Oorlogsrecht in discussie
bij Rode Kruis-experts
beschermt tegen tandbederf
VVD komt met nieuw
initiatief wetsontwerp
Nieuwe methode strijdt
niet met grondwet
NVV wil snel naar
federatie toe
Nieuwe problemen door binnenlandse conflicten
Politie zoekt naar
ondergedoken
moeder en kind
Voeding
bejaarden
onderwerp van
speciale studie
d
Twee jaar en tbr
voor doden kind
alles
goed
en[
wel'
Dure orchideeën
7
VRUDAO 5 MAART 1971'
Van een onzer verslaggevers
DEN HAAG In tegenstelling tot 1949,
toen de Conventies van Genève zijn opgesteld,
wordt deze tijd gekenmerkt door diepgaande
ideologische verschillen, door hevige haat en
gewapende aanvallen. Dat alles maakt de
aanvaarding van een humanitaire discipline
moeilijker. Dit zei Marcel A. Naville, presi
dent van het internationale comité van het
Rode Kruis bij de opening van het congres
over humanitair recht, dat deze week in het
Vredespaleis in Den Haag wordt gehouden.
Meer dan 80 Rode Kruis-experts uit bijna 40 lan
den zijn hier 'bijeen om het humanitaire deel van
het oorlogsrecht aan te vullen, te verbeteren en
jonodig uit te breiden.
Na de Verdragen van Genève ln 1949 is er aan
het oorlogsrecht niets meer gedaan en juist na die
tijd waren de meeste conflicten, die zich voordeden
niet-internationale conflicten. Voor deze situaties
bevat „Genève" slechts enkele grondbeginselen, die
pais de ervaring heeft uitgewezen, onvoldoende
zijn. Gezwegen wordt over de rol, die de nationale
verenigingen mogelijk moeten vervullen ln deze In
terne conflicten.
Bescherming
Belangrijke zaken, die nog op het congres aan de
orde komen of al aan de orde kwamen, zijn de be
scherming van slachtoffers van niet-internationale
conflicten, het opstellen van humanitaire regels met
betrekking tot de gedragingen van strijders ten op
zichte van elkaar en het probleem van de guerrilla.
Vooral dit laatste is erg belangrijk, omdat de
guerrilla als vorm van strijd zich steeds meer voor
doet. Men hoeft maar te denken aan het Zuldviet-
namese Bevrijdingsfront en de Palestijnse Bevrij
dingsbewegingen om te beseffen, dat dit probleem
zeer actueel is. De heer Naville: de binnenlandse
conflicten doen nieuwe vormen van strijd ontstaan,
de guerrilla heeft in deze tijd een nieuw aspect
gekregen. In welke mate kunnen zij, die deze vorm
van strijd leiden, worden gedwongen bepaalde be
perkingen van humanitaire aard in acht te nemen,
in welke mate moeten zij worden beschouwd als
krijgsgevangenen bij gevangenneming? Op al dit
soort vragen is een spoedig antwoord nodig.
Het congres in Den Haag is een uitvloeisel van de
laatste internationale Rode-Kruisconferentie, die in
1969 in Istanboel werd gehouden. Daar werd een
aantal mede door het Nederlandse Rode Kruis inge
diende resoluties aangenomen, waarin de noodzaak
om het oorlogsrecht nader te bekijken, duidelijk
naar voren kwam.
Oorzaak
De Afrikaanse landen ..ijn In Den Haag trouwens
wat ondervertegenwoordigd. Als oorzaak daarvan
voert perschef mr. J. W. van Esveld aan, dat het
hier vaak om jonge Afrikaanse staten gaat, die nog
maar weinig deskundigen op dit gebied tellen. Bo
vendien speelt dikwijls het geld een rol. Ook is de
inbreng uit deze jonge landen meestal niet zo groot.
De Arabische landen daarentegen zijn wel goed
vertegenwoordigd op dit congres, waarvoor in totaal
113 nationale Rode Kruisverenigingen zijn uit geno
digd. Lang niet alle 113 zijn echter hier met mensen
aanwezig. Zo heeft bijvoorbeeld Israël laten weten
niet ln de gelegenheid te zijn iemand te sturen.
Daaruit mag overigens niet de conclusie worden
getrokken, dat zij zijn weggebleven, omdat de Ara
bische landen wel in grote getalen zijn gekomen.
Zoals men weet streeft het Rode Kruis ernaar zich
politiek neutraal op te stellen.
Ook het feit, dat het internationale comité het
symbool van het Israëlische Rode Kruis, de Rode
Davidsster, niet erkent, mag niet als reden van
afwezigheid worden aangevoerd, zegt 'mr. Van Es
veld, want de vereniging in Israël houdt zich wel
aan alle gedragsregels. Dat niet-erkennen van dit
symbool is trouwens een formele aangelegenheid.
Het comité is van mening, dat er al genoeg sym
bolen zijn. Nog één erbij zou alleen maar tot ver
zwakking leiden. Behalve de Rode Kruisverenigin
gen kent men namelijk ook nóg Rode-Halve-Maan-
verenlgingen (in alle Mohammedaanse landen) en
Rode-Leeuw- en Zon-verenigingen in Perzië.
/O/Ol SU. SST. ff
Wensen
Rode-Kruis-experts uit veertig landen bijeen in een saai van Jiet Haagse Vredespaleis.
Links vooraan de Nederlandse delegatie.
Het congres wordt geleid door prof. dr. J. Pictet
uit Genève, die lid is van het internationale comité
en humanitair recht doceert. Hij is op dit gebied
een groot deskundige. Overigens moet niet worden
verwacht, dat er uit dit congres, dat morgen afloopt,
een aantal resoluties komen, maar dat is ook niet de
opzet. Geprobeerd zal worden een aantal wensen te
formuleren, waarin men aangeeft welke verande
ringen er nodig zullen zijn om de rechten van het
individu bij elk gewapend conflict en de hulpverle
ning, waarbij met name wordt gedacht aan de bur
gerbevolking, nog beter te waarborgen dan nu het
geval is.
Deze wensen en aanbevelingen komen weer ter
sprake in Genève, waar van 24 mei tot 12 juni een
conferentie zal worden gehouden. Experts van het
internationale comité van het Rode Kruis en des
kundigen van de nationale regeringen zullen daar
dan streven naar een herbevestiging en ontwikke
ling van het oorlogsrecht.
Het is de plicht van het Rode Kruis, aldus Marcel
Naville. de mogendheden erop te wijzen, dat bij het
besturen van de volkeren bepaalde regels prioriteit
moeten hebben. Het beschermen van onschuldigen,
het zich onthouden van het toebrengen van onnodig
lijden, het menselijk behandelen van zijn vijand,
dat alles draagt ertoe bij, dat de kans op toekomsti
ge vrede groeit.
Verzorgingsprijzeu Leeftijd passief kiesrecht verlagen tot 21 jaar
Van onze Haagse redactie
DEN HAAG De VVD-kamerleden Wiegel en Geurtsen hebben
gisteren een initiatief wetsontwerp ingediend voor verlaging van de
leeftijd voor het passieve kiesrecht van 25 en 23 (respectievelijk
voor de Kamer en Provinciale Staten of Gemeenteraden) tot 21
jaar.
3 november omhoog
DEN HAAG Per 3 november
nogen de hoogst toelaatbare verzor-
lngsprljzen in bejaardenoorden
ilnncn bepaalde grenzen een verho-
:lng ondergaan. De ministers van
conomische zaken, sociale zaken en
olksgezondheid en Cultuur en maat-
chappeliik werk hebben hiervoor
lun toestemming gegeven.
De toestemming tot doorberekening
ten kostenstijgingen betreft in de
erste plaats de loonkostenstijging.
>e stijging van deze kosten ten op-
Ichte van het peil van de loonkosten
het eerste halfjaar van 1970 mag
>t een maximum van 16 procent van
e loonkosten in dat halfjaar in de
irieven worden doorberekend. Op
rond van de overige kostenstijgingen
iag voorts een tariefsverhoging van
5 per bejaarde per maand worden
oorgevoerd.
De feitelijke stijging der loonkosten
an per bejaardenoord verschillen,
e omvang van de toegestane tariefs-
erhoging is dus eveneens verschil-
■nd, maar zal in de regel rond negen
rocent bedragen. Een en ander is
eergelegd in de prijzenbeschikking
ejaardenoorden 1971, die iB gepubli-
eerd in de Staatscourant van 4
laart.
Zij hopen dat het voorstel nog voor
de komende verkiezingen door de
belde Kamers wordt aangenomen.
Dinsdag verwierp de Eerste Kamer
met grote meerderheid eenzelfde
voorstel van minister Beernink omdat
er verschil in interpretatie mogelijk
bleek. Dit betekende dat de verlaging
van de leeftijd voor passief kiesrecht
(het recht om gekozen te worden) pas
weer over vier jaar aan de orde zou
kunnen komen.
Voordat de VVD-ers hun wetsont
werp indienden, hebben zij in overleg
met de beide Kamervoorzitters en de
voorzitters van de vaste commissie
voor grondwetswijzigingen bekeken
of het parlement het voorstel nog op
tijd kan behandelen. Als alles goed
gaat zal de Tweede-Kamercommissie
het 'voorstel dinsdagmorgen bespre
ken waarna het 's middags door de
Kamer kan worden behandeld.
De voorzitter van de Eerste-Ka
mercommissie heeft zich bereid ver
klaard, zijn commissie nog dezelfde
avond bij elkaar te roepen. De Eerste
Kamer zou het voorstel dan woens
dag op de agenda kunnen hebben.
De reden waarom het voorstel van
minister Beernink in de Eerste Ka
mer werd afgestemd was de onduide
lijkheid over de consequenties van de
koppeling van dat passief kiesrecht
aan de burgerrechtelijke meerderja
righeid. Deze koppeling was door een
amendement-Wiegel ontstaan.
Volgens de CHU-senator Piket zou
de koppeling betekenen dat ook meis
jes van bijvoorbeeld veertien jaar die
door een huwelijk meerderjarig wor
den, het passieve kiesrecht krijgen
hetgeen niet de bedoeling is. De ini
tiatiefnemers hebben in nun voorstel
de koppeling van het passieve kies
recht aan de meerderjarigheid laten
bestaan, maar deze zo geformuleerd
dat er volgens hen geen onduidelijk
heid meer over kan bestaan. „Er zijn
momenteel twee manleren om bur
gerrechtelijk meerderjarig te worden.
Ten eerste door het bereiken van de
21-jarige leeftijd en ten tweede door
een huwelijk voor het 21ste jaar. Wij
hebben onze formulering, nog duide
lijker dan eerst, toegesneden op het
bereiken van de leeftijd." aldus de
heer Wiegel.
Aanwijzing formateur door Kamer
Van onze Haagse redactie
DEN HAAG Minister Beernink meent dat de nieuwe procedure
ran kabinetsformatie, waarbij de kamer een formateur aanwijst,
liet in strijd is met het grondwetsartikel dat de koning het recht
eeft ministers te benoemen.
het kiezen van ministers is niet onbe
perkt. Ontwikkelingen in dat stelsel
kunnen de vrijheid vergroten of ver
kleinen zonder dat dergelijke ontwik
kelingen strijdig Zijn met de grond
wet," aldus de minister.
Hij heeft dit gisteren geantwoord
vragen van het GPV-Kamerlid
mgeling. Deze, enkele CHU-Kamer-
den en enkele leden van de Eerste
amer hebben betóogd dat aanwij-
ng van een formateur door de
sveede Kamer niet met de grondwet
rookt.
Minister Beernink verwacht wel
it de taak van de koning door de
euwe procedure wordt beperkt. Tot
toe wees de koning(in) altijd zelf-
andig de kabinetsformateur aan. na
ivies van onder meer de fractielei-
irs der grote partijen te hebben in
wonnen. „De vrijheid van de ko-
ing in een parlementair stelsel tot
Hij wilde nog geen oordeel geven
over de wenselijkheid van de aanwij
zing van de formateur door de Ka
mer. Om een oordeel te kunnen vel
len moet eerst de politieke situatie
van na de verkiezingen bekend zijn
volgens mr. Beernink. iHij is het niet
met de heer Jongeling eens dat de
nieuwe procedure de kabinetsfor
matie ernstig zal vertragen: net zo
goed kan het tegendeel het geval zijn.
Vier dagen heeft René Maheu (65)
in Nederland vergaderd, bezoeken
gebracht, officieel gegeten en een
persconferentie gegeven.
René Maheu is de directeur-gene
raal van de Unesco en zetelt acht
maanden van het jaar in het mach
tige Unesco gebouw ln Parijs vlak
bij de Eiffeltoren.
De andere vier maanden reist hij.
Altijd weer vergaderend, bezoeken
afleggend, officieel etend en pers
conferenties gevens.
Of dat nu benijdenswaardig is,
weet ik nog zo net niét,
Vooral die persconferentie.
Het moeilijke daarvan is. dat
persconferenties nieuwsbronnen
moeten zijn. En Unesco levert zo
doorlopend nieuws, dat het nieuws
geen nieuws meer is.
De heer Maheu kan hier niet aan
komen met een stapel leesboekjes
onder de arm.
Leesboekjes genoeg in Nederland
Toch Is hij graag naar Nederland
gekomen op uitnodiging van minis
ter Verlnga. Om er ook te praten
met minister Udink en tot zijn
vreugde te merken, dat deze be
windsman volkomen de
Unesco-ideeën deelt, dat hulp aan
ontwikkelingslanden beter multila
teraal via de internationale kanalen
gegeven kan worden dan van land
tot land. Hij is verder op ziekenbe
zoek bij minister Klompé geweegt en
heeft alweer vergaderd met staats
secretaris Van der Poel van CRM.
Nieuws
Maar nieuws wat een journalist
nieuws noemt.nee dat kwam er
niet uit.
We zaten in de tuinsalon van hotel
Wittebrug. In precieuze fauteuiltjes
met voor ons een glaasje sinaasap
pelsap of sherry Zo nu en dan
zweefde een ober voorbij met ver
lokkende hapjes
Maar het nieuws kwam niet....
Bovendien was de heer Maheu
niet in vorm. Misschien een nade-
Van een onzer verslaggevers
DEVENTER Politiekorpsen uit
het hele land kijken uit naar Femmy
de Vries uit Deventer, die opnieuw
met haar dochtertje Antoinette is on
dergedoken. De officier van justitie in
Zutphen mr. G. J. M. Temmink, Heeft
om haar aanhouding verzocht.
Mevrouw De Vries is, zoals bekend,
strafbaar, omdat zij vorig jaar in
Italië haar dochtertje ontvoerde, naar
Nederland bracht en daar onderdook.
De rechtbank had na een scheiding
van tafel en bed het kind aan de
Italiaanse vader Vincenzo Piazza toe
gewezen. Deze nam na de uitspraak
het meisje mee naar Sicilië, waar hij
oorspronkelijk vandaan komt.
Na de ontvoering vorig jaar hield
mevrouw De Vries zich met Antoi
nette vier maanden verborgen, maar
trok onlangs bij haar broer in Deven
ter in en liet aan de officier van jus
titie in Zutphen haar verblijfplaats
weten.
Omdat echter na de laatste zitting
het meisje aan de raad voor de kin
derbescherming is toegewezen en de
ze het kind in een tehuis wil onder
brengen, is de moeder voor de tweede
keer ondergedoken.
Van een verslaggever
DEN HAAG De voedingsraad
gaat een onderzoek Instellen naar de
wenselijkheid van speciale voedings
middelen voor bejaarden. Hiervoor
heeft staatssecretaris Kruisinga van
volksgezondheid een bedrag van
116.000 beschikbaar gesteld.
Driehonderd bejaarden zullen mee
werken aan een uitvoerig onderzoek.
Daarbij zal vastgesteld worden of be
paalde ziekten en gebreken worden
veroorzaakt door een tekort, aan ijzer,
vitamines en andere stoffen of door
een gebrek aan de spijsverteringsor
ganen, waardoor deze stoffen onvol
doende in het bloed worden opgeno
men.
Dr. Kruisinga vindt het van belang
dat de voedingsgewoonten van be
jaarden bestudeerd worden, omdat de
resultaten hiervan nieuwe gegevens
kunnen opleveren voor de bevorde
ring van de gezondheid van deze
groep.
Na anderhalf jaar hoopt men te
kunnen constateren hoe vaak bepaal
de ouderdomsziekten aan voeding
zijn toe te schrijven.
Kinderen gescheiden
ouders komen tekort
DEN HAAG Kinderen van ge
scheiden ouders lijden vaak materieel
gebrek. In 1969 werd door 30.000 va
ders gemiddeld 21.30 per maand per
kind betaald. De landelijke beweging
„Ouders Zonder Partner" spreekt dan
ook van een noodsituatie.
De beweging heeft zich schriftelijk
tot het parlement gericht met de
klacht dat de rechten van kinderen
bij echtscheiding onvoldoende worden
erkend in het wetsontwerp echtschei
ding dat deze maand in de Tweede
Kamer zal worden behandeld.
rend griepje, misschien alleen maar
moe van het vergaderen en de
officiële vriendelijkheden.
De cijfers konden we bovendien
op papier krijgen. Unesco telt 125
lid-staten. Heeft een staf van 2200
mensen uit honderd landen, waar
van er 1600 uitgezonden zijn. Er zijn
49 Nederlander» bij. De begroting
voor 1071—'72 is 89898000 dollar. Ne
derland draagt op het ogenblik
389947 dollar per jaar bij.
En toen viel het woord, dat de
persconferentie redde.
Het woord Venetië...
Venetië, dat In het water zakt,
langzaam, maar even zeker..,.
Daar wat aan te doen is de hobby
van de directeur-generaal van Unes
co.
En opeens zag ik het allemaal
weer.het Sint Marcoplein met de
lelijke duiven, het vervagend goud
der paleizen, het zwarte water klot
send tegen deuren en ramen....
Nee. nieuws zat er niet in, maar
het was wel dat uurtje persconfe
rentie waard geweest!
e
Van onze soc.-economische redactie 1
UTRECHT Het verbondsbestuur van het NVV vindt dat er op
korte termen een principe-beslissing moet worden genomen over de-*
oprichting van een federatie van vakcentrales, die het nationale
beleid van de drie bestaande vakcentrales gaat overnemen.
Dit blijkt uit „De Vakbeweging",
het officieel orgaan van het NVV. Het
NW vindt dat voor een dergelijke
federatie een zodanige beslultvor-
mings-procedure moet worden geko
zen dat uiteindelijk een meerderheid
van de aangesloten bonden op ba
sis van ledentallen en ongeacht de
vraag bij welke vakcentrales de or
ganisaties zijn aangesloten het be
leid bepaalt.
In een brief van het NVV aan de
besturen van NKV en CNV waarin
deze opvatting is neergelegd, worden
(Van een verslaggever)
BREDA De 26-jarige W. M. uit
Tilburg, die in augustus van het vorig
jaar het meisje Silvia Verschuren (20
maanden oud) heeft gedood, ls giste
ren door de rechtbank te Breda ver
oordeeld tot twee Jaar gevangenis
straf en terbeschikkingstelling van de
regering.
Het kleine meisje was het kind van
de vrouw met wie de man, die gees
telijk gestoord is, samenwoonde. Tij
dens de rechtszitting verklaarde de
man in dronkenschap te hebben ge
handeld.
Eerder, tijdens het polltle-onder-
zoek had hij gezegd het plan van te
voren te hebben beraamd.
Kamerlid vraagt over
crisis in tuinbouw
Van onze parlementsredactle
DEN HAAG Ondanks de
financiële hulp van de regering blijft
de toestand in de glastuinbouw ver
ontrustend door de verdere verhoging
van de stookolieprijzen. Ir. D. S.
Tuijnman van de WD wijst de mi
nister van economische zaken op deze
zorgelijke ontwikkeling en vraagt of
de minister weet dat veel tuinders
geen gebruik maken van de hulpver
lening. Reden: men schrikt terug van
de hoge kosten voor het omschakelen
op aardgas. Bovendien bestaat er on
zekerheid over de ontwikkeling van
de aardgasprijzen. De heer Tuijnman
vraagt tenslotte nog, hoe de minister
de glastuinbouw door de crisissituatie
wil loodsen nu de ontwikkeling be
denkelijke vormen aanneemt.
als minimumvoorwaarden genoemd
waaraan de samenwerkingsvorm
moet voldoen:
Vergroting van de efficiency ten
behoeve van een verbetering van de
dienstverlening aan de leden,
Een duidelijke plaats voor de
aangesloten bonden in de beleids-
voorbereiding, de besluitvorming in
belangrijke zaken en de beleidscon-
trole.
Het NW acht het van essentieel
belang dat de vorming van e«n fede-
ratie gepaard gaat met een concen-.
tratie ook wat betreft de hulsves-
ting en taakverdeling van allen die
zich bezig houden met het beleid van
de federatie, dus zowel bestuurders t
als medewerkers.
Het. CNV heeft weinig positief ge-
reageerd op de oproep van het NW.
Een van de ernstigste bezwaren ls dat
het NW de vorming van een fede-
ratie kennelijk ziet als een stap op
weg naar de volledige eenheid van de
drie vakcentrales. Verdergaande sa-
menwerking is slechts aanvaardbaar
als de zelfstandigheid blijft gehand-
haafd. Het CNV is tegen een.
éénheidsvakcentrale.
Di. Buskes
Het grootste gedeelte van de boek-
bespreking door dr. Buskes van hefc
proefschrift van dr. H. Wiersinga
vind ik verschrikkelijk. Dit geldt
hoofdzakelijk als gesproken wordt*
over de juridische gerechtigheid en in
de tweede plaats als onze catechismus
wordt gedegradeerd.
Dr. Buskes spreekt zich tegen als hij
Wiersinga veroordeelt over de ver
zoening, terwijl de door hem zo graag
geschrapte zondagen zo duidelijk ant
woord geven. De zondagen 4 en 6
waren ln de tijd dat ze het licht
zagen zeer actueel mede in verband
met de verering van Maria en de
heiligen. Vandaag zijn ze nog «e'-v
tueel alleen al voor mensen als dr. v
Wiersinga.
Ik wil, hoewel een eenvoudig man,
het graag met dr. Buskes opnemen
over de rechtvaardigmaking, de zon-
dagen 4 tot 6 van de catechismul en
over de ware dienstknechten Gods
in het Oude en Nieuwe Testament.
BORSELLE H. Boekhout
Vanaf vandaag tot 14 maart wordt in het instituut voor de Tropen een unie
ke expositie van orchideeën gehouden. De waarde van de geëxposeerde plan
ten ie 2.500.000 gulden. Op de foto een meisje by eeen Cynbidium Burgun-
dian Chateau orchidee. Deze plant, een mini kweek, heelt in 1970 in Call-
forntë twee onderscheidingen gekregen.
