingen zullen nu in opdracht van
minister Ginjaar nog twee onder
zoeksprojecten worden uitgevoerd.
en onderwijs en volksontwikkeling.
Over justitie bestaat nog geen duide-
Nationale raad
vervangt in
Suriname parlement
lijkheid. Burgerministers krijgen de
overige portefeuilles.
De juridische faculteit van de Univer
siteit van Suriname heeft deze con
structie uitgedacht in opdracht van
„formateur" mr Eddy Bruma. Die
had gevraagd binnen het kader van
de Surinaamse grondwet een oplos
sing te zoeken voor de ontstane situa
tie en voor een nieuw staatsbestel.
Het model, dat nu op tafel ligt is
mogelijk binnen het grondwettelijk
kader. Wel moet president Ferrier
dan eerst de staat van beleg afkondi
gen. Dat is een formaliteit, die hij
naar verwacht zeer binnenkort zal
verrichten. De „functionele groepen"
in de Surinaamse samenleving ko
men in plaats van de politieke partij
en. Daarvoor is de komende jaren in
Suriname geen ruimte, aldus de mili
tairen.
Het ministerie van buitenlandse za
ken in Den Haag noemde het nog te
vroeg om op de berichten te reageren.
SCHIPHOL (ANP) De chartermaatschappij Martin Air
rekent op korte termijn niet op verdere groei en hier en daar
zelfs met een lichte teruggang. Belangrijke oorzaak is hpt
achterblijvende aantal boekingen voor vakantiereizen.
Dit blijkt uit een artikel van directeur
Martin Schröder in het blad Martin
Mail. 8chröder verwacht in ieder ge
val in 1980 geen groei van het vakan-
tievervoer, welke sector in 1979 goed
was voor een derde van de produktie
Veertig procent van de Nederlandse
vliegvakantiegangers deed dat vorig
jaar met Martin Air.
Schröder vermoedt dat de belangstel
ling voor vliegvakanties wel weer te
rugkomt. „Als de mensen eenmaal
gewend zijn aan een gematigder Inko
men en de ervaringen van lange ver
moeiende autoritten en overvolle we
gen eenmaal hebben gehad, dan ben
ik er zeker van dat ze weer voor het
vliegtuig als vervoermiddel naar de
zon zullen kiezen", aldus Schröder.
Over de transatlantische vluchten is
de Martin Airdirecteur zelfs op korte
re termijn al optimistisch. De maat
schappij stopte de chartervluchten
naar Amerika en Canada eind 1978
door de lage vluchttarieven. De huidi
ge tarieven geven echter weer meer
mogelijkheden. Bovendien loopt
Martin Air minder risico's voor het
vollopen van de vliegtuigen. Er zijn
reisorganisaties die hele vliegtuigen
willen afhuren, het risico is er dus
voor hen.
Martin Air heeft in 1979 minder
vracht vervoerd dan in het Jaar daar
voor. Dat komt voornamelijk, omdat
twee van de vier DC-10 toestellen aan
andere maatschappijen waren ver
huurd. Dit Jaar zal de DC-10 vloot wel
weer voor vracht beschikbaar zijit
i_
PARIJS (AFP) Franse sterrekun-
digen hebben vorige week een zwak
lichtend hemellichaam waargeno
men dat naar alle waarschijnlijkheid
een tot nu toe onbekende maan is van
de planeet Saturnus. Van Saturnus
waren tien manen bekend negen gro
te en een kleintje dat vorig jaar door
de Amerikaanse Pioneer 11 ter plaat
se werd geregistreerd.
ADVERTENTIE
af
100% Zuiver Zilveren Kromng&duKi
Gehalte t00°.. Zuiver 999 Fi,n Z.lve
- - Wettig qedeponeerd met
Op 30 april 1980 wordi Prinses Certificaat van Echtheid
Beatrix Koningin. Tergelegenheid De prijs van de Gouden Kronings
van deze historische gebeurtenis dukaat bedraagt 995,en de
vervaardigen de Zilversmeden prijs van de zilveren Kronings-
Gerritsen te Zeist 24 Karaats dukaat 195,Inclusief Ihl
Gouden en 100% Zuiver Zilveren BTW, een luxueuze cassette en een
Kroningsdukaten. genummerd Certificaat van Echt-
Uitmuntender van gehalte zelfs heid. Tot 30 april 1980 worden de-
dan de 'Krugerrand' of het 'Gou- ze prijzen gegarandeerd. Bctalin-
den Tientje' (zonder legering, wèl gen die binnenkomen na het
met dezelfde hardheid). tijdstip waarop de series zijn uit
verkocht, zullen onmiddellijk wor
den teruggestort.
e| Ho, te bestellen
U kunt per giro, bank of per aange
tekende brief het bedrag van
195,of J 995.(of een vcel-i
voud hiervan) overmaken, waarna j
U bericht ontvangt inzake Uw ge
registreerde nummer van het Ccr-
tiftcaat van Echtheid. De zending
wordt U aangetekend toegezonden
in mei 1980.
Het tijdstip van Uw betaling be
paalt de volgorde van Uw nummer
Gtlinrnctrd^pl.,, h" Crrtllicwi van Krhlhmd
;De oplage van de Zilveren Kro- Trl^«etAcnng is mogelijk
ningsdukaten bedraagt 25.000 /^Cf /'OFIH EXPORT
exemplaren, die van de Gouden Backcrjhagen89.
Kroningsdukaten slechts 5.000 1082GS Amsterdam
■iiks De stempels worden daarna FT'I v m<tiii>i i
..ndc, notarieel toraicht vcrnie- "WH»" r,
iigtl Elk exemplaar voorzien van en020-41) '8 Hl
het teken 999..1999.9 w..„li gega-
r.tndeerd. geregistreerd m gei on- Girorekening 4424023 of
troleerd I). b. perkte oplage waar- ABN BANK Nr. 54.01.29.281
borgt grote exclusiviteit Ee n - g vO IT 1{ A M S I F. K I)A M
prat htigbezit voorverzamelaarsol bil''.ml,nu
voor hei laten vervaardigen van volledige vrriin i
een ext client sieraad
door Johan van Workum
DEN HAAG Waar ligt in
een parlementaire democra
tie als die van Nederland de
grens voor acties tegen het
regeringsbeleid? Maandag be
slist de FNV over al dan niet
voortzetten van stakingsac
ties tegen het loonbeleid.
Premier Van Agt vond de FNV-acties
van afgelopen week al „acties tegen
de rechtsorde". Maar hij heeft tot nu
toe geen openbare bijval gekregen
van min of meer gezaghebbende figu
ren Sommigen vinden dat het thans,
nu deze week het parlement over het
loonbeleid zich heeft uitgesproken,
afgelopen moet zijn met acties. Ande
ren menen echter dat de grenzen van
wat geoorloofd is, veel verder liggen.
Van die anderen gaat PvdA-fractie-
leider Den Uyl tot nu toe nog het
verst. In het jongste nummer van de
FNV-actiekrant stelt hij: „Een sta
king tegen de loonwet vind ik prima
Ik ben met de eis ,weg met die wet'
helemaal akkoord. Acties tegen be
staande wetten behoren zeer wel tot
de rechtsorde. Je mag niet tegen een
wet in handelen. Een werkgever die
meer of minder betaalt dan wordt
voorgeschreven, is fout Maar actie
voeren om intrekking of verandering
af te dwingen, is in mijn ogen geoor
loofd. dat is heel wat anders dan de
wet breken, ontduiken, of de toepas
sing ervan verhinderen."
Terecht spreekt Den Uyl hier uitslui
tend over ,.de werkgever" die fout
kan zijn. De loonwet geeft namelijk
uitsluitend voorschriften aan dè
werkgever Artikel 10 lid 2 luidt: „Het
is de werkgever verboden ter zake
van de toepassing van arbeidsvoor
waarden af te wijken van de krach
tens het eerste lid vastgestelde rege
len." Als straks een werkgever méér
loont betaalt dan hij mag van de
loonmaatregel, dan is dus slechts de
werkgever strafbaar. De werknemer,
die het geld in ontvangst nam. gaat
vrijuit.
Celstraf
De werkgever loopt het risico van een
gevangenisstraf van maximaal zes
maanden en/of 40.000 gulden boete,
alsmede het risico van bijkomende
maatregelen van de rechter, waarvan
„gehele of gedeeltelijke stillegging
van de onderneming" wellicht de
zwaarste is. Deze straffen zijn gere
geld in de „wet op de economische
delecten". waarnaar de „wet op de
loonvorming" verwijst
Den Uyl heeft ook gelijk wanneeer hij
stelt dat burgers mogen ijveren om
wetten veranderd of ingetrokken te Val kabinet
krijgen. Dat mag. zelfs al zijn die
wetten zojuist nog door de wetgever
kersvers uitgevaardigd. Dat ijveren
lijkt dan weliswaar niet op voorhand
erg kansrijk, maar ongeoorloofd is
het stellig met. Het parlement kan
in meerderheid of unaniem vergis
singen maken, en iedereen mag de
Kamerleden daarvan proberen te
overtuigen.
zij intussen al lang blij zijn met de
geforceerde loonmatiging die de rege
ring nu voor hen bewerkstelligt,
Het CNV deed niet mee aan de FNV-
acties. en hield demonstraties en an
dere activiteiten 's avonds en op za
terdagen. dus niet in tijd van de baas.
Daaruit is afgeleid dat het CNV het
dus eens is met de werkgevers dat de
acties tegen het loonbeleid niet ln de
bedrijven mogen worden gevoerd.
Ook het CNV echter acht de FNV-
staklngsacties in principe veroor
loofd, en protesteerde dan ook met
een toen Van Agt deze acties in strijd
met de rechtsorde noemde. In 1970
deed ook het CNV mee aan de werk
onderbreking van één uur tegen de
loonmaatregel van de toenmalige mi
nister Roolvink, daags voor de Twee
de Kamer zich erover boog
Doelmatig
De vraag is echter welke actiemidde
len dan doelmatig zijn. Den Uyl vindt
in dit verband ook stakingsacties
„prima". De FNV heeft dit actiemid
del de afgelopen weken daadwerke
lijk gepraktiseerd. De werkgevers
stellen dat de vakbeweging zich daar
mee tot het verkeerde adres richt.
Ook de werkgevers zijn tegen de nieu
we loonwi i. Dj werkgevers eisten gis
teren daarom op hoge toon dat de
FNV de acties ln de bedrijven stopt,
en alleen nog acties tot parlement en
regering richt De FNV meent dat de
werkgevers schijnheilig doen. omdat
Staking wordt algemeen gezien als
het uiterste actiemiddel van werkne
mers. Het CNV is hierin aanmerkelijk
consciëntieuzer dan de FNV De be
langrijkste reden voor het CNV om
niet met de FNV-acties mee te doen.
was echter dat de FNV zich richtte
tegen het gehele kabinetsbeleid, ja.
de laatste dagen zelfs openlijk ageer
de voor de val van het kabinet-Van
Agt.
CNV-bestuurder Van de Kamp gaf
vorige week ln een spreekbeurt de
volgende uiteenzetting van het CNV-
standpunt: „Wanneer het gaat om
acties binnen de bedrijven, die tot
doel hebben Invloed uit te oefenen op
de politieke besluitvorming, kan een
korte demonstratieve onderbreking
van het werk verantwoord zijn Maar
een echte staking van langere duur
zou schade toebrengen aan de eigen
bedrijven, terwijl de werkgevers niet
in staat zijn een wezenlijk bijdrage te
leveren aan de verwezenlijking van
het beoogde doel. want dat is een
zaak van kabinet en parlement Zo'n
staking wijst het CNV af. En zeker
doet het CNV niet mee aan stakingen
die mede tot doel hebben een kabinet
ten val te brengen Dan ia er immers
sprake van misbruik van macht."
Nu de nieuwe loonwet een feit is, is
het CNV betreft afgelopen met het
geoorloofd zijn van beperkte sta
kingsacties tot wijziging van die wet.
Den Uyl vindt zulke stakingen nog
„prima". Maar ook de FNV zelf lijkt
nu het formele doel van de acties te
verplaatsen van de wetswijziging
naar de wetstoepassing. Het gaat er.
zo heet het. nu om druk uit te oefenen
op het kabinet om een zo gunstig
mogelijke loonmaatregel te verkrij
gen Juist omdat ook de Tweede Ka
mer zich nog over de inhoud van een
loonmaatregel zal willen uitspreken,
vallen zulke acties dus nog binnen de
parlementaire grenzen. De parlemen
taire besluitvorming over wetswijzi
ging zelf is achter de rug. maar die
over de invulling van een loonmaatre
gel moet nog komen.
Toch schuilt hier een levensgroot ge
vaar voor de rechtsorde. Formeel ge
zien gaat het nieuwe genuanceerde
FNV-standpunt wellicht nog niet
over de schreef. Dat geldt ook nog
voor Den Uyl wanneer die zegt dat
acties gericht op intrekking van ver
andering van de nieuwe lopnwet
„heel wat anders zijn dan de wet
breken, ontduiken of toepassing er
van verhinderen". De actievoerders
zelf bleken de afgelopen dagen echter
heel wat minder genuanceerd te rede
neren.
'Weinig hanteerbaar'
Den Uyl zegt in het FNV-blad ook nog
dat de nieuwe wet „weinig hanteer
baar" is, en dat zulke wetten alleen
werken als bij de uitvoering wordt
meegewerkt vanuit de maatschappij.
Strikt genomen is dit oud nieuws,
want de toenmalige prof. Albeda.
thans minister van sociale zaken, be
toogde tien Jaar geleden al precies
hetzelfde.
Het verschil ls echter dat Albqda
toen, in een sociaal rustige situalie,
schreef in een economenblad Qen
Uyl doet zijn uitspraken op het hoog
tepunt van de FNV-strljd en in £en
week van veel sociale onrust, in de
„F*NV-actlekrant" en onder de vette
kop dat een staking tegen de nieuwe
wet „prima" is. En Den Uyl „voor
speld)" er ook nog bij dat de nieuwe
wet spoedig zal worden „ingetrokken
of drastisch veranderd", en hij
spreekt de verwachting uit dat de
wetgever „door de maatschappelijke
werkelijkheid zal worden gedwongen
tot verandering te komen"
Het is allemaal nog net geen oproep
aan de FNV-achterban om flink door
te staken tot de wet van tafel is. Maar
het komt er wei dicht bij. Het gevaar
voor de rechtsorde schuilt nu hierin,
dat actievoerende FNV'ers de onhan
teerbaarheid van de wet zullen probe
ren aan te tonen, door hun werkge
vers onder druk te zetten in strijd met
de loonmaatregel meer te betalen
dan ze mogen.
Uitlokking van wetsovertreding der
halve. Helaas zullen actievoerende
FNV'ers in zulke gevallen waarschijn
lijk niet strafbaar zijn. Ontduikflig
van een loonmaatregel door een
werkgever is geen „misdrijf" m£ar
een „overtredingen artikel 52 van
het wetboek van strafrecht geeft ais
algemeen principe dat medeplichtig
heid (zoals uitlokking) aan een over
treding niet strafbaar ls, dit in tegen
stelling tot medeplichtigheid aan een
misdrijf.
Formeel zijn FNV'ers die net zo lang
actie voeren totdat hun werkgever
meer betaalt dan hij mag. dus ntet
eens ln strijd met de rechtsorde, maar
materieel duidelijk wel.
ADVERTENTIE
Bij elk WV-kantoor met i-vignet liggen ze voor u klaar: de 28 Gidsen voor Vakantie A
Vrije Tijd 1980 In zo'n gids leest u alles wat u wilt weten over een bepaalde streek
in Nederland: logiesmogelijkheden, attracties, musea, autoroutes, natuur
gebieden, campings, jachthavens, enz. Koop zo'n gids en ontdek wal er in eigen
land allemaal te beleven valt U kunt hem ook telefonisch bestellen 055 - 210421
w