Meer eenheid in loodswezen
ening van een lezer
Trouw Commentaar
VPS
'M
ie nieuwe parlementariërs (1)
Je nieuwe parlementariërs (2)
kie opvarenden tanker gedood Defensie
Veiligheid van
scheepvaart
nu onvoldoende
U zoekt een wasdroger die u gewoon overal kunt
neerzetten. Een wasdroger dus, die geen afvoerslang
en geen wateraansluiting nodig heeft. Die met heel
weinig stroom 4,5 kg wasgoed naar keuze strijkdroog
of kastdroog maakt. En die zelf „voelt" wanneer het
wasgoed droog is. Dan is er maar één die hieraan
voldoet: de AEG-Lavatherm de Luxe. En zo heeft
AEG voor elk was-
probleem een op
lossing.
AEG laat je niet in de steek.
haasten helpt toch niet
buikje
guyanafilm
niet erg
tijd
uitgeploegd
naaperij
BINNENLAND
TROUW/KWARTET
5
ver ruim twee maanden mogen
kiezers in de negen landen van
Europese Gemeenschap recht
reeks hun afgevaardigden in het
uropese parlement kiezen, maar
iregeld over de vergoeding voor Daarmee wordt weliswaar een ver- 'Wisselen van de wacht' in Waterweggebied door reorganisatie overbodig?
nieuwe parlementariërs. velend element geïntroduceerd,
namelijk dat het ene lid van pre-
is inmiddels zo weinig tijd over- cies hetzelfde parlement veel meer
bleven om de zaak te regelen (17 verdient dan het andere (Duitsers
uitmaken of hij nu lid is van resp.
de Tweede Kamer, de Bondsdag
en het Lagerhuis of van het recht
streeks gekozen Europese parle
ment.
In een tijd waarin de risico's die de zee
scheepvaart voor de samenleving met zich
brengt steeds groter worden, ontbreekt het
de rijksoverheid in feite aan de middelen
voor een slagvaardig beleid en een doel
treffend optreden. Reacties waarin deze
zorg doorklinkt, zijn de laatste jaren steeds
vaker gedeponeerd op het bureau van de
ministers van verkeer en waterstaat en van
defensie.
De Vereniging De Nederlandse Loods af
deling Rijnmond, de Vereniging van Rotter
damse havenloodsen, de gemeente Rot
terdam. de Koninklijke Nederlandse re
dersvereniging. de Federatie van werkne
mers in de zeevaart, de Nederlandse vere
niging van kapiteins ter grote vaart en de
samenwerkende ambtenarencentrales
hebben in vele brieven aan „Den Haag"
gewezen op de versnippering van verant
woordelijkheden en het ontbreken van een
heid in het maritiem bestuur.
Deze kritiek heeft de overheid niet onbe
roerd gelaten: onlangs heeft de minister
raad bekendgemaakt dat het de bedoeling
is dat er op 1 januari 1980 een directoraat-
generaal maritieme zaken bij het ministerie
van verkeer en waterstaat zal worden inge
steld. Daarin zullen verenigd zijn het huidi
ge directoraat-generaal van scheepvaart.
het rijksloodswezen en onderdelen van
rijkswaterstaat.
Of de datum van 1 januari 1980 zal worden
gehaald is een tweede, want de centrales
van overheidspersoneel hebben als voor
waarde gesteld dat vooraf alle (personefe)
consequenties van deze reorganisatie op
tafel moeten komen. Over met name de
gevolgen voor het betrokken personeel is.
menen de overheidscentrales. nog te wei
nig bekend
li is de eerste zitting en dan moet
es in kannen en kruiken zijn) dat
der nu al met de klompen kan
nvoelen hoe de nieuwe regeling
zal uitzien. De nationale rege-
gen worden van toepasing ver-
lard op Straatsburg en dus zal
t voor een Nederlander, een
litser of een Brit straks niets
waarderen het werk van volksver
tegenwoordigers bij voorbeeld
veel hoger dan Britten of Ieren),
maar daar moet mee te leven zijn.
Wel zijn naar onze mening de
nieuwe afgevaardigden verplicht
om reeds tijdens hun eerste zit
tingsperiode die verschillen glad te
strijken.
door Henny de Lange
rvelender dan die negen ver-
illende categorieën is echter het
t. dat sommige nieuwe parle-
ntariërs ook al komen ze uit
zelfde Nederlandse nest zo
schillend tegen hun nieuwe taak
ikijken. Er zijn zeker twee, mis-
ien wel drie Nederlanders die
ïks hun lidmaatschap van het
ropese parlement zullen blijven
met het Tweede-Ka-
rlidmaatschap, ook al was er
n beetje een stilzwijgende over-
hi ikomst tussen de partijen dat
>bel mandaat tegen te gaan.
ae Tweede Kamer zal daarom
ïd iks bij het vaststellen van een
)r. eling toch minstens moeten be-
tten, dat een dubbel mandaat
7 1 tot een dubbel salaris mag
selen. Dat is het minste wat moet
a rblijven van de eens gekoester-
goede bedoelingen,
ic
i I eer zo belangrijk lijkt ons, dat
wKamer er op moet toezien, dat
Straatburgse vergoedingen in
idering worden gebracht op
of afvloeiingsregelingen.
die soms financieel erg aantrekke
lijk kunnen zijn. We denken hier
heel concreet aan Hans Nord, nu
nog secretaris-generaal van het
Eruopese parlement, maar num
mer twee op de VVD-kandidaten-
lijst. De heer Nord heeft blijkens
een bericht in het Engelse blad
The Observer zich uit de ambtelij
ke Europese dienst laten leiden,
maar niet dan na een beroep ge
daan te hebben op een afvloeiings
regeling „wegens dienstbelang".
Formeel is daar waarschijnlijk niet
zoveel op aan te merken, maar of
het allemaal wel in overeenstem
ming is met de geest van het be
treffende ambtenarenreglement, is
de vraag. Vandaar onze beducht
heid over een mogelijke cumulatie
van inkomsten.
Het allerbeste is natuurlijk als de
heer Nord bovendien nog even
vóór de verkiezingen duidelijk
maakt hoe alles precies in elkaar
steekt. Democratie, om het even
of die nu in Den Haag of Straats
burg wordt bedreven, kan het niet
stellen zonder openheid ook
over dit soort zaken.
ROTTERDAM Een groot schip stevent van zee richting
Nieuwe Waterweg. De bestemming is Rotterdam. Er is een
loods aan boord die zorgt dat het reusachtige gevaarte in de
veilige vaargeul blijft. Halverwege de Waterweg, waar het
schip de Rotterdamse gemeentegrens nadert, staat de (rijks-
)loods op en biedt zijn plaats aan aan een loods van de
gemeentelijke havenloodsdienst van Rotterdam. Die zorgt er
op zijn beurt voor dat het schip ook het laatste stuk van zijn
reis veilig kan afleggen.
Een dagelijks tafereel In het Water
weggebied. dit wisselen van de wacht.
Voor een leek een ongehoord stukje
ambtenarij, maar ook ingewijden is
deze situatie al lang een doorn in het
oog. Niet alleen kost het bestaan van
twee afzonderlijke loodsdlensten in
het Waterweggebied handenvol geld
al in 1972 berekende de Rekenka
mer dat bij samenvoeging van beide
loodsdlensten jaarlijks vijf miljoen
gulden kan worden bespaard maar
ook kunnen hierdoor conflicten ont
staan die de veiligheid op de vaarwe
gen bepaald niet bevorderen.
De situatie ln het Waterweggebied bij
Rotterdam ls maar één voorbeeld van
de vele gevallen van versnippering
van verantwoordelijkheden op het
gebied van maritiem bestuur bij de
rijksoverheid.
Het plan dat de ministerraad vorige
maand bekendmaakte, zal voor een
belangrijk deel een eind maken aan
deze versnippering. Door het rijks
loodswezen, het directoraat-generaal
van scheepvaart en enkele onderde
len van rijkswaterstaat onder te bren
gen in één overheidsorganisatie zal er
eindelijk één lijn kunnen worden ge
trokken waar het de bevordering van
de veiligheid van de scheepvaart be
treft. BIJ deze reorganisatie zijn onge
veer 3500 personeelsleden betrokken,
van wie tweeduizend van het rijks
loodswezen.
een onzer verslaggevers
IRDAM Drie opvarenden
de Britse tanker Texaco Spain
ldq gisteren in de haven van Rotter-
lelö omgekomen, toen ruwe olie de
g hpkaner van het schip binnen-
>omde. De slachtoffers zijn de 41-
>ge stuurn an Clive Leslie D'Agui-
lar, de 31-jarige tweede machinist
Christian Levell (beiden uit Enge-,
land) en de 45-jarige monteur Ismail
Balba uit Pakistan.
Een aantal ben annlngsleden heeft
nog geprobeerd het drietal te redden
De n oelte bleek tevergeefs.
Probleem is dat de overheidsbemoei
enis met de scheepvaart zich sinds
jaar en dag heeft voltrokken onder
verantwoordelijkheid van de minis
ters van verkeer en waterstaat en van
defensie. De laatstgenoemde heeft de
zorg voor een veilige beloodsing en
voor de betonning. bebakening en
verlichting op de Nederlandse vaar
wegen, op het Nederlandse deel van
het continentaal plat en op het ijssel-
meer, en voor de radardlenst en kust
wacht. Vrijwel alle andere activitei
ten van de overheid ten aanzien van
de scheepvaart vallen onder de ver
antwoordelijkheid van de minister
van verkeer en waterstaat.
Juist op deze taakverdeling wordt
steeds meer kritiek uitgeoefend.
Loodswezen en betonning kim Je
moeilijk als specifieke taken van de
fensie beschouwen, hoewel defensie
in de loop der Jaren natuurlijk wel de
nodige ervaring op dit gebied heeft
opgebouwd.
Loodswet
Omdat een slagvaardig beleid door
deze versnippering nauwelijks moge
lijk is, werd al ln 1971 voorgesteld het
rijksloodswezen onder te brengen bij
het ministerie van verkeer en water
staat. Daarbij werd ook nog eens ge
wezen op de merkwaardige situatie ln
het Waterweggebied, waar twee
loodsdlensten naast elkaar werken.
Omdat besprekingen met Rotterdam
over een mogelijke samenvoeging in
middels in een Impasse waren ge
raakt. werd ln de Tweede Kamer het
voorstel gedaan dan maar de Loods
wet van 1957 te wijzigen met als oog
merk de gemeenten de bevoegdheid
te ontnemen om er een eigen haven
loodsdienst op na te houden.
Een hoorzitting bracht echter zoveel
problemen op tafel, dat besloten
werd een commissie de commissle-
Duk ln het leven te roepen. Deze
kreeg tot taak na te gaan op welke
manier de scheepvaart in de toe
komst in de meest veilige banen zou
kunnen worden geleld, letterlijk en
figuurlijk. Zolang de overheid zelf
niet in staat ls tot een grotere eenheid
van maritiem bestuur, kunnen wij
moeilijk Rotterdam vragen zijn eigen
loodsdienst op te heffen, was de ach
terliggende gedachte.
eerste plaats de veiligheid van de
scheepvaart gediend. De centrales
van overheidspersoneel hebben zich
nog niet achter de plannen van het
kabinet geschaard. Ze willen eerst
weten welke onderdelen van rijkswa
terstaat zullen worden opgenomen ln
de nieuwe dienst. Totnutoe ls slechts
gesproken van „enkele onderdelen".
Voorwaarden
NCBO-bestuurder Jaap van der
KoolJ: ..De centrales van overheids
personeel willen duidelijk weten om
welke onderdelen het gaat en om
hoeveel mensen. WIJ hebben in leder
geval als voorwaarde gesteld dat alle
onderdelen van rijkswaterstaat die
van invloed zijn op de bevordering
van de veiligheid van de scheepvaart
worden opgenomen in het nieuwe dl-
rectoraat-generaal.Gebeurt dat niet,
dan gaan we niet akkoord."
Achtergrond van deze voorwaarde ls
volgens Van der KoolJ dat de over
heidscentrales willen dat de reorgani
satie in één keer goed wordt uitge
voerd. .Anders komen we over een
Jaar of wat tot de conclusie dat er
diensten zijn overgegaan die daar ln
feite helemaal niet thuis horen. Als er
dan toch moet worden gereorgani
seerd, doe het dan goed en zonder dat
er mensen weg moeten."
Wat betreft dat laatste zijn de bon
den minder somber gestemd. Meer
problemen voorzien ze op het punt
van de rechtspositie. „Op z'n minst
moet er een garantieregeling komen
die de rechtspositie van het betrok
ken personeel veilig stelt," meent de
NCBO-bestuurder.
BIJ rijkswaterstaat bestaat het ver
moeden dat voornamelijk delen uit
de directie Benedenrivieren en
Noordzee zullen „verhuizen" naar
verkeer en waterstaat. Deze onderde-
Tekeningen, bij voorkeur in liggend for
maat. sturen aan Trouw, jury politieke
prent, postbus 859, 1000 AW Amster
dam. Naam en adres aan de achterzijde
vermelden. Voor geplaatste prenten is er
een boekenbon.
Gevaarlijk
len zijn belast met de betonning en
bebakening, taken die typisch de vei
ligheid betreffen. Afhankelijk van het
aantal onderdelen zullen 1200 tot
1500 mensen van rijkswaterstaat te
maken krijgen met de reorganisatie
Bij Rijkswaterstaat staat men heel
wat gereserveerder tegenover de
plannen van het kabinet dan bij het
loodswezen. „Rijkswaterstaat is een
enorm lichaam en als er dan zoiets
gebeurt, weet Je nooit waar Je terecht
kunt komen. Die onzekerheid, of Je er
niet op achteruit gaat of misschien
wel moet verhulzen, dat is het", aldus
een medewerker van rijkswaterstaat.
De gemeentelijke havenloodsdienst
van Rotterdam is voorlopig nog niet
„aan de beurt". Afgesproken is dat
pas gepraat zal worden over de toe
komst van deze dienst, als de grote
reorganisatie haar beslag heeft gekre
gen. NCBO-bestuurder Van der
KoolJ: „Ik ben wel van mening dat
Rotterdam straks zeker een bijdrage
zal moeten leveren ln deze reorgani
satie. Want de situatie die er nu ls ln
het Waterweggebied, waar twee
loodsdlensten opereren, kan natuur
lijk niet zo blijven".
ADVERTENTIE
OPDRACHT VAN BESTEK 81-HOOFDCOIWNMSSARIS VAN AGT
AMBTENAREN
HBEDA
TRCMOVOLGEftS
©E JA AR DENZLORG
Zoals bij zovele commissies verliepen
de werkzaamheden van de commis-
sie-Duk „minder voorspoedig", maar
wel kwam uit het door deze commis
sie verzamelde materiaal zo'n ver
snipperd beeld naar voren, dat de
betrokken ministers tot de slotsom
kwamen dat er grote haast was gebo
den. De steeds grotere tonnages van
schepen waarmee vaak zeer gevaar
lijke stoffen worden vervoerd en de
toenemende drukte op de vaarwate
ren, maken een slagvaardig beleid
onontbeerlijk, was de conclusie. Aan
gezien zo'n beleid ten gevolge van de
grote versnippering niet gevoerd kon
worden, restte maar een gevolgtrek
king: op korte termijn komen tot één
dienst, waarin de scheepvaart wor
den gebundeld.
Dit gegeven ligt nu op tafel en moet
op 1 januari 1980 al „hard" gemaakt
zijn. Het loodswezen, dat met twee
duizend man het grootste aandeel in
de „verhuizing" zal opeisen, heeft po
sitief gereageerd. Men is niet bang
voor ontslagen, omdat het volgens
directeur-generaal J. J. Valk van het
loodswezen niet gaat om een samen
voeging van enkele zwakke bedrij
ven, maar om diensten die elkaar
aanvullen. Naar zijn mening en ook
naar die van de vijf overheidscentra
les ls met deze reorganisatie ln de
AEG
AEG-TELEFUNKEN Nederland NV.
Alotta Jacobslaan 7.1066 BP Amsterdam
telefoon 020-51163 33
Waarom moet het kind op het
plaatje ome Joop een handje ge
ven? Niet omdat het dat zelf wil;
het wil zelfs helemaal niet en
steekt een lange lap tong uit. Het
moet. omdat moeder het fijn
vindt als haar dochtertje zich
voorbeeldig gedraagt.
Het plaatje van het kind en ome
Joop die vergeefs een hartelijk
bedoelde hand uitsteekt, is er een
in een vouwblad met zeven van
dat soort plaatjes, allemaal over
kinderen die zo nodig iets moeten
wat ze nou net (nog) niet willen
en waar ze misschien helemaal
nog niet aan toe zijn. „Met die
plaatjes wordt geprobeerd duide
lijk te maken dat alles zijn tijd
heeft en dat ieder kind in zijn
eigen tempo groot wordt", ver
klaart Maatschappelijke Ge
zondheidszorg, maandblad van
de Nationale Kruisvereniging,
dat het vouwblad in zijn maart
nummer heeft gestopt. Voor de
(vak)mensen die dit „MGZ" lezen
en er in wijkgebouw, consultatie
bureau cn zo mee kunnen wer
ken. Bezoekers van die gebouwen
ouders, kinderen kunnen er
ook nog wat mee doen: de (onbe
kend gebleven) tekenaar heeft
één van de acht vakken in het
vouwblad leeg gelaten, zodat ie
der die dat wil nog een ander
voorbeeld van zo'n moetrsituatie
kan invullen.
Het draait allemaal om „het kind
in de prestatiemaatschappij.
Zelfs een klein kind kan daarin al
meegetrokken worden. Ieder
mens en ieder kind heeft een ze
kere prestatiedrang in zich, ver
klaart de pedagoge Francis Kop-
mels in MGZ. „Op zichzelf ls dat
geen negatief gegeven. Integen
deel, een zekere prestatiedrang is
in de ontwikkeling van het kind
onmisbaar ln onze samenleving."
Maar als ouders te veel van hun
kind vergen kan dat wel eens een
negatief effect hebben. Kinderen
tot een jaar of drie hebben dat
trouWens nog niet van zichzelf,
dat leveren van prestaties.
Elk kind heeft, zoals gezegd, zijn
eigen ontwikkelingstempo.
„Haasten helpt niet en heeft zelfs
vaak een tegengestelde uitwer
king. Dat speelt bij voorbeeld
heel duidelijk bij kinderen die te
vroeg zindelijk .gemaakt' worden
terwijl ze er eigenlijk nog niet
aan toe zijn." Maar, voegt het
blad er troostend aan toe. „dat
alles betekent natuurlijk niet dat
je als ouder niet trots en gelukkig
zou mogen zijn als je kind be
paalde vorderingen maakt. Het
betekent wél dat ieder kind an
ders is dan de anderen en zich op
zijn unieke manier ontwikkelt.
En ook dat de ouders hem daar
voor de kans moeten geven, ook
al praat of loopt hij misschien
wat later dan een buurkind, of
later dan in een van de vele boek
jes staat."
De Britten lopen ernstig gevaar
een buikje en andere ongewenste
vetachtige uitwassen op het li
chaam aan te kweken. Voedings
deskundige John Garrow vreest
dat de „Europese" maten en ge
wichten zijn landgenoten op een
dwaalspoor zullen brengen. Met
ingang van volgend jaar zullen
pakken en flessen levensmidde
len in de winkel aangeboden wor
den per pond, ons en liter, in het
algemeen ongeveer tien procent
meer dan de pounds, ounces en
pints die de Britse consumenten
sinds jaar en dag gewend zijn.
Garrow is nu bang. dat de men
sen gewoon een heel pak van het
een of ander leeg eten. zonder er
rekening mee te houder» dat ze
steeds die tien procent extra bin
nen krijgen. Dat betekent na ver
loop van tijd ongewenste, onge
zonde speklagen op het Britse
lijf. Voor de Engelsen die al een
buikje hebben maakt het uiter
aard niets uit, dat nieuwe Euro
pese stelsel.
Het kon niet uitblijven, na de
schielijk ln elkaar gedraaide boe
ken over de massale zelfmoord in
Guyana ln november vorig Jaar,
waarbij People's Temple-voor-
ganger Jim Jones en meer dan
negenhonderd van zijn volgelin
gen omkwamen, moest er wel een
film volgen. Die film, met de sen
sationele titel „Guyana de
moord van de eeuw", wordt nu
met grote haast in Mexico opge
nomen en de Mexicaanse film
producent Rene Cardona Junior
gooit er vijf miljoen gulden te
genaan. Veertien Mexicaanse ac
teurs en actrices doen er aan
mee, verder twaalf van hun colle
ga's uit voornamelijk de Verenig
de Staten en dan nog zo'n negen
honderd figuranten, die voor de
negenhonderd slachtoffers van
het drama spelen. Jim Jones
wordt gespeeld door 8tewart
Whitman, de Amerikaanse sena
tor Leo Ryan die in Guyana werd
doodgeschoten, door Gene Bar
ry. Voor de rol van Jones is eerst
Richard Burton gevraagd, maar
die heeft voor de eer bedankt.
Zou het dan toch waar zijn, die
bewering van romantisch Inge- 1
stelde bladen, dat de Britse
kroonprins Charles de meest be
geerde vrijgezel van het moment
is? Je zou het haast zeggen als Je
leest, hoeveel Jonge vrouwen
Charles nog steeds op reis door
Australië onverhoeds om de
hals gevlogen zijn en hun lippen
stift ergens op zijn hoofd achter
lieten. Charles vindt het allesbe
halve erg. Tijdens een lunch met
premier Malcolm Fraser en ande
re vooraanstaande Australische
politici zei hij: „Ik zou het toejui
chen als deze vorm van begroe
ting ln het protocol werd opge
nomen".
Bijna allemaal komen we tijd te
kort. Vervelend, want een etmaal
valt nu eenmaal niet als een elas
tiekje uit te rekken. Hoe kun je
desondanks toch wat meer tijd
creëren? Door de slaaptljd zo
goed mogelijk te benutten, las
„De Bejaarden" ln een buiten
lands tijdschrift. Bij voorbeeld
door een kussen te gebruiken,
waarop Je onmiddellijk ln slaap
valt, of een bed dat Je het uitge
ruste gevoel geeft twee keer zo
lang geslapen te hebben als in
werkelijkheid. Helaas bestaan
zulke kussens en bedden nog
niet. Misschien maar goed-ook
Vader vindt het best zo. de zoon
zal nog wel ultgevloerd op één
oor liggen. Die zoon. Fanie Kru-
ger, heeft 32 hectare grond tot 20
centimeter diep omgeploegd,
kreeg dat ln twee dagen en zes
uur onafgebroken werken voor
elkaar en vestigde daarmee een
nieuw wereldrecord ploegen. Het
bewerkte land hoort bij de boer
derij van vader Kruger, ln he«
westen van Kenia, zodat vader
geboft heeft met de inspannin
gen van zijn zoon terwille van een
wereldrecord. Fanie hield het
ploegen zes uur langer vol dan de
vorige recordhouder, een Engelse
boer
Nogal wat bezoekers van Ouwe
hands Dierenpark trappen er in:
de bavianen lopen los! Maar als
ze dan bij de bouwput komen
waar de „bavlanengelulaen" van
daan komen, zien ze daar bouw
vakkers die zichzelf tijdens het
werk aan de nieuwbouw de gelui
den van de dieren om hen heen zo
perfect hebben aangeleerd, dat Je
er Iets om zou durven verwedden
dat je een echte baviaan, olifant
of leeuw hoort. Pure naftperlj
dus.
