Advocaat-generaal wil
vervolging van Menten
48PAGINA'S
Casino weet niets van belastingschuld
Kamer wil betere isolatie gebouwen
Ir cassatieberoep bij Hoge Raad
iHeropvoeding voor
Bronken automobilist
'n BLOEMEN
GROET met
een boodschap
informatie over gevolgen alcoholgebruik
PEZE WEEK
PK!
Met Natuurwijzer.
Kamer wil uitleg
van Wiegel over
uitvoering motie
Rita
Aanslagen croupiers niet bekend bij directie
Vragen PvdA over croupiers
WOENSDAG 4 APRIL 1979
BINNENLAND
TROUW/KWARTET
Van een onzer verslaggevers
DEN HAAG De bijzondere strafkamer van de rechtbank in Den Haag heeft in december
Pieter Menten (79) ten onrechte op vrije voeten gesteld op grond van de overweging dat
vervolging niet meer mogelijk was. De bezwaren die de officier van justitie daartegen heeft
geopperd, zijn voor het belangrijkste deel juist. Het vonnis van de Haagse rechtbank dient
vernietigd te worden
Dit stelde gisteren de advocaat-gene
raal bij de Hoge Raad. mr J. Remme-
link. in zijn zogeheten conclusie (het
nfctandpunt van het openbaar ministe
rie) in het cassatieberoep dat de offi
cier van justitie, mr R. A. Sch mmel.
tegen het vonnis van de Haagse
rechtbank had ingesteld. Hij stelde
de Hoge Raad voor. de zaak-Menten
te venvijzen naar de bijzondere straf
kamer van de rechtbank in Rot
terdam.
>e Haagse rechtbank had de officier
ran justitie niet-ontvankelijk ver-
üaard. omdat het naar haar mening
t hiet aanging een in 1952 of 1953 beëin-
ij pigd onderzoek in 1976 te heropenen,
onder dat in al die jaren het open-
>aar ministerie enige actie tegen de
letrokkene had ondernomen.
)e rechtbank had haar oordeel ge-
undeerd op twee pijlers. De ene werd
evormd door de overweging dat
lenten zich op grond van een minis-
eriële toezegging definitief buiten
schot kon wanen, de andere door het
Europees verdrag tot bescherming
van de rechten van de mens. dat een
strafvervolging bindt aan een ..rede
lijke termijn".
Toezegging
ADVERTENTIE
Fleurop kent iedere straat
in stad en land. 'n Bloemengroet
uit Rotterdam naar Oss en
Tokio is geen probleem, u zegt
welke bloemen, voor welk
bedrag en Fleurop regelt dat.
De Fleifrop-bloemlst belt
zijn collega in Oss om de groet
te willen verzorgen.
De order voor Tokio loopt via
Interflora. Altijd perfect
geregeld, verzorgd en bezorgd.
U herkent de Fleurop-bloemlst
aan het Fleurop-vignet.
Fleurop interflora staat garant
voor uw
bloemengroet.
Koninginne
gracht 135.
251 «AM
Den Haag.
De advocaat-generaal meende dat
het bouwwerk geen stand kon hou
den. De Haagse rechtbank, zo voerde
hij aan. heeft onvoldoende onder
zocht en ook niet vastgesteld dat in
de jaren vijftig de toenmalige minis
ter van justitie Menten de toezegging
heeft gedaan dat van vervolging we
gens oorlogsmisdrijven zou worden
afgezien. Hij bestreed dan ook de
opvatting van de rechtbank dat Men
ten aan zo'n toezegging gerechtvaar
digde verwachtingen heeft ontleend.
Daarnaast stelde Remmelink dat de
rechtbank het ook als pijler gebruik
te Europees verdrag verkeerd heeft
uitgelegd. Menten. hield hij de Hoge
Raad voor. heeft tot 1976 bepaald
niet geleefd met de vrees dat hem nog
wel eens een strafvervolging boven
het hoofd zou kunnen hangen. Hij
vroeg zich af of de Haagse rechters
wel voldoende hebben vastgesteld
dat Menten in zo'n „ingeklemde situ
atie" heeft verkeerd als het verdrag
wil.
De advocaat-generaal staafde dit ver
weer met een brief van de secretaris
van de Europese commissie, waarin,
gewag wordt gemaakt van een recen
te uitspraak van de commissie die
een beroep op een langdurige onder
breking van de strafvervolging. ?oals
in de zaak-Menten het geval was.
aanvechtbaar of zelfs onhoudbaar
maakt.
Kotalla
Volgens Remmelink heeft de Haagse
rechtbank ook „te vlot" aangenomen-
dat ondanks een ministeriële toezeg
ging er sprake was van „belangrijker
omstandigheden", die een vervolging
naar de opvatting van de Hoge Raad
zouden kunnen wettigen. „De rechtr
bank stelt eenvoudig", aldus Remme
link. „dat in dit stadium in ieder
geval strafvervolging niet meer ge
wettigd is."
De advocaat-generaal verwees in dit
verband naar het argument dat de
Hoge Raad heeft gehanteerd in de
zaak-Kot&lla, dat slachtoffers van
het naziregime beschermd dienen te
worden tegen frustraties die ontstaan
als zeer zware oorlogsmisdrijven niet
bestraft worden.
Aan het slot van zijn betoog bestreed
Remmelink de opvatting van de
Hoge Raad. neergelegd in het vorige
arrest in de zaak-Menten. dat een
minister van justitie met toezeggin
gen aan het publiek het openbaar
ministerie kan binden. Hij stelde dat
niet de minister, maar de procureur-
generaal bij de Hoge Raad hoofd van
het openbaar ministerie is. en dat de
wetgever dat ook heeft gewild, om te
voorkomen dat strafzaken zouden
worden beïnvloed door de politiek.
Remmelink sneed dit punt („dat mij
bijzonder hoog zit") aan. omdat de
Hoge Raad zijns inziens ten onrechte
bij de vernietiging van het Amster
damse vonnis in de zaak-Menten be
tekenis heeft toegekend aan een mo
gelijke ministeriële toezegging Ande
re vooraanstaande juristen waren
daar ook al over gevallen.
Naar het oordeel van advocaat-gene
raal Remmelink zou Menten. bij ver
nietiging van het Haagse vonnis door
de Hoge Raad. opnieuw gedetineerd
moeten worden Remmelink wees er
op dat vernietiging van het vonnis
niet „automatisch" met zich mee
brengt dat Menten weer in voorlopige
hechtenis wordt genomen.
De Hoge Raad. aldus de advocaat-
generaal. zou zich ook op het stand
punt kunnen stellen dat een eventue
le nieuwe detentie pas weer mogelijk
is. nadat de „nieuwe" rechtbank een
bevel tot gevangenneming heeft ge
geven. Die rechtbank zou dat pas
kunnen doen bij de behandeling van
de zaak. Bij eerdere gevangenneming
zouden „nieuwe ernstige bezwaren
moeten blijken"
De advocaat-generaal zei het „niet
ongewenst" te vinden als de Hoge
Raad zich ook over deze kwestie zou
uitlaten: „Het zou onzekerheden in
de toekomst voorkomen." De Hoge
Raad doet op 22 mei uitspraak
De Tweede Kamer herdacht gisteren het overlijden van
minister Peijnenburg Links Kamervoorzitter Vondeling;
rechts, achter de regeringstafel, premier Van Agt en minister
Wiegel.
Van onze parlementsredactie
DEN HAAG De Tweede Kamer heeft zich unaniem uitge
sproken voor betere energiebesparende maatregelen in over
heidsgebouwen, inclusief betere isolatievoorschriften. Deze
wens, tot uitdrukking gebracht in een motie van het CDA-
Tweede-Kamerlid Van Houwelingen, werd gisteren in de
Tweede Kamer met algemene stemmen aanvaard.
De motie*wöshl eenier op tafel gelegd
bij de bespreking van het nationaal
isblatieplan, een plan om per jaar
tweehonderdduizend woningen van
warmte-isolatie te voorzien, door op
aanvraag dertig procent overheids
subsidie te verlenen op de aanneem-
som. De Kamerleden vonden toen
dat de overheid zelf achterblijft waar
het isolatie van eigen gebouwen
betreft.
In een andere motie van Van Houwe
lingen wordt gevraagd om een plan
matiger aanpak van de isolatiewerk
zaamheden. De regering wordt ver
zocht gemeentelijke isolatieplannen
te stimuleren en zodanig wettelijke
maatregelen te overwegen. Ook deze
motie werd door de hele Kamer ge
steund. Een PvdA-motie met het ver
zoek om een wettelijke verplichting
van medewerking aan isolatieprojec
ten werd door tegenstemmen van
VVD, CDA en D'66 verworpen,
De Tweede Kamer wil voorts dat de
bestaande koppeling tussen de hoog
te van energiegebruik en de winsten
van energiebedrijven kritisch wordt
bekeken. In een aanvaarde motie van
het D'66-Kamerlid Engwirda wordt
de regering gevraagd een andere be
paling voor de winsten van energiebe
drijven te maken, zodat het energie-
besparingsbelang beter wordt ge
diend Nu is het nog zo dat energiebe
drijven belang hebben bij een zo hoog
mogelijk energieverbruik
Staatssecretaris Brokx van volks
huisvesting vindt het niet meer nood
zakelijk en verantwoord nog extra
geldelijke steun uit 's rijks kas te
verstrekken voor het isoleren van
nieuwe woningen. De subsidierege
ling. die hiervoor gold. wordt per 1
april van dit jaar ingetrokken. Voor
het isoleren van bestaande woningen
blijft de subsidieregeling ongewij
zigd.
In september van het vorig jaar wer
den adequate voorzieningen voor
warmte-isolatie van nieuw te bouwen
woningen, middels een wijziging van
de modelbouwverordening, verplicht
gesteld. Inmiddels hebben de meeste
gemeenten deze voorschriften in de
plaatselijke bouwverordening over
genomen Hierdoor zullen voorzienin
gen voor warmte-isolatie bij nieuw
bouw worden aangebracht, aldus het
ministerie.
De extra kosten voor isolatie zullen
geen invloed hebben op huurbepaling
en/of woonlasten voor nieuwe wonin*
gen Instellingen, die voor het isole
ren van bestaande woningen een le
ning van het rijk krijgen, dienen met
hun huurders een eenmalige huurver
hoging overeen te komen wegens de
ontstane geriefsverbetering. Dit moet
gebeuren voordat met de isolatie
werkzaamheden wordt begonnen
Deze huurverhoging kan, aldus het
ministerie, worden gesteld op zes a
zeven procent van de netto investe
ringskosten
ADVERTENTIE
J Jan onze parlementsredactie
lEN HAAG In de gevangenis in Grave gaat dit voorjaar
'Een proefproject beginnen voor de ..heropvoeding'' van auto-
ir (obilisten die een straf uitzitten wegens rijden onder invloed
an alcohol. De veroordeelden zullen .'zo breed en indringend
logelijk" worden geïnformeerd over de verschillende gevol-
tn van alcoholgebruik. Minister De Ruiter van justitie heeft
lt;lt meegedeeld in antwoord op vragen van het PPR-Kamerlid
t« ia Beckers.
Jazeker! Want behalve een grote berg stnps yind
je in de nieuwe Donald Duck nr.14 een leuke,
leerzame Natuurwijzer, 8 pagina's dik.
In de Natuurwijzer lees je alles over de lente.
Over de trekvogels die weer terugkomen
Bn-overóe grote bónte specht die voor zijn
voorjaarsroffel altijd dezelfde, tak gebruikt
En over nog veel, véél meer. Oh ja, je kunt
de Natuurwijzer heel makkelijk uit het blad
halen. Dan heb je een apart boekje. Veel
plezier met de nieuwe Donald Duck.
Haal vlug die extra
dikke Donald Duck nr. 14.
Nu overal verkrijgbaar.
Donald Duck. Een vrolijk weekblad.
Parlement herdenkt
minister Peijnenburg
Van onze parlementsredactie
DEN HAAO Minister Peijnenburg
van wetenschapsbeleid, die zondag
op 51-jarige leeftijd overleed, is giste
'ren zowel op het ministerie van on
derwijs en wetenschappen als in de
Tweede en de Eerste Kamer her
dacht
Kamervoorzitter Vondeling nopmde
de overleden bewindsman een uitste
kend parlementariër, collegiaal en
sportief De senaatsvoorzitter Thur-
lings roemde de bekwaamheid en toe
wijding van Peijnenburg Hij zei dat
het heengaan van de bewindsman
een groot verlies betekent voor het
staatkundig leven Premier Van Agt
sprak In beide Kamers woorden van
deelneming De Kamers namen beide
een ogenblik van stilte in acht
Tijdens een korte plechtigheid op het
ministerie roemde de waarnemend
minister van onderwijs en weten
schappen, mevrouw Gardeniers (Pais
was nog niet teruggekeerd van de-
Nederlandse Antillen» het verant
woordelijkheidsbesef van Petjnen
burg Zij zei dat hij te kort minister
van wetenschapsbeleid was geweest
Hij had plannen genoeg De weten
schap was nog niet klaar met hem en
hij niet met het beleid daarvoor, al
dus mevrouw Gardeniers Staatsse
cretaris De Jong omschreef de overle-
dene als „een rustpunt in ons
midden'
Van onze soc.-econ redactie
DEN HAAG De Tweede Kamer wil -
opheldering van minister Wiegel (bin t
nenlandse zaken) over de vraag of hij
de aangenomen PPR-motie zal uit
voeren inzake aftopping van prijs
compensatie voor ambtenaren in
1980 en 1981Wiegel moet hierover nu
een brief schrijven aan de Kamer
De motie, afkomstig van PPR. PvdA
en D'66, kreeg een meerderheid dank
zij de steun van de regeringspartij
CDA Minister Wiegel had zich tegen
aanneming uitgesproken Vorige
week meldde het dagblad Het Parool
op grond van een vraaggesprek met
de minister, dat deze de motie nie'
wilde uitvoeren Een woordvoerder
van de minister verklaarde daarop
dat de minister niet nu al had beslo
ten de motie tn geen geval uit te
zullen voeren, maar evenmin van
plan was de motie in alle gevallen uit
te voeren. De minister zou daarover
in het najaar pas een definitief stand
punt willen innemen.
De motie vraagt de minister om in
het overleg met de bonden van amb
tenaren opnieuw voor te stellen de
prijscompensatie af te toppen Dit
jaar gebeurt dat, uitsluitend voor de
salarisstijging van 1 Januari, bij inko
mens vanaf 45 000 gulden bruto. De
minister en de bonden hebben steeds
gezegd dat zij deze operatie niet wil
len herhalen wanneer het bedrijfsle
ven het gegeven voorbeeld niet dit
jaar vla de CAO's zou volgen. Hiervan
is tot nu toe niet veel te zien gewee,st
bij de tot nu toe afgesloten CAO's
Onder meer de CNV-bond van ambte
naren, NCBO, heeft zich al negatief
uitgelaten over de aangenomen Ka
mermotie De Kamer zou daarmee
teveel op de stoel van de werkgever
„overheid" zijn gaan zitten.
„Ik kon niet slapen en daarom eet ik
even op, wat van uw feestje is over
gebleven."
J? minister wijst de suggestie van
»t Kamerlid af om rijden onder in-
lr- bed te bestraffen met het in beslag-
tmen en verbeurdverklaren van de
ito Zijn voornaamste bezwaar is.
It zo'n maatregel „de kleinste beurs
tt hardst zal treffen" Andere sug-
«sties van het Kamerlid, zoals het
afleggen van het rijexamen
I de tewerkstelling in revalidatie-
jnirden en ziekenhuizen waar ver-
lersslachtoffers worden behandeld.
s ïlen worden bestudeerd. Er is een
n feciale werkgroep bezig met het ult-
(nken van maatregelen om het rij-
h onder invloed tegen te gaan
tijging
klister De Ruiter is „zeer veront-
kt" over het feit dat „nog zoveel"
Ichtoffers vallen bij verkeersonge-
llen waarbij alcohol in het spel is.
Het aantal verkeersongelukken,
waarbij een van de betrokkenen alco
hol heeft gebruikt, is in 1976 en 1977
in absolute aantallen toegenomen.
Over vorig jaar zijn nog geen cijfers
voorhanden. Volgens de minister is
gebleken, dat bij ongelukken waarbij
alcohol in het geding is, het risico op
lichamelijk letsel en overlijden „aan
merkelijk hoger" is.
Een onderzoek naar de rij- en drink
gewoonten heeft aangetoond dat er
in het weekeinde sprake is van een
licht stijgende verkeersintensiteit na
middernacht, waarbij een groot aan
tal automobilisten met een te hoog
alcoholgehalte in het bloed wordt
>aangetroffen. Dit geldt vooral voor de
nacht van vrijdag op zaterdag. Dat
veel mensen daardoor bang zijn om
er in de weekends met de auto op uit
te gaan. is de minister niet gebleken.
Van een onzer verslaggevers
SCHIPHOL De directie van de Nationale stichting casinospelen (NSC) is
naar haar zeggen niet op de hoogte van een belastingschuld van de 200
buitenlandse croupiers die zij in dienst heeft. Via de bedrijfsleiding van de
casino's in Zandvoort en Valkenburg heeft zij eventuele slachtoffers van de
fiscus gevraagd zich met haar in verbinding te stellen. Gisteren had zich
volgens de directie nog niemand gemeld.
Ie
at
ADVERTENTIE
Heerlijk...gebakken vis!
Schol scha', makreel, wiping, schelvis kabel-
i jauw koolvis. spiering, long gebakken
I verrukkelijk'
Laai de schoongemaakte en lichi gezouten
vis op vergiet uitlekken. Gebruik een pan met
slevige bodem Wentel de vis luchtig door
de bloem en bak ze in hele o'.ie of boter mooi
bruin
Doe meer met vis, omdat 't io lekker is.
Productschap voor Vil en Visproduklen s-Gtav<-i
Over de belasting die de bui
tenlanders verschuldigd zijn
wordt al geruime tijd met de
fiscus overleg gepleegd, aldus
drs. J. C. Kroes, de met finan
ciële en sociaal-economische
aangelegenheden belaste di
recteur van de stichting. Hij
zei „zeer verbaasd" te zijn
over berichten als zou dat
overleg nu verstoord zijn.
doordat een aantal croupiers
een even fikse als onverwach
te aanslag is opgelegd Naar
zijn zeggen is hem van moei
lijkheden met de fiscus niets
bekend
Het door Kroes bedoelde
overleg dateert van ongeveer
drie jaar geleden, toen de eer
ste buitenlandse croupiers
voor het casino in Zandvoort
werden aangeworven De NSC
meende dat de buitenlanders
die hier tijdelijk kwamen wer
ken. aanspraak zouden kun
nen maken op een ..redelijke
kostenaftrek". met het oog op
de hoge uitgaven waarvoor zij
zich bij hun komst naar' Ne
derland gesteld zouden zien
DEN HAAG (ANP) De PvdA-fraetie in de Tweede
Kamer vindt dat de buitenlandse croupiers in de Ne
derlandse casino's op dezelfde manier belasting moe
ten betalen als andere belastingplichtigen. Het fractie
lid Haas-Berger zal morgen tijdens het mondelinge
vragenuur de staatssecretaris van financiën aan de
tand voelen over een mogelijke gezamenlijke belas
tingschuld van de croupiers van enkele miljoenen
guldens. Mevrouw Haas wil van de staatssecretaris de
toezegging dat dr Nationale stichting casinospelen de
belastingschuld niet zal overnemen. Zij constateert dat
dit de tweedce keer is dat de stichting eigenmachtig
probeert het Nederlandse belastingsysteem in een voor
zichzelf gunstiger richting óm te buigen.
Volgens Kroes wordt zo'n af
trek ook toegepast in andere
grote bedrijven die buitenlan
ders in dienst hebben, zoals de
KLM en het beroepsvoetbal
'Verstrakt beleid'
De NSC ging over die kosten
aftrek in onderhandelingen
met de belastinginspecties in
Haarlem en Valkenburg en
met het ministerie van finan
ciën Al die instanties, zei
Krop.s gisteren, hebben zich
tot nog toe onthouden van
een oordeel over de opvattin
gen van de NSC. al voegde hij
er wel aan toe dat de fiscus
„de laatste tijd niet makkelijk
is" en dat het fiscale beleid
„ten aanzien van buitenlan
ders verstrakt is".
In afwachting van het onder
handelingsresultaat trof de
NSC met de betrokken crou
piers een voorlopige regeling,
waarbij de werknemers in het
vooruitzicht werd gesteld dat
zij op de kostenaftrek aan
spraak gouden kunnen
maken
Kroes ontkende desgevraagd
dat die regeling wat voorbarig
was. „Dat moet u niet zo zien
Deze gang van zaken lijkt mij
zeer normaal Het is niet zo
dat de fiscus van de hele rege
ling niet wil weten Over een
aantal punten is nog geen
overeenstemming bereikt
Daarover wordt nog onder
handeld
Andere lezing
Het overleg wordt volgens
Kroes gevoerd met medewe
ten van de Raad voor de rasi
nospele. een door de over
heid ingesteld orgaan dat toe
zicht moet houden op het rei
len en zeilen van de NSC In
die raad, die wordt voorgeze
ten door oud-Tweede-Kamer
voorzitter mr F J F M var
Thiel hebben ook vertegen
woordigers van de ministeries
van economische zaken er
justitie zitting
Van Thiel liet ons desge
vraagd weten dat de raad on
geveer veertien dagen geleder,
op de hoogte was gesteld van
problemen met de belasting
inspecties. Hij zei dat de raad
de zaak in onderzoek had ge
noamen en. alvorens eventu
eel stappen te ondernemen
een rapport van het ministerie
van economische zaken over
deze kwestie afwachtte
Kroes gaf gisteren een enigs
zins andere lezing van de gang
van zaken Naar zijn zeggen
heeft een aantal leden van de
raad onlangs voorgesteld het
ministerie van financiën të be
naderen met nieuwe argu
menten om de slepende on
derhandelingen over de fisca
le tegemoetkoming tot een
voor de casinostichting goed
einde te brengen Dat Van
Thiel over een rapport van hei
ministerie van economische
zaken spreek, moet volgens
Kroes zo worden uitgelegd
dat de betrokken le(|en van de
raad ambtenaren van het .mi
nisterie waren
De directeur van de NSC
sprak gisteren van een in
gang bij financiën" die de
Raad voor de casinospelen en
het daarmee nauw verweven
ministerie van economische
zaken en de stichting bieden
bij het bereiken van een voor
haar gunstige oplossing van
de problemen HIJ zei te ver
wachten dat dank zij die „in
gang" het ministerie van fi
nanciën gedeeltelijk aan het
verlangen van de NSC tege
moet zou komen
Over de bedragen die hier in
het spel zijn. wilde Kroes nau
welijks iets zeggen Op de
vraag of met de kostenaftrek
waarover wordt onderhandeld
een bedrag van „enkele mil
joenen" is gemoeid ant
woordde hij slechts „Dat zou
kunnen
Geheimhouding
Hei ministerie van financiën
wilde gisteren geen medede
Imgen over deze /.aak doen
Met een beroep op de geheim
houding van belastingver
plichtingen weigerde het mi
nisterie te antwoorden op de
raag of met de casinostichtine
overleg wordt gevoerd Het
wilde ook bevestigen noch
ontkennen of buitenlandse
croupiers een belasting
aanslag Is opgelegd Het gaat
hier. aldus een woordvoerder
van hei ministerie, om een
kwestie tussen de Nationale
stichting casinospelen en een
aantal van haar werknemer^
Ons commentaar staat op
pagina 5.
