Leraren niet apart
in het salarisbeleid
Hebtueenbank-
of postrekening?
HOUDINI komt in Carré.
Waterschade is vrijwel niet te verhalen
3
Zigeunerfamilie uit
jrotest in Den Haag
Ga NMB-girosparen.
Da's'nheel voordeliger!
Vliegverkeersleiders
breiden staking uit
Formatie mislukt
Actie voor veiligheid
van jeugdige fietsers
Pak de pen.Neem de stap.
ileactie van minister Van Kemenade:
ode Libanon op
Strand gevonden
,,Laat ze toch voorgaan"
n Meevalking zegt bijeenkomst toe
Zilveren munten gevonden
KLM gelast vluchten af
Met wolkbreuken is geen rekening te houden
IJDAG 26 AUGUSTUS 1977
BINNENLAND
Trouw/Kwartet
de an onze onderwijsredactie
IEN HAAG De leraren zullen in het salarisbeleid op geen enkele wijze worden uitgezonderd van
e ambtenaren. De docenten, zo verzekerde minister Van Kemenade ons toen we een reactie
roegen op de aangekondigde acties van het Nederlands Genootschap van Leraren, zullen geen
nij^eciale groep vormen in de discussie over de inkomens van ambtenaren en functionarissen in het
edrijfsleven.
W het dreigement van de staking
J de aangekondigde acties gaat de
upjinister niet uit de weg. Hij bena-
ukte, dat het overleg is gesloten en
»t besluit is getekend. Er is geen
den het overleg te heropenen. In
onlangs gehouden rede, die een
nt betekende in het kruitvat en
de minister een verlaging van
kosten van arbeidsplaatsen voor
iveif01611 aankondigde, heeft de be-
Indsman alleen willen vragen over
probleem na te denken. Hij had
leif
'aarde zes miljoen
een onzer verslaggevers
GMOND AAN ZEE In twee rub-
Brboten is gisteren op het Noorder
rand van Egmond aan Zee 2000
ilo hasjiesj (rode Libanon) aange-
in offen. De hasj heeft een waarde
in ongeveer zes miljoen gulden,
en werknemer van rijkswaterstaat
;uitte bij paal 36 op twee mannen,
1 le bezig waren de boten met daarin
J0 zakken op het strand te trekken.
ie ambtenaar waarschuwde daarop
«aaig politie, maar toen deze arriveerde
aren beide mannen al de duinen
is d^geviucht. Een zoekactie naar het
I^^Veetal, waarbij ook een vliegtuig
ec"h helikopters werden ingeschakeld,
iverde niets op. Ook de zee werd
naar het schip, dat de hasj
verboord had gezet, maar tot nu
j»C>e kon geen verdacht schip worden
Gesignaleerd. De gevongen hasj zou
Isteren al voor een groot deel zijn
erbrand.
alleen bijzonder marginale maatre
gelen voor de arbeidsvoorwaarden
op het oog. Deze zouden moeten
worden afgewogen tegen het belang
van de werkgelegenheid.
Geen waardering
Overigens blijkt minister Van Keme
nade geen waardering te kunnen op
brengen voor de uitspraken en be
sluiten van de speciale vergadering
van het genootschap van leraren. Hij
legde er de nadruk op zich verant
woordelijk te voelen voor de goede
gang van zaken op de scholen en
zegde te betreuren wanneer ouders
en leerlingen nadeel ondervinden
van eventuele acties van leraren.
Ook de Nederlandse Federatie van
Onderwijsvakorganisaties, waarbij
110 personen in het onderwijs zijn
aangesloten, veroordeelt de oproep
van het lerarengenootschap ver
schillende onderwijstaken neer te
leggen. De federatie noemt dit het
aan-wenden van een oneigenlijk
middel. Zaken over de rechtspositie
aldus de federatie, moeten niet uit
gevochten worden met acties die de
leerlingen treffen.
De actie van de leraren, aldus de
NFO, doet op dit moment afbreuk
aan de strijd, die in eerste instantie
op het scherp van de snede met de
minister moet worden uitgevochten.
Waarschuwing
Minister Van Kemenade waar
schuwt de leraren nog dat er heel
wat werkzaamheden zijn die voort
vloeien uit het onderwijs zelf. De
leraren zijn verplicht deze taken uit
te voeren anders komen zij in con
flict met het rechtspositiebesluit.
Tot deze taken behoren bijvoor
beeld de waarneming van lessen, het
contact met de ouders en de her- en
bijscholingscursussen.
Bijzondere taken worden extra be
taald. Wanneer ze niet worden ver
vuld, waarschuwt de minister ver
der, vervalt de honorering.
Het verwijt dat het overleg met de
leraren niet reeël is geweest ver
werpt de minister. Hij noemt het
overleg zelfs „zeer reeël".
Er is over de maatregelen liefst acht
keer vergaderd. Daarnaast was er
nog overleg in de werkgroepen.
De laatste vergadering was op 8 juli
en toen zijn enkele versoepelingen
overeengekomen. Zo is de ingangs
datum van de lagere salariëring
voor jonge academici, onder wie ook
de beginnende leraren vallen, ver
schoven van 1 augustus tot 1 okto
ber. Bovendien vallen de leraren die
voor 1 januari hun eerstegraads be
voegdheid halen buiten de nieuwe
en lagere schalen. Ook is afgespro
ken dat de wachtgeldregeling blijft
gebaseerd op de oude schalen.
a.s. i!
me
facul
dhoe
erkei
erna r» j
NAARDEN (ANP) Veilig Verkeer Nederland is een lande-
ei lijke voorlichtingscampagne begonnen die meer veiligheid
ak bij voor het fietsende kind op het oog heeft.
Veilig Verkeer heeft in een oplage
van een miljoen exemplaren het
idy A werkblad „fietsen is best leuk"
nd to gestuurd aan achtduizend lagere
heolo scholen in Nederland, waarin de
schooljeugd op hun verkeersge-
worddrag wordt gewezen. Veilig Ver-
weel keer betrekt ook de gemotoriseer-
gods de verkeersdeelnemers in de actie
istelij en wijst dezen vooral op de geva-
i blijf ren die het fietsende kind dage-
■t-tim bjks in het verkeer omringen en
ormd wijst hen ook op het motto van de
jor he actie: „Laat ze toch voorgaan",
omst'
directeur van Veilig Verkeer
lands Nederland, mr M. Polak, noemd
werk het op een bijeenkomst in de
ambtt Naardense Comeniusschool, waar
n An het schoolhoofd de eerste aan de
actie gewijde openbare verkeers-
- les gaf, noodzakelijk dat zich een
accentverschuiving in de aanpak
van de verkeersveiligheid vol-
en Sik
ber. f
trekt. De heer Polak vindt wezen
lijk dat de aanpak meer bij de
mens komt te liggen dan bij de
techniek. Ook de opvoedende
verkeerstaak van de ouders
noemde hij van groot belang.
Vorig jaar is het aantal in het
verkeer omgekomen jeugdige
fietsers in vergelijking met het
voorgaande jaar toegenomen met
een kleine twintig procent. In to
taal kwamen vorig jaar 136 jeug
dige fietsers om het leven, van wie
de meesten tussen de tien en veer
tien jaar oud waren. Ook het per
centage gewonde jeugdige fiet
sers nam toe. Van de fietsers die
in 1976 in botsing kwamen met
een auto was 33 procent niet ou
der dan vijftien jaar. In driekwart
van de gevallen zijn kinderen tot
veertien jaar de dupe van eigen
verkeersfouten.
ba
dens 1
an een onzer verslaggevers maar ook ambtenaren van justitie
ieuwePN HAAG Staatssecreta- en CRM zullen worden uitgenodigd.
ouvetf Zeevalking van Justitie
i-z.; teft gisteren een delegatie
Haitvangen van de ongeveer ne-
intig zigeuners die onder lei-
ng van zigeunerkoning Peta-
nstei tzich hadden opgesteld op de
Vijnsi
nnehi
Petaio zei dat de betreffende zigeu
nerfamilie van oorsprong afkomstig
is uit Rusland. De leden van deze
familie zwervan al tientallen jaren
door Europa en zijn al drie jaar in
Nederland. Petaio wil dezelfde over-
lrke*èl^aate *ODFHet^pTeïn heidsmaatregelen verkrijgen als die
eerplaats op Het Fiein te- Lelystad gelden: een vaste stand
plaats met de mogelijkheden tot.
werk en het naar school gaan van
hun kinderen.
inover het Ministerie van Jus-
in Den Haag met twaalf
avans en auto's.
loom-* zigeuners protesteerden tegen
rg. t beleid van Zeevalking ten aan-
van buitenlandse zigeuners,
an enige tijd geleden een fami-
nog werd uitgewezen. Zeevalking
ft toegezegd voor volgende week
idag een bijeenkomst te organise-
waarvoor niet alleen zigeuners.
tmuii
echt.
Bli<
j een bruid in het wit past ook wel
i witte muis
Internationaal
In een gesprek met Petaio zei staats
secretaris Zeevalking geen definitie
ve beslissingen over het zigeunerpro
bleem te kunnen geven zolang het
kabinet demissionair is. Hij zei ver
der dat het probleem meer interna
tionaal aangepakt moet worden om
dat er in Europa duizenden zigeu
ners van hot naar haar trekken. De
zigeuners hebben echter weinig ver
trouwen in een Europese oplossing
getuige de tekst op een spandoek:
„Raad van Europa Kletscollege".
Tijdens de demonstratie zaten zigeu
nervrouwen met him kinderen rond
een vuurtje. Bij de wagens stonden
tafeltjes waaraan de zigeunerkinde
ren ontbeten. Petaio draaide band
jes met zigeunermuziek. Na het ge
sprek met Zeevalking vertrok de
groep zigeuners later op de middag
naar Almere. Op verzoek, van het
ministerie van Justitie had land
drost Lammers de groep toestem
ming gegeven om tot de bijeenkomst
volgende week vrijdag op een terrein
bij Almere te gaan staan.
Veehouder (in ruste) B. L. M. Moerings (60) en lijn vrouw (59) hebben
bij de sloop van een oud bakhuis achter hun boerderij in Sprundel 209
zilveren munten gevonden. De munten, die dateren uit de periode tussen
1600 en 1800, zijn afkomstig uit Zeeland en zullen op 21 november in Den
Haag worden geveild. Ze vertegenwoordigen een waarde van meer dan
een ton. De munten kwamen tevoorschijn, nadat de regen van de
afgelopen dagen een kapot geslagen kruik had schoongespoeld.
De NMB introduceert het NM B-girosparen: U krijgt maar liefst 5% in plaats
van 4% rente, als u uitsluitend schriftelijk stort of opneemt via uw eigen bank-
of postrekening. Dat is voordelig, dat is gemakkelijk en dus aantrekkelijk.
En uw spaargeld staat niet vast. Alleen voor het opnemen van bedragen
boven 5000 gulden geldt een opzegtermijn van een maand. En dat alles zonder
retourrente, boeterente of rentereduktie. De eerste inlage dient ten minste 400
gulden te bedragen.
O Stuur mij meer informatie
over het NMB -girosparen.
O Open
NMB-gir
voor mij een
■girospaarrekening.
Dhr./mevr./mej.
Woonplaats.
Handtekening:
(bij minderjarigen moet
ouderof voogd mede
ondertekenen
Datum:
-DAankruisen wat gewenst i«
Deze coupon in ongef ran keerde enveloppe zenden aan: NMB. Antwoordnummer 131. Amsterdam.
ADVERTENTIE
Van een onzer verslaggevers
SCHIPHOL De KLM-vlucht-
leiding heeft voor de komende
dagen een schema opgesteld
voor vluchten naar Engeland,
nu de Britse assistent-vliegver-
keersleiders een uitbreiding en
verlenging van hun actie heb
ben aangekondigd.
De verkeersleiders van de luchtha
vens aan de Spaanse oostkust zijn
gisteren een langzaam-actie begon
nen, zo heeft de nationale lucht
vaartmaatschappij Ibera meege
deeld.
De KLM zag zich gisteren genood
zaakt een retourvlucht van Rotter
dam naar Londen te annuleren in
verband met de Engelse actie. Alle
andere vluchten, zowel van Rotter
dam als van Schiphol, naar Enge
land en terug werden wel uitgevoerd.
De maatschappij liet met nadruk
weten, dat reizigers voor Engeland
met vertraging rekening moeten
houden. Hun wordt geadviseerd zich
eerst telefonisch met de KLM of met
het reisbureau in verbinding te stel
len, alvorens naar Schiphol af te
reizen.
Wat de KLM betreft heeft deze
maatschappij voor vandaag vier van
de veertien vluchten afgelast maar.
aldus een woordvoerder van de
KLM, de situatie kan van uur tot uur
veranderen. De actie van de Spaanse
verkeersleiders heeft al tot vertra
gingen geleid in Malaga, Valencia.
Alicante. Benidorm en Mallorca.
Vertrekken van chartervluchten lie
pen vertragingen op van één tot drie
uur en binnenkomende vluchten van
drie tot zes uur. Het betrof voorna
melijk de chartervluchten komend
of gaande naar Engeland.
Vervolg van pagina 1
Den Uyl hanefhaafde het voor Van
Agt onaanvaardbare uitgangspunt,
dat het parlepient in de abortus
kwestie uiteindelijk het laatste
woord moet hebben. Dit betekent
dat het kabinet zich uiteindelijk
moet neerleggen bij de abortusrege
ling, die ln belde Kamers een meer
derheid heeft gekregen.
Dat zou ook gelden ln het geval het
kabinet besluit zelf met een abortus
wetsontwerp te komen in plaats van
al te wachten wat er op dit punt
vanuit de Kamer komt.
Voorts weigerde Den Uyl Van Agts
eis ln te willigen, dat het nieuwe
kabinet ln leder geval een beraads-
groep zou Instellen om een abortus
wetsontwerp voor te bereiden. Den
Uyl vindt dat het nieuwe kabinet
zelf moet beoordelen of zo'n be-
raadsgroep nodig ls. Gezien de
PvdA-D'66 meerderheid in zo'n
nieuw kabinet, vreest het CDA dat
er dan van die beraadsgroep niets
terecht komt.
Van Agt deed zijn laatste afwijzende
reactie op de conclusies van Den Uyl
vergezeld gaan van het aanbod de
zaak nog eens in een direct gesprek
tussen de twee heren te bespreken.
Voortshands is Den Uyl daar echter
niet op in gegaan.
De gang van zaken gisteren was
zodanig dat er in geen der drie be
trokken fracties gistermiddag nog
getwijfeld werd aan de mislukking
van de formatie Den Uyl. De reactie
van de PvdA-fractleleider Van Thijn
was bitter: „Het CDA weigert zo zei
hij, op het punt van abortus te aan
vaarden dat een meerderheid in de
Kamer een ander standpunt heeft,
zolang het CDA deze opstelling
handhaaft is het land op dit be
langrijke punt ln feite onregeerbaar.
Hij verweet de CDA-fractie op tijd
winst uit te zijn ln de veronderstel
ling dat ln afwachting van een even
tuele nieuwe wet de rechter gedwon
gen zou zijn de huidige strakke wet
geving tegen abortus toch weer te
gaan toepassen. De PvdA-fractielei-
der gaf echter nog geen definitief
standpunt over de onstane situatie,
omdat ook hij het besluit van Den
Uyl nog steeds niet wist
De WD-fractie zal, zo is al enkele
weken geleden afgesproken, het ko
mend weekeinde in een hotel in het
land bijeenkomen om over onder
meer het abortusprobleem en de ka
binetsformatie te brainstormen.
In PvdA-kring vindt men het, zo
heet het. niet chique om de koningin
te adviseren nu een CDA/WD-kabi
net te laten onderzoeken. Als je uit
gaat van de integriteit van de WD
en er dus op moet rekenen dat de
WD het verkiezingsprogramma op
het punt van abortus ernstig neemt,
dan is ook met de WD een akkoord
over abortus voof het CDA niet mo
gelijk. In PvdA-kring ziet men dan
nog als enige mogelijkheid de vor
ming van een links minderheidska
binet.
Bekend is echter dat PvdA-fractie-
leider Van ThlJn op zichzelf niet
staat te Juichen bij het idee van een
links minderheidskabinet, omdat
dit kabinet bij alles wat het doet
afhankelijk is van andere nict-linksc
fracties. Een mogelijkheid zou zijn
dat dit linkse minderheidskabinet
met behulp van de WD het abortus
vraagstuk regelt en vervolgens af
treedt om een normaal meerder
heidskabinet mogelijk te maken. In
CDA-kring bestaan nog weinig uit
gewerkte opvattingen over wat er
nu moet gebeuren.
Een „lijmpoging" door een informa
teur wordt ln PvdA-kring als een
onmogelijkheid geacht om uit de
abortus-problemen te komen.
D'66-fractielelder Terlouw stelde
zich veel harder op. In de reactie van
Van Agt ziet D'66 aanleiding om de
formatiebesprekingen over een
PvdA, CDA. D'66 kabinet niet verder
deel te nemen. In politiek Den Haag
werd gisteren druk gespeculeerd
over de vraag wat er nu moet gebeu
ren. Eerste mogelijkheid is de forma
tie van een CDA/WD-kabinet. De
vraag is echter of die partijen het wel
over abortus eens kunnen worden,
om nog maar niet te spreken van de
sociaal-economische problematiek.
Ook de WD heeft ten aanzien van
abortus als uitgangspunt dat de
vrouw uiteindelijk zelf over de In
greep dient te beslissen, een
uitgangspunt dat het CDA principi
eel afwijst. Een mogelijkheid is ech
ter wel dat de VVD, om toch maar in
de regering te komen, handhaving
van de bestaande wetgeving en be
studering van het vraagstuk voor de
komende twee Jaar aanvaart. Binnen
de WD-fractie is over dit probleem
van de week al gediscussieerd. Met
name uitlatingen van de abortusspe
cialist Oertsen zei dat naar zijn me
ning de VVD grote soepelheid moet
betrachten op het abortusvraagstuk
om in elk geval weer in de regering te
komen heeft binnen de fractie kri
tiek ontmoet.
ADVERTENTIE
n METZLER-
btilieders oogmerk
door Barend Mensen
DEN HAAG*Toen ln 1972, na een wolkbreuk, in verschillende straten van
Dordrecht een noodsituatie was ontstaan, deed de toenmalige burgemeester de
toezegging dat er voor bepaalde categorieën getroffenen een schadevergoe
dingsregeling zou worden vastgesteld. De burgemeester inmiddels eerste
burger van Eindhoven liet zijn goede hart spreken. De regeling kwam er ook
maar achteraf gaf het rijk het gemeentebestuur te verstaan dat de gelden die
eraan waren besteed ten onrechte waren uitgegeven.
Het had namelijk in het ge
heel niet vastgestaan dat de
gemeente ook maar op eni
gerlei wijze in gebreke was
gebleven en daarom schade
had moeten vergoeden.
In Eindhoven en Dordrecht
zijn opnieuw honderden ge
zinnen gedupeerd. Begrijpe
lijkerwijs steken zij de be
schuldigende vinger uit naar
hun gemeentebesturen. In
beide steden zijn actiecomi
tés gevormd die bij de ge
meenten schadeclaims willen
indienen. Zij voeren daarvoor
op zichzelf goede argumen
ten aan. Toch is maar de
vraag of die hout zullen
snijden.
De tegenwoordige burge
meester van Dordrecht, de
heer J.H van Zuuren, heeft al
laten blijken van de niet ge
waardeerde gulhartigheid
van zijn voorganger te heb
ben geleerd. Heel voorzichtig
want het water spoelde
nog door de huizen van som
mige boze burgers liet hij
weten dat 'vergoeding' een
zaak is van juridische aan
sprakelijkheid. En, zo voegde
hij daaraan toe, er zijn wat
dit betreft weinig mogelijk
heden. Burgemeester Van
der Lee van Eindhoven zal
het hem nu ook wel na
zeggen.
Daar komt dan bij mr M.A.C
van Egdom, waarnemend
chef van de afdeling algeme
ne juridische zaken van de
Vereniging van Nederlandse
Gemeenten ln Den Haag. Hij
noemt het ln het algemeen al
moeilijk een onrechtmatige
overheldsdaad aan te tonen.
Met dit begrip wordt bedoeld
dat de overheid, ln dit geval
een gemeentebestuur, iets
gedaan of nagelaten heeft
waardoor schade is ontstaan
die op haar kan worden ver
haald.
„Het ls vooral moeilijk in ge
vallen als deze waarin sprake
is van abnormale regenval.
Daarmee hoeft een gemeente
met haar voorzieningen rede
lijkerwijs geen rekening te
houden."
Rioolrechten
Kan de burger dan geen rech
ten ontlenen aan bet betalen
van rioolrechten? Is het voor
hem geen hard gelag dat er ln
de ene wijk kennelijk wel een
goede riolering ls en in de
zijne, die onder water staat,
niet?
„Neen", aldus mr Van Eg-
dom. „De verplichting van de
burger rioolrechten te beta
len geeft hem niet het recht
van de gemeente te verlan
gen dat zij te allen tijde over
stromingen voorkomt. Dat
kan een gemeente nooit ga
randeren. Juist omdat er de
laatste tijd zoveel gemeenten
van hevige regenval te lijden
hebben gehad zou Je kunnen
zeggen dat geen enkele goed
willende gemeente dergelijk
natuurgeweld kan op
vangen".
Iets anders ls of aangetoond
kan worden dat een gemeen
te tekort is geschoten in haar
zorg voor de riolering, dat er
nalatigheid ls aan te wijzen
of fouten zijn gemaakt. Maar
dat moeten technici uitzoe
ken. Hoe wil een actie-comité
dat doen? Wateroverlast be
hoeft trouwens niet altijd
door onvolkomenheden van
de riolering te worden veroor
zaakt. De ene wijk kan lager
liggen dan de andere en in
zo'n geval kan ook het grond
waterpeil een rol spelen.
Maar nog eens: verwijten die
men een gemeente ln de
schoenen wil schuiven moe
ten technisch worden beoor
deeld. Dan nóg heeft men
geen zekerheid dat de rechter
zich op grond van de uit
komst daarvan aan de zijde
van de klagers zal stellen. Er
komt nogal wat voor kijken
voor Je een onrechtmatige
overheldsdaad hebt bewezen.
Bovendien kunnen de zaken
in Eindhoven heel anders lig
gen dan in Dordrecht of el
ders waar zich dergelijke na
righeid heeft voorgedaan".
Wat moét
Het gaat volgens mr Van Eg-
dom voor de rechter om de
vraag of een gemeente heeft
gedaan wat zij moest doen.
Daarbij trekt hij een grens
waarboven ln het redelijke
ook niet meer dan dat van
haar kan worden verlanfed.
Een eenvoudig voorbeeld: «te-
iemand zijn been zou breken
doordat er een gat ln 'een
trolttolr ls en de gemeente
zou dagen van tevoren van
het bestaan van dat gat op de
hoogte zijn gebracht, zou zij
aansprakelijk zijn te stellen.
Zou er een ongeluk gebeuren
door een gat ln een nauwe
lijks gebruikt achterafwegge-
tje, dan is helemaal niet ze
ker dat aan de gemeente Iets
te verwijten zou zijn. Het is
allemaal erg moeilijk. Het
feit dat sinds de ramp van
1953 ln Nederland overstro-
mlngsschade niet meer kan
worden verzekerd maakt het
nog moeilijker. Ook voor de
gemeenten.
Het actiecomité ln Dordrecht
zal dan ook meer kans op
succes hebben met zijn poli
tiek gericht verlangens ten
aanzien van de riolerings- en
bemalingsvoorzlenlngen. zo
als automatisering van nood-
overlopen en het volgens een
vast schema schoonhouden
van putten, dan met zijn el-
sen wat betreft volledige
schadevergoeding) tri
ju^l^^egeltog^vgrj