tsbescherming tegen
heid in de Kamer
dichtbij
"t&kmee
Kerk in Oostenrijk
schrompelt ineen
vers hebben grote
met nivellering
Veel peren
Qk principieel debat op komst
Toelating van
Surinamers
moet beperkt
/van Red Band
natuurlijk.
door
het weer
Storm boven zee
Iweerrapporten
Geen oor voor kritiek
b uichwissel
beveiliging
dadengok
DINSDAG 3 SEPTEMBER 1974
BINNENLAND
(ADVERTENTIE)
bescherming van de rechten van de individuele burger tegen maatregelen en
it overheidsapparaat krijgt deze week de bijzondere belangstelling.van de Twee
ijking tot de andere Westeuropese landen loopt Nederland, wat de rechtsbescher-
ten betreft, enigszins achter. Wanneer echter de wet van kracht wordt, waarin
lien afdeling rechtspraak bij de Raad van State wordt geregeld, kan deze achter
ingehaald. Iedere burger, die zich onrechtvaardig behandeld voelt door de
immers een beroep doen op dit onafhankelijke rechtscollege.
ment ingediend om ook een beroep
op de afdeling rechtspraak van de
Raad van State te doen wanneer
men het niet eens is met een toe
wijzing, een wijziging of intrekking
van subsidies, garanties en kredie
ten.
■er i deze wet, die
staat, ligt het
|niin deze week.
allerlei ingrij-
e overheid als
gen. kanalen,
oefen'erre.-
wordt gebou-
van een nota,
iend door mi-
pijelangrijK punt
de individue-
ening over de
■ei i via inspraak
■te odat de plan-
o rijzigd kunnen
Ld t de wijziging
pu ïgswet op het
dit voorstel
recht van het
B len van beslis-
of niet door
kaveling bleek
stemrecht niet
■n len in de ver-
In Tubbergen
hierdoor een
Een voorge-
nu dat pach-
(n|5 are ook mo-
van de bur-
is een uiterst
k cipieel onder
elangrijke din-
|>njistel. Maar de
juridisch en
in.
lerwerp is het
jrview. dal het
I land met mi-
De VVD /al
toestemming
bièdent Den Uyl
deze zaak. Dit
iruikelijk. wor-
confessionele
|\®ioedelijk neg
VD meent dat
aanzien van
in het bui-
ad. In zijn
i-kamerlid De
te weinig
steed aan dit
erzoek om een
principieel elè-
fcstelde nieuwe
burger zijn
bij de over-
Zoals bekend bestaat vooral in
kringen van het maatschappelijk
werk en bij culturele instellingen
behoefte aan deze rechtszekerheid.
Artikel 5 van de nieuwe wet bestaat
uit een hele lijst van soorten be
schikkingen (besluiten van de mi
nister), waaraan men zich zonder
meer moet onderwerpen. Verder
wordt er een hele lijst van wetten
voorgesteld, waartegen bij uitvoe
ring van deze wettelijke maatrege
len geen beroep mogelijk is.
Te royaal
heid, die (tegen) partij is, maar bij
een onafhankelijke rechtbank. Nu
is het niet zo, dat men direct al
kan aanbellen bij de afdeling
rechtspraak van de Raad van State.
Eerst moet de burger die zijn recht
zoekt, een bezwaarschrift indienen
bij de instantie, die hem onrecht
zou hebben gedaan. Wijst de in
stantie dit bezwaar af, dan doet
men een beroep op de Raad van
State. Een uitspraak van de nieuwe
afdeling rechtspraak is: bindend.
Krijgt de burger gelijk dan moet de
maatregel ongedaan worden ge
maakt.
Op het ogenblik is het zo. dat in
laatste instantie een beroep kan
worden gedaan op de Kroon (de
minister), die weliswaar de Raad
van State als adviesorgaan moet
horen, maar zelf het laatste woord
heeft. Volgens de nieuwe opzet .zal
de klagende burger uiteindelijk niet
een bewindsman achter het loket
vinden, maar een onafhankelijk
oordelende rechter.
Ingewikkeld
Het staatsbestel is echter zo inge
wikkeld, dat dit niet altijd opgaat
en de overheid in veel gevallen
toch aan het langste eind trekt.
Door de confessionele fracties
(KVP. ARP en CHU) met mr. W.
Scholten van de CHU als woord
voerder zal er vooral op worden
aangedrongen de rechtszekerheid zo
groot mogelijk te maken. Zo heeft
mr. W. Scholten reeds een amende-
ïonomische redactie
it Nederlands Christelijk Werkgeversverbond
moeite' mee hebben wanneer de vakbeweging
•nonderhandelingen opnieuw nivelleringseisen
iens, algemeen
\NCW heeft dit
kabinet-Den
an al vrij ver
rentuele eisen
ng betekenen
ïpeenstapeling'.
iheid van het
[bjens de heer
.1 punten die
begroting 1975
gaat maar
idoor. Het res-
een nlvelle-
lieuwe laagste
|r en inkomst en -
Het hieruit
ieiende belas-
150 gulden,
livellering be-
W.
en van het
nef.
lenteerde nota
lie id vertegen-
je nivellering,
stelt een nieu-
im het mini-
ïimum vakan-
vllen. Ook daar-
ellering zitten,
kinderbijslag-
rden herzien
:omensgroepen
irts stelling te-
/beweging, dat
•licht van de
ondernemin-
rordt gegeven,
erkt het be-
om aan de
reële inhoud
lerzoek van de
ienst zou dit
bovendien hebben aangetoond. De
vakbeweging zou ook nog eens de
zaak aanhangig kunnen maken bij
de rechter; van die mogelijkheid
heeft zij echter nog geen gebruik
willen maken.
Ministeriële werkgroep:
AMSTERDAM De toelating van
Surinamers en Antillianen tot
Nederland zal op korte termijn aan
regels moeten worden gebonden om
de trek vanuit de West naar ons
land te beperken.
Tot deze conclusie komt een amb
telijke werkgroep, die een jaar
geleden een advies uitbracht over
de coördinatie van beleidsmaatre
gelen voor de opvang van rijksge
noten in Nederland. Het advies, dat
nooit openbaar is gemaakt, werd
opgesteld door ambtenaren van
CRM, Sociale Zaken, Onderwijs. Jus
titie. Volkshuisvesting en van het
kabinet van Surinaamse en Antili-
aanse Zaken. De commissie stond
onder leiding van dr. G. Hendriks
van CRM.
De commissie komt tot de slotsom,
dat de trek van Surinamers naar
Nederland slechts op zeer lange
termijn via versnelde en sociale
ontwikkelingsplannen structureel
kan worden aangepakt. De verbete
ring van de werkgelegenheid in Su
riname en op de Antillen helpt wel
bij de afremming, maar niet bij de
indamming, aldus de commissie.
Daarom is meer medewerking van
de regeringen in Paramaribo en
Willemstad nodig dan tot nu toe
het geval is geweest.
De commissie vindt, dat er binnerf
vier jaar een ander beurzenbeleja
moet komen en verbeteringen moe
ten zijn aangebracht in het onder
wijs. de werkgelegenheid, de her
scholing. de opvang van minderja
rigen, de huisvesting en de eiflture-
le begeleiding.
Verder stelt de werkgroep ^oor, dat
er in de rijksdelen overzee een
algemene ziektekostenverzekering
wordt ingevoerd met behulp van
Nederlandse ontwikkelingsgelden.
Daarnaast zal er eenbetere voor
lichting moeten komen op het ge
bied van dé geboortebeperking.
Om de terugkeer -van Surinamers
te vergemakkelijken, stelt de com
missie voor financiële steun te ver
lenen. Een mogelijkheid daarvoor is
de terugkerende gezinnen geduren
de bepaalde $ijd kinderbijslag te
verlenen in Suriname en de Antil
len. Hiervoor is echter in Neder
land een wetswijziging nodig.
Mr. W. Scholten vindt, dat er toch
wel wat al te royaal de onderwer
pen op deze verlanglijst van wetten
zijn geplaatst. Een interessant punt
in de discussie is ook wat er precies
moet en kan gebeuren wanneer een
uitspraak is gedaan. Duidelijk is,
dat in zo'n geval de overheid niet
te maken heeft met een advies, ook
al is ze afkomstig van de Raad van
State, dat niet opgevolgd kan wor
den, maar met de uitspraak van
een onafhankelijke rechter. In de
praktijk zal het zeker wennen wor
den aan deze noodzakelijke correc
tie op de overheidsmacht.
WENEN (Kipa, Kathpréss) Onder de titel 'De a-religieuze
godsdienstigheid van dpOostenrijker verdwijnende kerkelijkheid
onder barokke krulletjes' heeft het maandtijdschrift 'Herder-Kor-
respondenz' een wat/het zelf noemt 'ontnuchterende balans' opge
maakt van de r.k.ykerk in Oostenrijk.
De schrijver van het artikel, Fritz Csoklich, noemt de ontwikke
lingen alarmerend. Hij wijst daarbij op de teruggang van het
kerkbezoek, dat/ in Wenen een dieptepunt bereikt van 9 procent
min of meer géregelde kerkgangers.
De soms heftige spanningen tussen
conservatieven en progressieven
zijn geringe^ geworden, maar daar
moest volgëns Csoklich een hoge
prijs worden betaald, namelijk de
'innerlijke emigratie' van conserva
tieve katholieken, die aan het mo
derne gezicht van de kerk niet
konden wennen, en de 'stille uit
tocht»' van de hervormingsgezinde
minderheden in de progressieve
vleugel van het Oostenrijkse katho
licisme.
£Iet aantal priesters is in Oosten
rijk bijna het laagst in Europa.
Alleen Portugal staat er nog slech
ter voor. Overal heerst apathie en
berusting, zelfs in de kerkelijke
kerngroepen. Het georganiseerde
katholicisme heeft geen kracht
meer. De katholieke actie, vroeger
een actieve beweging, is geworden
tot een generale staf zonder solda
ten. Het ouderwetse jeugdwerk is
practisch verdwenen.
Het katholicisme vertoont volgens
Csoklich nog sterke kenmerken van
de vqlkskerk. Zo worden nog steeds
negentig procent van alle kinderen
in Oostenrijk gedoopt. De Oosten
rijker heeft zijn kerk nog steeds
nodig voor de doop. het huwelijk
en de begrafenis, ook al heeft hij
nauwelijks weet meer van de ka
tholieke leer en is hij het er vaak
niet mee eens. Katholiek zijn is
voor de Oostenrijker meer een
kwestie van cultuur dan van ge
loofskennis en -beleving. Een fat
soenlijke Oostenrijker laat zijn kin
deren dopen, trouwt in de kerk en
laat er zich begraven, aldus de Her
der Korrespondenz.
In het katholieke Oostenrijk 89
procent noemt zich nog steeds ka
tholiek constateert Csoklich vij
andige gevoelens tegenover de kerk
bij de kleine en grotere midden
stand. Die vijandigheid vindt hij
niet bij de arbeiders in de indus
triegebieden, alhoewel dezen wel
als 'kerkschuw' zouden kunnen
worden beschouwd.
Csoklich komt uiteindelijk tot de
conclusies, dat er van de r.k. kerk
als zodanig geen impulsen uitgaan.
Het katholicisme schrompelt maat
schappelijk ineen. De intellectuelen
zijn aan hun lot overgelaten. Tegen
over de jongeren staat de kerk
volkomen radeloos, aldus Csoklich
in de Herder-Korrespon denz van
augustus 1974.
DEN HAAG Nederland heeft een
grote pereoogst die komende weken
op de markt zal komen. Ze zal onge
veer het dubbele worden van wat het
vorig jaar werd geoogst en van een
ras als beurré hardy komen er dit
jaar we drie tot vier keer zoveel als
het vorig jaar. Ook in België is de
pereoogst ruim het dubbele van die
van het vorig jaar.
Toch zijn de telers niet ongerust over
de afzetkansen want elders in Europa
zijn heel wat minder peren met na
me in Frankrijk en in West-Duits-
land. De Nederlandse peretelers re
kenen dan ook op een flinke export
van hun produkt. vooral naar Enge
land en West-Duitsland.
route van het
'dstad is als
15 uur (01ymr
.30 (terugkeer
>vertoom. Nas-
kt, Raadhuis-
P.H. Kade.
aat, Stadhou-
ade. Museum-
iat. Apollolaan.
iplein.
Van onze weerkundige medewerker
Hoofdrolspeelster op het Westeuro
pese toneel is een diepe depressie
boven Wales. Om 7 uur gisteravond
was de luchtdruk in het centrum ge
daald tot 972 millibar, gemeten in
Millord Haver., op het uiterste zuid
west-puntje van Wales. Vooral aan
de zuidzijde van het minimum waait
hel hard tot zeer hard.
De sterkste windstoot werd gemeten
door Plymouth met 106 km/uur ofte
wel oorkaankrachi 11 Beaufort.
Sterkste luchtdrukdaling gaf gister
avond Tynemouth aan de noordoost
kust van Engeland met 5.1 mb. in
drie uur, de krachtigste stijging
kwam voor op de Scilly-eilanden met
5.9 mb. De grootste neer slaghoe-
veelheid over twaalf uur was 26 mm
in Valentia op Ierland, gevolgd door
23 mm in Plymouth. Rosslare in
zuidoost-Ierland en Milford Haven.
Vandaag stormt het boven de Noord
zee uit het zuidwesten, kracht 8 tot
9 Bf. en vooral ook onze westkust zal
er wel van lusten. Het koufront van
de herfstdepressie, die gelukkig op
geen stukken na zo gevaarlijk is als
de tropische cycloon 'Carmen', die
de kust van Mexico met windstoten
van 250 km/uur bedreigt, strekte
zich gisteravond van het centrum tot
over Frankrijk en Spanje uit.
Na de passage van het front kun
nen er in de loop van vandaag in ons
land weer opklaringen komen. rnp.ar
de kans op hier en daar een bui blijft
bestaan, bij wat lagere middagtem-
peraturen van 16 tot 18 graden Cel
sius, tegenover 20 tot 22 graden
maandagmiddag en zelfs nog 23 gra
den in Maastricht en 25 graden in
Neurenberg. In de eerste helft van
deze week handhaaft zich het wis
selvallige en vrij koele weer met af
wisseling van zonnige intermezzi en
buien.
De koude zomer van 1974. Alvorens
de stroom cijfers op de lezers los te
laten, hier alvast enkele losse kant
tekeningen. Augustus was van de
drie zomermaanden de beste: van de
zeven zomerse dagen in De Bilt le
verde de oogstmaand er vijf. Op 14
augustus kwam de ommekeer. Onze
medewerker in Almkerk beschreef
deze 'jump' als volgt: 'Gisteren is
de school weer begonnen en zo op
eens is het hoogzomer met in mijn
woonplaats zelfs een jaarrecord van
27.2 gr.C. En dat terwijl de hele va
kantie slecht weer gaf. Er is geen
gerechtigheid meer in deze wereld
Inmiddels richt de blik zich alweer
op de naderende winter. Het zal wel
dra twaalf jaar geleden zijn, dat we
voor het laatst een strenge winter
meemaakten. De extreem zwaar dra
gende fruitbomen (de takken van
pruimen- en perebomen breken soms
af en hebben ondersteuning nodig)
zullen er wel niets mee te maken
hebben. Zal wellicht de te lage oce
aantemper atuur de circulatie beïn
vloeden?' Het antwoord hierop krijgt
u van ons niet te horen. Alleen dit:
de statistiek leert, dat na een zomer
met weinig zomerse dagen, de kans
op een kouder dan normale winter,
iéts groter is.
Iloog water Vllsslngen: 3.19-15.24; Ha-
rlngvlletsluizen: 4.54-17.12; Dotterdam:
6.05-1 B.02; Scheventngen4.23-16.43; IJ-
muiden: 4.57-17.17; Den Helder: 9.16-
21.14: Harllngen: 11.24-23.39; Delfzijl:
1.22-13.24.
Amsterdam
regen
20
4
De Bilt
regen
20
6
Deelen
regen
22
1
Eelde
regen
22
1
Eindhoven
regenbui
22
1
Den Helder
regen
19
4
Luchth. R'dam regen
20
4
Twente
regen
22
0.1
Vlissingen
regenbui
20
5
Zuid-Limburg zw. bew.
23
0
Aberdeen
regen
17
0
Barcelona
licht bew.
27
0
Berlijn
half bew.
24
0
Bordeaux
zw. bew.
23
10
Brussel
regen
21
6
Frankfort
regen
24
0.1
Genève
mist
23
2
Helsinki
onbewolkt
20
0
Innsbrück
zw. bew.
25
0
Kopenhagen
licht bew.
19
0
Lissabon
licht bew.
22
1
Locarno
geheel bew.
19
0
Londen
regenbui
19
6
Luxemburg
regen
20
1
Madrid
zw. bew.
25
0
Malaga
half bew.
31
0
Mallorca
licht bew.
28
0
München
zw. bew.
25
0
Nice
licht bew.
24
0
Oslo
zw. bew.
19
6
Parijs
zw. bew.
19
6
Rome
zw. bew.
28
0
Split
zw. bew.
29
0
Stockholm
zw. bew.
22
0
Wenen
half bew.
22
0
Züricht
regen
22
0
Casa Blanca
onbewolkt
25
0
Las Palmas
zw. bew.
25
0
New York
geheel bew.
Tel Avlv
half bew.
29
0
Tunis
zw. bew
38
0
zonn,.
sneeuw
regen
bewolking
max. temp.
min. temp.
wino Richt ing
onder redactie van loessmil
'Mensen horen niet in institu
ten'- en 'Bejaarden zijn mensen'
stond er met grote letters ie
lezen op het manifest, dat de
Jong Oud Trust enige tijd gele
den opstuurde naar alle bewo
ners van de 1700 bejaardente
huizen in ons land en de direc
ties van deze tehuizen. Dit ma
nifest een affiche met op de
achterkant o.a. een aantal be
zwaren tegen de bestaande be
jaardentehuizen is beslist niet
overal in dank ontvangen. Een
directeur van een bejaardente
huis schrijft dat hij het aan de
bewoners van zijn tehuis gea
dresseerde exemplaar heeft ach
tergehouden, omdat het pamflet
volgens hem wemelt van de on
waarheden en opruiend van aard
is. (Op zichzelf is dit optreden al
een illustratie van een van de
bezwaren van de Jong Oud Trust
tegen bepaalde bejaardentehui
zen, waar een gebrek aan pri
vacy heerst en waar de bewoners
betutteld worden). Een instel
ling voor maatschappelijk werk.
die ook een affiche kreeg toege
stuurd, zond het helemaal ver
snipperd weer terug. Een andere
instelling bestelde enthousiast
een groot aantal exemplaren bij
ter verspreiding.
De Jong Oud Trust een groep
mensen, die zich beijvert de be
jaarden een zinvolle en volwaar
dige ouderdom te bezorgen
schrijft, dat de eerste reacties
een zeer verwarrend beeld te
zien geven: naast gretige bijval
ook veel felle afkeuring. Enkele
bewonerscommissies schreven,
dat de geleverde kritiek niet op
hun tehuis van toepassing was.
Nog altijd blijken publicaties,
die zich bezighouden met de ou
dere mens en zijn behandeling
door de maatschappij, enorm
felle reacties op te roepen, ook
al is er na de tv-uitzendingen
van de toenmalige ombudsman
Marcel van Dam over mistoe
standen in bejaardentehuizen
eigenlijk niet veel meer verbor
gen gebleven. Toch druppelen er
nog regelmatig klachten en ver
halen over afschuwelijke toe
standen in incidentele bejaar
dentehuizen binnen bij provinci
ale instanties, die toezicht moe
ten houden op bejaardenoorden,
bij de Nederlandse Federatie
voor Bejaardenbeleid in Den
Haag (waar de laatste tijd weer
veel klachten binnenkomen over
het gebrek aan inspraak in de
bejaardentehuizen) en bij kran
ten.
Nu is het geen wonder, dat het
manifest van de Jong Oud Trust
nogal wat directies en besturen
van bejaardentehuizen in het
verkeerde keelgat is geschoten,
want het is natuurlijk niet pret
tig om te lezen 'Mensen, horen
niet in instituten en dus niet in
bejaardentehuizen. Tehuizen zijn
een slechte oplossing, ze zijn al
leen als noodoplossing aan
vaardbaar. omdat de bewoners
onontkoombaar meer als een
verzorgingsbelioeftigde dan als
een individu worden behandeld.
Dit gaat ten koste van hun per
soonlijke bewegingsvrijheid en
leefruimte.
Maar om een dergelijke kritiek,
die uiteraard op het ene tehuis
het andere, nu maar weg te hou-
meer van toepassing is dan op
den voor de bejaarde bewoners,
is natuurlijk te gek. Dat tekent
de onvrije situatie in een tehuis
des te meer.
Iedereen die uitgenodigd is om
de trouwerij van Maria Anto-
nietta Martina en Pierluigi Sin-
dico in het Italiaanse Brindisi
Minister Van Doorn heeft de
Tweede Kamer bericht dat de be
veiliging van musea 'nog niet op
timaal is\ Wel zijn, aldus de mi
nister van cultuur, recreatie en
maatschappelijk werk. de laatste
jaren op ruime schaal bijzondere
beveiligingsmaatregelen getrof
fen. zowel bij de rijksmusea als
bij de andere. Het kamerlid Van
Leijenhorst had vragen gesteld
naar aanleiding van de inbraak
in het museum Huize Doorn.
Enige oorspronkelijkheid van de
verzameling daar, zal worden op
geofferd aan een betere beveili
ging. Er wordt een onderzoek in
gesteld naar de vraag of de be
veiligingsplannen voor afzonder-
lijke musea doeltreffend zijn. en
in verantwoorde verhouding
staan tot de waarde van de daar
in ondergebrachte verzamelingen.
Een onderdeel van het omstre
den affiche (Zie ook; Geen oor
voor kritiek).
mee te komen vieren, heeft bij
zijn invitatie ook een postwissel
gevonden.Het bruidspaar heeft
alle gasten een begeleidend
briefje gevraagd geen cadeautjes
of bloemetjes mee te nemen,
maar alleen maar lires te sturen,
liefst zoveel,als ze kunnen mis
sen. 'De bruid en bruidegom die
beiden studeren', schrijven Ma
ria en Pierluigi. 'danken u bij
voorbaat voor uw vriendelijke
gave. die op waardige wijze in
deze tijd van versobering de
plaats zal innemen van geschen
ken, bjoemen of gelukstelegram
men.' Bruid en bruidegom wach
ten nu in spanning af wat ze
anderen waard zijn. Van je fa
milie en vrienden moet je het
tenslotte hebben.
Een Amerikaanse gerechtelijke
onderzoekscommissie gaat na
wat er waar is van de berichten,
dat gokkers in het zich be
schaafd noemende Chicago ge
vechten organiseren tussen
honden die afgericht zijn om
elkaar te doden. Functionarissen
van de dierenbescherming daar
zijn er achter gekomen, dat de
gokkers vaak wel tweeduizend
dollar in één gevecht verwedden.
De organisatoren van zo'n 'voor
stelling' hebben, weten de die
renbeschermers. ook een soort
wedstrijdreglement opgesteld:
een hond die niet meer wil
vechten en van het bloederige
toneeltje wegloopt, wordt tot
verliezer uitgeroepen. Maar de
opzet is dat de ene hond de
ander in het gevecht dood bijt.
De verliezer moet dan óf al dood
zijn óf zo ernstig verwond dat
hij niet meer kan opstaan en
moet worden afgemaakt. Zoiets
kan gelukkig, wat de justitie be
treft. zelfs in Amerika niet.
Me zou toch die mangaten dicht houden, Simpkins?