nteigening van grond
legen gebruikswaarde'
PvdA wil praten over weektaak leraren
De ene Wilde is de andere niet.
[ildere straffen
oor Zuidmolukkers
xSÖfeK
Actie voor joden in
Rusland in Den Haag
SB
Personalia
Psontwerpen ingediend over grondpolitiek
Voorkeursrecht
bij verkoop
voor gemeenten
«Inzake gijzelingsplan Soestdijk
Ontvoerde
consul zou
in leven zijn
Van Kemenade denkt niet aan 'morrelen' halverwege cursusjaar
TH Eindhoven
bespaart enorm
op energie
Konings
komt niet
met motie
Scholieren kunnen
Turkse reis winnen
^VRIJDAG 5 DECEMBER 1975
BINNENLAND
TROUW/KWARTET 9
h onze parlementsredactie
IN HAAG Bij de Tweede Kamer zijn gisteren twee wetsontwerpen ingediend over de grondpoli-
c. De belangrijkste punten hieruit zijn:
)e waarde van de grond bij onteigening zal voortaan worden vastgesteld aan de hand van de
arde die de grond door het huidige gebruik heeft. Waardeverhogende effecten door gebruik in de
*3 komst spelen dan geen rol meer omdat dit voor de eigenaar toevallige omstandigheden zijn;
jrond moet, wanneer een eigenaar die wil verkopen, het eerst aan de gemeente worden aange-
len (het 'voorkeursrecht')
ADVERTENTIE
voorgestelde maatregelen die-
i om de positie van de gemeen-
bij hun aankoopbeleid te ver-
Irigen en om prijsopdrijvingen
jr grondeigenaren tegen te gaan.
wetsontwerpen zijn afkomstig
de ministers van justitie,
kshuisvesting en ruimtelijke or-
ïing, en van landbouw en visse-
ibruikswaarde
|,:t het wetsontwerp over de ge-
Jiikswaarde bij onteigening is be-
;n. omdat de toekomstige be-
iming van grond in belangrijke
wordt bepaald door bestem-
ïgsplannen van de overheid. De
sring vindt het dan ook recht-
"ig dat de waardeverhoging die
de toekomstige bestemming
at niet zonder meer toevalt
de grondeigenaar. Men vindt
gebruik van de grond ten tijde
de onteigening èen juistere
aatstaf, omdat dit de waarde zou
palen als er geen verandering
n de bestemming zou plaats vin-
vo n.
tie
n de gebruikswaarde vast te stel-
gaat men uit van het bedrag
t een stuk vergelijkbare grond
n u opbrengen in een ander gebied,
lr$t niet van bestemming verandert,
voorbeeld een stuk landbouw
end dat niet in de buurt van een
stad ligt, die haar bebouwing gaat
uitbreiden.
Ook de waardeverhoging die ont
staat door speciale voorzieningen,
die door de overheid wordt aange
bracht bijvoorbeeld een grote
verkeersbrug in de buurt van een
stuk land dat slecht bereikbaar is,
kan een belangrijke stijging van de
waarde tot gevolg hebben zal bij
de waardebepaling voor onteiger
ning buiten beschouwing worden
gelaten.
Niet alleen de waardeverhogende,
ook de waardeverlagende effecten
van toekomstige bestemming of
overheidsinvesteringen worden bui
ten beschouwing gelaten. Vermin
dert de waarde van een stuk grond
bijvoorbeeld door de toekomstige
bestemming van de grond, dan zal
niet die lagere waarde, maar de
oorspronkelijke waarde bij onteige
ning worden betaald aan de eige
naar.
Het zou volgens de regering onre-
an een verslaggever
RNHEM Het Arnhemse gerechtshof heeft gisteren in hoger be-
>ep tien Zuidmolukkers, die van plan waren koningin Juliana op
maart te gijzelen, veroordeeld tot gevangenisstraffen, variërend
an zes maanden tot vier jaar. Twee Zuidmolukkers, werd vrijge-
prtken, nadat de rechtbank vonnissen van vier en zes maanden had
afgesproken.
politie had, zeer waarschijnlijk in
ïband ,met de gebeurtenissen in
•ilen, enkele voorzorgsmaatregelen
nomen. Buiten het paleis van jus-
ie waren dranghekken geplaatst,
irwijl er een wagen van de mobiele
inheid was opgesteld. Binnen het
ibouw stonden twee wachtmeesters
et karabijnen'en werden alle aan-
•ezigen op wapens gefouilleerd. De
:ehtszitting verliep zeer rustig. Wel^
eed het vreemd aan, dat een grote
roep middelbare scholieren uit
rnhem ineens naar binnen werd
eloosd voor het bijwonen van een
tting van de politierechter. De pu-
ieke belangstelling voor de gijze
lingszaak was miniem: vijf personen.
itraffen
- )e door de president van het hof als
eiders betitelde figuren kregen de
waarste straffen. De 65-jarige oud-
[NIL-sergeant-majoor Jered M. uit
lelfzijl werd veroordeeld tot vier
aar met aftrek. Tegen hem was vijf-
aar geëist. Hetzelfde vonnis kregen
ie 52-jarige ex-predikant F. D. uit
l Sist en de 46-jarige M .R. te horen.
!ij waren in eerste instantie tot vijf
aar veroordeeld. De 25-jarige E. J.
II. werd veroordeeld tot drie jaar
jevéingenisstraf. Ook hij had aanvan-
telijk vijf jaar gekregen.
Eveneens drie jaar kregen de 20-
arige D. A. uit Opheusden, de 22-
arige A. P. uit Eist, de 20-jarige
L. uit Eist en de 22-jarige J. M.
De rechtbank had hen veroordeeld
tot vier jaar. De lichtste straffen
werden uitgesproken tegen de 36-
jarige D. P. uit Farnsen en de 33-
jarige J. L. uit hetzelfde dorp bij
Delfzijl. Hun vonnis was een half
jaar, waarvan twee maanden voor
waardelijk en een proeftijd van twee
jaar.
Het hof sprak twee Zuidmolukkers
vrij: de 48-jarige D. L. en de 60-
Ijarige E. K. uit Haarlem.
Verweer verworpen
Het hof, verwierp het verweer na
mens de verdachten, dat door de
staatsrechtelijke ontwikkeling sinds
de totstandkoming van het wetboek
van strafrecht de persoon van de
vorst staatsrechtelijk aan betekenis
heeft ingeboet. Daarom brengt een
aanslag op de koningin op het ogen
blik de veiligheid pas in gevaar, als
hij is gericht op het functioneren van
de vorst als constitutioneel orgaan,
niet als het gaat tegen zijn persoon.
Het hof verwierp voorts het betoog
namens de verdachten dat alleen
iemand zich schuldig maakt aan sa
menspanning in de zin van artikel 96
van het wetboek van strafrecht als
hij op zich neemt het misdrijf zelf
te plegen. De verdachten zouden dat
niet hebben gedaan.
Samenspanning in de zin der wet is
volgens het hof het overeenkomen
van een taak die kort na de vrijheids
beroving in verband daarmede tot
uitvoering zou worden gebracht.
Overmacht
De verdachten hadden ook een be
roep op overmacht gedaan. Volgens
hen bestond die uit vrees voor ge
weld en drang, die voortkomt uit de
bijzondere bindingen die binnen de
Zuidmolukse gemeenschap bestaan.
Volgens het hof was echter van eni
ge dwang of drang, zodanig dat ver
dachten daaraan redelij kei-wijs geen
weerstand konden bieden, niets be-
bleken. Het hof verwierp daarom
ook dit beroep op overmacht.
PvdA
De PvdA-fractie lm de Tweede Ka
mer noemt de wetsontwerpen in
een eerste reactie 'een stap in de
goede richting'. De fractie heeft wel
bedenkingen tegen de uitzonderin
gen diie in het ontwerp over de
gebruikswaarde zijn gemaakt ten
aanzien van de landbouw.
Wat het voorkeursrecht betreft be
treurt de PvdA het onder andere
dat de wet zich beperkt tot niet-
agrarische gebieden. Volgens haar
zou voorkeursrecht moeten gelden
op basis van een bouwplan.
M
Wilde Havana 35 cent.
delijk zijn, om uitsluitend de ge
bruikswaarde als maatstaf bij ont
eigening te hanteren. Het wetsont
werp voorziet daarom in' de moge
lijkheid de onteigeningswaarde te
verhogen, als aannemelijk gemaakt
kan worden dat de grond ook voor
ander, hoogwaardiger, gebruik ge
schikt is en dat er vraag is. naar
grond voor die andere bestemming.
Bijvoorbeeld een stuk weiland kan
heel goed ook geschikt zijn als
tuinbouwgrond. Als er nu vraag is
naar de duurdere tuinbouw
grond- in dat gebied, tehvijl de
overheid onteigent voor bijvoor
beeld bebouwing, dan wordt niet de
waarde voor weiland, maar de ho
gere waarde voor tuinbouwgrond
aan de eigenaar betaald.
De ligging van de grond wordt bij
de waardebepaling overigens niet
helemaal buiten beschouwing gela
ten. Agrarische grond in de buurt
van een woonkern of een weg, kan
juist daardoor meer waarde hebben
dan ongunstiger gelegen, overigens
gelijkwaardige grond. In dat geval
zal die hogere waarde wel worden
berekend.
Voorkeursrecht
Het voorkeursrecht dient ter onder
steuning van het aankoopbeleid
van gemeenten. Tot dusverre werd
dat beleid, aldus de memorie van
toelichting op het wetsontwerp,
nogal eens doorkruist doordat plot
seling andere gegadigden een stuk
grond hadden gekocht dat voor de
gemeente van belang was. Wil ie
mand nu zijn grond verkopen, dan
moet hij volgens het ontwerp zijn
voornemen aan de gemeente ken
baar maken en deze als eerste in
de gelegenheid stellen de grond te
kopen. Gaat een gemeente op het
aanbod in, dan wordt onderhan
deld, waarbij iedere partij te allen
tijde de vrijheid heeft alsnog van
de transactie af te zien.
De gebieden waarvoor het voor
keursrecht gaat gelden alleen die
met een niet-agrarische bestem
ming zullen door de gemeenteraden
moeten worden vastgesteld. Op de
ze regeling komt een uitzondering:
in de komende wet op de stadsver
nieuwing zal worden bepaald dat
voor stadsvernieuwingsgebieden Het
voorkeursrecht automatisch geldt,
zonder een nader besluit van de
raad.
Voor andere gebieden geldt wel de
aanwijzing door de raad. Dat kun
nen dan gebieden zijn waarvoor
een bestemmingsplan bestaat of is
vastgesteld, maar ook gebieden
waarvoor nog slechts een (ont
werp-) structuurplan geldt. In het
laatste geval zullen gedeputeerde
staten hun goedkeuring op de be
voegdheid van de raad krijgen ook
burgemeester en wethouders de
mogelijkheid gedurende een be
paalde periode ongewenste transac
ties tussen grondeigenaren en der
den te voorkomen. Dat geldt voor
de periode die ligt tussen het mo
ment dat de bestemmings- of
structuurplannen ter inzage worden
neergelegd en het moment dat de
raad een zogeheten aanwijzingsbe
sluit neemt. In deze periode geldt
dan een tijdelijk voorkeursrecht.
Tegenwoordig ziet u steeds meer sigaren met een flos, dat pluimpje
binnengoed dat aan het einde uit de sigaar steekt. Veel rokers vinden dat
aantrekkelijk. Het volle aroma komt dan al bij het aansteken vrij. Maar de flos
alleen bepaalt het aroma niet.
Dat doen de melange en het model. Zo is een Brazil, mits het échte Brazil is,
wat minder mild maar wel smaakvoller
en aromatischer dan een Havana. En is een
Wilde Havana ook milder dan de pittige
Wilde Cigarillos. En biedt het perfecto-
model van de Matanzas een meer
Havana-indruk met een diepere smaak
en een subtropisch, mysterieus aroma.
Melange en model, daarop zal de
kenner zijn keus bepalen. En daarom valt
zijn keus zo vaak op het zegel van La Paz,
Cigarros Autenticos.
Omdat hij weet dat een Wilde zó kan,
zó hoort te zijn. En niet anders.
*>ü<itiitiiüÉi iitantiH
Wilde Brazil 35 cent.
'mm
Wilde Cigarillos Brazil 27 cent.
Kim iifn
Wilde Cigarillos Havana 25 cent.
■KÉ^
Rondclas CK 62 33 cent.
Rondclas Brasil 33 cent.
Matanzas 31 cent.
Cigarros Autenticos.
Van een onzer verslaggevers
DEN HAAG/BOGOTA De Neder
landse consul-honorair in Cali (Co
lumbia), de heer E. E. Leupin, die
op 31 januari door leden van de
Gewapende Revolutionaire Strijd
krachten van Columbia (FARC)
werd ontvoerd, zou in leven zijn.
Dit meldt het Colombiaanse blad El
Pueblo, dat bovendien beweert dat
de ontvoerders in de brief aan
Leupin's familie in Nederland een
losgeld van een half miljoen dollar
hebben gevraagd.
Een. woordvoerster van het ministe
rie van buitenlandse zaken in Den
Haag kon deze berichten gisteren
noch bevestigen noch ontkennen.
Er zouden ongetwijfeld contacten
zijn 1 gemaakt door de Nederlandse
ambassade in Columbia met de au
toriteiten. maar daar konden nog
geen mededelingen over worden
El Pueblo berichtte ook, dat een
broer van de Nederlandse consul
Onderscheiding De oud-vicepre-
sident van de Hoge Raad, mr. B. H.
Kazemier, is benoemd tot comman
deur in de orde van Oranje-Nassau.
vanuit Amsterdam naar Columbia
was gereisd om daar te onderhan
delen met de ontvoerders. Ook
hierover kon het ministerie giste
ren nog geen mededelingen doen.
De heer Eric Leupin, Canadees van
geboorte, staat niet in vast dienst
verband van buitenlandse zaken.
Hij verricht zijn werk, voorname
lijk in de handelssfeer, tegen een
onkostenvergoeding. De veertigjari
ge consul werd 31 januari ontvoerd
op zijn houtbedrijf bij het dorp
Toribio. Columbiaanse militairen
kamden destijds het berggebied in
het zuidwesten van het land uit.
Deze actie bleef echter, evenals de
andere pogingen om de heer Leu
pin op te sporen, tot dusver zonder
resultaat.
Kaminski: 'buitenlandse steun belangrijk'
Van een onzer verslaggevers
DEN HAAG Deze hele week heeft het Nederlandse solidariteits-
comité voor joden in de Sowjet-Unie actie gevoerd voor de Rus
sische ambassade in Den Haag. De actie viel samen met het joodse
Channoeka (lichtenfeest). Vanaf zaterdag ontstak men elke dag
voor de ambassade kaarsen op Channoekakandelaars en zong men
joodse liederen. In de demonstratie werden spandoeken gedragen
waarop vrijheid voor joden die in gevangenkampen in de Sowjet-
Unie zitten geëist werd.
Het in 190 opgerichte comité heeft
maandagavond geprobeerd een pe
titie aan de Russische vertegen
woordigers in ons land aan te bie
den. maar deze werd geweigerd.
Gisteravond trachtte men opnieuw
een petitie, waarin de vrijheid van
de Joden in de Sowjet-Unie ge
vraagd werd, aan te bieden.
Voor de actie waren de heer en
mevrouw Kaminski naar ons land
gekomen. Lasalle Kaminski werd op
Van een verslaggever
EINDHOVEN Sedert de olie
crisis in 1973 heeft de techni
sche hogeschool te Eindhoven al
voor meer dan 800.000 gulden
op de energierekening be
spaard. De besparing is voor
het grootste deel te danken aan
veranderd gedrag en zuiniger
gebruik. De grote besparing
werd geboekt ondanks het feit
dat de zeer warme zomermaan
den de rekening nadelig be-
invloedden. Toen moest name
lijk met energie-vretende air
conditioners worden gewerkt.
Sedert de oliecrisis is de prijs
van elektriciteit aanzienlijk ge
stegen. Bij gelijkblijvende prij
zen zou de besparing veel gro
ter zijn geweest.
Van onze onderwijsredactie
DEN HAAG De PvdA-fractie in de Tweede Kamer wil dat de minister van
onderwijs met de lerarenorganisaties gaat praten over invoering van een week
taak. In dat verband moet dan ook de ongelijkheid in de taakverdeling tussen ver
schillende groepen leraren worden bekeken.
De socialist Konings zal vol
gende week In het onder
wijsdebat geen motie indie
nen om de lestaak van eer
stegraadsleraren op te voe
ren van 26 tot- 29 uur per
week. Hij vindt wel dat deze
zaak opnieuw aan de orde
moet komen, maar dan niet
los van het overleg over een
vaste weektaak. Invoering
van een weektaak betekent
dat leraren niet alleen ge
durende hun lesuren, maar
de hele werkweek op school
aanwezig moeten zijn.
De suggestie van Konings
om leraren van VWO en
HAVO drie lesuren méér te
laten geven (of anders hun
salaris te verminderen) is
een van de voornaamste re
denen voor het Nederlands
Genootschap van Leraren
(NCL) om dinsdag in Den
Bosch te demonstreren. In
de oproep tot deze demon
strable is het genootschap er
al vanuit gegaan dat de
PvdA op dit punt met een
motie zou komen.
In een reactie op de verkla
ring van het bestuur van
het genootschap zei minister
Van Kemenade ons. dat hij
er niet over denkt om hal
verwege het cursusjaar aan
de lestaak van de leraar of
aan de salarissen te morre
len. Wel vindt hij dat er
verder) gesproken moet
worden over de weektaak.
Minister Van Kemenade be
strijdt de mening van het
genootschap, dat eerste
graads leraren gemiddeld
vijf uur per week meer wer
ken dan ambtenaren. 'Amb
tenaren werken 1840 uur per
Jaar. Volgens het onderzoek
naar de leraarstaak varieert
de omvang van de leraars-'
taak van 1890 uur gemid
deld (mavo-leraren) tot
1750 uur (lager beroepson
derwijs). Eerstegraads lera
ren werken gemiddeld 1880
uur per jaar. Daarbij be
staan dan nog grote ver
schillen tussen de verschil
lende vakken. Als je op de
gemiddelden afgaat, kun je
niet zeggen dat de leraar
slechter af is. Ambtenaren
met een vérgelijkbaar sala
ris maken vaak overuren en
die zitten niet in die 1840
uur. Zij krijgen bovendien
geen overuren uitbetaald.
terwijl leraren hun extra les
uren wel betaald krijgen.'
Middenschool
De minister ontkent ten
stelligste dat de invoering
van die middenschool (waar
tegen .de demonstratie ook
gericht Is) voor hem een
voldongen feit is. 'Ik heb
meer dan eens gezegd dat
we de afloop van de experi
menten moeten afwachten
en dat het parlement het
laatste woord heeft.'
De groep van het NGL-be-
stuur heeft bij andere do
centenorganisaties kritiek
losgemaakt. De Nederlandse
Federatie van Onderwijsvak
organisaties (NFO) vindt
dat allerlei geruchten geen
aanleiding kunnen zijn voor
een massale betoging. De
NFO (105.000 leden) is het
In grote lijnen met het ge
voerd onderwijsbeleid eens,
maar heeft wel kritiek op
onderdelen. Evenals het
NGL (16.000 leden) vecht de
NFO ook de vergroting van
klassen in de sector MAVO
HAVO-VWO aan. De NFO
pleit In zijn commentaar
voor verdere verkleining van
de klassen in kleuter- en
basisonderwijs ln 1976. Ge
zien het aantal werkloze on
derwijzers en kleuterleid
sters is dat best mogelijk.
Niet meedoen
Het hoofdbestuur van de
vereniging voor christelijk
MAVO heeft zijn leden afge
raden mee te doen aan de
demonstratie in Den Bosch.
Het bestuur keert zich fel
tegen allerlei bezuinigingen
maar vindt het verkeerd dat
het NGL de eigen belangen
van de (eerstgraads) lera
ren voorop stelt. 'Onze kri
tiek richt zich vooral op de
aantasting van goed onder
wijs', aldus het bestuur. De
vereniging van r.-k. MAVO-
leraren doet. wel mee aan de
demonstratie.
Leraren die dinsdag aan de
demonstratie in Den Bosch
deel nemen kunnen formeel
geen vrij krijgen, omdat er
voor ambtenaren nog geen
stakingsrecht bestaat. Mi
nister Van Kemenade heeft
echter laten weten dat hij
een oogje zal dicht doen.
Ook de besturen van bijzon
dere scholen zullen vermoe
delijk hun leraren wel laten
gaan. al kunnen ze formeel
de school niet sluiten om
deze reden.
15 maart in 1971 in de Sowjet-Unie
gearresteerd. Diezelfde dag werden
ook de aangeklaagden in het zoge
naamde 'eerste Leniingrad-proces'.
in december 1971, gearresteerd. De
vijftien aangeklaagden ln het eer
ste Leningrad-proces werden be
schuldigd van een poging een
vliegtuig te kapen, waarmee zij
naar Israël hadden willen vliegen.
Twee doodstraffen werden uitge
sproken maar later wegens het
massale protest in het Westen in
een veroordeling tot langdurige
dwangarbeid omgezet.
Lasalle Kaminski werd wegens me
deplichtigheid aan deze mislukte
kaping, hoewel tot vijf jaar dwang
arbeid veroordeeld,- hoewel hij
niemand van de aangeklaagden ln
het eerste Leningrad-proces kende-
In augustus van dit jaar werd hij
vrijgelaten en emigreerde hij naar
Israël. Zijn vrouw Sima mocht de
Sowjet-Unie al ln 1971 verlaten en
heeft sedertdien actie gevoerd voor
de vrijlating van haar man.
'Protestacties uit het buitenland
betekenen volgens Kaminski niet
alleen morele steun voor de men
sen in gevangenschap, maar heb
ben ook rechtstreeks invloed op do
manier waarop ze behandeld wor
den. Je bent aan je lot overgelaten
ln de Sowjet-Unie wanneer je ano
niem bent. Publiciteit is de enige
bescherming die je hebt als activist
van de Sowjet-Unie. Dit weet ik uit
eigen ervaring', aldus Lasalle Ka
minski.
DEN HAAG Leerlingen van Ne
derlandse middelbare scholen kun
nen een geheel verzorgde tiendaagse
reis naar Turkije winnen.
De Turkse ambassade in Den Haag
heeft namelijk in het kader van het
Turks-Nederlands cultureel verdrag
een opstel- en tekenwedstrijd uitge
schreven. Jongens en meisjes van
twaalf tot achttien jaar kunnen
deelnemen. Voor de meest originele
inzendingen zijn vijf reizen beschik
baar gesteld.
